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彩超图文报告打印费应该叫停

宋飞

笔者最近带小孩去医院做肝肾彩超检查，先交了100元彩超费，让孩子进去检查。结果出来后，B超室的人又叫我去缴费10元，说是报告单要10元打印费。拿到报告单回去后，笔者看着医院的两张收据，上面的收费事项都是打印着“彩超费”字样。于是觉得医院是否有重复收费嫌疑?之后，笔者拿着报告单和那两张收据向物价部门投诉。一周后，物价部门回复：已经调查过了，该医院肝肾彩超检查费100元，符合规定，属于编码为220301001的彩色多普勒超声常规检查项目收费;报告单打印费10元，他们也有市物价局的文件依据，它是属于编码为220800008的超声计算机图文报告项目项目收费，这个项目的内涵包括计算机图文处理、储存及彩色图文报告，即俗称的“彩超打印费”。三级医院一次最高可收15元，二级医院最高可收13元。而这家被投诉的二级医院打印费只收10元，低于文件规定的13元指导价标准。

既然是符合规定的收费，我就不再多说了，找物价部门索要了那份市物价局的文件来看。这份文件是市物价局和市卫生局联合发布的，名称为关于规范调整我市医疗服务价格的实施方案，实施时间是20xx年，里面有上百页的有关医疗服务领域的政府指导价清单。出于法律职业的敏感，将上面提到的制定文件的几个依据在网上搜索了一篇。虽然没有说明依据了《价格法》，但还是提到了如下几个文件作为依据(这也是我们国家的常态嘛，大家都认为文件大于法律)。

文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费资料下载 国办发(2000)16号，能够查得到：其中对医疗服务价格是这样叙述的：“九、调整医疗服务价格。对非营利性医疗机构的收入实行总量控制，结构调整。在总量控制幅度内，综合考虑医疗成本、财政补助和药品收入等因素，调整不合理的医疗服务价格，体现医务人员的技术劳务价值。增设或调整诊疗费、护理费、挂号费;适当提高手术费、床位费等;降低过高的大型医疗设备检查费;适度放宽特需医疗服务价格。要拉开不同级别医疗机构的医疗服务价格档次，引导患者合理分流。在调整医疗服务价格时，要考虑社区卫生服务组织的特点，并适当提高中医、民族医的技术服务价格，促进社区卫生服务组织和中医、民族医的发展。”这里面有一句话很重要：“降低过高的大型医疗设备检查费”，B超检查的费用算不算?笔者认为应该算，因此彩超图文报告打印费不应该另外收取。

计价格(2000)962号，这份文件也能查到，里面对医疗服务价格的改革和管理说得更详细，但对检查费没有提及。只是说要体现医务人员的技术劳务价值。笔者认为，医院人员的技术劳务价值与医疗设备检查的作用是两个概念，不能混同。这样彩超图文报告打印费就是更加不应该另外收取。

还有鄂办发(2004)74号，全称是省政府办公厅《关于切实减轻患者药品和医疗费用负担意见的通知》，其中第四条的标题居然是：“加强医药价格管理，降低医疗服务费用”。记得20xx年我带老婆去另一家医院检查时，也是肾部做B超筛查，当时医院新购的彩超机，也就一次收费不超过100元，报告单图像有，结论是医生手写的，但没有另外收费。可20xx年这份市物价局的文件出台后，这项医疗服务收费不仅没有减少，反而花样还多了,这似乎也有违于省政府的初衷吧!

