政府工作报告

（20xx年 7月2日在 乡第十四届人民代表大会第一次会议上） 各位代表、同志们：

现在，我代表 乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席今天会议的各位同志提出宝贵意见和建议。

“十一五”期间工作回顾

“十一五”期间的五年，是我们发展进程中不平凡的五年。在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的大力支持下，我们紧紧围绕建设“生态白竺、赣西典范”的工作目标以及“四个依托”的发展思路，团结和带领全乡广大干部群众，抢抓机遇，开拓创新，全力推进经济社会各项工作，取得了良好的成效。 这五年，全乡上下众志成城战胜了百年不遇的雨雪冰冻灾害和特大暴雨洪灾，灾年变丰年；这五年，我们重新审视乡情，沉着应对政策调整和金融危机的严峻冲击，走出了经济发展低谷；这五年，我们根据不断变化的新形势创新工作思路，创造性地提出了建设“生态白竺，赣西典范”的发展战略目标，确定了“四个依托”的战略思路;这五年，我们共计完成国内生产总值112534万元，完成规模以上工业增加值36300万元，固定资产投资完成129030万元，20xx年完成财政收入4109万元；这五年，白竺各项社会事业加快发展，人民生活明显改善，自身形象不断提升，先后荣获了“20xx年全区目标管理考核二等奖”、“20xx年全区安全稳定二等奖”、“20xx年全区目标管理考核二等奖”、“20xx年引进内资工作先进单位”“、20xx年全区计划生育工作二等奖”、 1

“20xx年全市计划生育工作先进单位”等多项荣誉和奖励，取得了令人振奋的成绩。

纵观这五年，我们主要做了以下工作：

一、促发展，财政收入逆境增长

发展是硬道理。我们清醒地认识到，税源严重不足且结构单一一直是我们财政增收的瓶颈，再加上20xx年的政策影响和经济危机，更使白竺财税遭受灭顶之灾。在严峻的形势面前，我们带领全体机关干部解放思想，用活政策，盘活资源，通过“争、培、引、节”等措施，想方设法抓财政，保证了全乡的运转，度过了白竺建乡以来经济最危机的时期，实现了财政收入逆境增长。20xx年争取上级项目资金居全区前列；20xx年超额完成财税任务。

二、强基础，农业经济逐步壮大

我们从加强农业基础入手，巩固和发展优势产业，做大做强休闲旅游业，扬长避短，趋利避害，极大地调动了农民的积极性，使农业经济效益不断提高。一是种养业巩固发展。成立种养专业合作社7个，扶持种养大户125户，走“产、供、销”的发展模式，引进了上村药材基地、柘村红豆杉基地等各项基地5处。二是生态休闲旅游业不断壮大。目前源并饮食一条街已初具规模，引进了大型农业休闲旅游项目3个，均在建设之中。三是林业工作有序推进。圆满完成了集体林权制度改革和“一大四小”造林绿化任务。四是水利工程建设成效显著。高标准完成了石围水库、群英水库和大团圆水库的除险加固工程，全面实施了农村安全饮用水工程建设，解决了全乡2300余人的安全饮用水问题。五是农村改革进一步深化。落实好各项涉农惠农政策，确保各类涉农资金打卡发放率达到100%。

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三、抓招商，工业经济跨越发展

工业发展是一个乡镇从根本上走出困境的关键所在。20xx年，我们在对接民企上实现新突破，成功引进方大集团，对我乡境内润鑫和巨龙两矿业公司进行重组，并于20xx年9月新成立萍乡市天子山铁矿有限公司，开创了我市引进上市民企之先河；江西联达冶金有限公司上村白云矿开采项目签约，通过我们努力争取，成功完成矿藏堪界工作，正在办理证照，计划两期投资

