关于长庆油田公司超低渗透油藏第一项目部

4·14原油泄漏事故的调查报告

市政府：

20xx年4月14日14时许，长庆油田公司超低渗透油藏第一项目部庄7增压点，在对单井输油管线实施扫线作业过程中，因管线阀门受压破损，致使原油泄漏，流入合水县县川河板桥段境内（马莲河支流），对该河段水质造成污染。15时，我局接到合水县环保局报告后，市局立即组织环境监察支队、局应急中心、市环境监测站和合水县环保局共同赶赴事故现场开展应急调查及救援处臵工作，启动环境污染事故应急预案。14日晚，市局组织召开了事故调查分析会议，成立了“4.14事故调查处臵组”。4月15日，市局组织再次沿河下游向上进行排查，并在事发组织召开了由合水县政府、县环保局和超低渗透第一项目部参加的现场会，同时对该河流断面事故处臵、油泥清运及善后处理等方面工作逐项现场督查。经过市环境监测站连续三天的水质监测结果显示，截止16日18时，事发地下游1公里及县川河出口处，石油类、挥发酚两项污染指标均已达标，县川河及马莲河水质趋于稳定。现将调查结果及处理意见报告如下：

一、事故发生时间：20xx年4月14日14时。

二、事故发生地点：超低渗透油藏第一项目部板桥作业区庄

7增压站（庆阳市合水县县板桥乡董家沟村）。

三、事故发生时天气状况：晴

四、事故概述：

20xx年4月14日14时，长庆油田公司超低渗透油藏第一项目部庄7增压点对单井输油管线进行扫线作业过程中，由于压力过大阀门受压破损，造成原油泄漏，原油流入合水县板桥乡境内的马莲河支流县川河，泄漏原油污染河面长度约800米。

五、事故应急处置措施：

事故发生后，超低渗透油藏第一项目部按照应急程序，及时向合水县政府和县环保局报告事故情况，同时启动三级应急救援预案，设拦油坝5处，组织应急队伍抢险清理。

4月14日16时，市环保局现场调查处臵人员抵达现场后，根据污染现场情况，迅速做出应急方案：第一，立即清理溢流原油及油泥；第二，由板桥乡政府调查并通知下游农民、菜农停止抽取河水灌溉；第三，对清理出的污油泥明确要求集中收集清运至西峰油田工业固废场安全处臵；第四，长庆油田公司超低渗透第一项目部对所辖井场、管线进行隐患排查，杜绝类似事故再次发生。

与此同时，市环境监测站应急监测分队分别在县川河事发地及其下游1公里处、马莲河铁李川（距事发地约25公里）对河水水质进行了取样监测。据监测结果显示，事故发生地及下游1公里处，石油类、挥发酚分别为0.251mg/L、0.242mg/L和

0.012mg/L 、0.009mg/L，分别超标4.0、3.8倍和1.4、0.8倍，马莲河铁李川石油类和挥发酚监测结果为0.033mg/L和0.002mg/L，未超标。

经市局应急调查分队现场调查，县川河河段水域功能为Ш类，该河干流无饮用水源取水口，下游15公里处与马莲河汇合，因马莲河为苦咸水，水质较差，无人畜饮用，但沿岸仍有部分群众抽取河水用于农作物灌溉。

4月14日18时左右，河道抢险工作完成，河面及河流两岸原油全部得到清理，固废及污油泥集中装袋，由县环保局派员驻守现场，监督清污。

经市环境监测站4月15日对县川河事发地及其下游1公里处、马莲河铁李川（距事发地约25公里）对河水水质采样监测。石油类、挥发酚分别为0.182 mg/L、0.005mg/L和0.257mg/、0.004mg/L，石油类分别超标2.6倍4.1倍，挥发酚未超标；马莲河铁李川石油类和挥发酚监测结果为0.035 mg/L和0.003 mg/L，均未超标。4月16日对事发地下游1公里及县川河出口处监测结果显示，石油类、挥发酚分别为0.048 mg/L、0.004mg/L和0.048mg/、0.005mg/L，两项污染因子均未超标。

六、事故原因调查分析：

经我局调查，造成这次事故的主要原因：一是长庆油田公司超低渗透油藏第一项目部对市上年初安排的“环境风险评估和隐患排查整治”及“20xx年陇东油区春季环保大检查”活动重视不

够，安排部署不及时；二是环境隐患排查流于形式，敏感区域风险点环保措施不到位；三是巡线不及时，对关键部位未进行有效监护；四是相关人员环境意识淡薄，工作责任心不强，没有及时发现泄漏事故。

七、事故性质结论:

