输电管理处七届一次职工（会员）代表大会材料 2011.2

安全生产保稳定 科学管理促和谐

为全面实现输电管理处工作目标而努力奋斗

——输电管理处七届一次职代会行政工作报告

于盛林

（20xx年2月 日）

各位代表、同志们：

巴彦淖尔电业局输电管理处第七届职工（会员）代表大会第一次会议胜利召开了。这次大会的主要任务是：以“学习实践科学发展观”为指导，深入学习贯彻中共十七届四中全会的会议精神、全面落实市局工作会暨六届五次职代会精神。总结一年来的主要工作，全面部署20xx年工作任务，动员和带领全处职工进一步认清形势、抓住机遇、解放思想、为全面实现“十一五”发展规划，超越百亿售电量大关，践行三年发展战略而努力奋斗。下面，我向大会做行政工作报告，请各位代表审议。

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一、二00九年工作简要回顾

20xx年，输电处按照市局党委指示，全面贯彻落实“科学发展观”，牢固树立“安全第一，预防为主”的安全工作方针，贯彻以人为本的安全管理理念，紧紧围绕安全生产这个中心开展工作，加强安全思想教育和安全管理工作，以确保“人身安全”为目标，以“安全月”、“百日安全劳动竞赛”活动为契机，严格执行规程和各项规章制度并落实在实际工作中，全面提高每个工作人员的安全意识，切实把“保人身、保电网、保设备”安全工作落到实处。在全处上下的共同努力下，各项安全奋斗目标和经济技术指标以及党群各项工作得以全面完成。

（一）夯实安全基础，全面提升安全管理水平。

一年来，我处紧紧围绕安全重点工作和安全劳动保护措施、计划，以管理促安全，向管理要效益，全面落实各级人员岗位责任制，把“保人身、保电网、保设备”工作放在首要位臵，坚持高标准、严要求，使广大职工的安全意识全面提高，有力地促进了全处的安全生产工作。截止20xx年12月31日，实现安全生产366天，并取得了连续安全运行5427天的好成绩。

1、安全生产监管加强

为全面完成全年各项工作任务及各项经济技术指标，处党政工齐抓共管，协同作战，全处上下严格按照《安全生产工作规定》要求，总结安全工作中存在的问题和不足，制定出相应的整改措施，并提出整改计划和要求，做到了三落实。每逢停电作业和大型技术改造工作 第2页

输电管理处七届一次职工（会员）代表大会材料 2011.2 都能认真审批工作“三措”及方案，完善本工作中的危险点及其控制措施，实现“四全”管理。为杜绝习惯性违章作业，我们设立了安全流动检查小组，处领导亲自下现场检查各项作业中安全措施的落实情况，真正使“三不伤害”落实到了实处。

2、安全生产落实到位

（1）积极开展反外力破坏和防鸟害工作。本年度我处共发生输电I类障碍 22 次，针对所发生的故障，处领导进行了认真分析、讨论，及时组织事故分析会，并制定了相应的预防和控制措施，积极寻求新的防止外力破坏和鸟害故障的措施，积极与地方政府联系，充分利用发放传单、加装防鸟器、张贴布告、竖立警告标示、建立特种档案等方式，在沿线村庄进行了大规模的护线宣传，并与重点区域的违章建筑、养鱼池、建筑工地的吊车以及防护区内的树木所有者，采取了签定协议书、竖立警告标示等措施，最大限度地控制和防止了外力破坏及鸟害故障的发生。

（2）认真开展了安全生产大检查。按照市局的部署和要求，我处结合所辖设备情况和安全性评价提出的整改意见，全面、扎实地开展了安全生产大检查活动。在现场检查中，我们严格按照“三票”制度和作业指导书工作流程，实施“四全”检查，每项工作都要制定详细的检修计划，编制严密的工作“三措”和现场工作危险点预控措施，对事故的超前预防、控制起到了积极的作用。截止去年12月，共检查工作票 271张，带电作业工作票248 张，合格率100%。

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（3）认真开展安全分析及安全活动。坚持每月由安全第一责任人主持的有针对性的安全运行分析会和班组每周一次安全活动，通过开展“忆多起事故、查多处隐患、纠多起违章”活动，组织学习安全规章制度和各类事故通报、简报、文件，对存在的问题分析原因，提出整改意见，落实到人，限期完成。我处还从处理违章行为、落实整改措施等多方面入手，进一步加大了反习惯性违章和反人身事故斗争的力度，确保了人身、设备的安全。

