台湾教育考察报告

根据当前国学教育与课程创新的发展需要，增强国学文化地区间交流与合作，20xx年7月17日至23日，在中国国学文化艺术中心以及中华文教经济发展学会等机构联合组织下，我们作为全国国学教育课题实验地区成员赴台湾进行国学教育交流考察活动。

时间虽短，但依然可以从中追索台湾教育的本真，许多方面给我留下了很深的印象。总的说来，台湾国民教育比较完整地继承了中国传统教育的思想，注重中国儒家伦理道德对学生的熏陶，把立高远志向、孝敬父母、学会感恩、劝学惜时、做品行修养高洁之人作为国文教育的主要目标。

以下是几点体会和一些反思。

印象一：台湾中小学教育与内地相比同大于异

总的来看，台湾与内地的教育同大于异。台湾现行国民义务教育为九年（小学教育六年，中学教育三年）。办学体制主要分为国立和私立，私立学校约占1/3。教育的多元化和可选择性，满足了不同层次的学生和家长的主观愿望及心理诉求。课程设臵与内地也大体相同，分必修课和选修课。从我们参观的新北市米仓国小来看，开设有国语（语文）、数学、英语、自然（生活）、音乐、体育、美劳、综合活动等，与内地不同的是综合活动占的比重相对较大。选修课也就是我们所谓的学校课程，米仓国小为我们展示的有陀螺、皮影、直排轮滑、陶笛队、乡土棋艺、手偶戏团、美术、魔术、手工艺社、剪纸、射箭、少林棍等。而其

后参观的兴福国小，则开设有高尔夫球、手工、折纸、外教英语、陶艺、厨艺等课程，各具特色。

印象二：传统文化在台湾学校文化建设中占有相当大的比重

此次赴台考察，最大的感受是台湾的风土人情与内地几乎没有差别。触目所及，传统文化味道纯正浓郁。就学校文化建设而言，体现了正诚真新的本质精神，某些方面传承得甚至比内地还要好。就拿兴福国小来讲，尽管学校的设计装修非常现代，但学校依然在某些角落巧妙地融入了中国传统文化元素。除了墙上悬挂的孔论孟语、诸子百谈外，不经意间你会在校园一角发现绿意盎然的农村景色和清影摇曳的窗棂。现代与传统的完美结合，不仅让人感受到时代的变迁，更让人时时回味传统文化的无限韵律。传统文化教育沁润了学生的生命历程，使学生在潜移默化中细细汲取，努力追寻生命的美丽，这完全是源于他们对传统文化的深刻解读。

印象三：台湾的中小学有较先进的办学理念

国内各学校大都有自己的办学理念，但“千校一面”现象十分严重，而且很多是空话、套话。而台湾中小学办学理念则一切从学生成长出发，每所学校都有一个“主轴概念”。

米仓国小的“主轴概念”相当明确，就是希望孩子们喜欢来上学，每个人都能发挥自己的专长，建立学习的自信心。因为他们知道，孩子的童年只有一个，大家希望给孩子一个快乐的童年，一个永恒回忆的童年，要让孩子们在“主轴概念”下去建立“健康、感恩、乐群、上进”的愿景。

兴福国小的“主轴概念”为“活力兴福，绿色兴福”，结合学校与社区所在地特色和学生身心发展，建构学校课程特色，让孩子们的童年时光拥有一个丰富、新奇、多元的美妙回忆。

总而言之，台湾各中小学理念相似之处就是认为教育是为生活做准备，一切教育行为必须为孩子提供“快乐学习”“适性发展”“潜能发挥”等各种机会，让每个学生都能根据自身资源“尽情发展”，以求自我实现，将来为社会贡献所学。

印象四：台湾的中小学综合活动真正体现了“以生为本”

台湾对中小学的素质教育非常重视，提法与内地可谓异曲同工。台湾称全人教育、提倡五育均衡。因此，彰显个性教育的中小学综合活动在学校的特色教育中各领风骚。

一是目标统领下的综合活动丰富多彩，主要有班会、周会、社团及社区服务等多种形式。通过活动培养学生具备乐观积极的态度、解决问题的能力，公共服务的习惯及终身学习的兴趣，从而开创成功的人生。