3.5亿元；柘村采石场、上村采石场分别投资5000万元开发白云矿，目前正在进行基建；太阳升白云砂矿计划投资4000余万元，已完成探矿工作；上村精煤配送中心已投资4000余万元，完成全钢框架厂房建设，正式运行后储备煤量可达10万吨；柘村长盛烟花厂投资2000万元，是我区唯一一家生产烟花的企业。

四、保稳定，综治维稳大有改观

社会稳定是经济发展的保障。工作机制上，我们始终把综治工作纳入年度考核工作，严格落实领导责任制，并与全乡各综治成员单位签订社会治安综合治理责任书，确保综治各项工作措施落实到位。队伍建设上，为使矛盾和问题得到及时掌握发现并化解在萌芽状态，按照建设“平安白竺、和谐白竺”的原则，乡综治办、派出所、司法所等部门齐心合力抓社会稳定，定期进行排查摸底和巡逻，抓好司法调解工作，确保不稳定因素及时发现，及时化解。重点工作上，信访工作做到及时介入，采取“疏、稳”的策略，主动化解。我们认真化解了段某、陈某、“7984”退伍军人等积案和老上访案；20xx年白竺交警中队成立以后，有效缓解了319国道白竺段交通事故引发的矛盾，确保了社会稳定。监督管理上，我们不断加大对安全生产的监管力度，严格落实安全生产责任制。全力做好了我乡境内的非煤矿山和烟花鞭炮企业 3

等重点行业的隐患整治工作，确保了全乡的生产安全，为人民群众的生命财产安全提供了坚实保障。

五、重建设，社会各项事业和谐推进

教育卫生全面发展。全乡的教学水平和质量明显提高，平均每年升学率达到35%。教学条件进一步改善。投资550万元，新建了发展小学宿舍楼和白竺中学教学楼，源并和龙台两所学校的校舍改造正在进行之中；另外,由中村李放明同志捐资50余万元新建的中村小学已交付使用。卫生事业全面发展。新型农村合作医疗制度全面实施，参合人数不断提高，每年的参合率都达到了97%以上；投资500万元，新建了白竺中心卫生院、龙台卫生院和源并卫生院，大大改善了全乡群众的就医看病条件，有力缓解了群众看病难、看病贵的问题。

民生工程坚强有力。五年来，我们围绕服务主线，以保民生、保稳定、暖民心、顺民意为工作目标，进一步完善社会救助保障体系，共发放各项惠民资金1100余万元，其中城镇低保149.5万元，农村低保231.9万元，医疗救助94.5万元，救灾资金109.5万元，五保资金145.1万元，优抚款112.4万元，审批农村低保户4200人。在整个过程中，严格坚持低保户审批和民政资金发放制度，力求做到公平、公正、公开。全乡城镇职业培训人数320人，新增转移农村劳动力640人，农村劳动力转移培训人员达800余人次。投入65万元，对白竺敬老院进行了改造，进一步改善了老人的居住生活环境。

计生工作成效明显。五年来，我们一是确立一个目标，即提高符合政策出生率、降低人口出生率、人口自然增长率和出生人口性别比“一升三降”的主攻目标。二是抓好了两项管理。以优生检测等活动为抓手，抓好了孕前型管理；以信息收集反馈为抓 4

手，抓好了流动人口管理。三是突出了三项重点。以一男上环和二女结扎为重点，突出抓长效节育措施的落实；以加强宣传和集中征管为重点，突出抓好社会抚养费的征收；以各类传媒载体和利导政策落实为重点，突出抓好计生政策宣传。通过落实这些有效措施，提升了计生工作质量，提高了计生工作水平，全乡每年的计生率都达到87%以上。特别是20xx年，全乡出生人口政策符合率达到78.4%，长效节育措施落实率达到89.7%，及时率达到90%，全员人口信息工作也走在了全区的前列，社会抚养费征收率列全区第一，遥遥领先其他乡镇，同时获得了市、区两级的多项奖励。

