北京文化创意产业制作基地

可行性报告

北京########有限公司

北  京

二零##年五月

（资料保密，请勿外泄）

目      录

第一章   总    论_ 3

一、项目名称与承办单位__ 3

二、项目概述__ 3

第二章   项目建设的必要性_ 5

一、我国文化创意产业发展现状__ 6

二、我国文化创意产业园区发展综述__ 8

三、配合北京市文化创意产业整体规划，树立区域品牌的需要__ 19

第三章   文化创意产业市场分析_ 19

第四章      项目选址_ 23

第五章      建设方案_ 24

一、建设方案总体设计__ 24

二、总平面布置__ 25

第六章 环境保护、消防、节能_ 26

一、环境保护__ 26

二、消防__ 27

三、节能__ 28

第七章  实施进度_ 29

第八章  总投资及资金筹措_ 30

第九章   结  论_ 30

第一章   总    论

一、项目名称与承办单位

1、项目名称

北京文化创意产业制作基地项目

2、项目承办单位

北京#######有限公司

3、项目承办单位法定代表人

######

4、项目建设地址

北京南四环肖村桥南三台山路西

5、占地规模

一期占地100亩

二、项目概述

文化创意产业被认为是21世纪全球最有前途的产业之一，世界各国政府都对这一产业的发展给予特别关注和高度重视。

北京文化创意产业制作基地，将位于北京南四环肖村桥南三台山路西，在北京四环的东南角，兼顾CBD和北京南城两大创意产业发展重点区域，项目一期占地100亩。项目围绕文化创意产业，为广告会展、设计服务、旅游休闲娱乐、服装辅助设计几个文化创意产业的重点类别提供设计、制作基地，从而使其成为北京文化创意产业发展有益的补充。北京文化创意产业制作基地功能区主要分：展示交易大厅、广告会展制作一条街、旅游休闲娱乐产品一条街、设计服务制作一条街、服装辅料设计制作一条街以及办公生活配套设施。

本项目的发起方北京#######有限公司是“北京小红门不锈钢街”、“天雅五金城”等项目的策划、投资、运营方，成立于20##年。对小红门地区的地理环境、商业开发比较熟悉，多年来为小红门地区的商业繁荣、整合提高、就业、税收做出了积极的贡献。北京#######有限公司在大项目的运作方面有成功、成熟的经验，并且有雄厚的实力，势必为开发本项目奠定了良好的基础。

北京文化创意产业制作基地地处北京南四环的东南角，与北京潘家园古玩艺术品交易园区、北京CBD国际传媒产业集聚区、琉璃厂历史文化创意产业园区、前门传统文化产业集聚区、北京欢乐谷生态文化园、北京大红门服装服饰创意产业集聚区等一批市级文化创意产业聚集区毗邻。本基地的建成，将作为各大文化创意聚集区的有益补充和辅助，使文化创意产业链做长、做强、做精。北京#######有限公司将建设的北京文化创意产业制作基地又将成为当地产业升级的典范，成为小红门地区新的商业品牌，同时作为首都文化创意产业大发展情况下有益的尝试与探索，属于北京市政府大力鼓励发展的产业，项目建成，必将得到政府、社会、商家的多方支持与好评。

本项目的实施，可以吸收高素质、高经济效益的企业入驻小红门地区，在直接解决当地数百个就业岗位、有效缓解小红门区域就业压力、提高当地财政税收的同时，可以使本区域的产业得到升级，从而有效提高小红门地区的单位经济产出，树立小红门地区商业新品牌，为其产业升级做成贡献。

第二章   项目建设的必要性

文化创意产业（Cultural and Creative Industries），是一种在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业，强调一种主体文化或文化因素依靠个人（团队）通过技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权的行业。文化创意产业主要包括广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等方面的创意群体。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确提出了国家发展文化创意产业的主要任务，全国各大城市也都推出相关政策支持和推动文化创意产业的发展。

从20##年12月做出大力发展文化创意产业的重大决策以来，北京共出台扶持重点文化创意行业等19项政策，投入增量文化建设扶持资金50多亿元。20##年增加值1497.7亿元，占GDP的比重为12.6%。20##年上半年，北京文化创意产业增加值804.3亿元，成为仅次于金融业的第二大支柱产业。

