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 20##年福建省非课改实验区初中毕业、升学考试

试卷质量分析评价报告

初中毕业、升学考试是义务教育阶段的重要考试，是实施落实素质教育的重要环节。为了进一步提高我省中考命题的水平，加强对全省各地教学质量和命题的检查和监控，加强教与研的双向交流，更好地推动我省各地的初中毕业、升学考试改革，根据省教育厅的部署和安排，由我室教研人员及来自中学和各地教研室的近70位的特级教师、高级教师组成的专家评估组，分学科对非课改实验区的六个中考学科的八个设区市（不含厦门）试卷进行认真、客观的评价。本次评估以教育部《初中毕业、升学考试改革的指导意见》（以下称《指导意见》）和省教育厅《福建省初中毕业、升学考试指导意见》等有关文件的精神为依据，以省定学科考试及格率80%要求为基本出发点，重点评价各地试卷落实教育部《指导意见》所确定的指导思想和执行《20##年福建省初中毕业、升学考试说明》（以下简称《考试说明》）的情况。现将评估结果汇总如下：      

一、基本情况

20##年非实验区中考试卷均由各设区市独立组织命题，八设区市各科试卷均用于初中毕业、升学考试，即两考合一。

从评估的结果看，各专家组对今年各地的试卷评价较高。专家组认为，各地命题坚持了“三个有利”的指导思想，渗透新课程理念，各市命题的指导思想符合义务教育阶段性质和特点，符合素质教育的要求，试卷考核的内容和要求与义务教育阶段的学科教学目标相一致，既重视考查学生基础知识、基本技能，又考查学生基本素养与发展潜能，试题注重知识与生活、知识与技术的联系，重视过程与方法，情感态度和价值观三维目标的考核。

各地试卷总体上遵循了《福建省20##年初中毕业、升学考试说明》的要求和规定，在考试形式上做到规范统一；在试卷结构上，做到简洁合理；在题型设计上，坚持了“相对稳定、稳中求变，更趋合理”的命题原则，题型设置不当的现象趋于减少；在题量方面，不同设区市继续保持均衡、合理的态势；从试卷的编制技术角度看，各地试卷的技术性错误正在减少，约大多数试题做到叙述语言简洁平易，版面设计科学、合理、活泼。从考试结果分析，评估组专家认为，各设区市教育行政部门、教研部门，能充分领会义务教育的性质任务，加深了对降低中考难度与普及高中教育、减轻学生过重学业负担的关系的认识，在命题过程中，重视难度控制，并取得了一定成效，与往年相比，及格率有提高（见八设区市<非实验区>三年中考成绩统计表）。

八设区市（非实验区）三年中考成绩统计表

从上表可以看出：八个设区市共有25个科次及格率达到70%以上（而去年九个设区市只有18个科次），15个科次及格率达到80%（而去年九设区市只有8科次）。

从学科来看，语文、政治学科的及格率较高，除莆田、泉州的语文卷、南平的政治卷外，各地这两科的及格率都达到80%以上（漳州的语文卷接近80%）；从地区来看，福州、泉州、三明、漳州及格率达到80%的科次相对较多。从表中也可以看到，一些地方相当部分学科的及格率明显偏低，8个地区仍有超过一半的科次的及格率在70%以下。仍需做出积极的努力。

省颁的《20##年福建省初中毕业、升学考试说明》对各学科考试内容及要求、考试方式、试卷结构、考试时间、分值等有明确的规定，它既是中考命题的依据，也是试卷质量评价的主要依据。评估组对照《考试说明》对考试内容、满分值、考试时间等项目进行分析比较，发现有的设区市试卷对执行《考试说明》执行规定尚不到位，如三明的政治卷分值仅为70分，泉州的政治与历史合卷，福州的物理、化学的考试时间和分值，三明物理卷的考试时间，宁德的物理卷的考试时间和分值等未执行省《考试说明》的规定。宁德英语卷的选择题题量太多，达到118分，莆田政治卷的题型结构采取旧考试说明的要求设置，且文字阅读量过大，三明政治卷由于减少考试分值，相应减少了各部分考试内容。

二、试卷特点

各学科试卷评估组的专家，对我省今年的中考试卷给予充分的肯定，普遍认为，命题导向正确，通过几年来“稳中求变”的渐进，基本上完成了从“知识立意”到“能力立意”的转变。综观20##年8个设区市的初中毕业、升学考试试卷，各学科普遍注重对学生的基础知识，基本技能和基本的学习方法的考查，在此基础上，凸显对学生分析、解决问题能力、探究精神、创新意识、实践能力、综合素质的考查，体现对情感、态度和价值观的考查，体现国家课程改革的新理念。

