关于农村环境污染问题的调查报告

机电工程系2009机械设计与制造1班 马海峰

古代诗人吴钧在其《与朱元思书》一文中有这样一段描述：水皆缥碧，千丈见底。游鱼细石，直视无碍。这是古人对山水的描写， 不过也从侧面对古代人们生活环境之美好作了一个有力见证。像这种描写环境的诗句还有很多，孟浩然过故人庄中有“绿树寸边合，青山郭外斜”、白居易《忆江南》中有“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”，还有韦应物的一首特地描写我们滁州的诗《滁州西涧》，他在里面是这样描绘的：独怜幽草涧边生，上有黄鹂深树鸣。春潮带雨晚来急，野渡无人舟自横。从这些古诗文中，我们可以看到，古代人们生活的环境是多么的幽静，恬适，这令生活在当代的我们油然神往。 由于人类社会的飞速发展，我们能够很便利地生活在当代这个工业化程度很高的社会。从第一次工业革命到当今的信息时代，人类仅仅用了两百多年的时间就开辟出了与人类在过去几千年所创造出的社会状况截然不同的新天地。这是人类智慧的集结，更是人类挑战自然的新境界??然而就是因为这样一个智慧集结的新境界却给了我们赖以生存的地球家园以沉重一击。工业化带来了经济、文化、科技等的大丰收，也带来了毁灭环境的恶魔，这是福音，也是灾难。 当代社会城市污染严重，其中包括大气污染、水污染、噪音污染以及固体废弃物污染等等，这些足以引起人类的重视并亟待人类应对解决。城市的工业化在很大程度上是依赖于农村的发展的，俗话说“民以食为天”，搞工业化建设的人有谁是不吃粮食的，人离不开粮

食，各种机械也离不开，因为粮食等农作物是各种工业的原材料，离开了农业，工业也只能是巧妇难为无米之炊了。由此可知，农村作为城市工业化发展的基础是多么的重要，基于此种原因，城市的污染就不可避免地间接致使农村的污染，如果不引起重视，农村环境污染到一定程度便会导致其不可持续性发展，从而也就使得城市工业化难以继续。自此开始，人类社会就可能迎来荒芜时代，这是我的猜想，可能也是当前趋势。

一、农村环境污染问题的现状

据统计，在日常生活方面，全国农村每年产生生活污水约80多亿吨，生活垃圾约1.2亿吨，大部分得不到有效处理，全国猪、牛、鸡三大类畜禽粪便总排放量达27亿多吨。

其次，在农业生产方面，由于塑料大棚及地膜的长期使用，过量施用化肥、滥用高毒剧毒农药，导致水体、土壤污染也极为严重。这些农业污染源所排放的化学需氧量占全国化学需氧量的43.7%。农业源也是总氮、总磷排放的主要来源，分别占到了排放总量的57.2%、67.4%。

另外，由于城市土地价格飙升及城市环保制度较为规范，也有相当的工业单位特别是产能较高、排污较重的小型企业、私人企业搬迁到农村发展。在具体生产过程中，产生的很多污染物都未经任何处理就直接排入农田、河流中，导致农村环境质量恶劣不堪等等。这些众多的污染现象已相当严峻，从长远来看，会直接严重阻碍我国现行的社会主义新农村建设的步伐。

二、农村环境污染问题的根源

农村污染问题之严重程度可见一斑，但究其原由，还是比较复杂的。其主要存在以下四个方面的原因。

首先，由于地方政府为了发展经济盲目地以经济增长为唯一原则进行招商引资。殊不知，大批没有得到环保机构认证的不具生产资格的企业轻易在农村建厂生产，当给地方政府带来经济效益的时候，政府往往就不再关注环境污染的问题而是片面地看重经济的增长。这种忽视长远利益的做法就会纵容企业加大发展力度，从而导致环境日益恶化，长此以往就更加难以治理。

其次，因为广大农民缺乏环保意识，地方政府又缺少环保方面的知识宣传。在农村，随手丢弃垃圾的现象极为常见，很多人根本从未考虑过应该如何治理这些丢弃物，更别说有这方面的意识和行动了。这种不自觉的行为需在政府大力宣传下才能得到改善，当然这还得看地方官员是否有此意识和作为。

再次，农业科技水平不高也是个重要原因。囿于目前农业科技水平有限，还没有生产出对水体土壤无污染的化肥、农药等。农民为了增收，希望在单位农田里生产出更多的农作物，加上观念存在误区，他们就会施用更多种类、更大剂量的化肥农药等，这些化肥农药达到一定量时就会严重影响水质、土质，导致河流等水体富营养化甚至使得水生物等受污染直至死亡。

