XXXX公司

安全生产事故隐患报告和举报奖励办法

第一章 总则

第一条 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发?2010?23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发【2011】40号)精神，建立安全生产隐患排查治理体系，强化和落实企业安全生产主体责任，促进安全生产形势的持续稳定好转，根据《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办[2012]1号）的统一部署，结合本公司实际，制定本办法。鼓励员工及时报告安全生产事故隐患，提高广大员工对安全生产的参与和监督意识，预防和避免事故的发生。

第二条 本办法所称“安全生产事故隐患”是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致人身伤亡或经济损失的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第三条 各成员企业安全管理部门负责受理安全生产事故隐患的举报。

第四条 成员企业安全管理部门应建立健全事故隐患举报登记、处理、答复、统计和报告制度。

第二章 事故隐患报告

第五条 岗位员工应严格执行巡检制度，及时发现事故隐患，并向隐患所在基层单位（班组或部门）逐级报告发现的事故隐患，重大、紧急事故隐患应同时报告企业安全管理部门。

第六条 报告一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。

第七条 报告内容应包括事故隐患地点﹑内容﹑措施建议、报告

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人姓名﹑报告时间等。

第八条 基层单位收到事故隐患报告后，必须立即进行整改或在24小时内做出解释，如超出时间或解释理由不充分，报告人可越级上报。

第九条 基层单位应及时受理、核实并消除员工所报告的事故隐患。

基层单位对无法整改的隐患，应做好安全防范措施，并及时向相关部门或上级报告，确保隐患得到及时、彻底的整改。

第十条 事故隐患所在单位拒不受理员工事故隐患报告，或超出合理时间拖延事故隐患整改时，发现事故隐患的员工应向企业安全管理部门举报。

第三章 举报受理和核查。

第十一条 任何员工均有权对非本岗位负责的安全隐患（包括物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷）进行举报。

第十二条 成员企业应设立事故隐患举报电话、电子信箱，建立健全举报管理网络，并将企业受理举报的方式对外公布。

公布XXX公司办公地点为XXX办公室、公开举报电话XXXXXX。

第十三条 举报人可采用书信、电子邮件、传真、电话、面谈和举报箱等方式举报事故隐患。鼓励举报人表明自己身份，并提供真实姓名、工作单位、住址或其他有效通讯方式，以备查询和回复意见。对不愿公开自己姓名、单位和地址的举报人，尊重其意愿。

对举报人借举报为名，故意捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人的，将依照有关规定严肃处理。

第十四条 安监部主要职责

（一） 督促成员企业建立安全生产事故隐患举报奖励制度，并

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监督其执行；

（二） 负责查处上级交办或股份公司受理的举报事项，并按规定回复举报人。

第十五条 成员企业安全管理部门主要职责

（一） 负责查处本企业受理的和XXX公司交办的举报事项，并按规定回复举报人；

（二） 负责本企业举报受理奖励的发放；

（三） 按月统计事故隐患举报情况，并向XXX公司报告。 第十六条 成员企业应安排专人负责受理举报工作。受理举报的工作人员，要讲究文明礼貌，做到热情和蔼，耐心细致，正确疏导，认真负责。

第十七条 受理举报应当及时记录、编号，按照相关规定填写《举报登记表》。

受理面谈举报，应当将举报情况写成笔录，向举报人宣读或者交举报人阅读，经确认无误后，由举报人签名。

受理电话举报，应当细心接听，询问清楚，如实记录。

受理书面和电子邮件举报，应及时拆阅或下载，并认真做好登记。 第十八条 企业安全管理部门接受举报后，应按《中华人民共和国安全生产法》、《XXX省安全生产条例》等法律法规和行业安全生产规范的有关规定进行调查处理。

第十九条 负有安全生产监督管理职责的部门，按职能分工分别成立重特大事故隐患评估机构。确认、评估机构人员由安全生产监

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督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门和有关部门有关人员组成，必要时聘请专家参加