1．试题设计，贴近生活实际

以学生熟悉的实际生活为背景，考查学生应用所学知识解决实际生活问题的能力，突出学科知识、技能的应用价值，体现情感、态度和价值观的三维目标，是今年各地各科试卷的一大特点。

今年的中考数学试卷在创设生动的问题情境与丰富的表现形式，选择具有时代气息的试题载体，关注数学应用的社会价值、加强学生应用的意识，开拓展现创新意识的空间等方面做了大量的尝试，各设区市试卷都设计了一定数量的联系学生的生活实际、数学现实的应用题，考查学生从一些简单的实际问题中抽象出数学模型，并应用已有的数学知识分析问题，进而解决问题，较好地体现了数学的应用价值和人文价值；各地的物理试题，把学科知识和技能放在学生身边的真实生活情景中来考查，渗透“从生活到物理”的新课程理念，使学生体会到生活中物理无处不在。如福州卷第1题，利用中考期间考场周边的“禁鸣喇叭”等警示牌，引发出对声音、惯性等物理基础知识的理解与应用的考查，拉近了物理与生活的距离，同时对学生进行环境保护、交通安全的教育，体现三维目标。今年大多数化学试卷的试题的选材更为广泛，形式活泼，试题的情景来源于实际问题，内容贴近生活，试题注重理论联系生产和生活实际，尤其重视化学与社会、生产、生活、科学技术的联系。各地英语卷的阅读理解题的题材也注意联系学生生活实际，如关注青少年的身心健康问题——学习负担重、个人烦恼多，引导学生学会寻求帮助；关注学生特别是女生在公共场所受到“性骚扰”和网络聊天，受“脏话”骚扰的问题，指导学生学会如何保护自己；关注环保问题、教育学生爱护鸟类；关注热点问题——纪念中国人民抗日战争胜利60周年及敦促日本反省侵略史、履行诺言；备战20##年北京奥运会等。龙岩、宁德、漳州等地的数学卷及各地的政治卷，也都有这方面典型的试题。

2．试题选材，凸显时代气息和本土气息

今年绝大部分学科试题的选材，具有浓厚的时代气息。政治科突出考查学生对国内重大时政热点和当地社会热点问题的关注、理解和把握，各设区市政治卷以此类题材为背景的试题约占全卷的60%以上。语文卷也十分重视试题背景材料的时代性、思想性，如龙岩卷、福州卷的“台湾国民党主席连战和自民党主席宋楚瑜的大陆访问”；漳州、宁德卷的“印度洋大海啸”等。物理试卷比往常更注重联系高新科技，选择具有时代气息的实际情景，关注科学和科技与社会关系的内容，引导教师与学生平时多去关注社会、关注科技前沿发展和社会热点等问题。漳州物理卷的第11题就是典型的例子，

各市各科的试卷重视选材的本土化，以地方热点、焦点问题、新闻事情、地域文化作为试题的背景材料，引导学生关注社会、关心家乡建设，关爱生活，积极参加社会实践活动，资料真实，情境亲切。南平数学卷第23题，取材了该市团市委发起的“爱心储蓄”活动，涉及了帮助失学儿童重返校园这一有意义的话题，使学生在解题中接受一次爱心教育。莆田数学卷24题以当地人文景观“妈祖神像”为载体，考查解三角形的有关知识，题干叙述渗透人文精神，具有教育意义。20##年的物理卷也出现了不少具有本土气息的试题，如龙岩卷第25题、福州卷第32题。这样的试题给学生以亲切感，引导学生知乡爱乡，体现了以学生为本的命题思想。

3．命题立意，引导开放探究

今年各市命题指导思想鲜明体现了新课程的理念，更加重视知识和能力之间的关系，鼓励探究，倡导创新精神，试题开放性的特点比较突出。

英语卷试题更加开放，试卷中的非选择题呈增加趋势，书面表达题的设计在培养学生的创造性思想方面，提供了更加宽广的空间。物理、化学、数学注重对学科的核心内容与基本能力进行重点考查，减少了对知识的单纯记忆的考查，较少出现就知识问知识的试题，强调对基础的理解和应用，基本杜绝了生搬硬套、简单记忆、机械运算即可完成的试题，对改变学生的学习方式和教师的教学方式起到很好的导向作用。语文卷现代文阅读的考查，命题者能够有意识地让学生避免支离破碎地分解文章，避免了名词术语、写作术语的考查，而是考查学生从文章整体上把握内容、品味文章的语言的能力，并在此基础上适当地进行拓展延伸，试题的开放度加大。不少地区的作文题目的设置更灵活、更开放，八份试卷中，漳州、泉州、宁德、南平四地作文都是“二选一”，而且都是一题话题作文，另一题命题或半命题作文。除泉州以外，各地的作文都是文体不限，这样能充分发挥学生真实水平。福州、宁德、泉州语文卷的默写题，形式新颖，引导学生必须在理解的基础上背诵，学会灵活运用、综合应用。各地的政治卷，对基础知识的考查，不仅仅是对课本原理、观点的简单再现，而是侧重运用基础知识和基本原理来分析社会现象，解决社会实际问题。龙岩卷等地的试卷不仅在主观性试题，而且在选择题的设计中也能体现这个特点。