文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费资料下载 再就是鄂价费(2005)24号，全称是《省物价局省卫生厅关于印发规范调整省管医疗服务价格实施意见的通知》，这份文件提到了要各地规范调整医疗服务价格实施方案。这就是市物价局出台20xx年这份文件的起因。

鄂价费(2005)262号，全称是《省物价局省卫生厅关于规范调整医疗服务价格有关问题的补充通知》。这份省物价局的文件第一次提到了我所关心的彩超图文报告打印费!该文件的有关内容是这样说的：“各地及省管医疗机构在贯彻执行《省物价局、省卫生厅规范调整省管医疗服务价格实施意见》(鄂价费[2005]24号)过程中和规范调整医疗服务价格审核、协调会议上提出了一些意见。经研究，现就有关问题补充通知如下：??三、为了平衡各地超声检查过程中图象记录价格，对编码“2208图象记录附加收费项目”制定了最高指导价格(具体见附件一)，供各地在制定编码为“22超声检查”除外内容中“图象记录”价格时参考执行。”而其附件一是这样写的：”图象记录附加收费项目指导价格 编码 项目名称 项目内涵 除外内容 计价单位 价格(元) 说明

2208 8、图象记录附加收费项目

220800001 黑白热敏打印照片 片 5

220800002 彩色打印照片 片 10

220800003 黑白一次成象(波拉)照片 片 8

220800004 彩色一次成象(波拉)照片 片 15

文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费资料下载 220800005 超声多幅照相 片 12

220800006 彩色胶片照相 片 10

220800007 超声检查实时录像 含录象带 次 40

220800008 超声计算机图文报告 含计算机图文处理、储存及彩色图文报告 次 20

这最后一行的确讲到了彩超图文报告打印费，省里是按20元作为最高指导价的，看来我地医院还是在规定指导价以内进行收费的。该文件是二00五年十二月十五日出台的。也就是说省内各地到20xx年就基本上是这样操作的。这似乎很有道理。但笔者认为，这些收费项目及计价依据是省物价局按照与医疗机构开的协调会的意见形成的，没有事先征求患者方面的意见，也没有召开听证会。此处，涉及到政府定价与政府指导价的区别问题，这个理论问题，曾被作为20xx年华中科技大学法学考研题。所谓政府指导价，是指由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。其形式包括浮动价格、最高限价、最低保护价。其范围限于极少数涉及国计民生的重要商品和服务价格，具体包括：(1)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;(2)资源稀缺的少数商品价格;(3)自然垄断经营的商品价格;(4)重要的公用事业价格;(5)重要的公益性服务价格。政府定价则是指依照《中华人民共和国价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。其特征是强制性和稳定性。其范围与政府指导价相同。其基本依据包括有关商品或服务的社会平均成本、市场供求状况、国民经济与社会发展需求及社会承受能力。其程序包括调查、建立听证会制度、公布(上述资料参考了

文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费资料下载 刘大洪、王守渝、黄河的论述，分别见漆多俊主编《经济法学》第607—612页，武汉大学出版社19xx年11月第1版;杨紫煊、徐杰主编《经济法学》第429—430页，北京大学出版社20xx年3月第三版;李昌麒主编《经济法学》第492—494页，中国政法大学出版社20xx年7月修订版)。根据这种传统经济法法学理论，似乎政府定价才涉及到听证程序，而政府指导价并未涉及到听证程序。而彩超图文报告打印费，在物价部门和卫生系统眼里，属于政府指导价调整范畴，似乎不听证是理所当然的。然而，自20xx年12月1日起施行的《政府制定价格听证办法》(系国家发展和改革委员会制定的部委规章)第三条规定：“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证。听证的具体项目通过定价听证目录确定，但容易引发抢购、囤积，造成市场异常波动的商品价格，通过其他方式征求意见，不纳入定价听证目录。中央定价听证目录由国务院价格主管部门依据中央定价目录制定并公布;地方定价听证目录由省级人民政府价格主管部门依据地方定价目录制定并公布。法律、法规、规章规定实行定价听证的项目自动进入定价听证目录。制定定价听证目录以外的政府指导价、政府定价，定价机关认为有必要的，也可以实行定价听证。”由此可见，自20xx年12月1日起，政府指导价与政府定价一样，开始都需要搞听证了。因此省物价局按照与医疗机构开的协调会的意见形成的鄂价费(2005)262号通知文件，系针对图象记录附加收费项目指导价格的收费依据，其制定程序本身就不是公开透明的，属于应该废止的不合法的规范性文件!以这个文件为基础，市物价局再联合市卫生局制定一个关于规范调整我市医疗服务价格的实施方案，我地的医疗机构再照此执行，这一连串不都是错上加错么?