二是田园教学独具魅力。台湾的中小学校园面积不大，但总能巧妙地从狭小的校园辟出一块空间，建臵生态区。兴福国小的生机花园仅占地1400平方米，却成为全校师生进行自然观察与探索的乐园。米仓国小校舍更是依据学校依山傍水的特点将田园教学的理念发挥得淋漓尽致，校区建设规划为室内与户外田园教学区。室内有台湾原生动植物、地质与板块运动、昆虫森林等主题情境布臵；户外1.2公顷的保护区用地也规划为田园教学区，建有观景平台、步行道、赏鸟区、射箭场区等，让师生与大自然进行充分地互动交流。

不论大陆也好、台湾也罢，“把学生培养成什么样的人”是教育界共同探索的命题。目标很重要，围绕目标展开教育行为更重要。访谈中，我们得知：与大陆不同的是台湾的高考压力不大，炒得也不那么热，大多数学生都能找到心仪的大学深造。这或许就是台湾的学校教育能够按部就班地执著于自己制定的教育目标的主要原因。

反观自身，尽管我们提出的目标也很明确：“培养社会主义合格的接班人”，但有时我们的行为却很无奈。“说”时容易，“做”有时真的很难。“坚守自己的教育理想，执著自己的教育行为”是教育成功的关键，从台湾同行身上我们深深地感受到了这一点。所以说此次台湾教育考察收获是巨大的，体验是丰富和多元的。在深入比较研究的基础之上，我们找寻到了自己的差距。

教育是不断传承、实践与创新的过程，在面对少子化现象与知识经济时代，学校教育受到市场经济、绩效责任、服务品质与家长教育选择权等多重压力。学校经营必须具有创新理念，才能形成学校特色，彰显学校存在价值，进而促进学校永久和可持续性发展。因此，如何实现学校教育的转型升级，建立学校品牌，的确是一个相当重要的课题。

取他人之长，补自己之短，顾一时更顾一世，开阔了眼界，更要提升自己的境界。让我们今天的所思所为，真正成为坚实孩子未来成长的有力保障！

 

第二篇：台湾职业教育考察报告

WORLD

视野

台湾职业教育考察报告

□民建中央考察团

20中国民主建国会中央委员会组

织以民建中央社会服务部部长包瑞玲人，对台湾职业教育进行交流考察。在

09年10月30日至11月8日，

产业研发硕士专班

产业

二技

一般硕士专班

为团长的大陆职业教育考察团一行13

产学携手

强化大专学生实习策略

人力扎根计划最后一哩

台期间，考察团考察了开平餐饮学校、世新大学、台北市教师研习中心、嘉义大学、嘉义高级家事职业学校和花莲高级工业职业学校。

二技

阶段

四技阶段

产业二台德菁英技专班四技班一般二技班

台湾技职教育概况

台湾现行的教育制度分为正规教育和技术职业教育（简称技职教育）两高级大体系。正规教育分为国民教育、中等教育和高等教育两个阶段，技职教育包括初等技术职业教育和高等技术职业教育两个阶段。高级中等教育分为高级中学3年和高级职业学校3年两种。高等教育分为专科学校、独立学院、大学以及院校研究所。如图1所示。