最后，环境治理资金短缺是很大瓶颈。要想从根本上解决农村环境污染的问题，就得投入大量资金进行基础设施建设，环保观念宣传

工作以及对已污染的环境进行治理等。这是一笔不小的投入，但由于政府对农村环境污染现象关注不多，也就没有建立相关机构和制度。像这么一大笔资金筹集和使用起来也是件不易的事情，所以治理经费还得依靠国家去制定相关制度来提供保障，否则农村污染问题还将在很长时间内处于纸上谈兵阶段，得不到及时治理的农村环境还将进一步恶化，这应当引起政府部门的高度警戒。

三、农村环境污染问题的治理措施

在刚闭幕的全国“两会”期间，涉及70万村庄9亿农民切身利益的农村环境问题引起了代表委员的重视，各方代表们就如何治理当前广泛存在的农村污染现象各抒己见，纷纷发表了自己的真知灼见，主要有以下几方面的内容。

首当其冲的是要健全农村环保制度。这其中包括建立相关机构以及制定相关法律法规，以为环保工作保驾护航。各级政府可以制定出农村环境质量标准、污染物排放标准等并进行农村环保适用技术研究。最后还得培训出足够多的环保维护人员，只有各方面的保障措施到位，环保工作才不会停滞在口头上。

接踵而至的则是融资问题。无论是建立机构、培训人员，还是开展技术研究活动，都离不开财力的支持，更别说是环境治理与治后维护等大事宜了。资金问题是最关键最迫切的一关，这需要各级政府从财政中拨出一定款额并还要保证有稳定的环保资金，当资金不成问题时，农村的环境问题便有了解决的基础。

再接下来则是进行农村的基础设施建设。据悉，目前我国90%村

庄没有标准排水设施，95%村庄固体垃圾未经任何处理露天堆放，90%以上规模化养殖场没有污水处理设施。面对如此严峻的形势，政府部门当务之急便是进行大量的农村基础设施建设，利用融得的资金建立完善的垃圾运输、处理设施，使得农村的各种污染源包括废弃物、人畜粪便、生活污水以及农作物秸秆等皆可以得到无害化处理，甚至资源再利用。各种污染源头得以遏制之后，污染才会从根源消除。

最后一点即是政府的执政理念与宣传工作方面。政府的思想不能太狭隘，要有长远视角。在招商引资时若把经济放在首位而忽视破坏环境的代价，便会走上不可持续的道路，暂时也许会获得较大的经济效益，但若干年后呢，环境不支持再发展了，你便只能坐以待毙，这样岂不是自断后路。农村环境污染的肇事者大部分是广大农村民众，作为农村的主体，他们的觉悟、意识极为重要。如果广大农民自己都能够自觉的遏制污染环境行为，主动地维护各自的生活环境，那么污染又从何而来呢？预防重于治理，基于此，政府的工作还是任重道远的，对于环保观念的大力宣传是迫不及待，势在必行的。

从人类历史的发展来看，人类是无畏的、上进的，没有什么可以阻止人类前进的脚步，人类要发展，人类要征服??可是人类绝对没有权力以破坏环境为代价向大自然进行物质的索取，其后果将证明人类是承担不起的。中国要可持续发展，那么就必然不可忽视农村环境的重要性，只有通过以上种种举措才会从整体上治理好当前农村相当严峻的环境污染问题。作为当代的大学生，我们有必要相信，在政府的有力务实的带领下，在广大民众的积极配合努力行动中，随着全国

“两会”对此问题的提及与探讨，农村环境污染现象一定会离我们远去。我们也一定能够再次看到古人们在诗中写到的恬静美好的环境以及体味到古人的闲情雅致、自在淡定。伴随着我们的努力，这将不仅仅是向往。

 

第二篇：关于全市农村环境污染防治情况的调查报告

建设社会主义新农村是贯彻落实科学发展观，解决“三农”问题的重大举措。而加强农村环境保护工作是社会主义新农村建设的重要内容。当前我市农村环境形势严峻，环境基础设施严重滞后。因此，加强农村环境污染防治和农村环境基础设施建设，对于改善农村环境状况，提高环境质量，建设村容整洁、生态良好的社会主义新农村具有重要的现实意义和深远的历史意义。

一、我市农村环境存在的问题

（一）畜禽养殖污染严重。在对新郑市几个乡镇的调研中我们发现，多数村庄养殖户的养殖设施简单，除少数村庄外，大多数村都没有对畜禽粪便进行综合利用处理，如养殖户聚集的新郑市八千乡南部的几个村庄，多数养殖户都是在自己的家里进行饲养。少则几千只，多则上万只，空气质量十分恶劣。并由此滋生了大量的苍蝇,严重影响了农村的生活环境。