（4）认真开展了安全月活动。我处紧紧围绕“综合治理、保障平安”这一主题，组织开展安全月活动。全面落实各级人员安全生产责任制，以防止人身伤亡事故为重点，认真开展了“三要六查”即：要吸取事故教训，查思想认识，查责任落实；要学习规程规定，查规章执行，查遵章守纪；要强化安全管理，查隐患治理，查预案落实为重点，杜绝安全管理上的漏洞。我们还通过认真开展安全装臵、安全工器具、劳动防护用品和“两票”执行情况专项检查，使安全月期间未发生因安全工器具、劳动防护用品质量原因造成的人身事故，为下一步我处全年的安全生产，营造了良好的工作氛围。

（5）全面开展了以“查设备隐患、查安全工器具、查习惯性违章作业”为主要内容的“三查”活动。对输电线路走廊和通道内的树电矛盾、控制鸟害、防外力破坏、风害、雷害故障等方面提出了很好的治理思路；对安全工器具和带电作业工具，从管理到保管、使用等方面提出了存在的问题和防范措施。我们还结合日常生产活动，查找自 第4页

输电管理处七届一次职工（会员）代表大会材料 2011.2 己和身边存在的习惯性违章行为，通过查找问题，制定相应的防范措施，真正做到了“三不伤害”。

（6）完成了建国60周年大庆保电工作。我处根据输电线路实际运行情况，编制了“输电管理处国庆60周年大庆保电工作安排”。 备品备件、抢修工具、抢修车辆准备齐备，全体生产人员全部进入临战状态，在“国庆60周年大庆期间”多次组织安排特殊巡视，做好输电线路事故应急抢修预案，进行反事故演习，充分做好输电线路保电工作。对临时代管的500kV包新I线、包德I线在巴彦淖尔境内的输电线路进行了特殊巡视检查。

3、“平安50天”安全生产竞赛创佳绩

根据市局的总体部署和我处的工作安排，我处开展“平安50天”安全生产竞赛活动。在活动期间内，我们结合处内工作实际和设备状况做到了责任到人，限期整改。具体工作中，我们认真开展了以防火、防冻、防污闪、防外力破坏、防连接器过热、防鸟害、以及交通、消防和内部安全保卫工作为重点的安全大检查，切实加强了对所辖设备的巡视、检查、预试和整改力度，确保了主网的安全稳定运行，顺利完成“平安50天”安全生产任务。获市局先进单位表彰。

（二）科技培训见成效

我处始终坚持以提高科技含量为目的，以提高安全效益、降低劳动强度、提高设备可靠性为重点，积极探索引进新技术、新工艺、新项目，针对工作中存在的实际问题，动员全员积极参与、开展科技攻 第5页

输电管理处七届一次职工（会员）代表大会材料 2011.2 关工作，收到了较好的效果。220千伏乌前I、II回带电作业工器具研制获内蒙古电力公司科技进步三等奖；运检三班“技术革新飞轮扳手”成果获国家电网公司优秀QC成果奖。其次，运检三班研制的“带电更换220千伏耐张碗头挂板工器具”荣获国家优秀奖。

我处培训工作依据局培训中心的总体安排，并结合输电线路检修、维护工作的实际情况，以抓好现场培训工作为主，充分利用今年春、秋查工作停电机会，从实际检修工作入手，使人员的检修技能有了长足的进步和发展。全年共完成技术问答720人次、现场考问600人次、技术讲课72次、反事故演习28次、事故预想72次，举办了春查规程培训班、两票培训班两期专业培训班，两期生产技术比武。安全生产培训目的就是为了加大全员培训教育力度，提高员工技术素质。强化各级生产人员岗位专业知识和技能培训，重点提高运检人员处理事故的能力，确保不发生责任事故。

（三）党群工作方面

1. 根据市局的统一部署，我处深入学习实践科学发展观活动从20xx年4月8日开始，至8月14日结束，历时五个月多月。在市局深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下，在市局指导检查组的具体指导督导下，按照市局《学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，认真学习文件精神，广泛发动，周密安排，在各个环节深挖实效，学习实践活动扎实推进，取得了显著的效果。

2.进一步加强了所党支部、党小组的建设和管理工作，积极开展了 第6页

输电管理处七届一次职工（会员）代表大会材料 2011.2 创建“标准化班组”、“双学双带”、“党员三支队伍建设”和“标准化党小组建设”活动，并结合一年一次的领导班子专题民主生活会，首先在全所各党小组中组织召开了组织生活会，每个党员都在会上提出了各自存在的问题和不足，并制定了整改计划及落实方案，该六项方案已经全部落实。

3.在加强理论学习上，我处始终坚持“三会一课”制度，全年共组织召开支部党员大会6次，党小组活动24次，支部委员会9次，党课学习8次，中心组学习25次。

4.在密切联系群众方面，处领导班子成员深入生产、施工现场进行慰问，详细了解和掌握一线职工在作业现场的工作、生活情况。并对3名困难职工并送去慰问品，让职工感受到了浓浓暖意。