理科试题重视实验操作能力和探究能力的考查。加强实验、动手操作能力的考查，实验题的权重合理适当，有利于引导学校加强实验教学、培养学生的实践能力。与往年相比，今年各设区市化学试卷都对实验题的设计做了许多有益的探索，许多试题既体现了学生的实践能力和创新精神的考查，又不脱离当前初中化学实验教学的实际，尤其注重考查学生实验设计和在新情境下应用实验解决问题的能力。例如，化学的南平卷第16题、龙岩卷第18题，两题均体现命题者对科学探究中“过程与方法”这一教学目标的关注，试题设计既贴近中学教学，又不拘泥于课本；既考查基本原理、操作方法、现象的描述等常规实验能力，又富有启发创新性。例7以探究酸、碱的化学性质为问题情境，以图表形式呈现比照实验，要求学生将所给信息进行对比、分析、找出规律，并利用所学规律解决实验问题，引导学生体验实验探究的过程，掌握学习化学的一种科学方法。例8以小明开展过氧化钙与水反应产物的研究为问题情境，在所给信息的基础上提出猜想、设计实验方案验证假设、指出预期观察到的现象并得出实验结论，较好地体现了科学探究中的“过程与方法”的教学目标。渗透“情感 、态度、价值观”的教学目标，使学生感受到利用化学知识解决问题、探究问题的乐趣，领悟化学在现代社会中的意义和价值。

20##年各地的物理试卷对科学探索能力的考查比以往更注重从实际问题出发，重点关注学生的探究能力，尽量避免出现将科学探索分解为生搬硬套的知识和按部就班的程序来进行考查，一般一道试题只集中考查科学探究的一个两个要求，而考查的内容也从比较简单的提出问题、收集信息、数据处理等方面进一步扩展到设计和实施实验、分析、证以及信息的处理与交流的能力等方面，特别是对评估、交流与合作等方面都进行了积极的探索。

政治科多数设区市采用采意给分，只要言之有理，即可给分，保证学生合理答案能得到分数，创新的观点以奖励分鼓励，从客观上起到激励学生自主探究、勇于创新的功效。

4．注重知识的联系和整合，考查综合能力

为了考查学生的综合素质，培养学生综合运用所学知识分析问题、分析解决问题的能力，今年各地各学科的试卷都比较重视综合题的设计，重视跨学科知识的有机渗透。例如泉州数学卷第27题的解题，需要综合运用几何的有关知识进行计算，漳州数学卷27题，考查学生综合运用方程、函数及几何知识解决问题的能力，在知识交汇点处命题，综合性较强，能力要求高，给数学才能较高的学生提供了展示才华的空间，体现了“不同的人在教学上得到不同的发展”的数学新课程理念，兼顾了中考两考合一的选拔功能。语文学科的综合能力考查还体现在对“综合性学习”的有益探索上，例如，漳州卷和莆田卷都设置了“相关链接”引导学生学习查找资料，引用资料的基本方法；福州卷第五大题的现代文阅读的第21小题，设置了“做读书笔记”，这种创新性的试题，受到专家组的赞扬。在体现跨学科知识的渗透、联系方面，也有精彩的题目。例如宁德卷的第2题，语文与美术巧妙结合；龙岩卷第9、10题，语文与地理知识相结合……，物理学科与其他自然科学和人文科学有着密切联系，今年的各地试卷中，都注意体现物理科与其他学科间的渗透与综合，通过综合性试题的考查，促进学生多方位、多角度地观察、分析问题的提高。其他学科的试卷，也能有意识地在试题中渗透与本学科相关的能源、环保、安全等知识，突出人与自然、人与社会的关系。