面对金融危机冲击，文化产业逆势上扬，20##年上半年，我国文化产业增速达到17%，大大超过GDP和第三产业增速；动漫、网游等新兴文化产业迅速崛起。截至20##年，全国文化市场经营单位239571个，从业人员1294912人，固定资产原值约1088亿元的规模，利润350.5亿元，新创增加值约692.3亿元。

北京作为全国的政治中心、文化之都，北京市高度重视文化创意产业发展。为进一步落实文化创意产业发展战略，北京市委、市政府专门成立“北京市文化创意产业领导小组”，具体负责领导协调全市的文化创意产业的发展，研究审议文化创意产业的重要政策、重大投资和重点项目；出台了《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》，公布了《北京市文化创意产业投资指导目录》，各区县也制定了相应扶助政策，为了响应北京市的发展规划，经过多方调研，觉得本项目的建设非常必要，主要表现在以下几个方面：

一、我国文化创意产业发展现状

文化创意产业的兴起源于创意产业这一概念的提出。创意产业最早兴起于英国，它是世界上第一个政策性推动创意产业发展的国家。1998年英国政府出台的《英国创意产业路径文件》中明确提出“创意产业”这一概念：“所谓‘创意产业’是指那些源自个人的创造力、技能和天分，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”。文化创意产业集文化产业和创意产业两个概念于一身，涵盖了更为广阔的文化经济活动，即能将抽象的文化直接转化为高度的经济价值，将知识的原创性与变化性融入具有丰富内涵的文化之中，使它与经济结合起来，发挥出产业的功能。

近几年来，我国文化创意产业发展迅速，取得较大成就。20##年，我国文化创意产业保持了稳步增长，涌现出一批增长速度快、自主创新能力强、市场应对有力的创意企业，这些创意产业的骨干企业在20##年主营业务收入增长率平均达到79.23%，平均利润率达到31%，成为抵御国际金融危机冲击的中坚力量。20##年我国文化创意产业更是呈现出爆发式增长，上半年国内文化创意产业的增长率达到17%，远高于7.1%的GDP增长水平。 就文化创意产业的某些行业来说，20##年，中国电影产量达到406部，跻身世界前三名；电影票房攀升到创纪录的42.15亿元，同比增长8.88亿元，首次进入全球电影市场前10名；出版物印刷业销售产值976.9亿元，企业利润总额已达50.2亿元；网游产业实现销售收入183.8亿元，比20##年增长了76.6%，同时还为电信、IT等行业带来高达478.4亿元的直接收入。

我国文化创意产业的重要发展特征之一是产业集聚发展，而文化创意产业园区则是产业集聚发展的重要依托和载体。文化创意产业园区的主要构成包括文化创意方面的企业、提供高新技术支持的企业、国际化的策划推广和信息咨询等中介机构以及从事文化创意产品生产和经营的公司等。这些相互接驳的企业在一定的地理范围内集群发展，构成立体的多重交织的产业链条，对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。文化创意产业园区作为一种地方根植性网络，一个关键性特征就是内部个体、企业、供应商、顾客以及其他机构间的互动、互补，通过给予产业区内个体和企业广泛的尝试机会、降低创新成本与风险、增强集体学习机制、扶持企业衍生，赋予产业区创新活力，最终形成地方化知识和能力体系，这是文化创意产业园区长期竞争优势的基础。 自上海、北京两地最早发展起文化创意产业园区以来，各地纷纷利用当地优势资源建设文化创意产业园区推动文化创意产业的发展。建设文化创意产业园区，创建文化创意产业孵化器，对推动文化创意产业的快速发展、促进资源的综合多样利用，形成可持续发展的文化创意产业格局具有重要意义。

二、我国文化创意产业园区发展综述

国内文化创意产业园区的建设如火如荼的展开着，各地依据自身优势和实际情况纷纷创建文化创意产业园区，吸引创意企业形成集聚发展的态势。本文选取了文化创意产业发展基础较好、具有明显资源特色优势，并且政府明确提出要鼓励、支持文化创意产业发展的10座城市为例，分析我国目前文化创意产业园区的发展状况。这10座城市包括：北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、成都、天津、青岛 ，它们也是目前我国文化创意产业发展较好的10座城市。