文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费资料下载 再看看省外，我在百度上发现西安、厦门等地都有类似的患者就此投诉的问题。而且省外的医疗机构也都这样收费。看来加收彩超图文报告打印费已经在我国各地成为一个普遍的现象。而这种现象，许多患者及其家属都是存在不满情绪的。

现在正值国务院法制办和省政府法制办要求各地清理规范性文件之际，由此，我就萌生了创作此文的念头，希望以此能够废止这份文号为鄂价费(2005)262号的《省物价局省卫生厅关于规范调整医疗服务价格有关问题的补充通知》，为我国的医疗收费改革贡献自己的微薄之力!

20xx年9月4日草，20xx年9月5日定稿,20xx年元月14日再次修订

 

第二篇：心脏彩超报告

汪②汪②汪②汪②汪②汪②汪②(心脏+腹部 彩超报告==汪②)汪②汪②汪②汪②汪②汪②②汪②汪②汪②1. 超声测值(以下括号内为成人卧位正常参考值，单位:mm) (1) RVOT (21-33),AAO (21-36),LAs (20-37),MPA (18-23), LVd (35-50),LVs (20-35),IVSd (8-11),LVPWd (9-11);EPSS (2-10)(2)心功能：①泵功能：HR (60-100),SV (35-140)ml,CO (3-10)l/min,EF (>50)％,FS (>27)% ；②瓣口峰速(CM/S)：MV E (60-130),MV A (40-80),AV (100-170),TV E (50-80), TV A (40-60), PV (60-90)；2. 2-DE及Μ-UCG特征： 各房室大小及比例正常,室壁不厚; 室间隔、房间隔连续性好；室壁运动协调,搏幅正常; 主动脉不宽,管壁光滑,搏幅正常；房室瓣、半月瓣未见增厚,开放关闭好。Μ-UCG：二尖瓣前叶呈双峰,与后叶逆向,E-E间距相等。3. CDFI、PDE特征：二尖瓣口舒张期血流呈双峰,E峰大于A峰；心内房室水平及各瓣口未见异常彩色血流信号.~~~~~~~~~　***　~~~~~~~~ *** ~~~~~~~~~ *** ~~~~~~~~~ *** ~~~~~~~~~　~~~~~~~~~ *** ~~~~~~~~ *** ~~~~~~~~~ *** ~~~~~~~~~ *** ~~~~~~~~~ 4. 肝脏大小及形态正常，回声均匀，包膜光整，肝内血管走行清晰。 5. 胆囊不大，壁薄，胆汁透声佳，腔内未见异常回声。肝内、外胆管未见增宽. 6. 脾脏不大，回声均匀，包膜光整，脾静脉不宽。7. 胰腺不大，回声均匀，边界清晰，胰管未见增宽。8. 双肾大小及形态正常，包膜光整，皮髓质分界清晰，集合系统未见分离。1. 室间隔与左室后壁稍增厚. 2. 二尖瓣、三尖瓣、主动脉瓣、肺动脉瓣口见少量返流.3. 左室顺应性降低.4. 左室收缩功能正常.5. 心脏其它结构及血流未见明显异常.6. 肝、胆、脾、胰、双肾未见明显异常 .内径(mm) 峰速(cm/s)阻力指数 内-中膜厚度(mm)LCCA-----------------------------------------------R=================================================LICA-----------------------------------------------R==================================================LECA-----------------------------------------------R================================================== LVA------------------------------------------------R==================================================LSA------------------------------------------------R==================================================内径(mm) 峰速(cm/s) 阻力指数CCA (6.42-7.38) (50-131) (0.68-0.8)ICA (5.37-5.6) (35-82) (0.52-0.68)ECA (4.72-4.91) (46-98) (0.73-0.85)VA (3.67-3.94) (31-56) (0.56-0.7)SA (5.55-6.88) (80-120)喻①喻①喻①喻①喻①(心脏彩超报告==喻①)+(心脏彩超报告==喻