第二十条 举报事项经核实基本属实后，由安全管理部门下发《安全隐患整改通知书》，督促相关单位限期整改，并到期进行复查。隐患整改责任单位整改事故隐患后，应及时将整改情况书面呈报安全管理部门。

第二十一条 对于实名举报的事项，经核查确认不属实或不属于本办法规定的举报事项后，应在10个工作日内通知举报人。

第二十二条 受理举报的工作人员，必须严格遵守保密制度，妥善保管和使用举报材料；不得泄露举报人相关信息；严禁将举报材料转给被举报单位、被举报人，违者将受到严肃查处。

第二十三条 任何单位和个人不得以任何借口压制、打击和报复举报人。一经查实有打击报复行为的，将依照有关规定予以严肃处理。

第四章 奖励

第二十四条 对举报事故隐患的有功人员，可给予物质奖励。 第二十五条 获得本办法规定的奖励应当具备以下条件：

（一） 实名举报；

（二） 有明确、具体的举报对象；

（三） 举报人提供的线索事先未被安全管理部门掌握；

（四） 举报事项被确认属实。

企业内部组织的各类检查所发现的事故隐患不在本办法奖励范围之内。

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第二十六条 设立安全生产举报奖励基金，奖励资金筹集与使用办法由财务部门会同安全生产监督管理部门制定。

第二十七条 负有安全生产监督管理职责的部门负责举报奖励基金发放工作。

第二十八条 安全生产监督管理部门负责重特大事故隐患级别及奖励标准核准工作并报上一级安全生产监督管理部门备案。

第二十九条 对同一举报事项的举报人只奖励一次，多人多次举报同一事故隐患的，奖励的对象为首次举报人（举报顺序以受理单位登记为准）。多人联名举报同一举报事项，奖金可平均分配，由第一署名人或第一署名人书面委托的其他署名人领取。

第三十条 重特大事故隐患举报奖励每季度评审一次，每季度最后一个月下旬颁发奖金。

第三十一条 按照“谁受理、谁负责”和属地管理的原则对举报人进行奖励，奖励标准分为二类：

（一）重大事故隐患举报奖励标准为500元—2000元;

（二）特大事故隐患举报奖励标准为2000元—4000元。

十个等级：举报奖励金依次分为50元、100元、150元、200元、300元、400元、500元、650元、800元、1000元十个等级。同一生产安全事故隐患或安全生产违法行为，有两个以上单位或个人举报的，对第一时间举报的单位或个人给予物质奖励，对其他举报单位、举报人给予表扬。

第三十二条 各项具体实施奖励的标准由负有安全生产监督管理

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职责的部门会同重特大事故隐患确认评估机构依据下列情况制定：

（一）举报内容或线索真实、详尽程度；

（二）挽回经济损失；

（三）事故隐患整改的紧迫程度；

（四）违法行为涉及金额；

（五）造成或可能造成直接经济损失；

（六）造成或可能造成人员伤亡；

（七）社会影响的严重程度。

第三十三条 举报人接到奖励通知后，应当在60日内凭举报人有效证件到指定地点领取奖金，逾期未领取的，该款项返回奖励基金帐户，不予保留。

第三十四条 举报人的奖励不适用各级负有安全生产监督管理职责部门的工作人员。

第三十五条 本制度所称负有安全生产监督管理职责的部门是指依照《中华人民共和国安全生产法》和其他法律法规的规定，除安全生产综合管理部门之外在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理的部门。

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第五章 附则

第三十六条 本制度执行中的具体问题由本公司安全生产委员会负责解释。

第三十七条 各成员企业应根据本办法的规定制定本企业具体的实施细则。

第三十八条 本制度自XXXX年XX月XX日起施行。

下页见附件1

安全生产事故隐患举报登记表

XXXX公司 XXXX年XX月XX日

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附件1

安全生产事故隐患举报登记表

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第二篇：建筑施工企业安全生产事故隐患排查治理制度

企业安全生产事故隐患排查治理制度

第一章 总 则

第一条 为认真落实建筑工程安全生产事故隐患排查治理制度，进一步深化和规范安全生产隐患排查治理工作，根据住房和城乡建设部《宁波市房屋建筑工程施工领域生产安全事故隐患排查治理工作指导意见》有关规定，结合本公司实际，制定本制度。