（一）园区发展总体概况

自20##年以来，北京文化创意产业从起步增长步入稳定快速增长的新阶段。20##年9月北京市政府颁布了《北京市“十一五”期间文化创意产业发展规划》，提出了北京市文化创意产业发展的指导思想、发展目标、工作重点和主要任务，标志着北京市文化创意产业发展进入了快车道。根据北京市统计局统计，北京文化创意产业占GDP比重从20##年的10.1%增长到20##年的11%。20##年１至9月份文化创意产业实现产值915亿元，占全市GDP总量的11.8%，从业人员达到102万人，同比增长37.2%。 北京在“十一五”规划中拟定了35个文化创意集聚区。截至目前，北京市已通过认定挂牌的集聚区有30个，代表性园区有中关村创意产业先导基地、中国（怀柔）影视基地、北京798艺术区、北京DRC工业设计创意产业基地等。这些园区汇集了近万家文化企业，所形成的收入和税收以及带动的就业占据全市文化产业总数的绝大部分，并呈现出向周边辐射的态势，从主城区拓展到了13个区县，吸引一大批龙头企业相继入驻。从产业规模看，据初步统计，北京文化创意产业规模以上近8000家，占全市规模以上企业总数的13.7%。20##年首批认定的10家文化创意产业园区入驻企业4687家。20##年园区企业营业收入为478.5亿元，利润为48.8亿元，上缴税金18.5亿元。

作为中国文化创意产业园区发展最早的上海市，已经成为中国创意产业发展最迅速、总体实力最强、产业形态相对成熟的城市之一。20##年上海市制定了《上海创意产业“十一五”发展规划》，成为发展文化创意产业的纲领性文件。20##年，上海文化创意产业在国际金融危机的环境下“逆市上扬”，文化创意产业总产出为3413.55亿元，总增加值为1048.75亿元，比20##年增长18.3%，占全市生产总值的比重达7.66%。文化创意产业已成为上海应对国际金融危机、提高城市创新活力的新增长点。上海的文化创意园区恰如雨后春笋不断涌现，产业领域涉及研发设计、建筑设计、咨询策划、文化传媒、时尚消费创意等几大类。从20##年起，上海市政府共认定4批文化创意产业园区，截至目前文化创意产业园区已达81个，代表性园区有田子坊、8号桥、创意仓库、M50等，总建筑面积250万平方米左右，入驻企业超过4000家，从业人员8万余人，累计吸引了近70亿元社会资本参与集聚区建设。

广州市文化创意产业发展也较为迅速，它4个国家网络游戏和动漫产业发展基地之一，已初步形成了以网络游戏、动漫、手机游戏和与游戏相关的产业链。为保持文化创意产业继续走在全国前列，广州市委、市政府提出“要像抓汽车产业一样抓动漫产业”。截止20##年底，广东全省已建、在建和规划待建的文化创意产业园区67个，入驻企业4000多家，园区数量和入驻企业数量位居全国各省市前列，其中广州市占据了34个，如滨水创意产业带、荔湾广州设计港、天河国家网游动漫产业基地、从化动漫产业园等。这些园区大致可分创意设计（含动漫设计）、展示交易、旅游休闲和工艺制造四大类，其中，创意设计类（含动漫设计）占主导地位。

深圳市很早就提出了“文化立市”、“创意深圳”的口号，积极构建“创意设计之都”，在巩固“中国现代平面设计发源地”地位的基础上，加大对影视动漫制作、印刷、传媒、文化旅游业的投入，文化创意产业园区和基地建设正逐步走向高端化。截至20##年9月，深圳市规划建设文化创意产业园区20个，其中田面设计之都创意产业园、世纪工艺品文化广场、怡景国家动漫画产业基地、汉玉立体艺术创意园等4个园区位被广东省文化厅命名为第二批广东文化（创意）产业园区。 深圳市现有文化创意产业园区和基地的经营主体以企业为主，仅3家由政府管理，其他均以企业为主体进行营运管理，民营企业已成为深圳市文化产业园区和基地建设的主导力量。

