关于六合区金牛湖风景区建设情况的考察报告

市政协经济委员会

为深入了解六合区金牛湖风景区建设情况，进一步做好我市金牛湖北部区域的规划，促进我市现代服务业又好又快的发展，5月24日，市政协副主席周玉生带领部分政协委员、市政协招商小分队成员及市现代服务业招商办成员赴六合区金牛湖进行考察和学习。冶山镇党委书记王金友应邀参加考察活动。六合区政协常务副主席戴家平、金牛湖街道党工委书记、金牛湖风景区管委会主任蒋锡林等热情接待了考察组一行。考察组先后考察了利用民间资本5000多万元重建的金光禅寺和金牛湖水上观光等项目；听取了蒋锡林同志关于将金牛湖打造成国际旅游休闲之都进展情况的介绍，双方就金牛湖的开发问题进行了深入的交流和探讨。通过考察，我们既增强了加快开发北金牛湖（以下将我市境内的金牛湖部分统称为北金牛湖、江苏部分统称为南金牛湖）的紧迫感，又开阔了视野，受益匪浅。现将考察情况报告如下：

一、南金牛湖目前的开发情况

金牛湖兴建于19xx年，是一座中型水库，也是南京最大的人工湖泊，总面积约2.5万亩，其中天长境内约3000亩，平均深度为11米。它位于金牛山下，故称之为“金牛湖”。风景区内绿化面积5000多亩，植被覆盖率96%。20xx年以来，随着六合区经济社会快速发展，南金牛湖的开发利用提上日程，他们按照“国家级旅游度假区”进行开发建设，短短五年时间已初步建成国家AAA旅游景区。游客每年约

50万人次，去年旅游收入5000多万元。景区内的旅游设施主要集中在水库坝区至金牛山一带，主要是游船、旅馆、饭店、寺庙等。目前，六合区聘请美国规划协会对金牛湖进行概念性规划，由北京规划设计院按国家级旅游度假项目进行设计，由南京大学和东南大学对景区进行具体规划，各项建设正按照规划逐步实施。比如对明代金光禅寺进一步扩建，为游客提供更多的观赏空间；科学划定景区界限，严格控制建筑，逐步改造现有建筑；加快兴建环湖一周的四条高等级公路和六合至金牛湖20公里的景观大道；加快南冶山（我市部分称之为北冶山）的封山复绿工程等。

六合区为加快项目推进，将金牛湖街道和金牛湖景区管委会合署办公，选调得力干部担任党工委和管委会的领导。他们经过一年多的进京跑部，利用金牛湖独特的自然风景，围绕 “金”（运动员争金夺银的心愿）做文章，通过多种渠道积极争取了20xx年国际青奥会帆船比赛和国家帆船训练基地项目落户金牛湖。

江苏省虽然是体育强省，但“水军”不强，因此，江苏省也将金牛湖定为水上项目训练基地。现在他们又紧紧盯住F1国际摩托艇大赛项目，并请美国某投资集团做可行性规划，力争一举拿下。

青奥会帆船比赛项目基本敲定以后，金牛湖景区管委会立即拉高了景区建设的标杆。前不久，经过多方论证和研讨，他们决定将金牛湖打造成国际旅游休闲之都，国际湖泊帆船运动之都，长三角地区知名旅游观光景区。

六合区委、区政府在南京市委、市政府的强有力的支持下，通过配强班子、出台政策、投入巨资，为金牛湖的开发利用营造良好的外

部环境。他们原计划轻轨从南京市铺设到六合的雄州，再由雄州兴建20公里的无障碍快速通道至金牛湖。青奥会帆船项目落户后，南京市将轻轨直通金牛湖，并于青奥会前（20xx年）正式通车。六合区还投资1.5亿元在金牛湖兴建奥帆赛接待中心。同时，他们还决定在冶山南部拿出五平方公里的地块，兴建野生动物园，在金牛湖南部兴建生态低碳宜居净城，以丰富金牛湖旅游观光的内容，放大体量。六合区正式行文，严禁在金牛湖风景区周边一定范围内兴办各类工业企业和进行商品房开发。六合区还将金牛湖街道办事处定为南京市城乡统筹示范镇。示范镇在整村推进、土地整治和建设用地指标上享有特殊优惠政策。目前示范镇建设已通过规划论证，并已争取到800多亩的建设用地指标。为确保景区建设用地，六合区支持他们以每亩30万元的地价从本区冶山镇购买景区建设用地指标。通过三年的努力，到20xx年，争取中外游客由目前的50万人次增加到200万人次左右，以后将逐步达到300万人左右。若按人均消费150元计算，届时年收入将达到4.5亿元。