①)喻①喻①喻①喻①喻①喻①喻①喻①⒈ 超声测值(以下括号内为成人卧位正常参考值，单位:mm) ）1. 室间隔与左室后壁稍增厚. 2. 二尖瓣、三尖瓣、主动脉瓣、肺动脉瓣口见少量返流.3. 左室顺应性降低.4. 左室收缩功能正常.5. 心脏其它结构及血流未见明显异常.1. 左室顺应性降低.2. 左室收缩功能正常.3. 心脏结构及血流未见明显异常.1. 室间隔与左室后壁稍增厚. 2. 二尖瓣、三尖瓣、主动脉瓣、肺动脉瓣口见少量返流.3. 左室顺应性降低.4. 左室收缩功能正常.5. 心脏其它结构及血流未见明显异常.6. 左心房、左心室偏大.7. 偶见心律不齐. ( 偶见E-E间距不等 ) 8. 心率 次/分. ( <60/ >100 时 )9. 心包积液(少量). 右室前壁外心包腔内积液最宽8.8mm. 左室后壁外心包腔内积液最宽8.8mm.10. 二尖瓣轻度纤维化：二尖瓣增厚,前叶4.8mm.后叶4.5mm. 开口面积尚正常范围.11. 心尖四腔观橫径(单位：mm)：RA (25-42) . RV (12-34). LA (18-36) . LV (27-51). 喻②喻②喻②喻②喻②喻②喻②(心脏+腹部 彩超报告==喻②)喻②喻②喻②喻②喻②喻②喻②喻②喻②喻② 1：超声测值(以下括号内为成人卧位正常参考值，单位:mm)：(1)Μ-UCG:RVOT (21-33), AO (21-36), LAs (20-37),LVd (35-50),LVs (20-35), IVSd (8-11), LVPWd (9-11)；(2)心泵功能：HR (60-100)BPM, EDV (66-145)ml, ESV (30-75) ml, SV (35-140)ml,CO (3-10)l/min, EF (>50)％, FS (>27)% ； 2：2-DE及Μ-UCG特征：各房室大小及比例正常,室壁不厚; 室间隔、房间隔连续性好；室壁运动协调,搏幅正常; 主动脉不宽,管壁光滑,搏幅正常；房室瓣、半月瓣未见增厚,开放关闭好。Μ-UCG：二尖瓣前叶呈双峰,与后叶逆向,E-E间距相等。3：CDFI、PDE特征：二尖瓣口舒张期血流呈双峰,E峰大于A峰；心内房室水平及各瓣口未见异常彩色血流信号.4. 肝脏大小及形态正常，回声均匀，包膜光整，肝内血管走行清晰。 5. 胆囊不大，壁薄，胆汁透声佳，腔内未见异常回声。肝内、外胆管未见增宽. 6. 脾脏不大，回声均匀，包膜光整，脾静脉不宽。7. 胰腺不大，回声均匀，边界清晰，胰管未见增宽。8. 双肾大小及形态正常，包膜光整，皮髓质分界清晰，集合系统未见分离。1. 室间隔与左室后壁稍增厚. 2. 二尖瓣、三尖瓣、主动脉瓣、肺动脉瓣口见少量返流.3. 左室顺应性降低.4. 左室收缩功能正常.5. 心脏其它结构及血流未见明显异常.6. 肝、胆、脾、胰、双肾未见明显异常.③③③③④⑤Μ〓☆★●◆■▓▼◢◣◤◥◤★★★★★★③③③③(风湿性心脏病)1. 超声测值(以下括号内为成人正常参考值，单位:mm) (1)Μ-UCG