杭州市在20##年党代会上提出建设“全国文化创意产业中心”的目标，并于20##年5月颁布实施《杭州市文化创意产业发展规划（20##年-20##年）》，这标志着杭州市文化创意产业发展进入了一个新阶段。20##年杭州市文化创意产业实现增加值579.86亿元，高于全市GDP增速6.6%，对GDP增加的贡献率为13.2%。其中八大重点行业实现增加值351.05%亿元，同比增长19.39%，占全市文化创意产业增加值的比重为60.5%，比20##年提高0.6%。杭州市目前已创建较为成熟的文化创意产业园区9家，正在规划建设15家，总建筑面积达200万平方米，有11家被列入浙江省集聚发展的文化创意产业园区，占全省的三分之一，这些园区的建成使用面积超过50万平方米，集聚企业500多家，合同引进资金10多亿元。。其中杭州市政府重点规划建设了西湖创意谷、之江文化创意园、杭州创新创业新天地、西溪创意产业园等10个园区。

南京市文化创意产业正处于加速发展时期，20##年南京市政府颁布实施《南京市文化创意产业“十一五”发展规划纲要》，重点发展建筑设计、广播影视、工艺美术、计算机软件设计、动漫游戏、广告设计、时尚设计、表演艺术、出版发行、工业设计十大行业。仅20##年上半年，全市实现大口径文化产业增加值达159.88亿，占GDP的9%；小口径文化产业增加值61.66亿元，占GDP的3.5%。四年来文化产业增加值始终保持了20%以上的增速。全市目前已建成文化创意产业园区41个，拥有数个国家级的动漫基地和园区，已连续两年扶持文化产业项目53个共约1891.8万元。代表性园区有创意东八区、南京1865、南京石城现代艺术创意园、南京高新动漫等，其中创意东8区荣获2007中国创意产业最佳园区奖。

20##年成都市正式印发实施《成都市文化创意产业发展规划（20##-2012）》，并提出到20##年把成都建设成为“中国文化创意产业的鼎立之城”。成都市重点发展传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行等七大行业。从20##年到20##年，成都市文化创意产业营业收入从232.54亿元提高到595.62亿元。文化创意产业增加值增速超过全市经济增速，在新兴产业三大主体产业中排行第二，也成为新兴产业中吸纳就业能力最强的两大产业之一。目前成都市已建成或在建主要文化创意产业园区有13个，代表性园区有画意村、红星路35号、蓝顶艺术中心、浓村国际艺术村等。

天津市从20##年起开始将文化创意产业作为一个独立的产业门类规划和发展。经过两年的努力，天津市创意产业已进入全速发展时期。截至目前，全市文化创意产业共有注册单位1.1万家，从业人员23万人，资产总额达1100亿元。全市已建设了近20个文化创意产业基地，代表性园区有天津凌奥创意产业园、6号院创意产业园、河北区大悲院创意产业集群、华轮创意工场等。这些园区吸引了国内外数百家知名企业入驻，部分园区的企业进驻率已达100％，一批代表着国际一流水平、极具核心竞争力的创意产品问世，文化创意产业园区正呈现出强劲的发展势头。

近年来，青岛市文化创意产业保持着良好的发展势头。目前，青岛市已有文化创意企业1.2万余家，20##年青岛市文化创意产业实现增加值319.4亿元，同比增长22.6%，占全市生产总值的7.19%，占全市服务业生产总值的19.48%，成为青岛市经济发展新的增长点。截至20##年一季度，青岛市共建成文化创意产业园区19个，总投资额119.7亿元，总建筑面积超过了150万平方米。重点建设了中联创意广场、1919创意园、中联2.5产业园、青岛国际工艺品城等一批文化创意产业园区，涵盖了创意设计、文化产品生产销售、影视动漫、休闲娱乐等重点文化行业，初步形成了青岛文化产业的集聚效应。