五专二技

后2年阶段五专前3年阶段

高职阶段

一般五专班

台德菁英二专班一般二技班

台德菁英四技班

大学学士班（含四技）

高

等教育︵含技职︶

建教合作班

台德菁英四技班

实用技能学程

高中职

中等教育

国中国中技艺教育学程

国民教育

图1台湾教育体系

表1

学年度（年）20012002200320042005200620072008

学校数（所）

合计473472472473471474476477

高中2953xxxxxxxxxxxx8320321

高职178170164161157156156156

台湾2001～20xx年高中职学校及学生数概况

学生数（人）

综合高中747988737493554xxxxxxxxxxxx12667110215103575

10.0％12.1％12.8％14.1％14.8％15.0％14.6％13.8％

296182296135300135305698308942306473304342302741

高中

39.5％40.9％41.9％41.5％41.1％40.6％40.4％40.2％

377731339627325996326159331604335554339497346563

高职

50.5％47.0％45.3％44.4％44.1％44.4％45.0％46.0％

合计748711723136719685735794752212754694754054752879

60

2010.2.28第6

期

雯接任校长后，将人文精神融入办学，

高职346，563

综合高中

103，575

2/3专门学程

并根据精致化服务业的发展，19xx年增设餐饮科，并举行拜师大典，开餐饮

高职＋综高专门学程学生数

大于

此后，逐年减并其他专业，教育之先河。

只招以餐饮教育为主，从20xx年开始，收餐饮管理专业学生，20xx年，学校更名为“开平餐饮学校”。学校除开设中式西式料理课程外，还设立亚洲菜料理、

推广中心，整合各亚洲特色菜系资源，成为亚洲菜交流的平台。学校现有在校教职员工近100人。生1000多人，

学校推行做中学、主题式教学、校内外实习、法治教育、平台对话等，倡导适

42

4038363432

415，648

337，231

高职＋综高专门学程学生数

高中＋综高学术学程学生数

高中＋综高学术学程学生数

图22008学年度台湾中等教育阶段学生情况

台湾技职教育体系包括国中义务教育阶段一、二年级的生涯试探课程，三年级的技艺教育学程；中等技职教育的实用技能学程，高中附设的职业类学科及综合高中的专门学程，以及技职院校的五专、二专、二技、四技及研究所课程。台湾技职教育的目标是推动技职教育优质化与专业化发展，促进产学合作，提升学生就业能力，推动国际交流与合作，提升教育品质，充实实习设备并帮助学校办出特色。

近几年，在中等教育阶段，有一部分高级职业学校转型为综合高中，高级职业学校数逐年减少，高级中学与高级职业学校学生数之比由5∶5逐渐变为5.4∶4.6（高级中学和综合高中学生数。见表1。与高级职业学校学生数之比）

到2008学年度，如果将综合中学中学习专门学程学生数计入职业教育，则中等职业教育学生数大于普通高中

学生数，即高级职业学校与综合高中专门学程学生数之和要远远大于高级中学与综合高中学术学程学生数之和。见图2。

台湾高等教育发展很快，从19xx年到20xx年，高等学校由141所增加到162所，各类大学生数增加34万多人。但是，随着一些专科学校升格为学10年间，台湾专科生数量减院或大学，

少非常多，而技职教育的博士生人数却增加了4倍多，硕士生人数增加了7倍多，大学生人数也增加了近4倍，说明台湾高等技职教育学历高移倾向明显。见表2。

性教育，在快乐中学习。在教学过程中，强调教师要允许有不同的声音，教师不能因为学生有不同的观点就否定学生；教师的主要职责就是营造组织文化，要给学生提供一个开放的空间，提供学生可选择的课程，提供一个从犯错中学习的项目，学习的责任由学生自己承担。在课程设计方面，强调课程设计必须有宏观、全面的概念，绝不能用支离的观念去衡量该学什么，不该学什么；课程安排要有弹性，要随着时间的变化不断改进课程计划；课程要以解决问题为导向，要在学生成长过程中，教学生知识，要把知识常识化，把常识跟生命连结起来，去启发学生，让他们找到一种兴趣或发现一个领域，透过价值澄清的方法，确定自己要什么。教师的职责不是给学生答案，而是陪学生找答案。

世新大学

世新大学前身是成舍我于19xx年

考察学校的基本情况

开平餐饮学校

开平餐饮学校始于19xx年创办的开平补习学校，经历了补习学校、中学、高职等不同的发展阶段。19xx年，夏惠

表2台湾1999学年度到2008学年度10年间大学生数变化情况

学生数（人）

项目

合

计

2008学年

一

般

技

职

合

计

1999学年一

般

技

职

10年增减34317220638（353所）125829（2106所）

536072-339367

合计

133745532891（769所）180809（3232所）

1006102117653

675xxxxxxxxxxxx24977110

66150226813277xxxxxxxxxxxx

99428312253（416所）54980（1126所）

470030457020

4279231xxxxxxxxxxxx190

5663605113918104911457020

博士生硕士生大学生专科生

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VOCATIONALANDTECHNICALEDUCATION