基础设施建设日益完善。通过五年的努力， 乡的各项基础设施建设日趋完善，具体体现在以下几个方面：一是科学规划、合理布局。抓好了龙台、源并、白竺、太阳升四个人口聚集地的小城镇开发利用，合理开发利用了319沿线土地。二是大力抓好了环境整治。结合城乡清洁工程和新农村建设，在各个新农村建设示范点和源并、白竺、龙台、太阳升四个人口集中地重点实施净化、绿化、亮化、美化工程，开展卫生、市场、交通、建筑、治安为重点的环境卫生整治工作，建立环境整治长效机制，创造了环境优美、整洁卫生、文明向上的居住环境。三是做好了白竺街一期改造工程和白竺安全饮用水工程一期建设。在开发、建设资金紧缺的情况下，通过吸引一些有财力的开发商共同参与小城镇建设、开发和管理，实现互惠互利，共同发展。四是公路网络化格局已基本形成。五年来，共完成乡村公路硬化62公里，各级投入资金1800余万元；完成龙白公路硬化12公里，合计投入资金840万元；南部经济干线新修5.9公里，累计投入资金780万元。

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六、提水平，政府自身建设不断加强

我们坚决维护和服从乡党委的统一领导，自觉接受乡人大的法律监督和工作监督，高度重视新闻舆论和人民群众监督，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。坚持以人为本，加强服务型政府建设。我们在全乡深入开展了学习实践科学发展观活动，切实增强群众观念，进一步贯彻群众路线，真心实意为群众提供服务，满腔热情帮群众排忧解难，为群众把实事办好，把好事办实；坚持工作效能，加强责任型政府建设。以对党、对地方、对人民高度负责的精神，强化责任意识，全面贯彻执行好各项方针政策，认真履行好各项社会管理服务职能，努力实现好人民群众的根本利益，提高工作效率；坚持依法行政，加强法治型政府建设。把依法行政贯穿到政府工作的全过程，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权力；坚持科学民主决策，加强和改进制度建设，健全行政执法程序，规范文明执法，加强执法监督，使政府的一切工作真正经得起人民的检验；坚持廉洁从政，加强廉洁型政府建设。严格按照制度进行招投标、政府采购和重点建设项目工程审核，同时加强廉政教育，加大《廉政准则》的宣传力度，使之成为干部的从政指南和立身之本，使我们的干部树立和保持为民、务实、清正、廉洁的良好形象。

此外，人民武装、公安、交警、路政、供电、邮政通讯、民族宗教、妇女儿童、共青团、工会、林业、老龄等各项工作全面进步，办公室事务、人事、档案、应急管理等工作也取得了新成绩。

各位代表！五年来发展成绩的取得，是区委、区政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大大力支持的结果，是历任 乡党政领导班子共同努力的结果，是全乡广大干群和社会各界人士与 6

我们同舟共济、合力创业的结果。在此，我谨代表 乡人民政府，向各位代表，并通过你们，向奋战在全乡各线上的广大工人、农民、知识分子、机关干部表示崇高的敬意，向所有关心支持 乡发展建设的各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前全乡经济社会发展中还存在许多困难和问题。一是财政压力大，保障收支平衡难度大；二是安全稳定压力大；三是农民发展观念和科技意识有待进一步增强。面对这些问题，我们将采取更有力的措施，积极应对，逐步加以解决。

“十二五”期间工作思路和目标任务

今后五年，是落实“十二五”规划的五年，是我们抓住机遇、务实创新、勇于崛起的关键时期。面对机遇和挑战，我们任重而道远。

今后五年乡人民政府各项工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕打造全市十强乡镇的目标，大力弘扬湘东精神，按照“借助政策保生态、做强工业强实力、对接市区活三产”的工作思路，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，努力实现我乡“十二五”规划的各项目标任务，全力推进白竺跨越式发展。

