XX市绿色食品产业发展现状调研报告

几年来，在省农委、省绿色食品发展中心的大力支持下，XX市绿色食品产业有了长足的发展，取得了一定实效，下面就XX市的绿色食品产业发展情况向各位领导做以简要的汇报，不当之处敬请批评指正。

一、基本情况

XX市位于XX省正北方，XX市最南部，属河谷及丘陵漫岗地区。全市总面积7194平方公里，总人口48万人，其中：农业人口59万人、8.8万户，占总人口的40%，农村劳动力

7.6万人。市属9个乡镇、62个行政村、9个农林牧场，境内有4个农管局所属农场和XX个部队农场。市域耕地355万亩。农民人均耕地8亩。现有林地9.4万亩，草原38万亩，黑土占总面积的85%。水、空气、土壤污染相对较少，适合有机食品、绿色食品、无公害农产品的生产。近几年来，市委、市政府以加快农业产业化、农业现代化、农业标准化建设为重点，深入贯彻农产品质量安全法，认真落实省委、省政府“打绿色牌、走特色路”的发展战略，发挥我市的资源优势。现有绿色食品标识2个；无公害农产品标识2117个，产地认定面积230万亩；全国绿色食品30万亩大豆标准化生产基地1个；啤酒生产项目、XX汉麻加工项目被列为省级绿色食品产业一般推进项目。我们的主要做法是： 1

一是领导重视。从落实科学发展观、推动现代农业发展、加快城乡一体化建设、建设社会主义新农村的高度给予重视，加强领导，摆上重要工作日程，成立以市长为组长、主管农业的副市长为副组长，农委、畜牧、林业、水产、财政、水务、农机、农技推广中心、种子管理站以及各乡镇为成员的全市绿色食品产业工作领导小组，组织实施全市绿色食品产业发展工作，形成政府主导、部门配合、上下联动、社会各方面共同参与的工作机制，确保绿色食品产业工作机构健全、责任明确、运转高效、行动统一。

二是严格管理。在发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品工作中，坚持数量与质量并重，认证与监管同步的方针，抓认定产地的投入品使用和获证产品的监督管理。对获证产品和企业（产地）实行年年抽查检查制度；对标志的印制、使用加大跟踪检查力度；定期检查认证质量体系、质量手册和程序文件的执行情况，严格按照操作规程执行。

三是注重培训。我市利用“三下乡”、“新型农民培训”“科普之冬”等机会，普及无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产技术以及农产品质量安全基础知识，提高广大农民的科技素质和生产技能，准确掌握无公害农产品、绿色食品和有机食品生产技术和操作规程，提高生产水平和产品质量。几年来，共举办培训班200余期，直接培训农民10万人次，发放技术操作规程5000册，其他宣传资料1000份。 2

四是严格执法。抓好农资市场整顿工作，严格禁止违禁农资在我市销售，禁止在绿色食品无公害农产品生产中使用，通过农资打假，测土配方，病虫害预测及综合防治，确保农业投入品使用做到科学、适量、标准、规范。主动协调工商、技术监督等部门，结合“春蕾”行动，从源头上严控假劣农资、高毒、高残留农药和无公害农产品、绿色食品禁用限用农资流入基地，切实保护生产企业和基地农户的合法权益。

二、存在的问题

一是成本和收益不对等。在生产过程中，为了保证绿色食品的质量，生产者要执行严格的操作规程和一些额外的劳动，但在经济效益上，绿色食品的经济效益与普通产品没有多少差异，根本体现不出来绿色食品价格上的优势，从而使绿色食品生产者的额外劳动得不到补偿，影响了生产者的积极性。企业认证的积极性较差，出现了部门热、企业冷的现象。

二是农产品加工业不强。目前绿色食品标志使用企业大多是初级农产品加工业，企业生产规模小，部分企业与基地的管理较为松散，质量意识淡薄。有些龙头企业不注重打出自己的品牌，开发并拥有自己的基地，更不注重所开发产品的质量，缺乏农产品质量管理手段，品牌意识淡薄，难以形成支柱产业。

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三是产业格局尚未形成。在绿色食品生产基地的建设方面，缺乏统筹安排和合理布局，更没有绿色食品产业聚集的平台，很难达到规模经营和实现生产基地化、加工品种专用化、质量体系标准化、生产管理科学化，尚未形成绿色食品区域化布局、专业化生产、产业化经营的格局。