除上述10个城市外，重庆、西安、长沙、苏州、昆明、大连、石家庄、沈阳、济南等城市近年来在发展文化创意产业园区方面也取得了不少成就。

（二）园区发展模式

目前国内文化创意产业园区的发展模式从形成的原动力及其功能方面来看，主要分为政策导向型、艺术家主导型、开发商主导型、资源依赖型、成本导向型及环境导向型六种。

1.政策导向型园区

政策导向型园区是指政府规划建设或大力推动并进行统一管理的文化创意产业园区，这是我国发展文化创意产业集群的重要方式。政府发展文化创意产业时，会通过政策调控、城市规划、关系协调等措施，营造有利于集群化的生态环境、经营氛围和产业链条。政府导向型的文化创意产业园区一般具有雄厚的经济基础、良好的政策支持、独特的区位优势和特定的园区发展方向。政府利用中心城区闲置的旧厂房或旧仓库加以改造，或新建一块区域进行规划，集中发展某类型文化创意产业，大量投资建设基础设施，为企业搭建良好的公共服务平台，实行招商引资特殊优惠政策，吸引行业内重点龙头企业人驻，最终形成集聚区。但这类园区也具有不可避免的劣势，依靠单一的行政手段管理园区会导致市场的调节作用较难发挥，管理者与企业缺少对话，相关的法律法规不健全。近几年来，我国各地政府大力发展文化创意产业，都相继规划和建造了一系列文化创意产业园区。如北京市规划了DRC工业设计创意产业基地、中国(怀柔)影视基地，杭州市政府规划建设了“杭州市十大文化创意产业园区”，昆明市也着力打造14个文化创意产业园区。

2.艺术家主导型园区

艺术家主导型园区是指艺术家自动聚集和自动孵化后形成某个产业集聚后由政府或开放商统一管理，政府对已经形成的园区进行合理和有效的指导管理，把握好艺术生产社会标准效益，引导园区有效发展。这是创意产业园区最早的开发方式，得益于艺术家们专业知识的储备，园区的文化艺术价值在开发中被深度挖掘并凸显出来。艺术家开发力度十分有限，而且没有房地产开发和市场运作的相关知识，同样需要政府的支持和实际运作中的帮助。但这类园区的弊端在于政府或开发商介入后，在一定程度上影响了园区原有的生态平衡，高涨的房租等导致一些入驻企业的退出，或与创意产业无关企业的进入。北京798艺术区、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区、上海M50、成都蓝顶艺术中心、深圳大芬村等都是此类园区。北京的798艺术区是由民间艺术家自发形成的。1995年-20##年期间，中央美术学院雕塑系的教授租用了798工厂的闲置车间作为大型雕塑创作的场所，798艺术区由此揭开序幕。随后，798艺术区渐渐吸引了大批艺术家。20##年前后是艺术家进驻798艺术区的高峰时段，许多著名艺术家纷纷在此创建艺术工作室，使艺术区在短时间内迅速形成。798艺术区作为北京市文化创意产业的象征，大大提升了北京的城市形象。

3.开发商导向型园区

开发商导向型园区是指由开发商投资建设文化创意产业园区，一般由资本雄厚的民营企业或私营企业对园区进行统一规划和管理。这种发展模式不仅操作方便、适用面广，而且节省人力物力、效率高，具有较好的市场调节作用，比起艺术家主导型的更易产生经济效益。但是这种开发模式往往追求单一的经济效益，很少考虑社会效果和文化效果。开发商迫于资金压力会引进一些非文化创意类企业入驻，具有一定的盲目性，需要政府的规划和专家的指导。南京1912街区、创意东8区、上海8号桥、杭州乐富?智汇园等都是民营资本投资建设的。杭州乐富?智汇园是由一家房地产商将标准厂房进行了适当的调整和整体形象包装，吸引创意设计类企业入驻，形成文化创意产业集聚。

