各省(市、区)地方政府性债务统计简报

一、全国地方债务统计总体概况

据审计署审计，截至20##年底，全国地方政府性债务余额107174.91亿元，其中：政府负有偿还责任的债务67109.51亿元，占62.62%；政府负有担保责任的或有债务23369.74亿元，占21.80%；政府可能承担一定救助责任的其他相关债务16695.66亿元，占15.58%。分级次看，全国省级、市级和县级政府性债务余额分别为32111.94亿元、46632.06亿元和28430.91亿元，分别占29.96%、43.51%和26.53%。分地区看，东部11个省（直辖市）和5个计划单列市政府性债务余额53208.39亿元，占49.65%；中部8个省政府性债务余额为24716.35亿元，占23.06%；西部12个省（自治区、直辖市）政府性债务余额29250.17亿元，占27.29%。分时段看，有51.15%共计54816.11亿元是20##年及以前年度举借和用于续建20##年以前开工项目的，其中：20##年及以前年度举借31989.04亿元，占29.85%；用于续建以前年度开工项目和偿还以前年度债务本息22827.07亿元，占21.30%。

二、北京市政府债务简报

北京市20##年省级预算执行报告显示：截至2010末，北京市市和区县两级政府性债务余额为3745.45亿元。全部债务中，政府负有偿还责任的债务3170.83亿元，占84.65%；政府担保债务279.02亿元；其他债务295.6亿元。与全市综合财力相比，北京市地方政府负有偿还责任的债务率为61.71%，处于可控范围内。

三、重庆市政府债务简报

重庆全市区县（自治县）政府性债务余额2159亿元，其中：政府负有直接偿还责任的债务1782亿元，占83%；政府负有担保责任的债务252亿元，占12%；其他相关债务125亿元，占5%。举债主体中融资平台公司债务余额1581亿元，占73%；债务来源中银行贷款1632亿元，占76%；已使用的债务资金有69%用于市政建设、交通运输等公益性项目。

四、山东省政府债务简报

作为经济大省的山东，其省级预算报告显示，截至2010末，全省债务余额4752.19亿元，其中政府负有偿还责任的债务为2587.39亿元，政府负有担保责任的债务为1207.01亿元，可能承担一定救助责任的其他债务957.79亿元，分别占债务总额的54.4%、25.4%和20.15%。

五、湖南省政府债务简报

与山东债务余额相当的湖南，全省政府性债务余额共计4286.78亿元，省市县三级分别为1357.99亿元、1641.05亿元、1287.74亿元。其中：政府负有偿还责任的债务2042.34亿元，占47.6%，政府负有担保责任的债务818.32亿元，占19.1%，其他相关债务1426.12亿元，占33.3%。偿债高峰期为20##年至20##年，需偿还1182.44亿元。

六、广西省政府债务简报

广西政府的预算报告现实，广西政府性债务余额共2756.13亿元，其中政府负有偿还责任的债务1440.66亿元，约占52.3%；政府负有担保责任的债务920.78亿元，占33.4%；可能承担一定救助责任的债务394.69亿元，占14.3%。20##年广西各级政府负有偿还责任的债务率即债务余额与地方政府的综合财力比为47.4%，加上政府有担保责任的债务，债务偿还率为77.6%，低于全国的平均水平。

七、宁夏区政府债务简报

宁夏全区政府性债务余额622.11亿元，其中：自治区本级246.05亿元，25个市县（区）376.06亿元。从偿债责任归属看，政府负有偿还责任的债务371.64亿元，政府负有担保责任的债务170.24亿元，其他相关债务80.23亿元。债务资金主要来源于银行贷款、发行债券和中央财政借款，90%以上投向公益性基础设施建设。

八、安徽省政府债务简报

安徽全省政府性债务约为3014亿元，其中省本级422亿元、占14%，市本级1871亿元、占62%，县(区)级721亿元、占24%。省级政府负有直接偿还责任的债务约181亿元，其中地方政府债券83亿元、中小学校舍安全工程开行贷款28亿元。如若加上今年省级留用的地方政府债券55亿元，省级政府负有直接偿还责任的债务规模达236亿元。

九、海南省政府债务简报

海南省政府性债务余额为952.92亿元，其中政府负偿还责任的债务和担保责任债务分别为685.03亿元和224.12亿元。海南省政府负有偿还责任和担保责任的债务占综合财力的比重为93.18%，接近100%的国际警戒线。尽管80%以上债务属于长期借款，每年偿还的债务负担不重，但是仍有个别市县的债务率超过警戒线，偿债压力较大。特别是，海南省83.75%的债务为银行贷款，并且多数以土地作为抵押。在严厉的房地产调控政策下，海南省偿还债务的风险增加。