按照《报告环境污染与破坏事故暂行办法》中的事故分级规定，该起事故造成县川河污染，影响下游菜农灌溉。因此，我局对该起污染事故定性为一般环境污染事故。

八、事故处理意见：

按照环境保护相关法律法规，经市环保局研究，对该起污染事故处理意见如下：

1、依据《中华人民共和国水污染防治法》规定，依法对超低渗透油藏第一项目部4.14环境污染事故进行行政处罚并在全市范围内通报批评。

2、责成合水县环保局、板桥乡人民政府做好县川河下游菜农的定损赔偿工作，协调长庆油田公司超低渗透油藏第一项目部尽快落实。

3、依据《中华人民共和国环境保护法》相关规定，由市环保局责成长庆油田公司对超低渗透油藏第一项目部相关责任人进行责任追究，处理结果报市环保局。

4、责令超低渗透油藏第一项目部严格按照市局关于工业固

体废物收集清运的监管要求（《关于重申油田开发生产工业固废管理的通知》庆环发（2010）79号），及时将所有污染物全部清运至西峰固废场。期间，合水县环保局要落实驻场监督责任，对清运全过程进行监督。

二〇一二年四月十七日

抄送：省环保厅，市政府应急办。

 

第二篇：17调研报告

布堤村学习实践科学发展观活动调研报告

一．本村基本情况

布堤村位于化起镇东部，辖区有10个村民小组，耕地面积有610.5亩，户籍人口1412人，流动人口200多人。近年来，我村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐，自20xx年以来，先后被县、镇评为“无毒村”。现有党小组2个，党员11名。

二、确定的调研课题。

本村确定的调研课题共有7个，即：1、永安矿地灾引发的问题。

2、本村农户的贫困问题。3、发挥党员主体作用问题。4、规范完善红白喜事问题。5、关爱留守儿童问题。6、党员一对一帮扶问题。7、党员科技信息帮扶联动问题。

三、领导班子领题情况。

1、永安矿地灾引发的问题。由支书、主任郑恒泰牵头负责，支委委员、副主任谢德云协助调研。

2、本村农户的贫困问题。由支委委员、副主任谢德云牵头负责，支书、主任郑恒泰协助调研。

3、发挥党员主体作用问题。由支书、主任郑恒泰牵头负责，支委委员、副主任谢德云协助调研。

4、规范完善红白喜事问题。由支书、主任郑恒泰牵头负责，支委委员、副主任谢德云协助调研。

5、关爱留守儿童问题。由支书、主任郑恒泰牵头负责，支委委员、副主任谢德云协助调研。

6、党员一对一帮扶问题。由支书、主任郑恒泰牵头负责，支委委员、副主任谢德云协助调研。

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7、党员科技信息帮扶联动问题。由支书、主任郑恒泰牵头负责，支委委员、副主任谢德云协助调研。

四、开展专题调研和走访活动情况。

通过登门拜访、田边地头找谈、开会座谈等形式，村领导班子成员走访了全村常住农户，信访了部分外流农户，对上述确定的调研课题进行了调查了解，具体情况是：

1、永安矿地灾引发的问题。目前受害农户反映矿方所给的搬迁费和远距离耕种费少，要求多一点。县、镇工作组正在进行调解。

2、本村农户的贫困问题。通过调研，按贫困程度已将全村全村农户划分为极贫户（含五保户）户、特困户、贫困户和一般户，并作了造册上报。

3、党员主体作用问题。党员发展难、管理难、作用发挥难的原因，主要是无职党员没有找到发挥作的平台，党员联系户形同虚设。

4、红白喜事问题。存在人员外流后人手不够，操办困难，食物安全有隐患。应当建立红白喜事理事会予以解决。

5、留守儿童问题。大人外出务工后，家里留下未成年的小孩，有很大的安全隐患。党员干部应切实承担起关爱留守儿童的责任，及时排解留守儿童面临的各种困难。

6、党员一对一帮扶问题。本村11名党员，对全村贫困农户没有进行帮扶。应把开展“党员一对一结对帮扶”活动，作为村两委解决群众生产生活的具体困难，为民办实事、办好事的一项利民政策。

7、党员科技信息帮扶联动问题。本村党员老化，科技信息知识缺乏。应充分发挥远程教育站点的作用，组织他们学好农业实用技术，带头致富和带领群众致富。

五、本村工作存在的主要问题

1、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。

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2、村工作人员服务意识和“以人为本”的思想体会还未学深透。

3、农村基层工作日益繁重，开展工作的人力、物力、财力、场所等缺乏。

4、制度执行力度不够。

应采取的对策：

1、加强农村党员的管理和教育。二是对农村党员要以建立健全党员目标管理为载体，严格组织生活制度；三是倡议党员自觉参与关工委队伍的建设；四是利用远程教育网络，做好党和国家的方针、政策、法律法规的宣传和农业技术的培训。

2、切实加强农村工作者队伍的建设。党支部要对村干部、村民小组长、村民代表要有计划、有目的地进行教育。

3、建立健全各项工作运行机制，提高农村建设水平。

4、加大各项规章制度的执行力度。

中共布堤村党支部委员会

二OO九年十月二十三日

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