县委“联村联户、为民富民”行动开展以来，我严格按照县委、县政府统一要求，迅速投入帮扶行动中，开展摸底调查，科学合理规划，扎实有效地推进了雷家沟村“联村联户、为民富民”行动。现将帮扶村调查情况报告如下：

一、基本情况

（一）村基本情况

长务城村位于泾明乡东边，东连本乡吊堡子村，西临本乡紫荆村，南靠飞云乡坡头村，北接泾河边，距乡政府2.5公里。地形以山区为主，耕地总面积2168亩，其中山地1518亩，50%为退耕还林工程，川地650亩，主要种植小麦和玉米。有7个村民小组291个农户共1268人，其中劳动力867人，接近60%外出务工，其中家中有财政供给人员的12户，家庭经济状况较好的31户，一般的120户，残困户12户，鳏寡孤独户1户，贫困户135户，贫困率46%。帮扶户22户，95人，占6.3%。

（二）户基本情况

白县长联系长务城村下城鲁怀勤、鲁小林两户和上城杜福郎一户，其中鲁小林家中4口人，孩子因学致使家庭生活困难，鲁怀勤与杜福郎家中均5口人，都是因病导致家庭困难。

（三）调研访谈内容

第一、进入特困户家庭，具体了解其家庭成员、主要劳力、年龄、文化程度、从业情况、专业技能、收入情况、健康状况、调 研 报 告

种植与养殖、家庭住房、详细地址、联系电话、矛盾纠纷、脱贫想法、致富规划及对“双联”行动工作的意见要求等。

第二、与乡、村两级领导班子成员座谈，了解帮扶村的基本情况、贫困原因、发展意愿、脱贫思路、致富规划、组织建设、和谐情况和对“双联”行动工作的意见建议及要求等。

第三、实地走访观察帮扶村地理位置、自然条件、村容村貌、基本建设、农业及畜业发展状况等。参观考察帮扶村临近的致富典型乡、村发展情况、致富思路，走访富裕家庭，了解致富路子。

（四）进村入户情况

入户摸底访谈3户家庭，同时，进村入户途中，多次向乡、村两级领导班子成员询问村详细情况、贫困原因、发展意愿、致富规划和对“双联”行动的意见要求等，并与乡党委班子就开展“双联”行动工作进行具体协商。通过进村入户及与个别农民及村委班子成员大量的访谈、摸底后，感觉到，特困户普遍对待“双联”行动工作存在要现金、要补助的心态；村委班子普遍存在要项目的心态。一定程度上反映出个体农民及村委班子普遍对全省开展“双联”行动工作的六项任务不理解、不熟悉。

二、存在的问题分析

长务城村地理位置偏僻，自然条件差，群众思想观念落后，主观脱贫意识不强，大多数劳力外出务工，因婚、因病、因学致贫现象比较普遍。同时，在产业发展、基础设施、社会事业等方面还存在一些问题，直接制约该村的发展脱贫。

1、产业发展方面。新幼园占果园面积的80%，群众普遍没有掌握标准化管理技术，管理比较粗放，实现挂果丰产的差距还相当大。养殖产业由于缺乏项目支撑，加之群众经济条件差，投入不足的问题比较突出，难以形成规模优势。务工人员大都没有一技之长，以从事建筑等重体力劳动为主，且要在农忙季节返乡收种，收入普遍很低。

2、基础设施方面。村组道路绝大部分为3米宽的土路，水毁比较严重，部分路段机动车辆不能通行；村部至西坪组3公里生产路不通机动车辆，群众耕作极为不便；上城组距村小学较远，学生在泾明中心小学读书，遇到雨天后不能到校。村庄环境卫生欠佳，村部旁边的小康屋缺少排污排洪U型渠，给群众生活带来了极大的不便。