： RVOT (21-33), AO (21-36), LAs (20-37),MPA (18-23), LVd (35-53), LVs (20-35),IVSd (8-11), LVPWd (9-11)；EPSS (2-10);(2)心尖四腔观橫径(单位：mm)：RA (25-42) . RV (12-34). LA (18-36) . LV (27-51).(3)心功能：①泵功能：HR (60-100)BPM, EDV (66-145)ml, ESV (30-75) ml, SV (35-140)ml, CO (3-10)l/min,EF (>50)％, FS (>27)% ；MV EF斜率 (70-140) mm/s;②瓣口峰速(CM/S)：MV E (60-130), MV A (40-80),AV (100-170),TV E (50-80), TV A (40-60), PV (60-90)；2. 2-DE及Μ-UCG特征：左心房、左心室明显增大,右房室大小及比例尚正常,室壁不厚; 室间隔、房间隔连续性好；室壁运动尚协调,搏幅正常; 主动脉不宽,管壁光滑,搏幅正常； 二尖瓣增厚,前叶厚5mm, 后叶厚5mm, 开口面积约2cm；瓣叶开放受限；三尖瓣、半月瓣未见增厚,开放关闭尚好。3. CDFI、PDE特征：二尖瓣口舒张期峰速增高,约180cm/s；主动脉瓣口见中量返流；风湿性心脏瓣膜病。1. 二尖瓣狭窄(轻度)伴轻度纤维化; 二尖瓣前叶脱垂; 2. 主动脉瓣轻度纤维化; 3. 室间隔与左室后壁、右室前壁稍增厚.4. 右室流出道增宽.5. 左室收缩功能下限值6. 左心房后壁及侧壁见多个附壁血栓。7. 主动脉二瓣畸形可能(伴一个瓣脱垂).1. 全心增大,以左心房、左心室增大为主.2. 左心室扩张并左心室壁博幅较低(考虑心功能不全)。3. 室间隔不均匀性增厚、回声稍增强,室间隔及左室后壁运动呈普遍性减弱, 主动脉壁弹性下降。4. 二尖瓣增厚,前叶厚约4mm,后叶厚约5mm, 前叶尖部开放受限，整个瓣叶开放呈圆顶状运动；开口面积约1.9cm.5. 二尖瓣前叶轻度脱垂. 2-DE：心尖四腔观示二尖瓣前叶收缩期越过正常关闭线脱入左心房,超过二尖瓣环水平.6. 主动脉瓣无冠瓣轻度纤维化.主动脉瓣无冠瓣增厚,厚约MM. 回声增强.7. 室间隔缺损(流入道型)：室间隔上部连续中断,缺口约mm。CDFI特征：室水平收缩期可见束状红黄色彩流由左心室经缺口进入右心室。8. 房间隔缺损(继发孔型)：房间隔中部连续中断,断口约mm。CDFI特征：房水平舒张期见一股红色彩流由左心房经缺口进入右心房及三尖瓣口。9. 动脉导管未闭：降主动脉与肺动脉之间可见异常通道,宽约mm。 肺动脉内见一双期红色彩束从异常通道进入并沿肺动脉干外缘走向肺动脉瓣.10. 左心房后壁,侧壁见多个附壁血栓；11. Μ-UCG：MV EF斜率 (70-140)mm/s,MV EF斜率减低,呈城墙样改变,前后叶同向运动；12. Μ-UCG：二尖瓣收缩期CD段呈吊床样改变,下沉距离4MM.★泵功能：EDV (66-125)ml,ESV (30-40)ml,SV (50-80)ml,CO(4-6)l/min,CI(2.6-4)l/min/平方米,SVI (>45ml/平方米),EF(>50%）★LV