5．卷面设计体现人文关怀

卷面设计体现以学生为本，展示人文关怀。政治科卷的不少试题，引用了漫画、表格、新闻图片等作为背景材料，图文并茂，新颖活泼。理科试卷也改变了以往严肃有余、活泼不足的面孔，不仅内容选择讲求情趣性、人文性，卷面设计也力求做到亲切活泼。物理科的不少试卷插入活泼可爱的卡通图，生动逼真的实物画，增强了试卷的亲切感。不少学科的试卷设计了“友情提示”语，如“背面还有试题”、“别忘了再检查一遍哟！”、“坚信自己行！”“祝你成功”等，提醒考生仔细作答，认真检查，克服紧张情绪，帮助考生树立信心，让考生以轻松愉快的心情完成答卷，正常发挥水平。

三、试卷存在的主要问题

各学科试卷评估专家组认为，我省中考命题改革成效明显，试卷的总体水平呈逐年提高之态势，但也必须看到，还存在不少不容忽视的问题。主要问题归纳如下：

1．个别试题内容超纲，难度偏大

考试内容应以学科教学大纲和省颁的《考试说明》为依据，超纲题、超难度题出现，必然对教学产生不良的导向，不利于减轻学生的课业负担。虽然近几年来省级专家组多次提醒各地在命题时应坚决杜绝超纲题，控制难度，但遗憾的是，今年还有一些试卷超纲出题，要求过高，难度偏大。龙岩、莆田的物理卷整体难度偏高，龙岩的物理卷第27题，是高中物理教材中一个现成实验，而且该实验的内容在高中也是一个教学重点和难点，明显超纲、超要求；莆田数学卷的最后一题，把仅要求学生“了解”的内容，作为考试内容出现，专家组认为不妥；宁德化学卷第2题也不应该把属常识性介绍的化学肥料，作为考试内容。福州化学卷的第27题，要求学生设计的实验装置太复杂，不符合学生的实际水平，且人为编造的痕迹明显。

2．开放性试题设计脱离学生实际，学生难以作答

各地对开放性试题的设计越来越重视，试题的总体水平在提升，题量适宜，但也存在一些问题，比较突出的是试题设计脱离学生实际，成人化的倾向明显。如政治科试卷，有的试卷为追求形式的开放，笼统地要求学生对某种事物作评析、谈体会，缺乏针对性，未考虑到学生的认知水平，考生难以作答。如南平卷政治卷21题，热点述评——海峡两岸一家亲，提供的三个链接材料，反映三件事情，而设问又笼统地要求考生进行评论，由于材料反映的事件过多，要求学生进行全面评述还是就某一事件进行评述，没有明确的提示，给学生带来困惑，难以下笔作答。又如南平政治卷24题⑶莆田政治卷32题⑴，试题的设问成人化明显，脱离学生实际，难以作答，另外，个别地区的语文作文题和英语卷的阅读材料也存在类似问题。

开放性试题的答案设计存在不合理的现象。有些开放性试题的评分标准过于笼统，缺乏可操作性，评分信度难以保证。如莆田的物理卷第7题和第12题，评分标准分别为“略”和“回答合理，即可得分”，这样笼统虚化，很难保证评分的准确和公平。

3．试题的科学性问题依然存在

南平的化学卷第14题，参考答案中用灯火实验来检验深井是否缺氧，明显有科学性问题，因为用灯火实验来检验可能引起爆炸。此外，泉州化学卷的第13题，不符合化学反应的事实；漳州化学第7题，选择题无答案可选，泉州的物理卷第9题数据有误，莆田物理卷第11题的示例表述不严……。今年八市的语文试卷在题干表述的严谨、标准答案的准确性方面都或多或少存在问题，一些地区的英语卷也存在阅读材料段落衔接不自然，语言表述不够地道、真实的问题。试题存在着的科学性问题，影响了试卷的信度和效度，也可能使学生对所学知识产生怀疑。

4．试题设计的技术性问题不容忽视

试题图文不一致，符号插图不规范。龙岩化学卷第15题。将NHCl的溶解度曲线画成一条直线，龙岩的物理卷第11题的插图脱离实际，属人为编造，宁德物理卷第26题的插图编排不合理，应旋转90°。南平物理卷第二题中的图1甲不清晰……。南平、泉州语文卷的汉语拼音字母不够规范，用的是英语字母。南平英语卷第38题A项的标示语不规范……，诸如此类的问题，各学科的试卷都多或少地存在。应引起充分的重视，以提高试卷的信度和效度。

命题建议

初中毕业升学考试的改革，要坚持素质教育的方向，要体现新课程改革的精神，试卷考核的内容和要求应充分考虑到义务教育的性质和目标，坚持做到“三个有利”，以学生为本，努力减轻学生的过重负担。

1．要认真执行省厅的有关规定，在试卷的结构、考查范围、题型、题量、分值等方面，要做到规范统一。要坚决杜绝超纲题，要根据教学实际，控制难度，提高及格率。要切实扭转部分地区、部分学科及格率偏低的现象。