3、村级阵地方面。村部房间太少，农家书屋、计生服务室、党员活动室无法设置；缺少办公桌椅，没有宣传音响及电脑、打字机等办公设备；未修建群众文化活动场所，没有篮球场等基本娱乐设施。村卫生所没有房屋，租借两间商品房开展业务。

三、我下一步“双联”行动的建议

（一）加快产业发展。

在产业发展上，动员群众尽早行动，提倡科学化养殖，发展百口以上养猪户3个，全村猪存栏达到400口，年出栏280以上，修建养鸡小区1处规模一万只以上；对田间作物进行科学管理，种植全膜洋芋150亩，全膜玉米100亩，大力开展林果培育，每年举办科技培训班4期，培训村组干部和农民

200名，确保每组有1-2名产业发展致富能手，有5-8名科技带头人，每户有1名科技明白人，增加果园面积，增加果园收入；培训农民工100人，劳务收入增长20%。

（二）加强基础设施建设

在基础设施配套上，一是投资40万元，硬化长2800米，宽3米的进村路；二是配套村部会议室桌椅；三是实施垃圾处理工程，在长务城组修建660立方米的垃圾填埋场各1处，购置垃圾收集箱12个、垃圾车1辆、村庄保洁车4辆等转运设备，实现“户收集，组转运，村集中”，由村委会统一支付报酬，全村聘用卫生保洁员4名，建立长效的保洁队伍机制，使生活垃圾清运率达到100%以上，垃圾无害化处理率70%以上；四是在长务城、上城、下城修建小康屋优先解决住宅问题；五是在行道两边建立林床，栽植绿化树苗，油松1600余棵，垂柳200棵，绿化、美化村庄环境，形成山川秀美、和谐、文明的新长务城；六是对便道两边原有的大树进行调枝，长势歪曲的树实施修剪，清理树与树之间的杂草、柴草、垃圾等污物，建立林网管护责任小组，实施长效机制；七是投资7.5万元，辅助果品园区新建井房1座，新立电杆3根，安装变压器1台，解决果园生产的电力基础配套问题；八是新建文化广场，丰富群众文体生活。在村部提供一处1间40平方米的老年活动中心场所，设立篮球场，丰富群众的文体生活，提高群众的身体健康水平；九是协助实施好两大项目：（一）是由环保局牵头实施的泾明乡环境整治项目，（二）是一事一议财政奖补项目。

1、教育卫生。帮助126户贫困户纳入农村社会养老保险和农村合作医疗。

2、民政救济。加强与民政部门联系，争取把本村特困户列入最低生活保障，每月发放低保金。

3、综治维稳。要认真倾听群众的利益诉求，积极疏导群众情绪，开展经常性的矛盾纠纷排查调处和社会热点问题集中化解活动，使问题及矛盾尽量在村级解决。

4、宣传教育。通过“学、研、讲、查”，使党的各项强农惠农富农政策真正为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利。村组干部要学懂、弄通党的各项农村政策，学会运用政策法规和发展理念指导工作。进一步解放思想，更新观念，带动发展主导特色优势产业，富民增收。

 

第二篇：双联活动调研报告张磊

联村联户为民富民行动调研报告 酒泉市食品药品监督管理局 张磊

长期以来我国的农村经济发展缓慢，城乡结构不合理，城乡居民收入差距拉大，两极分化严重，导致农民群众难以共享改革开放成果。农村市场发育严重滞后，农产品商品率十分低下，产供销体系没有建立，资源配置无法优化；农村人口众多，农村教育水平极其低下，农村劳动力严重过剩。随着商品经济的发展，城乡居民贫富差距越来越大。当前开展的?联村联户，为民富民?行动让农民看到了希望，增强了信心。

常言道：“工作要上去，干部要下去”。执政为民，说到底就是要切切实实为基层群众解决问题、谋取福利。而要达到这样的目的，就必须进村入户，走到群众当中去，接接地气，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，帮助他们排忧解难，以脱贫致富。甘肃省委在全省开展了“联村联户、为民富民”行动，这是加快全省脱贫致富步伐的实际举措。此举，一定会得到广大群众的拥护和欢迎。