十、吉林省政府债务简报

吉林全省地方政府性债务审计数据显示，截至20##年末，我省地方政府性债务3033亿元。其中：政府负有偿还责任的债务1858.8亿元，占61.2%；政府负有担保责任的债务999亿元，占33%；其他相关债务175.2亿元，占5.8%。全省债务总规模中用于交通运输部门的政府性债务余额966.77亿元，占32%；用于市政建设841.69亿元，占28%。

十、河南省政府债务简报

    河南截至20##年末，全省政府性债务2915.74亿元。按照债务性质分类：政府负有偿还责任的债务1924.53亿元，占66%；政府负有担保责任的债务281.70亿元，占9.66%；政府可能承担一定救助责任的债务709.51亿元，占24.34%。按照债务级次分类：省本级债务887.10亿元，17个市本级债务1366.01亿元（不含济源市，审计署将其作为县级统计），159个县级债务662.63亿元。从审计情况看，地方政府性债务资金用于弥补地方财力不足，改善民生和生态环境保护，推动地方经济社会的持续发展等方面，发挥了积极作用。但同时也发现债务管理制度不健全、政府融资平台管理不规范、违规举债融资、个别部门和地区存在债务风险等问题，需要进一步研究和规范。

十一、辽宁省政府债务简报

经审计认定，截至20##年末，我省政府性债务余额3921.6亿元(不含大连市)，主要投向市政建设、交通运输和土地收储，其中：政府负有偿还责任的债务2676.9亿元，占68.3%;政府负有担保责任的债务998亿元，占25.4%;其他相关债务246.7亿元，占6.3%。省本级债务余额1101亿元，主要投向高速公路建设和高等教育，其中：政府负有偿还责任的债务209.4亿元，占全省此类债务余额的7.8%;政府负有担保责任的债务769.3亿元，占77%;其他相关债务122.3亿元，占49.6%。审计结果表明，政府性债务资金在提高公共服务能力、改善民生，特别是应对全球金融危机影响、促进老工业基地振兴等方面，发挥了重要作用。

十二、湖北省政府债务简报

审计表明，截至20##年底，全省地方政府性债务余额4520.18亿元。其中：政府负有偿还责任的债务2908亿元，占64.33％；政府负有担保责任的债务1287.95亿元，占28.49％；其他相关债务324.23亿元，占7.18％。

十三、浙江省政府债务简报

审计工作报告表明，截至20##年末，我省地方政府性债务总额为5877.78亿元。我省通过举债融资有效地促进了地方经济社会发展，政府性债务管理制度和控制措施较为健全，举债规模适度，政府偿债能力较强，债务风险总体可控。报告指出，部分地方债务管理制度执行不到位，融资平台公司运营困难。目前，全省承担政府债务的融资平台公司759家，其中有291家资产负债率大于70%，有609家去年亏损或无利润。

十四、内蒙古政府债务简报

内蒙古政府性债务余额2841.7亿元，不含粮食企业政策性挂账113.2亿元和供销企业政策性挂账4.1亿元及乡镇级政府性债务。全区债务率为92.4%，略高于全国83.44%的整体水平。全区政府性债务中，政府负有偿还责任的债务1978.3亿元，占69.6%，比重较大。政府负有担保责任的债务760.6亿元。内蒙古政府负有偿还责任的债务率为64.3%，加上负有担保的债务，债务率则上升至89.02%，全区总债务率为92.4%。

 

第二篇：年度地方政府性债务统计

20xx年 度 地 方 政 府 性 新 增

填报单位(盖章）：

日期：

建设起止年

限

总　投　资

小计

000000000000

自筹

财政安排银行贷款0000

序号项目（债务用途）合计

一般债务合计12345678910

专项债务合计11121314151617181920

0000000000

000

说明：

1、本表填列项目特指20xx年新增项目的债务计划情况

2、一般债务指该部门没有对应经营性收益或制度性收入作为还款来源项目举借的债务，专项债务指有对应经营性收益

地 方 政 府 性 新 增 项 目 债 务 计 划 表

20xx年投资计划

其他

00

小计

000000000000

自筹

财政安排银行贷款0000

其他

00

小计

20xx年偿债计划

自有资金财政安排

0000

000000000

000000000000

0000000000

债务，专项债务指有对应经营性收益或制度性收入作为还款来源项目举借的债务。不包括转借下级部门使用的债务

年偿债计划

以贷还贷

0其他0000

用的债务