烟台市域城镇体系规划设计任务书

一、烟台概况

烟台市地处山东半岛中部，东连威海，西接潍坊，西南与青岛毗邻，北濒渤海、黄海，与辽东半岛及日本、韩国、朝鲜隔海相望。烟台市辖4区、1县、7个县级市和国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税港区及昆嵛山保护区，82个镇、6个乡、65个街道办事处，589个居民委员会、6748个自然村。全市总面积13746.5平方公里，其中市区面积2722.3平方公里。20xx年末，全市户籍人口650.29万人，其中市区人口180.27万人。20xx年，全市实现生产总值（GDP）5281.38亿元，城市居民人均可支配收入达到30045元。

烟台交通发达，境内有大中型港口9个，国际空港1处，铁路、公路四通八达；物产丰饶，是我国重要的渔业基地，也是中国北方著名的水果产地，黄金、菱镁矿、钼等多种矿产资源储量居全国前列；旅游资源得天独厚，既有秀美的自然风光，也有蓬莱阁、云峰山魏碑石刻等众多的名胜古迹，这里还是著名的温泉之乡。

独特的地理环境、丰富的人文景观、生机盎然的城市风貌，使烟台受到国内外的普遍认可和赞誉，先后荣膺全国文明城市、全国社会治安综合治理优秀城市、最佳中国魅力城市、中国投资环境金牌城市、

中国城市综合创新五十强、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、中国食品名城、中国绿色食品城等称号，并被授予联合国人居奖和中国人居环境奖，20xx年7月，被国务院公布为国家历史文化名城。

二、工作背景和编制目的

党的十八大报告提出，要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。”烟台市政府在《20xx年政府工作报告》中也提出了“坚持以改善民生为根本，以城镇化为引擎，以消费为基础，以投资为支撑，建立扩大内需长效机制”的发展思路。为构建科学合理的城镇体系，促进我市城镇化健康有序发展，市规划局组织本次《烟台市域城镇体系规划》编制。

三、研究范围及规划期限

1．规划范围：烟台市全部行政区范围，总面积13746.5平方公里。

2．规划期限：城镇体系规划的规划期限为2013-20xx年，其中近期20xx年，中期20xx年，远期20xx年。

四、规划依据

1. 《中华人民共和国城乡规划法》

2. 《城市规划编制办法》

3. 《山东省城乡规划条例》

4. 《山东省城镇化发展纲要（2012-20xx年）》

5. 《山东半岛城市群总体规划》

6. 《山东半岛蓝色经济区发展规划》

7. 《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》

8. 《烟台市城市总体规划（2011—20xx年）》

9. 《烟台市城镇化发展纲要（2013—20xx年）》

五、规划内容

市域城镇体系规划应包括以下主要内容：

1．现状分析：深入分析市域城镇化发展历程与现状特征，城镇体系和城镇空间布局特征，城乡人口流动和人口分布特点，综合评价城镇化发展质量，明确规划重点和应当解决的主要问题。

2．城镇化发展总体要求：确定市域城镇化发展总体目标和分期发展目标，提出城镇化发展相应的综合指标体系，提出城镇化路径及具体发展策略。

3.区域协调规划：提出与周边相邻行政区域在资源保护与利用、空间发展布局、区域性重大基础设施、生态环境保护、统筹发展等方面的协调事项和要求。

4．产业发展规划和专题研究报告：将城镇化进程与产业结构调整、新兴产业培育相结合，推动城镇、产业、人口协调发展，有机衔接城市发展与园区建设，科学布局特色鲜明、功能完善的城市新区。确定重大产业园区布局和产城协调发展的要求，尤其要结合临港、临铁、高速公路沿线，发挥交通优势，合理布局产业园区和建设项目，打造

新的产业隆起带，在此基础上形成产业隆起带专题研究报告。

5．城镇空间布局规划：提出市域城镇空间布局结构，明确城镇空间组织层次及相应的发展定位、空间范围及发展要求；确定市域层面重点协调引导的地区。

6、城乡居民点体系规划：确定市域中心城市等级体系，明确主要城市的职能定位；确定各城镇人口规模、职能定位、空间布局和建设标准；提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围；提出优化乡村居民点布局目标、原则和规划要求；明确城乡居民点基本公共服务设施的配置标准；提出农村居民点人居环境建设、村落风貌保护、环境综合整治等方面要求。

7．综合交通规划：提出市域综合交通的发展目标和发展策略，明确市域综合交通网络结构和布局，确定重大交通设施布局及建设要求。提出市域中心城市和重点镇的综合交通发展策略与方向。

8.市域基础设施规划：提出城乡供水、能源（电力、供热、燃气、新能源）、通信（邮政、电信、广播电视）、环保设施（污水处理、垃圾处理）等的发展目标与策略，明确重大设施的布局与规划要求；踢出去与各类设施共建共享策略，重大基础设施廊道（电力廊道、输气输油廊道）的协调部局要求；提出市域城乡综合防灾减灾目标，确定主要灾害的防治标准，提出防洪、抗震、人防和地质灾害等的防治措施。