根据上述指导思想，综合考虑我们发展趋势和现实条件，未来五年我们经济社会发展的总体目标是“两翻番”，即生产总值和财政总收入各翻两番。到20xx年，全乡生产总值实现15亿元，年均增长32%；财政收入突破1.6亿元,年均增长31%；城乡居民收入年均增长8%以上。

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为实现上述目标，我们必须扎实有效地抓好以下工作：

一、牢基础，创特色，打造“三农”工作新亮点

农业是我们的基础产业、富民产业和稳农安农产业。我们要抓住百里特色农业休闲观光带建设的有利契机，始终坚持农业的基础地位不动摇，以社会主义新农村建设为抓手，以增加农民收入为核心，在财力、人力、物力上予以倾斜，努力发展壮大重大农业项目，促进农村经济快速发展，确保农民生活改善，共享改革成果。

大力推进农田水利建设。按照“农田灌溉有序、度汛安全可靠”的要求，抓住我区列为国家小农水建设重点县（区）的有利契机，把农田水利基本建设作为提高农业生产综合能力、防洪抗灾能力的大事来抓，通过加大小农水专项建设、兴修各种农田水利工程设施、调节改良农田水分状况和地区水利条件，促进农业稳产高产。一方面，要大兴农田水利建设，狠抓水毁工程修复，维修加固河道岸线和堤防，全力推进中小河流治理和病险水库、重点山塘以及小型水库除险加固，大力提升小（二）型水库防洪标准和能力，启动小（二）型病险水库应急除险和重点山塘功能修复项目。另一方面，要初步建立水库水情雨情监测系统，完善山洪灾害监测预警系统，建立健全防汛抗旱应急队伍，提高防汛抗旱应急能力。近几年，我们主要是要做好源并防洪堤建设、神下水库、丛树冲水库的除险加固和太阳升河堤维修工作，同时，全力配合上级建设好碧湖潭水库，不断创新水利发展体制机制，健全基层水利服务体系。

大力推进现代农业建设。按照区建设百里特色农业带的统一部署，结合白竺实际，主要从以下方面着手，逐步推进我乡农业的现代化。一是大力加强乡农技推广综合服务站的建设，为现代 8

农业的发展提供有力的技术支撑；二是大力扶持建设特色农业化的种养示范基地，发挥其辐射带动作用和产业聚集效应；三是大力培育农民专业合作社的建设，提高农业市场化程度和标准化生产水平；四是大力开展新型农民培训，坚持用现代科学技术改造农业，用现代经营理念发展农业。

大力推进农村基础设施建设。农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活的重要物质基础。今后五年，我们要在巩固和发展现有新农村示范点的基础上，打造一批有产业、有特色的新农村示范点。按照建设环境友好型社会的要求，继续推进生态建设，加快乡村基础设施建设。继续改善农村交通、通讯、广播电视、文化等基础设施条件，加快推进县乡公路升级改造工程，改善农民生产生活条件。同时，以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度，积极抓好农业综合开发、农村安全饮水工程等项目建设。引导农民自愿出资出劳，开展农村小型基础设施建设。

大力推进封山育林工作。在封山育林期内，因冰冻、火烧等灾害而确需采伐林木的，必须由户主出具报告，到林业部门办理相关的审批手续后，方可采伐。各村在封山育林区显要处，设立封山育林告示牌，并在主要路口和入山口等设立宣传牌。同时，以村为单位成立了专职护林队，对本区域内的山林进行管理，开展经常性巡山护林工作，制止并及时报告破坏森林资源的行为。乡农办、森林派出所和驻乡林业工作站也同时组织林政执法人员、护林员定期对封山育林区域进行巡查，加大监督检查力度和封山育林区域内林业案件的查处力度，维护正常的林业秩序。一旦发现野外不明原因的林木枯死或虫害，及时上报林业部门，根 9

据情况采取防治措施。此外，我们还严防森林火灾，加强森林病虫害监控和防治工作。在森林防火期内禁止一切野外用火，各村成立应急扑火队，发现森林火警、火灾积极组织扑救，做到“扑早、扑小、扑了”。