（二）生产生活污水和生产生活垃圾大部分没有得到妥善处理。在我们调查的几个乡镇中，池塘边、小河旁、村边地头多数成为了农村的生活垃圾场；乡镇企业较发达的乡镇，都没有污水处理厂，企业的生产废水、废渣和生活污水都直接排入河流或渗入地下。特别是地处城乡结合部的一些乡村，个体企业较多，产生的工业垃圾和生活垃圾无人管理，环境监管失控。造成农村污水横流，垃圾遍地，使农村饮用水安全受到严重威胁。到目前为止，流经新郑的双洎河水质一直没有得到根本性改善。农村水环境的恶化不仅危及农民的身体健康，也影响了农产品的食品安全。

（三）农业生产中过度使用化肥、农药。这是多年来农村普遍存在的现象。化肥、农药的大量使用不但使农田土壤层有害元素含量超标、板结硬化，水源污染等问题突出，同时也使农产品农药残留问题突出，降低了农产品质量。农产品残留通过“米袋子”、“菜篮子”最终也将影响到城乡居民的食品安全。

（四）能源利用方式落后，清洁能源利用率底。目前，我市农村的主要能源依然是薪材和煤炭，液化气、沼气等清洁能源利用率不高。这样既浪费了木材、破坏了植被，又污染了大气环境。有些农村燃烧秸秆现象仍时有发生，产生的烟尘也给城市环境造成一定程度的污染。

（五）思想认识不到位、资金投入不足。地方政府、有关部门和企业包括当地农民在内都对农村环境污染问题的严重性和治理工作的紧迫性认识不足，尚未引起高度重视，重经济发展轻环境保护的思想依然存在。同时农村环境污染治理是一项工作难度大、资金投入多的工程，更多的是体现社会效益，经济效益相对较低，这就造成治理资金投入上有一定困难和不足，制约了环境保护和污染治理工作的开展。

二、几点建议

（一）加强农村环境保护立法。我市应尽快依法制定和实施一批地方性农村环境保护法规、规章和标准。使农村环境保护工作有法可依，有章可循。

（二）坚持综合利用，实现有效治理。一是要通过综合规划和设计配套，使畜禽粪便资源化，尽量实现零排放，解决污染治理设施投资大，运行费用高的难题。二是对新、改、扩建规模化养殖项目，在项目立项、

选址、环境影响评价等方面严格把关，引导鼓励企业走综合利用的路子，实现养殖业可持续发展，从源头上控制污染源。三是积极引导农民发展农牧、鱼牧、果牧相结合的牧-沼-果、牧-沼-鱼、牧-沼-菜等种养模式，实现对有机营养物质进行多层次的利用，达到减少环境污染的目的。新郑市新村镇的文士湾村农民发展猪－沼－果种养模式已有十几年的历史，这种模式不仅使农民一年四季不用买煤，也减少了化肥、农药的使用量，同时也使饮用水安全得到了保障。

（三）加快农村改水改厕工作步伐。各地要结合文明村建设，协同农办、水利等有关部门，在政策和资金上予以扶持，加快农村改水改厕步伐。在这项工作中要根据当地经济发展水平、政府可提供的资金和农民的承受能力来制定方案，避免操之过急，造成新的不安定因素。

（四）加快乡镇污水处理厂建设，提高生活垃圾无害化处理程度。各级政府应采取一些扶持政策，通过多渠道筹集资金，予以重点补助。可以先选择基础条件好的乡镇，建设污水处理厂，其他乡镇以后逐步建设。建制镇要单独或联合建设生活垃圾处理厂（场），提高生活垃圾的无害化处理率。

（五）积极推行生态村镇建设，大力推广和发展有机农业、生态农业。生态村镇对农村环境建设具有榜样和示范作用。可以借鉴外地的成功经验，因地制宜，根据当地的生态环境特色和产业特色探索经济、社会和环境协调发展方式，推进生态村镇建设。

（六）加大对乡镇企业环境监管力度，确保生产废水、废气、废渣的达标排放。一是要加大对乡镇企业环境监管力度，建设一套完善的环

境监管制度，确保乡镇企业生产符合环境管理要求；二是要对污染严重的企业予以关停；三是严格控制村庄新办企业，并逐步引导村办企业进入乡镇工业园区，便于集中管理，确保达标排放。

（七）广泛宣传发动，提高思想认识。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传和普及农村环境保护知识，及时报道先进典型和成功经验，揭露和批评违法行为，提高农民群众的环境意识，调动农民群众参与农村环境保护的积极性和主动性。维护农民群众的环境权益，尊重农民群众的环境知情权、参与权和监督权，农村环境质量评价结果应定期向农民群众公布，对涉及农民群众环境权益的发展规划和建设项目，应当听取当地农民群众的意见。