第二条 企业负责人、项目负责人和班组长作为企业、项目部和班组安全生产隐患排查治理工作的第一责任人，应分别组织企业安全生产管理机构、项目部专职安全管理人员和班组成员做好隐患排查工作，并督促和协调相关单位、人员做好隐患治理工作。

第三条 安全生产事故隐患排查治理制度实行三级制度，即公司级检查、项目自查、班组长和个人安全生产检查。

第四条 公司级检查是指由公司总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理或总工程师等企业领导带队，质安部、生产部有关技术人员参加的安全生产事故隐患大检查。

除此之外，质安部还组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。节假日重点查岗位、查值班、查节前教育、查现场。对查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，质安部负责复查。

第五条 项目部自查是指由项目负责人（项目经理）组织项目技术、安全、各分包单位负责人（或班组长）等管理人员，对施工现场进行安全生产事故隐患排查专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度。

项目部还应根据施工期间季节气候变化，及时增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查，还应特别注意做好重大节假日前后的安全

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检查。

项目部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。

第六条 班组长（或分包单位负责人）每天上下班前应检查各自作业区域安全，制止三违，对涉及到自己工人的一切危险源要及时反馈给施工负责人。项目部做好纪录、组织协调、并排除隐患。

第七条 本制度所指的项目负责人是指与公司签订项目承包合同的实际承包人，项目经理是指根据招投标文件所确定的专业管理人员，项目执行经理是指受项目负责人或者项目经理委托协同管理的技术人员，项目负责人、项目经理、项目执行经理不得随意变更。

第二章 职 责

第八条 企业负责人职责:

1、企业负责人应按照《企业负责人安全生产事故隐患排查治理排班表》的安排，带队深入公司所属各施工现场，重点检查工程项目的安全生产状况，以及项目负责人的带班生产情况，检查记录应分别在公司质安部和施工现场存档备查。

2、协调解决基层单位安全生产疑难问题。

第九条 公司质安部职责:

1、协助企业负责人制定企业安全生产事故隐患排查治理计划，并督促实施。

2、检查各级安全生产事故隐患排查治理制度落实情况，发现问题及时采取应对措施，并实施考核。

第十条 公司生产部职责

1、及时对项目部隐患排查治理展开工作监督管理，要求项目部建立

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实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。

2、协助项目部及时实施治理消除安全生产事故隐患。

第十一条 项目经理、项目负责人、项目执行经理职责:

1、项目部作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体，项目负责人（项目经理）应当将安全生产作为首要责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业。

2、及时发现并组织消除事故隐患和险情，制止违章违规行为，严禁违章指挥，当现场出现重大安全隐患或遇险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织人员及时有序撤至安全地带。

3、项目负责人(项目经理)接到上级部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，组织工程技术人员和项目安全生产管理人员组织制订整改方案，并及时报送上级部门。

停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，还应包括安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等内容。

4、项目负责人需对项目经理、项目执行经理的带班情况监督落实。

5、履行安全生产职责制规定的其它职责。

第三章 工作流程

第十二条 参照《宁波市房屋建筑工程施工现场安全生产事故隐患排查治理表（试行）》（附件1），结合公司实际和项目的进度、周边环境、重点时段以及存在的危险性较大分部分项工程的情况，分别从安全行为、现场实体、安全生产违章行为等三方面确定隐患排查的内容和重点。同时，针对现场存在的深基坑、高支模等超过一定规模的危险性较大的分部分项

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工程的情况，加强对重大危险源的预控，一旦出现重大事故隐患，应及时实施治理消除，并将相关情况进行登记存档和报告。