三、下步打算

（一）继续抓好三品一标的认证工作。

一是抓好绿色食品的认证和管理。引导有关企业加快基础设施建设，加强原料基地的管理力度，力争有更多的企业申报绿色食品标志。实现每年都有新的认证产品。

二是抓好无公害农产品复查换证工作。确保完成省中心下达的换证任务。确保北安区域农产品质量安全。

三是抓好有机食品的认证工作。力争在今年实现零的突破。

四是加强绿色食品、无公害农产品的质量监管，确保质量安全，确保不出现农产品质量安全事故。

（二）加强全国绿色食品大豆标准化生产基地的监管。 坚持质量和速度同步，效益和速度同步的原则，加强基地的监管，提升绿色食品基地的管理标准，扩大本地绿色食品的知名度和信誉度。

一是着力推进标准化生产。要严格按照“五统一分”模式组织生产，建立健全各类生产技术档案，把标准化落到每 4

个生产环节，落实到生产的每个阶段，充分发挥绿色食品在推进标准化生产方面的示范作用。

二是强化管理措施。完善市绿办、农技推广中心和基层农技服务中心三级技术服务管理体系，确保对基地生产过程实施科学有效管理，完善管理和监控制度，把基地建设的每个层面、每个环节都纳入制度化和规范化管理的轨道。

三是加强农业投入品的监管。确保违禁的农药、化肥、种子等农资处理在源头，坚决不流入到基地，流入到田间地头。

（三）加快绿色食品品牌建设。

以提高农产品外向度和市场占有率为目标，按照市场化运作的原则，不断加大绿色食品品牌创建、培育力度，提升品牌层次，统一注册“XX”系列商标品牌。以特色鲜明、质量稳定、信誉良好来抢占绿色食品市场。

释放现有品牌优势。对已形成的具有较大影响力的知名品牌，加大扶持力度，靠现有知名品牌的带动，加快绿色食品基地建设，促进绿色食品产业发展。

注重特色品牌培育。依据本地特色，打造地方特色品牌，重点培育壮大“品牌，引进外县市著名品牌。提高XX绿色食品产业的知名度和美誉度。

搞好品牌策划营销。加强同知名品牌的合作，把XX绿色食品或同类产品整合到优势品牌框架下，实现借势发展。对XX现有农产品统一品牌-“XX”进行全新策划，加大宣传力 5

度，让XX及周边县市农场的绿色食品走进大市场，赚取大效益。

（四）规划建设省级绿色食品产业园区。拟在XX工业园区核心区辟建4.3平方公里的绿色食品产业园区，现在该园区已入住绿色食品企业6家，规划到十二五期末，入住园区企业达到60家，实现产值500亿元，园区发展到5平方公里，用于基础设施建设资金将达到5亿元。在园区重点推进“八大产业体系”建设。即完善乳业加工产业体系、完善粮食深加工产业体系、完善建设速冻蔬菜加工产业体系、完善山产品加工产业体系、完善饮品加工产业体系、完善有机蔬菜加工产业体系、完善北药加工产业体系、完善汉麻加工产业体系。同时，借助绿色食品产业园区这个平台，引进一些有影响力、有牵动力、有支撑力的绿色食品加工龙头企业，在北药、山产品类加工领域实现新突破，新上一批产业大项目；鼓励支持XX乳业有限公司新增生产线，鼓励支持XX新上蔬菜冷冻项目，通过增资扩产、滚动发展，实现企业规模扩张。

（五）加强生产基地建设。依托XX绿色食品产业园区，带动XX及周边市县农场建设1000万亩绿色食品大豆生产基地、建设150万亩绿色食品水稻生产基地、建设200万亩绿色食品小麦种植基地、建设300万亩绿色食品玉米种植基地；以XX农场、XX镇、XX乡为主建设20万亩蔬菜生产基地；带动建设20万亩XX及周边县市农场山野菜、浆果种植基地； 6

规范建设10万亩有机蔬菜生产基地、规范建设10万亩绿色蔬菜生产基地、规范建设20万亩无公害马铃薯生产基地、同时建设食用菌基地；建成20万亩稳定的北药生产基地；为XX汉麻项目配套建设10万亩汉麻生产基地。

（六）拟建设XX市独家经营的绿色食品超市。通过农超对接，实现绿色食品的优质优价，为百姓提供可靠安全放心的优质的有机食品、绿色食品和无公害农产品。

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第二篇：我国绿色食品产业发展现状与对策