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视

野

创办的世界新闻职业学校。19xx年，在学校初具规模后，升格为世界新闻专科学校，学制分为三年制和五年制两种，到1990学年度为止，三年制专科共设有8科，五年制专科共设有4科，学生总数为6055人。19xx年，学校进一步升格为世界新闻传播学院，停招三年五年制专科学生，到1996学年度为制、

止，共设有1个研究所，14个学系，学生总数为6276人。19xx年学校改名为世新大学，设有新闻传播学院、管理学院、人文社会学院和法学院等4个学院，到2009学年度为止，共设有4个独立研究所，19个学系，其中包括3个博21个硕士班，共有学生10900多士班，人。

建校以来，世新大学始终以“德智兼修，手脑并用”为办学宗旨，以培养新闻人才为己任，即使成为综合性大学，仍要求不论哪个系的学生，均必须学习传播课程，目的是使学生能将传播学理论与方法应用于所学课程，提高学生的沟通能力，能够将主修学科有效地介绍给社会大众。自20xx年以来，世新大学连续4年被评为台湾“教学卓越大学”。学校始终坚持理论与实践并重的教学方针，重视学生实践技能的培养和提高。学校设有台湾立报、小世界周报、世新电台、传播制作中心、多媒体中心、民意调查研究中心、出版中心、世新会馆、观光旅游中心、公关及广告顾问中心等，给学生提供真实的实习实训环境和条件；积极推行实习与实作课程，加强产、官、学、社区合作，开拓学生的实践所的课程和学程，鼓励领域；设置跨系、学生跨系、所修习课程，打破传统学科体系，开阔学生的视野。

台北市教师研习中心

台北市教师研习中心筹设于19xx年，19xx年9月正式成立，目的是培育能思考、有创见、愿改变、乐实践的现代化优质教师。举办学士后学分班和各类师资培育进修班，开设各类师资培育和教师专业发展课程。中心现有职员30

人，事务人员20人。主要职能包括教师在职研习、咨询辅导、教育研究等。在职研习遵循符应教育政策、切合教师需坚持优质创新、兼顾理论实务四项求、

原则，以服务教育改革与教师专业发展需求，以教育行政、学校行政、领域教新兴议题、技职教育、幼稚教育、资学、

讯教育、教育研究等为研习主题，并根据研习活动属性和型态，分为储训班、种子教师培训、专业发展、专修研习4类研习活动。以20xx年度为例，共开设278个研习班，总研习时数达到4603小时，平均每班为16.56小时，平均每班49人。中心设有咨商室，并成立咨询委员会，聘请教育、辅导、测验、法律、临精神病学等专家轮值咨询辅床心理学、

导，提供给台北市师生及家长在教学辅导或生活适应等方面遭遇疑难问题时的咨商服务。深入校园，不定期举办咨询服务巡回讲座及工作坊；为提倡各级学校教职员工正当休闲活动，增进跨校教师情谊，促进教师身心健全发展，定期举办教师联谊活动。

为增进台北市中小学校教师的研究能力和主动探讨教育问题，台北市教师研习中心定期举办教育专题研究，研究内容包括学校行政、训辅特教、课程与教学、教育工学等。为提升专题研究水平，在教师申请计划评选前举办研讨，在教师进行研究期间聘请教授指导

咨询，在研究结束后办理研究成果发表。专题研究经审查通过后编印成研究报告，作为教育推进的参考。20xx年，受台北市教育局委托，在中心设置台北市教育研究发展委员会，执行台北市重大教育研究案。

嘉义大学

嘉义大学是20xx年由嘉义技术学院与嘉义师范学院两校整合成立的一所综合性大学。嘉义技术学院前身是创办于19xx年的嘉义农林学校，旨在为台湾培养农业及林业人才。19xx年更名为嘉义农业职业学校，19xx年更名为嘉义高级农业职业学校，19xx年更名为嘉义农业专科学校，19xx年更名嘉义师范学院前身是为嘉义技术学院。