第十三条 安全生产事故隐患排查治理采取定期检查、专项检查和岗位检查相结合的方式开展事故隐患排查治理。定期检查次数公司每月不应少于一次，项目部每周不应少于一次，并应分别由企业负责人（或企业安全管理机构负责人）和项目负责人带班检查；专项检查应根据上级有关部门的统一部署和在重点施工环节及时段、生产安全事故发生后、企业或项目部内部机构人员调整后等事故易发时段适时组织开展；岗位检查应由项目部专职安全生产管理人员、班组长每天进行巡查，施工人员在上岗前也应对作业环境、自身劳动防护状况等进行自查。

第十四条 公司和项目部均应各自做好安全生产事故隐患排查记录，其中公司负责人带班检查记录还应分别在公司质安部和项目存档备查。对检查中发现的事故隐患均应报项目负责人，应按照公司隐患排查治理制度规定的程序、要求，切实做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五到位”，整改完毕后应组织复查。对一时难以整改并对邻近作业面的施工安全造成严重影响的重大安全生产事故隐患，应暂停施工或局部停工，同时将该隐患的排查治理情况按照重大事故隐患的要求落实整改，并填写《宁波市重大事故隐患情况表（房屋建筑工程）》（附件2）、《宁波市重大事故隐患整治情况表（房屋建筑工程）》（附件3），及时上报。岗位检查中发现的需报项目负责人落实专人、材料、设备方能整改的隐患，也应做好事故隐患排查治理记录。

第十五条 质安部应及时向公司总经理报告事故隐患排查治理工作情况。每季度末月的15日前对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，针对存在的问题制定相应的对策措施，向公司总经理报告本部门隐

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患排查治理情况，并协助企业负责人应在20日前对“宁波市建筑施工现场信用评价管理系统生成的《宁波市安全生产隐患排查治理情况季报表》（附件4），进行网上确认。

第四章 考核奖惩

第十六条 安全生产部于每季度初对上季度各级带班情况进行考核，并结合考核情况进行奖惩。

第十七条 奖励细则：

1、对认真贯彻执行国家安全生产方针和安全生产有关法律法规、条例及办法，并使本单位长期保持安全生产或扭转安全生产被动局面成绩显著的有关领导，结合年度考核对其进行奖励。

2、对检查过程中能及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者，由本级单位一次性奖励2000元。

3、对防止事故扩大、抢险有功者，由本级单位一次性奖励2000元。 第十八条 处罚细则：

1、企业负责人、项目负责人和班组长不按要求组织检查、履行职责，忽视安全生产造成事故者，应承担安全责任，并接受上级部门的追查和处罚。

2、企业领导带队检查时间不符合规定的，每少一天处罚2000元；年度累计3个月未按要求落实安全生产事故隐患排查制度的，处罚5000元以上，并取消个人评奖资格。

3、项目负责人未落实安全生产事故隐患排查制度，给予5000元以上处罚。

4、项目经理或项目执行经理因其他事务离开施工现场，但未向项目建设单位或公司请假擅自离开者，处以2000元以上罚款。

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5、因安全生产事故问题引发相关方投诉、上级警告、处罚及不良行为公示的，责任单位除承担损失外，将被处以10000元以上罚款。同时，对责任人予以通报批评。

6、伪造安全生产事故隐患情况记录者，每发现一起，对责任单位处以每人每天1000元以上罚款。不及时上报事故隐患情况及公司要求上报的其他相关信息的，视情况处以1000元以上罚款。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程无检查的给予2000元以上处罚。

7、项目负责人、项目经理、项目执行经理未执行安全生产事故隐患排查制度，而发生安全生产事故的，依法从重追究项目负责人的责任。

8、对违反本制度规定，经公司指正不改的，加倍处罚并继续整改。视情节严重予以相关行政处分。

第五章 附则

第十九条 本制度自下发之日起正式实施。

第二十条 本制度由集团公司质安部负责解释。

附件： 一、房屋建筑工程施工现场安全生产事故隐患排查治理表

二、宁波市重大事故隐患情况表（房屋建筑工程）

三、宁波市重大事故隐患整治情况表（房屋建筑工程）

四、宁波市安全生产隐患排查治理情况季报表

某某集团有限公司

二0一二年五月十五日

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