围绕中心 服务大局

奋力开创反腐倡廉工作新局面

——中共卡坝乡纪律检查委员会工作报告

（草案）

（20xx年7月23日）

同志们：

我代表中共卡坝乡纪律检查委员会，向大会作工作报告，请予审议。

一、五年来的工作回顾

自20xx年换届以来，本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本乡实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，促进了全镇改革和经济建设的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

（一）充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力

五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管， 1

纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本乡实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在乡党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

（二）深入开展反腐倡廉宣传教育活动，构建“大宣教”格局

五年来，乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展廉政文化“六进”活动，建 2

立了廉政宣传专栏，在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。五年来，先后开展了“讲正气、树新风”、“干部纪律作风集中整顿” 等主题廉政教育活动。三是以先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机，切实加强有关党纪法规的宣传和教育，通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等，注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强了广大党员干部的责任意识和自律意识。

（三）强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政

全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉政承诺、领导干部述职述廉、“双述双评” 活动等廉洁自律规定，认真组织开好民主生活会、年度评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。 全面加强村务监督。认真落实村务公开制度，通过固定公开栏、会议、广播等形式，不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、农村低保等农民群众普遍关心，涉及群众切身利益的问题，接受社会监督。加强“三资”的服务管理，加大对村干部的管理监督，选举产生了村监委会，并加强管理，落实了“四议两公开一监督”制度，充分发挥监委会在农村党风廉政建设中的监督作用。

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（四）认真受理信访举报，加大案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，乡纪委共受理群众来信来访80 多件。同时，乡纪委始终保持查办案件的强劲势头，重点查办违法计划生育、贪污侵财、干部作风等发生在群众身边的典型违法违纪案件，五年来，共组织查办了 20 起党员违法违纪案件，给予党纪处分20 人，结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件，既维护了党章的严肃性，维护了党员干部队伍的纯洁性，也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

二、五年来的工作体会和认识

五年来，乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作，取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新的情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：

——党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来，乡党委、政府主要领导对纪检监察工作高度重视，把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容，做到一级抓一级， 4

层层抓落实。党政“一把手”率先垂范，身体力行党风廉政建设各项规定，为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。

——认真履行职责，自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。几年来的工作实践证明，在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中，只有以经济建设为中心，把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来，紧紧围绕全乡中心工作开展本职业务，才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面，促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。

——紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基础。只有加强同人民群众的联系，动员广大人民群众的共同参与，倾听群众的呼声，解决群众反映的“热点”问题，坚决清除腐败分子，为民除害，纪检监察工作才能取信于民，为党旗增辉。

——开展反腐败斗争，既要惩处腐败分子，又要立足教育，着眼防范，筑起拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，从根本上说，是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力， 保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力。几年来，我们既要严肃查处违纪违法案件，又要坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育，提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题，制定道德和行为规范，及时教育，防范于先，体现了党组织对广大党员的严格 5

要求和关怀爱护。

三、今后五年的工作建议

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，是我乡经济和社会发展至关重要的五年。我乡纪委工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照中央、省、市、和县纪委的统一部署，在乡党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，开拓进取，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为 坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，要紧贴“十二五”规划，紧紧围绕加快转变发展方式，加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律，及时发现、严肃查处各种违反组织纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进我乡“十二五”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有 6

新进展

贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化“六进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善实施细则，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。

(三)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破

贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。严格依纪依法安全文明办案，全面落实“一案三报告” 制度，充分发挥查办案件的治本功能，深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律，努力为案件查办工作提供经验，为廉政教育提供教材，为制度建设提供依据，为实施监督提供重点。加强信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要，力求在维护群众利益上有新建树 牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。 7

加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强扶贫救灾、惠民补贴等专项资金的管理和监督，强化对项目资金管理使用的监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。

(五)注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色 充分发挥村监委会作用，加强基层党风廉政建设，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。加强“三资”的服务管理，加大对村干部的管理监督，建立村干部问责制。加强村务监督委员会管理，落实“四议两公开一监督”制度，充分发挥监委会在农村党风廉政建设中的积极作用。进一步解决农村信访、案件数量居高不下等问题，夯实基层基础，建设和谐新农村。

同志们，反腐倡廉任务艰巨而光荣，卡坝乡纪委将在乡党委和上级纪委的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，扎实工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为顺利实施“十二五”规划、加快卡坝科学发展作出新的贡献！

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中共卡坝乡关于纪委工作报告的决议

20xx年7月19日中共卡坝乡党员大会听取了杨建国同志代表中共卡坝乡纪律检查委员会所作的工作报告。经与会代表认真审议，大会决定批准这个报告。

大会认为，五年来乡纪委在县纪委和乡党委坚强领导下，工作取得了明显成效，报告提出的今后五年工作任务是切实可行的，通过努力可以完成。大会指出，乡纪委要围绕经济建设这个中心，强化党的纪律，狠抓党员干部廉洁自律，按照《党章》和《中国共 产 党纪律处分条例》的规定，严肃查处各类违法违纪案件，大力纠正部门和行业不正之风，充分发挥纪检机关的职能作用。在新的任期内，乡纪委必须扎实工作，努力开创纪检工作新局面，把纪检工作提高到一个新的水平，保证党的各项路线、方针、政策贯彻落实，保证我乡经济建设和社会各项事业健康协调发展。

会议要求，全乡党组织和全体共 产 党员要进一步模范执行党的纪律，深入开展农村基层党风廉政建设和反腐败斗争，坚持不懈地抓好自身建设，廉洁自律、勤政为民，为实现卡坝经济社会跨越式发展再做新贡献！

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