创办于19xx年的嘉义师范学校，旨在培养优秀的小学师资。19xx年更名为嘉义师范专科学校，19xx年更名为嘉义师范学院。

嘉义大学设有师范、人文艺术、管理、农、理工和生命科学6个学院，共有36个学系、40个硕士班、12个硕士在7个博士班。现有专任教师500职专班、

多名，同时聘请校外有经验的专家学者授课，并安排教师参加短期研习，以增进新知。该校注重研究成果的推广与应用，整合产、官、学、研，通过举办讲习与观摩展示会，成为台湾云嘉南地区农业生物技术培育辅导与推动的服务机构；

考察团了解嘉义大学农业生物技术培育辅导与推动情况。

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期

为中小企业转型提供技术与服务；成立嘉义大学育成中心，发挥学校综合研发优势，为从业者的技术传承和创业提供帮助和辅导。重视学生社团活动，现有学艺性、体育性等学生社团129个，通过社团活动有效地提高了学生的自治能力、社交能力、团队精神等。

嘉义高级家事职业学校

学校创办于19xx年，原名嘉义家20xx年改名为嘉义高级事职业学校，

家事职业学校，是台湾地区唯一一所女子职业学校。设有服装科、餐饮管理科、美容科、幼儿保育科、食品科和综合技能科。各专业科形成了鲜明的办学特双色，如餐饮管理科的特色是“一科、轨、三多”，即以培养餐旅视野的经营管理基层人才为主要目标，强调升学与就专业多、升业双轨并行，毕业生证照多、学多，各专业科学生在毕业时都可以考取相应的多种职业证照，且90％以上的毕业生都升入四技或二专继续深造，只有一小部分毕业生直接就业。

花莲高级工业职业学校

前身是创办于19xx年的花莲港厅工业学校，19xx年改为花莲初级工业20xx年改为现名。学校2007职业学校，

学年度被评为台湾优质化重点发展学

校，学校重视学生技能培养，每名学生毕业时都能获得1到3张技能检定证照。学校设有机械科、汽车科、制图科、资讯科、电子科、电机科、建筑科和化工科。在课程设置上，兼顾现有课程与新设课程，以求新、旧课程均衡发展；强调连贯性、统整性的课程内建立一致性、

容，使课程能够相互衔接，为学生升入二专、二技以及技术学院或科技大学创造条件；配合社会及职业工种变迁需求，适时调整课程以适应社会变迁与学生家长的需要，进而加强学生人文素养与专业能力；在培养学生专业技术能力基础上，加强一般科目如国文、英语、数自然学科等的基本能力培养，使毕学、

业生无论在就业或升学方面都能有一定的基础。

技职教育学制基本上是中等教育阶段为三年制，高等教育大学阶段为四年制，研究所阶段硕士为二年制、博士为三年制。各阶段职业教育是相互衔接的，国中义务教育阶段的技艺教育学程衔接职业学校实用技能学程，职业学校课程或综合高中专门学程衔接二专、二技或直接衔接四技，再衔接研究所，还可以由国中经五专衔接二技，再衔接研究所，形成一个完整的体系。技职教育兼顾学生的升学与就业，而且以升学为主。20xx年，台湾高职毕业生102190人，继续升学者88069人，升学率为86.18％。而我们参访的嘉义高级家事20xx年升学率为职业学校餐饮科，

92％，就业率仅有4％，现在该校的美容科、服装科等各科的升学率都在90％以上。

职普沟通，融合度高。台湾技职教育从国中义务教育阶段的生涯试探课程及技艺教育学程开始，可以说职业教育与普通教育是融合的，到中等教育阶综合高中和段实行分流，有高级中学、高级职业学校，高级职业学校毕业生主要升入五专、二专、二技、四技，也有少部分学生直接升入大学，在高等教育研究所阶段，技职教育与普通教育又产生合流，构成一个完整的教育体系。技职教育与普通教育学制相同，为不同性向学生提供了相同的学习机会，学生均可以达到高等教育阶段，授予的学位也相大部分同。如花莲高级工业职业学校，毕业生升入四技、二专、科技大学等学校，也有少数学生通过有关文化课程的补习，考入普通高等学校。实际上，台湾的综合高中学生可以自己选择考普通大学或技职校院，高级中学学生毕业后，如符合特定条件也可以转往技职教育体系，技职教育与普通教育是充分融合的。