二、抓工业，上项目，培育新的经济增长点

依托财税政策，不断做大财政“蛋糕”。一是广开渠道增财。要加大对优势产业、优势企业、优势项目的扶持力度，壮大骨干财源，培育新的财源。要加大政策资金争跑力度，对上级含“金”量高的政策资金，把政策研究透，把工作做到家，把争取做到位。二是创新方式聚财。要面向市场，搞活集体资产、资源的经营，对矿产资源的开发，要严格执行有关政策，通过竞价拍卖等方式，确保集体资产、资源收益最大化。三是严格依法理财。要严格依法做好税收征管，强化零星税源和小税种的征管，保证小税种对财政收入的贡献份额不断增加。要切实加强税收稽查，坚决打击偷税、逃税、骗税、抗税行为，做到应收尽收，维护良好的税收环境。要坚持“量入为出，有保有压”的原则，严格财政预算，优化支出结构，做好增收节支文章。

依托项目引进，促进工业经济跨越式发展。项目是工业经济的新鲜血液，我们要把发展工业经济作为财源建设的突破口。要充分利用我们丰富的资源，在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破，切实创新招商引资工作方式；要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，全力打造招商平台，积极为企业提供优质服务，大力优化招商引资工作环境；在项目引进中，要进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制三项制度。要大力发展民营经济，注重发展村级工业，以观念触动、企业带动和市场联动，充分调动全民创业积极性。 10

经过五年的努力，争取打造建设3个亿元和10个三千万元以上工业项目。

依托生态资源，做活休闲旅游业。以建设碧湖潭国家森林公园建设为契机，积极组织开发碧湖潭国家森林公园上游“水上漂流”和源并水坝“水上娱乐”两大旅游项目。利用319国道带来的交通便捷，积极做好夏季旅游项目，提高农民收入。重点打造“源并饮食”一条街，要宣传、包装好白竺土特产品，搞好土特产品交易市场建设。根据游客的不同口味和消费习惯，形成农家乐土菜、自然野菜、高山蔬菜、民间腌菜系列等特色餐馆。同时，组织有关部门对源并餐饮从业人员重点开展烹饪技术、餐饮住宿服务、接待礼遇以及食品卫生控制、安全生产等业务培训，不断提高接待服务水平。引导源头、大丰、崇源片的群众种植蔬菜、花卉、苗木等经济（观赏）作物，作为农家乐的采摘基地和无公害蔬菜供应基地。要进一步完善源并石坝水上娱乐区，引进休闲、娱乐项目，形成饮食、休闲、娱乐一体化新格局。通过五年的努力，将我乡打造成集饮食、旅游、休闲于一体的旅游品牌，从而实现生态保护与经济发展的有机统一以及农村劳动力转移与农民收入增加的有机结合。

三、强整治、保平安，开创白竺和谐稳定新局面

坚持把安全稳定放在与经济发展同等重要的地位，进一步加强和完善公共安全体系建设。切实抓好安全工作，严厉打击非法生产。以《 乡2010--20xx年新一轮平安建设工作方案》为具体要求，开展新一轮平安建设，积极宣传中央、省、市、区的方针、政策和工作部署，进一步提高基层干群平安建设的知晓率，充分调动其参与的积极性。开展法制教育宣传，提高群众的法律意识和道德水平，引导群众通过正当途径反映诉求，维护自身合 11

法权益。进一步健全矛盾纠纷调处工作机制，定期开展矛盾纠纷排查，及时调处化解矛盾，消除不稳定因素，着力解决基层工作中的重点、难点、热点问题，全力维护稳定大局。依靠“天网工程”，完善治安防范，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,进一步加强地质灾害防治，加大对矿山、道路、烟花爆竹、公共聚众场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。

