关于公共自行车项目的调查

尊敬的先生/女士：

您好！我们是海中高一年级的学生，目前我们利用寒假时间进行关于海安县城公共自行车项目的研究性学习活动。为了进一步了解该项目的普及情况，我们展开此次问卷调查。本次调查以不记名的方式进行，您的宝贵意见有助于我们更好地进行实践活动，敬请畅所欲言。非常感谢您的大力支持！

省海中高一（19）班调查小组

20xx年2月

请在所选答案的序号上划“√”，或将答案填写在相应的横线上。

1、您的性别： A. 男 B. 女

2、您的年龄： A. 18岁以下 B. 18—30岁 C. 30—45岁

D. 45—65岁 E. 65岁以上

3、您的职业： A. 工人 B. 学生 C. 干部 D. 农民 E. 其他

4、您平常使用的主要交通工具：

A. 自行车、三轮车 B. 电动车 C. 机动车（含摩托车、汽车）

D. 公交车、出租车 E. 其他

5、您是否了解海安县城公共自行车项目？

A. 非常了解 B. 知道一些 C. 听说过 D. 没有听说

6、您是否了解公共自行车具体的租用方式？

A. 非常了解 B. 知道一些 C. 不清楚

7、您是否租用过公共自行车？ A. 是 B. 否

8、您觉得公共自行车租用是否方便？

A. 方便 B. 不方便 C. 无所谓 D. 不清楚该项目

9、您觉得公共自行车站点分布是否合理？

A. 合理 B. 一般 C. 不合理 D. 不清楚站点分布

10、您对公共自行车项目有何看法与建议？（不限字数）

谢谢您对我们实践活动的支持，祝万事顺利，新年快乐！

 

第二篇：城市公共自行车项目建设调查

城市公共自行车项目建设调查

——以武汉、杭州、上海、郑州为例

口孔祥栋

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。摘要长久以来城市的公共交通服务发展问题困扰；…着社会上的学者、城市管理者，公共服务部门的官员。

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交通出行的不便利是当代城市发展所必须面对的难题

‘之一．为探索我国公共交通服务新模式，增加社会福；７科，国内的一些城市在公共自行车服务项目上走出了７实质性的步伐。武汉、杭州、上海．郑州等城市都实行，’。了公共自行车项目，带给我们诸多思考。

，关键词公共自行车公共事业民营化市民参与度！公共设施建设

ｊ中图分类号：Ｆ２９４

文献标识码：Ａ

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一、武汉公共自行车项目发展情况

（一）武汉市公共自行车项目运营情况。

武汉市公共自行车项目是由武汉市政府倡导和授权，市、区城管（执法）局和武汉鑫飞达集团承办的。该项目属于民企运营，政府从旁支持协助的公益性项目。

武汉公共自行车项目在武汉各个城区迅速的发展，而且仍然具有相当大的发展空间。我们相信武汉公共自行车项目的服务人群仍将不断扩大。

武汉公共自行项目的盈利状况

统计截止日期：２０１０年２月

时间

来源数额用途

２００９年。项目建立鑫飞达公司

１２０００万元

站点建设费，项目初期管理费２０１０燕广告收入３０００万元／年项Ｈ运营资金２０１０燕政府土持８０００万元／年支付管理人员工资．项Ｕ的维修费２００９年底

承包经营抵押金４００万元项目运营资金２００９年底一２０１０浦发银行，中陶移５３００）ｉ元

项目运营资金

年初

动武汉分公司

（二）武汉公共自行车项目盈利性分析。

公共自行车项目能够在武汉迅速发展，其背后需要强大的资金作后盾，但是武汉市公共自行车项目是一个纯民企运营，政府从旁支持协助的公益性项目。尽管武汉公共自行车项目是一个由民企运营，政府从旁支持协助的公益性项目，但是有政府的支持、企业的支持，鑫飞达公司合理的措施，该项目可以保本甚至是能够获得一定的盈利。

二、其他三个城市公共自行车项目运营情况

（一）杭州公共自行车项目遥营情况与盈利性分析。１、杭州公共自行车项目发展情况。

我们将杭州市公共自行车项目运营情况分为三个阶段：政府倡导，国企承办的初生阶段：地理优势推动杭州公共自行车项目发展的成长阶段；政府与民间力量公共推动自行车项目发展的上升阶段。

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２０１１年第２期总第７４期

万方数据

２、杭州公共自行车项目盈利性分析。

与武汉的公共自行车项目一样，杭州公共自行车项目能够得到快速的发展，自然不能缺少雄厚的资金，但是杭州公共自行车项目的推广与发展，有政府积极地资金支持。杭州公共自行车项目有着政府的大力支持，到得快速的发展，获得了广大市民的满意。