重视传统美德教育和技能培养。台湾的职业学校非常重视学生的技能培养，即使是在普通大学也是如此。如我们参访的世新大学，

虽然是一所综合性

VOCATIONALANDTECHNICALEDUCATION

台湾技职教育特点

台湾形成了涵盖高级职业学校、专科学校、技术学院、科技大学的完善的技职教育体系，这一体系与普通教育和工作世界是完全融通的，显现了学制弹入学方式多元化、课程多样化，并性化、

与终身教育、职业证照制度相互配合的特点。

中高职衔接，升学途径顺畅。台湾

考察团参观台

湾花莲初级工业职业学校建筑科学生实习情况。

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视野

大学，却非常强调培养学生的实践能力和特长。在教学中，依据业界的专业人才标准，在课程中规划学生的专业核心能力，尤其重视工作环境中的学生能力培养，增加学生的工作经验，提高毕业后的就业竞争力。嘉义大学也是一所综合性大学，其重视技术、技能的程度同样给人留下深刻印象。参观嘉义大学花卉培育场对台湾的大学重视技术教育、技术推广有深切的体会，嘉义大学利用兰花的遗传基因进行品种改良，不但教师积极参与，也吸引学生包括研究生参与技术研发和品种改良，既开发了许多新的兰花品种，也有效地提高了学生的技术应用能力，为学生走向社会奠定了很好的基础。台湾的职业学校非常重视对学生进行品行和操守教育，将中国传统美德教育放在首位。如开平餐饮学校每年举办春日祭孔活动，除了在祭品方面展示学生的烹调专业技能外，学生还要接受1个多月的礼乐舞方面的训练，使学生了解孔子饮食观，明确祭孔的意义。学校借新春学生向老师拜年聚会的机会，支持学生举办“分享力——新春暖冬情”活动，得到各方面量—

支持，并由社会局邀请弱势或因失业陷入困境的家庭1000人参加餐会，通过活动学生深深体会了“尽自己力量分享专长，回馈社会“，学校也将“分享力量”列为今后的发展重点。在此基础上，学校借助家长会的力量开办自立厨艺班，教授适合创业的小吃，并开设餐饮卫生、经营概论等课程，响应“分活动，通过这些活动，让需要享力量”

的人得到帮助，走出困境，实现服务社会、分享力量的目的。

职业证照制度严格规范。台湾职业证照分为丙级、乙级、甲级三级，获得职就业及就业后的业证照对学生的升学、

加薪、升级都有帮助。台湾《职业训练法》规定，在加薪和录用技术人才时，丙、乙、甲三级证照分别等同于中等职业学校、专科、技术学院毕业等级。台湾

《各级各类学校同等学历的办法》规定，持有职业证照者，在有若干年的工作经验之后，也能取得相应的同等学历资格。如，丙级证照加五年工作经验即相当于高级职业学校毕业或普通高中毕业，可以参加普通大学的入学考试或专科学校、技术学院、科技大学的入学考试；乙级证照加四年工作经验即相当于专科学校毕业，可以参加大学附设二技或技术学院、科技大学的入学考试；甲级证照加三年工作经验即相当于技术学院、科技大学毕业，可以参加研究所（硕士、博士）的入学考试。在这些政策鼓励下，台湾职业学校及学生非常重视考取职业证照，学生毕业时在取得毕业证书时，一般还考取相关的职业证照。花莲高级工业职业学校各科学生均可以考取与所学专业相关的职业证照，如制图科20xx年学生20xx年乙级技术证照通过率为90％，乙级技术证照通过率为92％。获得具体技术证照还有特殊规定，如获得电）乙级证照，不仅可以脑绘图（AutoCAD参加科技大学的推荐及加分15％，而且可以跨选机械工程、工业设计、商业设计和商业类4种升学志愿。