四、重民生、谋发展，推动各项社会事业新进步

构建社会主义和谐社会，基础在乡镇，我们要牢固树立公平、正义、包容性发展的理念，围绕创建和谐白竺这一目标，着力推进社会各项事业全面发展。

推进素质教育，提高教育工作水平。加快推进教育改革发展，继续实施校园安全工程和校园标准化建设，改善我乡办学条件，加强教师队伍建设，采用动态机制管理教师，配齐配强师资力量，进一步优化中小学校布局，切实推进全乡教育改革发展步伐，全力推进素质教育，提高阶段升学率。要继续抓紧抓好农民教育培训，结合山区农业发展实际，突出畜禽繁养等农村实用技术的培训，促进全民素质提升，服务乡域经济的发展。

发展文体事业，满足群众精神文明需要。依托乡级文化服务中心、农家书屋和远程教育站点，为广大农村群众提供信息平台和文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要；要进一步规范和完善管理职能，促进我们文化市场繁荣发展；要广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质；要加快建设广播电视“村村通” 12

工程，扩大宽带网覆盖面，提高有线电视入户率，推动有线电视数字化，丰富农村精神文化生活。

深化合作医疗改革，解决群众看病就医难题。要搞好基础建设，进一步改善医疗设备；要加强医院文化建设，做好医院内部管理；要健全农村医疗救护体系，提供优质服务，强化科学管理，保障民主监督，全面深化和巩固合作医疗改革成果；要充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，切实解决农民看病就医的需要，保障农村居民身体健康，为农村经济发展和社会稳定提供坚强助力。

严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。一是狠抓政策宣传。把宣传“一法三规一条例”贯穿于计划生育工作的始终，认真开展宣传教育，切实转变群众婚育观念和生育行为。二是狠抓服务优化。进一步完善计生服务设施，经常开展宣传咨询和技术服务；全面落实利益导向建设，确保落实法定奖励、免费政策达100%。三是狠抓基础巩固。严抓四项手术落实，认真开展春秋季服务活动和环孕检工作；开展专项整治活动，加大社会抚养费征收力度；抓好流动人口管理，不断提高流动人口建档率。要确保计生工作不松劲，成绩不滑坡，各项指标要达到：出生政策符合率达85%，长效避孕节育措施落实率达85%以上、及时率达90%以上，流动人口服务率达90%以上，出生人口性别比控制在112以内，人口信息准确率达95%以上。

坚持高标准规划，进一步深化小城镇建设。作为山区乡镇，白竺唯有抢抓机遇，坚定不移地把小城镇建设搞好，努力提高全乡城镇化水平，才能为农村剩余劳动力转移、农副产品加工和第 13

三产业快速发展提供更加广阔的舞台，才能全面推进白竺经济社会又好又快发展。紧紧围绕建设“生态白竺”的战略目标，高标准规划，切实加快我们小城镇建设步伐，用五年的时间，把 乡打造成功能布局完善、工商业稳步发展的具有赣西乡村特色的生态小城镇。

全面推进城乡清洁工程，扮靓绿色生态白竺。在全乡开展城乡清洁工程取得初步成效的基础上，通过大发动、大宣传、大教育，做到人人知晓、个个参与，让文明之举蔚然成风。建立健全环境卫生、绿化养护、公共设施维护等长效管理机制，坚持谁主管谁负责，谁管辖谁负责，进一步明确工作职责，层层分解，落实到人，确保任务完成。要把城乡清洁工程与新农村建设结合起来，把突出性的专项整治与经常性的制度建设结合起来，确保城乡清洁工程取得实效。