（二）上海公共自行车项目运营情况与市民参与度调查。上海作为全球国际化大都市，拥有全国最先进的交通系统。上海公共自行车项目不是一个独立的项目，而是作为公共汽车系统的延伸．解决“最后一公里”难题。

ｌ、上海公共自行车发展情况。

上海市公共自行车项目是由上海政府主办，由上海永久自行车有限公司承办。上海公共自行车项目主要采取由点到线，再由线到面的形式，逐步深入到市民的生活中。

２、上海公共自行车项目盈利性分析。

与杭州公共自行车项目一样，上海市公共自行车项目是由

上海政府主办．由国企一上海永久自行车有限公司承办。因而，上海市公共自行车项目的资金主要来源于政府给予该项目

的支持，依靠的是政府财政收入情况。

３、上海公共自行车项目市民参与度。

根据我们调查发现，上海公共自行车信誉卡不受地域限制，其可以在已经开展公共自行车项目的地区自由使用。这样将已经开展的地区连成一体，方便上海市民的使用，真正做到便民、利民。

（三）郑州公共自行车项目运营情况与项目盈利性分析。郑州公共自行车项目的发展相对于其他三个城市相对复杂，它是全国最早发起公共自行车项目的城市，但第一次的尝试却以失败告终。我们了解到郑州公共自行车项目可分为两

个阶段——纯粹的民间行为阶段和政府提议阶段。

ｌ、民间行为阶段：民间力量催生，缺少政府支持。

这个阶段的公共自行车项目是由郑十Ｈ市民霍晓迅发起，多人参股的郑州和谐自行车租赁有限公司主办，从始至终郑州市政府基本不参与其中。这一阶段经历了三个时期：多人参股合资投资的初生期：零收入的亏损期：资不抵债的结束期。

２、政府提议阶段：政府积极推动公共自行车项目。

２０１０年２月４日开幕的政协郑州市第十二届委员会第二次会议上，郑州政府提出《关于在郑州开展“便民自行车公共服务系统”项目》的提案，将该项目纳入政府公共事业的管辖范围。目前该项目己基本准备就绪，相信该项目将更加成熟完善。

３、郑州公共自行车项目盈利性分析。

郑州和谐公共自行车有限公司主要靠投放自行车车体广告和开展俱乐部活动来盈利。但是，由于该公司经营不善，自该项目没有接到一单广告。

三、公共自行车项目问题阐述

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针对四城市公共自行车项目的运营现状，我们总结出众多

显性及隐性问题。我们通过对比分析、综合分析、横向分析等诸多方法，从后期管理方面、盈利性方面和市民参与度方面来进行分析。

（一）后期管理方面。ｌ、经营成本方面。

公共自行车项目作为一个公益性项目，其运营商必须要承担巨额的经营和管理成本。作为公共事业的公共自行车项目经营成本从很大程度上影响了这个项目的运营状况，同时也影响着这个项目的盈利状况。

２、公共交通现状方面。

一个城市的公共交通现状，对该城市市民出行的方式有很大的影响。例如武汉可供自行车行驶的车道较少。因而，基于行车安全的考虑，许多市民都不愿意骑自行车出门。而杭州和上海地区的道路建设完善，给市民骑自行车出行提供了便利的条件。

３、服务质量方面。

公共自行车项目相关配套服务的好坏对这个项目的推广，有极大的影响。公共自行车项目的服务质量从很大程度上影响着市民的参与性。只有良好的服务，才可以吸引到更多的人参与该项目。

（二）盈利性方面。

一般来说，营利性企业其目标在于追求利润最大化、实现经济、效率、效能。但在公共事业当中，利润最大化不是其优先战略，而只是第二目标。所以平衡政府和企业的利益诉求，在最大程度上满足政府、企业和市民的利益需求，达到三赢的局面，是如今公共事业民营化的一个重要议题。

四、公共自行车项目问题原因分析

（一）公共自行车项目运营模式概述。

通过实际调研发现，现有的公共自行车项目运营模式分为三类，即：（１）民营企业独立运营，政府不插手的运营模式，以郑州为代表：（２）政府主办，国有企业承办的模式，以上海和杭州为代表；（３）政府主办，民营企业承办的模式，以武汉为代表。