5.在宣传教育和外宣工作方面，我们对公司和局“两会”精神及时进行了传达贯彻，并围绕全局的中心工作开展了宣传，截止20xx年12月31日，局域网上刊发各类简讯、报道34篇，各级报社刊稿18篇,巴市广播电台“黄河之声”新闻纵横报道稿2篇，合计54篇。

6.为全力推进和谐社会建设的步伐，我们号召广大职工发扬中华民族乐善好施、扶贫助困的传统美德，我处开展了“金秋助学”活动，向贫困学生韩旭龙捐助2000元。在学习实践科学发展观活动期间，慰问了本单位6名生活困难职工。“八一”建军节前，慰问了武警教导大队官兵，并受到了赞扬和真诚的感谢。

同志们，在回顾过，总结经验的同时，我们更应该清醒地看到， 第7页

输电管理处七届一次职工（会员）代表大会材料 2011.2 面对不断的变化的新形势，我处的各项的工作还存在着观念不新，手段不活，执行力度不到位的问题；在学习中还存在着监督考核不够严格，责任落实不到位现象。这些问题需要我们在今后的工作中进一步解放思想，更新观念，认真加以解决。

二、二0一0年重点工作思路

20xx年，我们要紧紧围绕全局的中心工作，以落实安全重点工作和安措计划为重点，以遏制、杜绝人身轻伤和控制输电设备I类障碍为中心，确保电网周期安全稳定运行。全面加强监督检查，认真贯彻“三标一体化”作业指导书和输电线路规范化管理以及企业安全文化建设，抓住机遇，与时俱进，以人为本。重点实施“素质工程”，全面提升学习能力及业务技术能力。从职工的切身利益出发，搞好我处的安全管理和各项工作。

20xx年我处的主要工作目标是：

1、不发生电力生产人身重伤、死亡事故；

2、不发生重大电网瓦解和大面积停电事故；

3、杜绝重特大设备损坏事故；

4、不发生火灾事故；

5、不发生负人员责任的交通事故；

6、不发生由于人员工作质量造成的责任事故，确保全年无事故；

7、严格控制人身轻伤，不发生人身重伤事故；

8、保证实现安全生产三个100天，力争实现全年无责任事故。 第8页

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为全面完成20xx年各项工作任务，我们要重点做好以下几个方面的工作。

（一）安全生产方面：

坚持“安全第一，预防为主”的安全管理理念。加强安全思想教育，严肃安全管理制度，提高安全生产技能，落实安全生产责任，加强隐患排查和治理，加大反违章力度，夯实安全生产基础，坚决杜绝人员违规造成的人身事故，强化“三基”管理，强化人员安全责任心，坚决杜绝由维护不到位造成的设备事故，力保安全生产目标的实现。

1、提高巡视质量，进行超前防范，加强季节性巡视管理工作，减少外力破坏事故。近年，外力破坏造成的故障日益增多，治理线路通道安全隐患非常紧迫，非常艰难，为此要对巡视工作提出新的，更高的要求。不仅要查通道内的问题，对周边工程情况也要及时了解，如有危及线路安全的因素，要积极采取措施，及时与当地政府联系，取得政府支持，将事故隐患消灭在萌芽状态。

2、因地制宜，多措并举，努力降低鸟害事故。要加强对已装防鸟针的检查维护和调整补装工作，不能形同虚设，达不到应有的防护作用。要积极研究鸟害规律，有针对性的调整，改进防鸟设施。要积极引进或研制新型防鸟笼，在局部地段投用，对鸟害频发地段，要采用多种形式的防鸟措施，也可考虑严防死守，群防群治的惊鸟措施。

3、进一步加大线路防护区的清理力度。重点就是树木，违章建筑，白色垃圾，加强与地方政府级有关部门的配合，严厉打击破坏电力设 第9页

输电管理处七届一次职工（会员）代表大会材料 2011.2 施的不法行为，巩固电力设施，保护长效机制。建立违章建筑档案，完善违章建筑检查，及处理流程，在条件允许下，成立线路防护检查组，加大管理力度。管理人员要深入一线，加强对基层工作的监督、检查、考核、确保人身、设备的安全及工作质量。

4、进一步加强设备的运行管理和档案管理，完善各种技术台帐。加强预防性试验管理工作，制定详细的年检计划，并严格按计划实施，杜绝和减少漏试和漏检现象。科学分析统筹安排预检预试工作。目前，输电处预检预试工作量大，人手不足，不能按要求全面完成。比如：绝缘子的零值测试，拉线棒定期开挖，盐密测试等等。根据状态检修原则，合理安排周检预式工作，确保设备健康安全运行。