9.资源保护与利用规划：提出土地资源保护与利用目标，确定城乡建设用地总规模、城镇建设用地规模、人均建设用地指标，明确耕地保护和集约节约利用土地的策略和措施；提出水资源保护与利用目标，明确水资源利用的总量、结构和效率要求，确定重要水源保护区，提出节约用水的策略和措施；提出海岸带资源的保护与利用目标，确定各类海岸线资源的保护要求和利用原则；提出自然风景资源保护与利用目标，确定保护对象、明确保护要求与措施；提出低碳发展和节能减排的目标和要求。

10．生态环境保护规划：提出生态环境保护目标，明确生态环境保护要求，确定各类生态敏感区，提出水环境、大气环境和生态环境保护的对策和措施。

11.历史文化保护规划：明确历史文化名城、名镇、名村保护原则、内容和重点，划定保护范围，提出保护措施。提出城镇化过程中历史文化遗产保护、地域传统文化特色体现等的要求和措施。

12.空间管制规划：明确空间开发管制要求，明确限制建设区、禁止建设区的区位和范围，提出管制要求和实现空间管制的措施。

13、分区规划指引：确定规划管理分区；提出各分区发展思路，以及在城乡空间布局、产城协同布局、重大产业园区布局、资源利用与生态环境保护、交通和基础设施布局、区域绿地、空间开发管制等方面的规划要求；确定主要城市间需要协调的基础设施选址布局，以

及需要共同保护的水源地等生态空间。

14.规划实施与保障。明确规划实施的政策措施，包括城乡统筹和城镇协调发展的政策；需要进一步深化落实的规划内容；规划实施的制度保障，规划实施的方法、近期行动计划等。

15.按照有关规定、规范要求，需在城镇体系规划中体现的其他规划内容。

六、成果要求

1.规划文本：规划最终成果应包含基础资料汇编、说明书、文本、彩色缩印图等，A3规格；

2.规划图纸主要包括：

1) 区位图

2) 城镇体系现状图

3) 产业发展规划图

4) 城镇空间布局规划图

5) 城镇规模等级规划图

6) 重点城镇分布图

7) 重点城镇空间发展指引图

8) 综合交通系统规划图

9) 区域中大基础设施规划图（可多图表示）

10) 历史文化保护规划图

11) 生态环境保护规划图

12) 空间管制规划图

13) 重大产业基地及园区布局图

14) 分区发展指引图

15) 其他反应规划内容的图纸

3.成果标准

全部设计成果均应制作计算机文件，图形文件除各种分析图、示意图外均应采用DWG、JPG两种格式保存，文本文件采用Microsoft word2003以上的格式文件。汇报多媒体（20分钟以内）；

4、规划成果提交要求

（一）阶段性成果：内容包括A3文本10套，包括文本、图纸、说明书、专题研究报告、汇报多媒体，A0图板1套（含主要规划图纸）。所有成果的电子文件，图纸须包括jpg、cad两种格式。

（二）最终成果提交：刻有所有规划成果的电子文件光盘4套，A3文本15套（文本、图纸、说明书、专题研究报报告、基础资料汇编），最终成果多媒体。

 

第二篇：小城镇规划设计任务书

长安大学建筑学院城市规划系 课程设计任务书

《小城镇规划》

课程设计任务书

课程名称： 小城镇规划

适用专业： 城市规划

授课班级： 41020801—02

学 年： 2011/2012学年

学 期： 第一学期

任课教师： 张建新、余侃华

教学时间： 2011.11~2011.12（10~ 18周）

编写时间：20xx年 9月

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长安大学建筑学院城市规划系 课程设计任务书

一、设计目的

小城镇规划是城市规划专业学习的主要课程之一，小城镇是介于城市与乡村之间，是一定地域政治、经济、文化等的主要载体，是与中国多数人生活息息相关的场所。小城镇在规划的制定与管理上有自己特殊的要求和规范。在理论学习的基础上，通过规划设计使学生逐步掌握小城镇规划的基本内容和方法。

二、设计题目

正宁县周家乡建设规划

三、题目概况

1、地理位置和行政区划

地理周家乡地处正宁县宫河塬西端，距县城37公里，211国道和正长公路穿境而过。南与陕西彬县毗邻，西与陕西长武县接壤，北与宁县隔天宁沟相望，历来有“鸡鸣听四县”之说。位置优越，交通十分便利，是西安经济圈和西陇海经济带的重要组成部分和甘肃省正南煤田中心区和开发区。土地总面积78平方公里，其中耕地面积5.3万亩，人均耕地

2.2亩。地形东高西低，东宽西窄，乡域略呈三角形。

全乡辖13个行政村，72个村民小组。20xx年底全乡常住人口2.2万人，乡政府驻地（集镇）人口3950人。

2、自然条件

2.1气候

周家乡属温带大陆性季风湿润半湿润气候。因季风强弱和进退迟早不同，降雨量年、月分布不稳定，一般七、八、九月降水偏多，春旱较频繁，年平均降雨量635毫米左右，年降水总量为8.51亿立方米。日照条件较好，年平均日照总时数2400多小时；气温较高，年平均温度8.3℃；无霜期较长，无霜期年平均180天左右。主要自然灾害是干旱、霜冻和冰雹等。太阳辐射问题和日照时数较同纬度的华北平原为高，属我国辐射能源高值区之