鼓励建教合作教育。建教合作是指企业与教育机构合作，进行职业与技术建教合作强调理论与实践并训练工作。

重，学生在学校接受必需的学科及相关知识的学习，在训练岗位接受就业所需的技能训练。在学制上实行“三三制学习法”，即三个月在学校学习理论知识，三个月到企业实训，每六个月进行一次课堂和实训的轮换。台湾重视建教合作的管理和考核，20xx年出台《高级职业学校建教合作实施办法》规定，建教合作课程依据现行课程标准实施，学生在建教合作机构实习经学校考察合格，获得实习科目及校订专业科目学分。该“办法”同时规定，主管教育行政机关视业务需要，对学校办理建教合作予以访视考核，考核结果绩优者给予奖励，办理不善者限期改善，必要时责令其停办

或不予受理下次申请案。

推行产学携手合作教育。产学合作教育也是建教合作的一种。面对高等技职教育升学机会的迅速扩增，加上技专校院有限的教育资源及倾向学术的教学内涵，无法配合产业科技及技术快速发展的需要，结合职业训练及产业界需要，兼顾学生的升学、就业及考取证照的需求，以扶助家庭经济弱势学生，落实特殊类科人才培育、满足缺工产业人力需求，2006学年度起台湾试办“产学，辅导高职、技专校院以及合携手计划”

作厂商共同建置产学训合作专班，并选定7所高职、8所技专校院及约50家合作厂商，共同携手参与这项计划。招收航海、游艇、航空维修、模具、精密机械、精密加工及半导体等7类共13班，采用“三明治”课程设合计500名学生。

计模式或轮调式建教合作模式，除日间开课外，也可以采用夜间、假日及寒暑假期间开课的方式。具体运作模式有两种：一是三合一模式，即高职学校、技专校院、合作厂商，推行“3加2”（高职学校加二专）、“3加2加2”（高职学校加二专加二技）、“3加4”（高职学校加四、“5加2”（五专加二技）；二是四合技）

一模式，即高职学校、技专校院、合作厂商、职业训练中心（“台湾行政院”劳工委员会下设的职业训练中心），其学制“三合一模式”相同。20xx年，台湾又与

出台《“教育部”补助推动产学携手合作，补助实施产学合作的实施计划要点》

公立、私立高级职业学校、高中附设职业类科学校及技专校院。产学携手合作模式得到台湾教育界及产业界的认同，到2009学年度，已经有93所学校申办，班级数达到140个，产学合作学生规模达到9000人。

学校管理规范有效。台湾的学校普遍设有家长委员会，会长列入学校史册。考察团参访的花莲高级工业职业学校的校史馆中，历任校长和历任家长委员会会长的照片一起在校史馆中展出。家长委员会参与学校管理，关心学校发

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展，一般每学期至少召开两次会议，一次听取学校的工作汇报，一次面向全体家长委员会人员可以随时家长。平时，

参加学校的行政办公会议，可以对学校征地、建房、购买大型设在开设新专业、

备以及学生的作业本采购数量、校服设计等方面提出意见。由于家长的参与，提高了家长对学校教育管理工作的认家同度，家长委员会也成为学校教育、庭教育、社会教育结合的有效载体。

推行高中职社区化。目的在于促进高中职教育多元化与社区发展，均衡城乡教育资源，建构良性发展的高中职教提高国中毕业生及育。主要内容包括：

社区民众就读社区高中、高职的机会，降低教育成本，提高教育效能；提高高中、高职课程与社区需求和社区特色的结合，提高课程的实用性和生活化；整合社区资源，发挥学校优势，达到学校社区化，社区学校化；均衡发展公立与私立及城乡高级中等学校教育，提升教育品质与绩效。

加强国际合作与交流。加强选送教师赴国外学校任教，办理各国华语教师来台培训计划，鼓励国外高中职学生来台访问研习、高中职学生海外技职实高中职学生国际教育旅行等。2009习、