落实相关扶持优惠政策，做好民生工作。一是继续抓好就业和创业。做好城镇新增就业、“4050”人员就业工作；加强残疾人管理，关心和支持残疾人就业；做好农村劳动力转移和培训、小额担保贷款发放工作，支持个人创业。二是进一步完善社会保障。增加城镇基本养老保险和农村养老保险参保人数；做好城镇基本养老保险和失业保险基金征缴工作。三是切实提高社会救助水平。提高农村和城镇低保补差水平；做好农村五保集中供养、城镇“三无人员”供养、精简退职老职工救济和困难群众遗体免费火化工作。四是加大医疗保障力度。进一步做好新农合工作，增加参保人数，确保统筹基金使用率达到95%以上，参合农民一次报账率达到99%，参合率95%以上；农村医疗救助和城市医疗救助资金使用率达到90%，同时做好残疾人康复工作。 14

20xx年工作安排

20xx年是实施“十二五”规划的开局之年，是建党90周年，做好今年的经济社会发展工作意义重大。综合研判20xx年国际国内经济发展形势，挑战与机遇并存，各地区的竞争日益激烈，争先进位和赶超跨越的压力越来越大。但是方大集团天子山铁矿有限公司的成功进驻，给我乡经济发展带来了前所未有的机遇。因此，我们相信，只要全乡上下振奋精神，坚定信心，奋力拼搏，攻坚克难，新的一年就一定大有作为！

今年全乡经济社会发展总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照乡十五次党代会制定的工作思路，以经济社会快速发展为目标，以加快转变经济发展方式为主线，以项目建设为抓手，着力推进我乡各项社会事业协调发展，为顺利实现“十二五”规划目标打下坚实基础。

今年全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡生产总值5亿，同比增长30%，规模以上企业增加值11194万元，同比增长28%，完成全年社会固定资产投入36540万元，同比增长48%，社会消费品零售总额完成13258万元，同比增长23%。财政总收入完成5850万元，增长42.37%，实际引进资金2亿元，增长25%，城乡居民收入达到3900元，人口自然增长率控制在7.68‰以内。

今年我们要做好六件实事：

1、协助天子山铁矿有限公司完成30万吨铁精粉新生产线建设；

2、完成龙台九年一贯制学校教学楼建设；

3、建设好6个新农村示范点；

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4、完善南部经济干线建设；

5、完成乡农技站办公楼建设；

6、做好源头农业科技示范园建设；

根据上述要求和目标，今年我们将着重抓好以下几个方面的工作：

围绕引进招商项目，着重打造财税收入增长点。举全乡之力为方大集团天子山铁矿有限公司做好优质服务, 支持公司在我乡做大做强。要加大招商引资力度，在为江西联达建材公司入驻上村做好前期工作的同时，加强对正在建设的太阳升石英矿开采、建峰矿业、上村煤炭储货公司等重点项目的跟进力度，培植新的税收增长点。要充分分析政策，有效地包装好、推介好切合白竺实际的项目，争取上级项目资金支持。

围绕农村基础设施建设，着重加大水利、交通建设力度。继续推进社会主义新农村建设，全面加强农村基础设施建设。以农田水利基本建设为重点，投资30万元，实施病险山塘除险加固工程3个，小型农田水利建设“四小”工程36处，改善灌溉面积1000亩，提高保障能力和防灾抗灾能力。做好长坑村横背岭至乌鸭塘7.5公里的路面硬化工程，努力争取并实施好县乡公路升级改造工程、安全饮水工程等，着力保障和改善农村民生条件。

围绕开发特色农业，着重加快农业产业化发展。按照区建设百里特色农业带的要求，大力发展特色农业，加快发展高山蔬菜、特色种养等优势产业，引进和培育农产品龙头企业，打造农产品优势品牌，带动农业产业全面转型。以“和平农场”和“玉竺豆腐”为龙头，加大对上村中药材基地、柘村红豆杉基地等的扶持力度，充分发挥农民合作社的作用，提高农户发展特色种植的组织化、规模化程度，力争实现药材种植面积近千亩。同时，加强 16