我们必须看到，“联村联户、为民富民”行动，是一项长期的系统工程，必须把握节奏，有计划、有重点、有步骤，分期分批进行，保持工作连续性，一步一个脚印，为基层解决实际问题，帮群众脱贫致富，否则就成了“应景之作”。

一、帮扶对象基本情况：

赵水广，家住瓜州县沙河村，离异，有家庭人口3人，有劳动力1人，耕地面积10亩，家有土坯房面积仅60平方米。因其离异，母亲常年慢性病需要治疗，因此欠下巨额债务，导致入不敷出，生产生活条件非常窘迫。 家庭主要贫困原因有：一是缺少生产发展资金；二是产业发展缺少技术，精深务作不够；三是缺少劳力；四是自身素质不高，缺乏扩宽致富门路的意识和理念；五是子女上学负担重。

二、帮扶思路和工作目标

认真分析该户贫困现状，既要明确当前帮扶解困的具体目标，落实措施，抓实见效，又要科学制定致富小康规划，依靠产业，持续推进。总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以“联村联户、为民富民”行动为载体，紧扣脱贫致富、全面实现小康这一目标，结合户情实际，紧紧依靠产业富民，帮助其进一步解放思想、开阔视野，增强产业致富意识。不断加强标准化果园管理技术培训，管好现有10亩耕地，全面落实各项标准化管理措施，种植经济作物，力争丰产提质增效。帮助发展养殖业，建成养猪场1处，使其走上循环一体发展的新路子。坚持不懈地抓、持之以恒地帮，不断增强其自我发展能力，实现收入稳步增长。

围绕上述发展思路，按照一次规划、分年实施的原则，

统筹推进，协调发展。

到20xx年底，现有10亩耕地分品种种植，其中4亩种植药材，6亩种植小麦，且各项标准化管理措施全面落实。药材质量全面提高，商品化率提高30%；养殖业初具规模，家庭纯收入较上年增长15%。

到20xx年，4亩药材全部实现丰产，药材质量显著提高，商品化率达到60%以上，实现养殖、药材产业互支互促、协调发展，产业发展的规模和档次明显提升；家庭成员药材种

植技术和养殖技术掌握全面深入，综合素质明显提高。 到20xx年，原有药材实现持续增收，新植药材4亩，全面落实标准化管理措施；养殖业发展取得实质性突破，产业规模进一步扩大，形成精深加工、储藏、营销一体化的产业发展模式；家庭人口素质逐步提高，幸福指数不断提升，全面实现小康目标。

三、保障措施

在具体工作中，重点落实以下几个关键措施：

1、注重素质提高，增强发展意识。帮助其进一步转变观念、解放思想，摆脱仅靠简单重复体力劳动务工来取得收入的单一发展思路，增强产业致富意识，把思想和精力集中到依靠果产业和养殖业增收致富上来。

2、注重发展产业，拓宽增收渠道。帮助其做好产业规划，选准药材产业和养殖两个致富项目，形成互支互促，循

环一体的发展模式。一是要加强现有药材种植的规范化管理，强化技术培训，加大投资力度，及时落实各项标准化管理措施，促其丰产收益。二是要持续扩大药材产业和养殖业规模，积极提供资金、信息和技术服务，不断提升产业发展水平。三是要引导组建专业合作社1个，延伸产业链条，使药材产业和养殖业成为其增收致富的重要渠道。

3、加强科技培训，增强致富本领。积极创设条件，邀请专门技术人员对其进行标准化药材种植管理技术和科技养殖技术培训，引导鼓励其通过自学、互学等方式学习各类先进技术，不断增强致富本领。

4、加强指导协调，项目资金支持。根据其发展现状，多方指导协调，为其尽可能地提供资金、项目方面的支持，帮助解决发展过程中资金短缺的困难。