二、关于加快北金牛湖开发利用的建议

为呼应江苏南金牛湖国际旅游休闲之都的建设，加快我市境内的金牛湖的开发，为此建议：

1、高度重视北金牛湖的开发利用。南金牛湖的深度开发为我们规划开发好北金牛湖提供了千载难逢的契机。南金牛湖高起点、大手笔的开发利用也迫使我们重新审视对北金牛湖的开发利用。因此，建议市委、市政府要将北金牛湖的规划和开发列入重要议事日程，必要

时可成立高规格的规划建设领导组或指挥部，具体负责北金牛湖的规划建设等项工作。

2、高起点做好北金牛湖开发利用的概念性规划。建议市政府支持冶山镇聘请专家对北金牛湖进行概念性规划。目光要远、品味要高，要抓住南金牛湖打造“国际湖泊帆船之都”、“国际旅游休闲之都”的机遇，对其开发进行准确定位。目前要紧紧围绕北金牛湖休闲、旅游、度假的项目，大力招大引强，一般性的开发和工业企业不能安排。

3、重视对北金牛湖环境的保护。要尽快制定相关规定，严禁在其周围一定的范围内从事一般性开发，严禁不利于环境保护或与金牛湖建设不和谐不协调的项目落户。我市境内的北冶山要立即停止开采，封山养景，并加大投入，逐步恢复植被。

4、要建立互动协作机制。建议我市及冶山镇和六合区及金牛湖风景区管委会在金牛湖的规划建设上加强沟通与交流，通过定期或不定期走访和交流，开展联谊活动，形成协作机制，实现信息互通和共享，从而加快金牛湖的开发和利用，造福于两地人民。

 

第二篇：金牛湖景区

金牛湖 3A级景点

金牛湖风景区位于六合区东北低山丘陵区，距六合市区17公里，因与湖相伴的山形酷似临 水而卧的牛形，称之为金牛山，湖因山而得名。金牛湖是一人工水库，始建于19xx年，集水面积为124.14平方公里，总库容量9600万立方米，是南京 市最大的人工湖泊。金牛湖湖面浩淼，湖岸曲折，沿湖青山环抱，绿树成荫，白鹭成行，是一块环境优美、生态系统良好的“净土”，被列入南京明都城外七片重点 保护和开发区之一。

金牛湖风景区自然旅游资源和人文旅游资源都比较丰富。

自然资源以优美秀丽的山水风光为主，碧波荡漾的湖面，湖里有丰富 的水产资源，其中银鱼产量已超太湖，成为特色水产。金牛山山形惟妙惟肖，山上怪石令人叫绝，有八哥笼、仙人洞、蛤蟆石、千层糕等，颇具观赏性；山上动植物 种类丰富，植被以松树和水杉为主，北部有大片茶园；野生动物种类也很丰富，特别是白鹭等水禽成为重要的观赏性鸟类资源。金牛山下有常年18。C的含硫温泉 两眼；金牛湖北部的冶山有与南京浦口珍珠泉齐名的喜客泉；西部尖山上有神秘的溶洞；西南7公里处政治家观赏、科考价值很高的桂子山玄武岩石柱林；环湖还有 优美的田园风光。

人文旅游资源有：四合境内的旧石器时代的遗址，出土了大量的石器，是了解人类原始社会生产和生活的重要场所；冶山在西汉时吴王刘 鼻在上设有“铸钱冶”，山因之而得名，现存有矿山、井洞，是了解古代和现代铁矿开采技术发展的天然博物馆；金牛山上有马烈女庙遗址；四合的农民画具有浓厚 的乡土艺术气息

马仁奇峰 3A级景点

马仁奇峰景区位于长江南岸，安徽省繁昌、铜陵、南陵三县交界处。居皖南旅游带中部，素有皖南门户之称，为芜湖市唯一的省级森林公园。20xx年12月，被安徽省旅游局评为国家AAA级旅游区。马仁奇峰属亚热带气候，全年气候温和，年平均温...