5、深化 “三基”管理，做好基层班组的安全建设和“标准化班组”建设。继续开展“降本增效”活动，严格控制成本费用支出，牢固树立过紧日子的思想。强化节约意识，反对铺张浪费，努力做好“修旧立废”工作。

6、全面加强绩效管理，按工作要求完善我处绩效考核体系，更新考核模式，进一步强化绩效管理。

（二）党建工作方面：

认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设工作。我处共有党员40人，接近全体员工的一半，这就需要我们的党员、干部，要充分发挥先锋模范作用，立足岗位，把心思用在干事业上，把工作落在求真务实上。今年我们还要通过“深入学习实 第10页

输电管理处七届一次职工（会员）代表大会材料 2011.2 践科学发展观”活动，使我处党组织的凝聚力明显增强，党员干部的思想认识、工作作风有显著的提升和改进；要切实解决一些关系到职工切身利益的突出问题，推动全处各项工作的顺利完成。

1、大力推进学习型党组织和“四好班子”建设。充分借鉴创建“学习型班子”和“科学发展观”学习活动的成功经验，开展好学习型党组织建设活动。努力协调生产与学习的关系，坚持“两手抓，两不误，两促进”原则，结合我处生产实际，明确领导联系点，化整为零，灵活机动，保质保量完成中心组学习计划。

2、大力推进党内民主建设。坚持民主集中制和“三重一大”事项，切实做到公开、公平、公正，形成和谐、民主的工作氛围；贯彻党的十七届四中全会决定，把党风廉政建设放在更加突出的位臵，严肃党纪，加强自律。

3、进一步加强精神文明建设工作。自治区级“文明单位标兵”创建不易，保持更难，一定要珍惜。要加强社会主义荣辱观教育，用正确的理论引导人，用先进的事迹鼓舞人，用严格的制度约束人，要积极预防和制止一切违法乱纪等不良行为。

4、党风廉政建设工作要与其它各项工作同计划、同布臵、同检查、同考核、同总结。要大力宣传、学习典型，从正面鼓励全体党员、干部树立正确的人生观、权力观、政绩观，落实崇尚廉洁、先贤思齐的良好氛围。经常组织全体党员剖析重大违法违纪案例，吸取反面教训，警示党员干部，防微杜渐，不以小廉而不为，不以小贪而为之。 第11页

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5、要扣紧安全生产管理实际，继续深化“双学双带”“四学一强挖潜增效 党员奉献”等主题活动的作用和影响，有效发挥广大党员的模范带头作用，努力把党员培养成生产即使能手，创新模范。

6、党群工作继续以“学习实践科学发展观”为重点思想，紧紧围绕集团公司和市局的中心工作，牢牢把握“安全生产、科学管理、务实创新，构建和谐”的工作重心，党组织要充分发挥党组织的政治核心作用和引领带动作用，不断加强和改善党群各方面工作的综合建设，把“抓党建、筑和谐、促工作、求发展”作为工作的总体思路，努力展现输电处党群工作的新面貌。工会、共青团工作一定要结合实际，与时俱进，突出亮点，为安全生产服务，为科学发展鼓劲，以推动全处各项工作再上新台阶。

（三）培训方面：

培训工作仍然是我处的重点工作之一，切实有效地抓好业务培训工作，是确保安全文明生产的主要基础。今年，我们要紧密结合培训中心的总体安排部署，在总结20xx年培训工作的基础上，进行一些调整和改进。

1、实行全员培训。20xx年，我处对管理人员、驾驶员等都要按岗位进行培训和考核，达到干什么学什么，干什么会什么的培训目的。

2、侧重基本技能规范化、实用化培训。方式由笔试为主转向现场考问，由讲课为主转向现场示范。培训管理人员要深入现场培训，达到学以致用的培训目的。

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3、开展目标化培训。进一步扩大师带徒、结对子范围，技师以上职称人员，全部签订结对子合同，达不到预期目标，要进行经济责任制考核。

4、继续深化月度讲座活动。选题范围更加宽泛，既可以讲专业技术，也可以讲管理科学政治理论，把个人在某一方面的研究成果、学习心得与全体员工共享。搭建这一讲学平台，就是为了激发职工进取心，有利于提升新理念，促进新学风。

各位代表、同志们：展望未来，任重而道远。站在新的起点上，我们全处职工要在局党政工的正确领导和各相关部门的大力支持下，紧紧围绕全局的工作大局，励精图治开新局，解放思想求发展，为实现我处和谐共进而努力奋斗！

新春佳节即将到来，在此，我代表全处干部、职工，祝各位代表、全体职工身体健康，春节愉快，合家幸福！

谢谢大家！

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