收缩功能：EPSS (2-10)mm,△D％：(>25)％,mVcf(>1)c/s,△IVST％(20-70)％,△LVPWT％ (25-80)％。★LV舒张功能：MV EF斜率 (70-140)mm/s ,E峰值速度 (>73)cm/s,A峰值速度 (<40)cm/s,E/A (1.0-1.5)。★LV收缩间期(STI)：LPEP/LVET (0.23-0.35)。★RV收缩间期(STI)：RPEP/RVET (0.23-0.35)。★RV功能：容积 ml,面积变化率 ％,射血分数 ％汪①汪①汪①汪①汪①汪①(心脏彩超报告==汪①)+(心脏彩超报告==汪①)汪①汪①汪①汪①汪①汪①汪①1. 超声测值(以下括号内为成人卧位正常参考值，单位:mm) (1) RVOT (21-33), AO (21-36), LAs (20-37), MPA (18-23), LVd (35-50), LVs (20-35),IVSd (8-11), LVPWd (9-11);(2)心功能：①泵功能：HR (60-100)BPM,EDV (66-145)ml,ESV (30-75) ml, SV (35-140)ml, CO (3-10)l/min,EF (>50)％,FS (>27)% ；②瓣口峰速(CM/S)：MV E (60-130), MV A (40-80), AV (100-170),TV E (50-80), TV A (40-60), PV (60-90)；2. 2-DE及Μ-UCG特征： 各房室大小及比例正常,室壁不厚; 室间隔、房间隔连续性好；室壁运动协调,搏幅正常; 主动脉不宽,管壁光滑,搏幅正常；房室瓣、半月瓣未见增厚,开放关闭好。Μ-UCG：二尖瓣前叶呈双峰,与后叶逆向,E-E间距相等。3. CDFI、PDE特征：二尖瓣口舒张期血流呈双峰,E峰大于A峰；心内房室水平及各瓣口未见异常彩色血流信号.1. 室间隔与左室后壁稍增厚. 2. 二尖瓣、三尖瓣、主动脉瓣、肺动脉瓣口见少量返流.3. 左室顺应性降低.4. 左室收缩功能正常.5. 心脏其它结构及血流未见明显异常.1. 左室顺应性降低.2. 左室收缩功能正常.3. 心脏结构及血流未见明显异常.4. 心尖四腔观橫径(单位：mm)：RA (25-42) . RV (12-34). LA (18-36) . LV (27-51). 5. RA (25-42) , RV (12-34); 汪②汪②汪②汪②汪②汪②汪②(心脏+腹部 彩超报告==汪②)汪②汪②汪②汪②汪②汪②②汪②汪②汪②1. 超声测值(以下括号内为成人卧位正常参考值，单位:mm) (1) RVOT (21-33),AO (21-36), LAs (20-37),MPA (18-23),LVd (35-53),LVs (20-35),IVSd (8-11),LVPWd (9-11);(2)心功能：①泵功能：HR (60-100)BPM,EDV (66-145)ml,ESV (30-75) ml, SV (35-140)ml,CO (3-10)l/min,EF (>50)％,FS (>27)% ；②瓣口峰速(CM/S)：MV E (60-130),MV A (40-80),AV (100-170),TV E (50-80), TV A (40-60),PV (60-90)；2. 2-DE及Μ-UCG特征：各房室大小及比例正常,室壁不厚; 室间隔、房间隔连续性好；室壁运动协调,搏幅正常; 主动脉不宽,管壁光滑,搏幅正常；房室瓣、半月瓣未见增厚,开放关闭好。Μ-UCG：二尖瓣前叶呈双峰,与后叶逆向,E-E间距相等。3. CDFI、PDE特征：二尖瓣口舒张期血流呈双峰,E峰大于A峰；心内房室水平及各瓣口未见异常

彩色血流信号.4. 肝脏大小及形态正常，回声均匀，包膜光整，肝内血管走行清晰。 5. 胆囊不大，壁薄，胆汁透声佳，腔内未见异常回声。肝内、外胆管未见增宽. 6. 脾脏不大，回声均匀，包膜光整，脾静脉不宽。7. 胰腺不大，回声均匀，边界清晰，胰管未见增宽。8. 双肾大小及形态正常，包膜光整，皮髓质分界清晰，集合系统未见分离。1. 室间隔与左室后壁稍增厚. 2. 二尖瓣、三尖瓣、主动脉瓣、肺动脉瓣口见少量返流.3. 左室顺应性降低.4. 左室收缩功能正常.5. 心脏其它结构及血流未见明显异常.6. 肝、胆、脾、胰、双肾未见明显异常 .1. 左室顺应性降低.2. 左室收缩功能正常.3. 心脏结构及血流未见明显异常.4. 肝、胆、脾、胰、双肾未见明显异常 .