年发布增进高级中等学校学生国际视野方案与补助要点，推动高中职学校的国际交流，同时推动中小学国际教育扎根方案及大专校院学生参与国际活动与国际志工服务等。

教育和高等职业教育，中等职业教育向下的初等职业教育几乎是空白，高等职业教育向上的通道不畅，难以形成有效、科学的职业教育体系。借鉴台湾技职教育体系建设的经验，按教育类型设计职业教育体系，逐步提高职业教育层次。在初中渗透职业教育内容，增设职业教育课程，主要培养学生的职业认知和职业情感；稳固中等职业教育规模，重点加强中职教育基础能力建设，提高教育质量和水平；在高职高专院校中，升格试办一批应用型本科院校；引导地方本科院校转变培养目标，立足培养应用型人才，承担本科层面职业教育人才培养的责任；借助普通大学的办学资源，积极发展专业硕士教育，提高职业教育办学层次，逐步在时机成熟时，增加专业博士学位教育。在体系上，保证职业教育的吸引力和发展活力，推进国务院决定中提出的建立中国特色的现代化职业教育体系的目标。

进一步加大各级财政对职业教育的投入力度

总体看，大陆职业教育的财政投入严重不足，虽然近几年国家加大了财政投入力度，但从职业教育发展实际需求看，投入还是制约职业教育发展的瓶颈。许多学校，尤其是中部、西部地区的职业院校的基本办学条件和师资素质还很差，难以满足基本的办学要求，进入职业教育的学生享受不到优质教育资源，削弱了职业教育的吸引力和社会信誉，所以在财政投入上对职业教育还要加大力度，在中央政府投入的带动下，要落实各级财政的投入比例，保证职业教育投入及时、足额到位，并设计多元投入机制，确保职业教育发展的需要。

引导行业企业参与职业教育大陆在产学合作方面做了大量卓有成效的工作，但是还没有从根本上解决行业企业参与职业教育的动力问题。借鉴台湾建教合作教育的运行模式和对产学合作情况进行定期检查考核的

奖励政策，产学合作主要以政府出资、委托办理和补助等方式进行等经验，以政府购买的方式减轻学校和企业的负担，并通过制定相关鼓励政策发挥政府资金的引导作用，对产学合作效益好的学校和企业实行奖励政策，吸引行业企业参加产学合作的积极性，有效整合学校和行业企业的资源，保证学生在产学合作企业得到高质量的培训。

加强传统美德教育与提高职业教育质量并重

随着大陆职业教育规模的不断扩大，职业教育的工作重点已经转移为加强内涵建设，在注重提高教育质量的同时，要加强中华民族传统美德教育。中华民族有着优秀的传统文化和美德，这是我们的宝贵财富和珍贵教育资源，要企将传统文化和美德教育与学校文化、业文化和职业道德教育相结合，落实到课堂教学、实训过程和日常活动中，培养品行好、技能强的应用型人才，为学满足社会需求和提高生职业生涯发展、人口素质服务。

强化和规范职业资格证书制度大陆职业资格证书制度在施行过程中存在一些问题。对职业教育来说，一是实行“双证书”制度还存在教学、鉴定及管理等环节不顺的问题；二是与职业资格证书配套的政策措施不到位，学生获得证书后的有关待遇难以落实；三是职业资格证书制度与就业准入制度衔接不好。基于目前的现状，加强和规范职业资格证书制度就成为保障职业教育发展和学生权益的重要前提。建议健全职业资格证书制度的配套政策，形成证书与就业和工资待遇挂钩的政策氛围，并在职业技能鉴定环节上实行第三方认证，政府部门则把力量放在加强就业准入的行政执法力度上。考察团成员：包瑞玲、苏华、金丹华、李远征、孙力、刘海、何旭、程利国、薛莉、刘海巍、张芳、程喜真、白莹涛，执笔：刘

海

VOCATIONALANDTECHNICALEDUCATION

几点建议

台湾的技职教育在发展过程中也遇到一些困难，诸如人口下降导致招生困难、升学风愈演愈烈、投入不足、师资缺乏等，但是台湾技职教育的发展经验及做法对大陆还是有很好的借鉴意义。现结合大陆教育特别是职业教育发展的实际，提出以下几点建议。

建立健全职业教育体系

大陆职业教育的主体是中等职业

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