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长安大学建筑学院城市规划系 课程设计任务书 一，光能利用潜力很大。由于气温日差大，积温高，利于光合作用和干物质形成以及糖分积累。雨热功当量基本同步，是发展农业生产的优越条件。

2.2地形地貌

周家乡地处陇东黄土高原，地势东北高而西南低，地形主要为塬，境内塬、梁、川、峁沟相间，是典型的黄土高塬沟壑区。平均海拔1283米。其中周家乡车家沟村河滩海拔最低880米，为全县海拔最低点。

2.3水文地质

乡域南部有泾河、四郎河两条水系。四郎河全长26000米，河道平均宽度为7米，水深0.5米，最高洪水位3米。

3、资源条件

3.1自然资源

周家乡资源丰富，不仅有十分丰富的农业资源和石料等，而且有石油、煤炭和天然气等丰富的地下资源，目前探明的正南煤田中心就位于周家乡境内，据测算，煤炭储藏量达到18.48亿吨的正南煤田的核心区就在周家乡，煤炭储量达到15亿吨。同时细沙、豆石、块石等石料资源比较丰富。

全乡盛产小麦、玉米、豆类、油料等，素有“粮仓”之称。大特色产业有柿子、花椒、黄花菜、中药材、大麻生产、柳编加工历史悠久，其加工生产的柳编簸箕远近驰名，行销大西北，年产值达到50多万元。

3.2历史文化资源

周家乡人文历史积淀深厚。现有燕家村元代燕提领墓（安西郡总管燕桂之父）、周家村遗址（新石器时代遗址，距今300万年前后）两个省级文物保护单位。同时有宫家川彩陶遗址、核桃峪遗址、吴家坡遗址、车家沟遗址（均为新石器时代，系古人类烧制陶器的地方）和惠家塬曹山化石点（黄河古象牙化石）等5处县级文物保护单位。19xx年周家乡与庆阳市其他7个乡镇被确定为国家重点保护的古脊椎动物化石区。这里出土的石器、彩陶等文物省市罕有。

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剪纸、香包刺绣等民间艺术异彩纷呈；民歌、曲艺等黄河文化源远流长，19xx年被庆阳行署命名为“民间艺术之乡”。20xx年下冯村妇女朱惠琴被中国工艺美术学会民间工艺美术委员会命名为“中国民间艺术大师”；西庄村妇女王重阳，被甘肃民间文艺家协会命名为“甘肃省民间艺术家”。目前，全乡有一个刺绣加工厂和一个香包刺绣公司，从事香包刺绣的重点户有30多户。

庆阳是陕甘宁边区的重要组成部分，所以周家这块土地为中国革命作出过积极贡献，红色文化源远流长。

4、社会经济

20xx年，全乡生产总值7699万元，较上年增长13.2％；其中第一产业增加值4915万元，增长12.1％；第二产业增加值835万元，增长11.2％；第三产业增加值1949万元。粮食总产量7万多吨；财政收入142万元，增长23.8％。工农业总产值6017万元，其中农业总产值5182万元。农民人均纯收入2802元。经济建设呈现出总量增加、提质增效、全面提速的良好势头，各项事业步入了发展最快、成效最好、变化最大的历史时期。

表2-1 周家乡各村综合指标表 20xx年

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表2-2 周家乡历年国民经济主要指标一览表

表2-3 周家乡历年人口统计及集市贸易额变动表 单位：人，万元

5、现状地形

镇区现状地形图 1：1000（电子件）

四、设计要求

1、规划期限：2011-20xx年，规划期末人口规模按1.5万人考虑。 2、依据现状条件，合理选择镇区用地发展方向。 3、合理安排镇区各项建设用地。

4、合理配置小城镇的各项公共设施及基础设施。 5、充分利用地形条件组织空间，并形成特色。 6、塑造镇区公共中心。

7、规划方案在满足相关技术及规范的前提下，力求创新。

五、成果要求

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1、成果内容要求

（1）区位图

（2）现状图

（3）土地利用规划图

（4）分析图：功能结构、道路、绿化、景观等

（5）主要节点（中心、入口、公共空间等）设计：平面图、效果图

（5）规划说明。

图纸： 1＃图不少于3张，规划说明：不少于500字。

2、成果质量要求

（1）方案合理、构思新颖、内容全面、有所创新

（2）结合实际、符合规范、经济可行

（3）图面表达规范、整洁、美观

（4）文字说明流畅、简捷明了

（5）技术指标概念清楚、计算正确

六、设计进度

1、10～11周：理论讲授，布置设计任务

2、12～14周：制作草图（规划构思；用地布局图；分析图；用地平衡表、规划说明） 3、15～16周：草图修改

4、18周：设计周（完成正式图）

七、纪律要求

1、必须按时、按内容、按进度完成各阶段任务。

2、课程设计过程中，工作地点在教室，如有变更需向指导教师说明并取得同意。

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