2．要进一步加强对开放性试题的研究，在控制好量的同时，切实重视质的提升，开放性试题的设计要充分考虑到学生的实际，不能为了追求形式的开放，设计超过学生认知能力的成人化试题，答案的设计既不能“活题死评”，也不能虚化笼统，指向不明。

3．要十分重视命题人员的选拔工作，严把命题人员素质关，根据省教育厅闽教基[2002]34号文的精神，命题组成员必须是长期在教学、教研第一线工作的教师、教研员，命题人员的选择应考虑各种不同类别的学校。

4．要健全命题审题制度，规范审题环节，切实做到命题、审题分离、专人分工负责。要坚决落实命题人员“持证上岗”的制度。

5．要十分重视解决试卷的科学性、技术性问题，坚持杜绝命题、审题的随意性现象，不放过任何细节，做到设题科学、合理、严密，努力提高试题的信度和效度。

6．认真做好命题的预估工作，命题前要深入调研，真实掌握当地学生的实际水平，力求使期望难度值和实际相吻合，进一步研究控制难度的有效方法，进而形成科学的命题预估方案。

    四、教学建议

1. 在新课程改革的大背景下，即使是非实验班的教学，也要在扣紧教学大纲的同时，渗透新课标的精神，要着眼于学生综合素质和能力的发展，要关注三维目标。生搬硬套、简单记忆、机械运算的试题已遭到摒弃，试题的开放性和探究性，给学生的思维答题提供了自由选择、自由发挥的空间，所以，传统的靠题海战术、重复机械训练来增强技巧的熟练性、记忆的准确性以博取高分的教学和复习方式已不合时宜，教师应调整自己的教学行为，加强学法指导，重视学习过程，以能力培养为导向，让学生从死记硬背中解脱出来。

2. 开放题试题重在考查学生灵活运用知识的能力、综合分析问题能力和创新思维能力，通常联系社会生活实际提出问题，要求学生综合运用所学知识，甚至运用跨学科的知识进行分析，提出解决问题的办法，回答问题的要求具有很强的指向性，而答案往往又是多元的，所以教师在教学时要引导学生多关心社会，关注生活，重视知识间的联系，引导学生善于独立思考、多向思维，要合理设计一些与环境保护、生产与生活安全以及国内外焦点、热点问题为背景的探究性、开放性习题，引导学生训练，以提高答题能力。

3. 加强“双基”教学，注重知识应用。基础知识和技能是能力的前提，因此，在平时教学要扎实落实“双基”的要求。教师要善于引导学生把教材的各个局部知识按照一定的观点和方法组织成整体，熟练掌握基础知识，形成知识体系，要重视知识的积累，要加强理论联系实际的教学。教师在用好教材的同时，要重视知识的拓展和延伸，培养学生解决生活和社会实际问题的能力及将课内知识向课外延伸应用能力。根据义务教育的性质的目标，教学时要尊重学生的个体差异，面向全体学生，因材施教，防止两极分化。

4. 加强学科思想方法的渗透。中学教材一方面是知识的载体，它记载着前人积累的知识，这些知识已被证明在中学生今后的学习和生活中是有用的；另一方面，它又通过这些知识来传递学科思想方法，相比较而言，前者是“显性”的，是见诸书面的，而后者是“隐性”的，它常常隐含在教材的知识的体系之中，是学生较难把握的，同时又是学习中更为重要的东西。学科思想方法是学科的精髓，掌握它，就能驾驭知识形成能力。因此，在教学中应有意识地在传授知识的同时，帮助学生揭示相关的学科思想方法，使他们在获得知识的过程中，同步地形成相应的学科思想方法，并自觉地应用这些思想方法来指导解题实践，解决相关问题。

5. 合理地组织技能训练。一方面牢固的“双基”是能力的载体，是促进知识迁移和能力发展的重要条件，离开了知识和方法谈能力是一句空话，但另一方面，知识和方法的学习仅仅是能力和素质形成的一种条件，而人的能力和素质只能在一定的实践活动中形成和发展。因此，为使学生透彻地理解和运用新概念、新方法解决新问题，形成相应的能力和素质，还必须通过一定的练习作业。教学中一定要根据教材内容适时地选编适量的具有思考价值能揭示教材内涵的练习题，组织学生进行应用知识的解题实践，促使学生真正领会教材内容，及时纠正其仅仅停留在“字面”上的理解，使他们真正内化和巩固习得的知识和方法，从而把所学知识稳固地纳入到原有的认知结构中去，形成相应的能力。

（执笔  王崇端）