（二）公共自行车项目的政企关系。

当今经济生活中，政府以类似市场主体的身份参与到市场竞争中来。政府和企业的职权范围更加模糊，其关系更加复杂。政企关系从传统的私人商品领域，扩展到了公共事业领域，

从经济学的角度看来，凯恩斯主义认为政府应作为“看得见的手”介入经济以促进效率与平等。在促进市场效率方面，政府应解决三大问题：控制垄断行为、解决外部性带来的问题和提供公共物品。

另一方面，企业的最终目的为追求利润最大化，但企业的理性受到资源相对稀缺性的限制。正是企业目标与现实间的矛盾，决定了企业在感知市场供求变化、优化资源分配等方面往往比政府更有效率。

（三）公共自行车项目模式的优劣分析。ｌ、初始建设阶段。

初始建设阶段涉及的主要问题：基础建设或者说自行车停靠站点的位置选取、建设规模、建设质量、自行车的投放数量与质量、管理人员的招聘等．我们认为在此阶段政府的参与是绝对必要的。

２、后期管理阶段。

万方数据

通过调研，我们发现后期管理主要涉及两方面——技术支持和员工控制。此阶段政府与企业的优势都相当明显。

无论是民营企业还是国有企业，其只有拥有灵活的管理学理念以及雄厚的资金支持，都有效如公共自行车项目一类的公共事业项目，并且达到良好的效果。但我们认为，对于公共自行车管理活动，集权制、统一指挥的组织形式更加有效。

３、推广发展阶段。

在推广发展阶段，主要应解决的问题：项目优化配套措施、纵向发展以及多元化发展。根据市场营销相关观点，公共自行车的后期发展可分为纵向发展和横向发展。在纵向发展方面，即自行车后期规模的扩张上，我们认为企业与政府都有能力在已有规模的基础上逐步进行扩张。

五、公共自行车项目建议

（一）政府方面。

１、建设自行车专用车道。

构建城市交通系统是地方政府不可推卸的责任。城市公共自行车项目能否顺利进行很大程度上取决于该城市的道路交通建设是否适应公共自行车项目的发展。

２、给予技术资金支持。

项目的发展必然是以技术的强有力支持为前提的。因而，企业应该加大技术研发力度，而政府也应该相应的给予企业技术资金支持，使企业可以获得足够的资金以开发先进技术。总的来说，企业主导开发，政府适当、正确引导。

３、积极听取民意。

政府在发展该项目时，应更多地听取民意，实现执政为民的宗旨，广开言路。

（二）企业方面。ｌ、树立亲民形象。

企业作为重要参与者，在社会上积极倡导公共自行车出行方式，适时适当地投入道路建设的公益资金支持，都有利于自行车成为市民的主要代步工具，同时树立亲民形象，扩大社会赞誉度。

２、积极开发新型技术。

作为民营企业必须全方位地参与到新技术研发中去，以满足杜会需求所带来的巨大商机。在抓住机遇，也可把研制成功的技术应用于其他领域已挖掘经济价值，加强企业自身科研能力的同时创造更多社会价值．

（三）市民方面。

ｌ、积极参与公共设施建设。

作为城市的主人公，要积极发扬社会主义民主精神，市民应该积极在城市交通道路等基础设施建设过程时建言献策。

２、自觉爱护公共财产。

公共自行车项目等公共事业项目实施的最终目的是为市民提供更加舒适、健康、方便的生活。因而，市民应该主动去维护这些公共项目的财产，展现自身素质。口

（作者单位：中南财经政法大学经济学院）

参考文献：

【ｌ】向书坚张学毅统计学北京大学出版社．２００９年．【２】彭华民杨心恒社会学概论高等教育出版杜，２００６年．【３Ｊ宁骚公共政策学高等敦育出版社，２００３年．

【４】卢现祥．陈银娥．宏观经济学经济科学出版杜，２００８年第二版

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２０１１年第２期总第７４期Ｉ

城市公共自行车项目建设调查——以武汉、杭州、上海、郑州为例

作者：

作者单位：

刊名：

英文刊名：

年，卷(期)：孔祥栋中南财经政法大学经济学院决策与信息（下旬刊）THE FRIEND OF THE HEAD2011(2)

参考文献(8条)

1.卢现祥;陈银娥 宏观经济学 2008

2.向书坚.张学毅 统计学 2009

3.宁骚 公共政策学 2003

4.彭华民.杨心恒 社会学概论 2006

5.彭华民;杨心恒 社会学概论 2006

6.宁骚 公共政策学 2003

7.向书坚;张学毅 统计学 2009

8.卢现祥.陈银娥 宏观经济学 2008

本文链接：http://d..cn/Periodical_jcyxx-xxk201102058.aspx