与外界联系，争取引进一到两家公司，采取“公司+农户”的形式，在龙台、上江、水洋、沙坪等村进行高山无公害蔬菜种植，并辐射带动周边农户广泛参与其中，实现高山蔬菜种植面积上千亩。在龙台片、黄岗、长坑等村大力发展土山羊养殖业，在资金、技术服务、土地征用上给予政策上的扶植，帮助农户做大做强，以此为依托，有效地带动白竺种养业的快速发展。

围绕发展现代服务业，着重完善源并餐饮一条街建设。对源并现有餐饮经营户的管理，通过组建“农家乐”协会的形式，加强对“农家乐”经营户经营行为的规范管理，实现统一接待、统一标准、统一价格、统一促销“四统一”管理，逐步规范经营秩序，避免恶性竞争、无序发展。通过引导源头、大丰、崇源的群众种植蔬菜、花卉、苗木等作物，作为农家乐的采摘基地和无公害蔬菜供应基地；积极宣传、包装源并休闲饮食一条街土特产品，真正把源并餐饮一条街做大做强。

围绕维护和谐稳定，着重优化社会发展环境。坚持把安全稳定放在和经济发展同等重要的地位，进一步加强和完善公共安全体系建设。切实抓好安全生产工作，严厉打击非法生产。继续开展平安创建工作，有效预防和严厉打击各类犯罪。进一步健全信访工作机制，统筹协调各方面的利益。加强社会矛盾源头治理，抓好矛盾纠纷调解，营造和谐稳定的发展局面。大力开展“伸正义、树正气”活动，弘扬敢于与各种违法犯罪和歪风邪气作斗争的精神。全面落实各项招商引资政策，加大对重点项目的扶持力度，打造规范严谨的法治环境、诚实守信的信用环境和优质高效的服务环境，为企业和客商提供更优质、更高效、更贴心的服务，做到有求必应，有应必办，有办必果，增强投资者的信心，不断优化投资环境。对投资500万元以上 17

的项目实行领导挂点帮扶，对重点项目建设联席会议制度，切实以全方位、高质量的服务为企业排忧解难，有效地推进重点项目建设，不断发挥项目对经济发展的带动力。

围绕实施民生工程，着重协调发展各项社会事业。加快推进教育改革发展，继续实施校园安全工程和校园标准化建设。投入160余万元，新建龙台学校教学楼，改善学校教学条件。高度重视人口计生工作，加大社会抚养费征收力度，加强已婚育龄妇女管理力度，继续落实各项优惠政策，同时免费为群众开展“四项手术”服务和妇科病普查活动。推进农村文化资源共享，加强文化站建设和农家书屋建设，丰富群众文化生活。启动白竺街二期改造，进一步规划用地，完成造地任务，并逐步解决历史遗留问题。抓好食品药品监管，确保食品药品安全。巩固清洁工程成果，继续扩大“一二三”农村垃圾处理模式覆盖面，开展道路两旁可视范围内环境综合治理工作，减少路面扬尘，确保卫生环境明显改观。深入推进造林绿化“一大四小”工程，完成造林1500亩。做好稀疏林改造，加大林业整顿，有序推进封山育林，加强森林防火工作，切实保护生态。

围绕转变行政职能，着重增强政府执行力。着力整治机关存在的思想僵、学习懒、纪律散、作风浮、管理软、服务拖等不良倾向。进一步树立民本理念，切实增强群众观念，真心实意为群众提供服务，多做打基础、利长远的工作。坚持把提升群众满意度作为政府社会管理工作的出发点和落脚点，强化政府社会管理和公共服务水平，多为群众办一些看得见、摸得着的好事实事，使发展成果更好地惠及民众。

各位代表，回顾过去，我们创造了不平凡的业绩；展望未来，我们对 乡的锦绣前程充满信心！让我们携起手来，始终坚持 18

党的领导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，科学发展，开拓进取，团结奋斗，务实创新，紧紧抓住历史机遇，勇敢面对各种挑战，努力实现“十二五”时期良好开局，为把白竺打造成为全市十强乡镇而努力奋斗！

大会秘书处 20xx年7月2日 19