4.资源依赖型园区

资源依赖型园区是指根据资源富集情况来确定文化创意产业园区的建立。其中一类是依赖周边高校的学术、科研、人才资源，依托高校建立文化创意和产业园区，借助高校的学术、科研资源，将其迅速转化为创意产业资源。北京的中国人民大学文化科技园、南京工业大学科技创新园、杭州之江文化创意园、深圳大学3号艺栈等都是依托周边高校建立的文化创意产业园区。中国人民大学文化科技园是全国第一家依托大学建设的文化创意产业园区，园内设有国家大学科技园、国家版权贸易基地、留学人员创业园等园中园，积极推进人文社会科学的成果转化。另一类是依赖附近业已形成的高新技术产业园区，共享人才、技术、信息、资金等资源，利用公共技术和孵化服务平台。北京的中关村科技园区雍和园、北京数字娱乐产业示范基地、国家新媒体产业基地、中关村创意产业先导基地及成都数字娱乐产业园等，都是通过在原有高新科技产业园的基础上中加入一种新的要素或依托原有资源拓展新的产业领域，提升原有资源的利用价值，打造新的产业链条，形成文化创意产业的集群效应。

5.成本导向型园区

成本导向型园区是指创意企业或个人最初基于节约成本或资源共享而自发汇聚形成文化创意产业园区，或者以行业内龙头企业为核心主导，集聚一批中小企业发挥规模效应。这类园区一般集中在距离城市中心较为偏远的地区，既有适合创意产业创作的空间，也有低廉的房租。企业在特定区域集聚一般是基于成本导向的考虑：共享基础设施以节约成本，贴近客户以节约交易成本，互相交流以节约研发成本，专业化分工和协作也会带来成本的下降。但是这类文化创意产业园区同质化程度较高，易造成重复建设，形成同行之间的恶性竞争。成都的浓园国际艺术村、北村艺术村、苏州的动漫产业园区都是成本导向型园区。以杭州的LOFT49为例，20##年美国DI设计库中国公司最先发现并租住，吸引其入驻的重要原因是其低廉的租金，此后这里吸引了大批设计类企业，自发形成一处文化创意产业园区。

6.环境导向型园区

优美的自然环境，良好的配套设施，悠久的历史文化，交通便利的地理位置及宽松、自由、活跃的环境，这些因素对文化创意产业园区的生存和发展是十分重要的，也是形成文化创意产业园区的重要条件。一些被遗忘的老厂房和旧仓库也是城市文脉的一部分，曾经创造过辉煌，融入文化创意产业的“新生力量”，改造旧的厂房和仓库能够在保护历史文化的同时，实现资源的最大化利用。这是目前我国建设文化创意产业园区的重要方式。另一方面，创意人才一般追求自由、宽松的环境。美国经济学家佛罗里达(Richard Florid)认为，一个能够通过文化创意产业来促进经济持续发展的地区需要同时具备三个条件：技术（Technology）、人才（Talent）和宽容(Tolerance)，即城市环境开放的、多样化的、有活力的地区在建构、吸引创意人才方面更具优势。

当然，上述六种文化创意产业集聚模式没有严格的划分界限，当条件成熟时可能会发生模式转换和混合。例如艺术家由于创作灵感形成的集聚区，在发展过程中可能会被政府或开发商接管，由于租金上涨和创作环境改变，艺术家们出于成本的考虑或环境因素被迫离开原有园区，寻找成本导向型或环境导向型园区。但是，单一的园区发展模式会带来不同程度的弊端，政府、开发商或艺术家主导的产业园区在发展过程中会出现各种问题，应当探索建立新型的官产学结合的“铁三角”模式，努力搭建互利共赢的、具有良性循环功能的和园区自身特点的“食物链”和“生态环”。澳大利亚的昆士兰科技大学（QUT）的创意产业园区（Creative Industries Precinct - CIP）是一个典范。CIP是澳大利亚第一个由政府与教育界共同为发展创意产业而合作的项目，投资六千万澳币（其中一千五百万澳币由昆士兰省政府资助），耗时三年建造，于20##年五月正式启用。这是一个由产官学共同合作而形成的园区，不仅试图培育澳洲的创意产业人才，同时运用其学术资源与官方关系影响着澳洲在创意产业发展上的走向。

（三）园区发展特点

纵观我国文化创意产业园区近几年来的发展，虽然发展时间不长，但不少地区在文化创意产业园区建设方面取得了突出成就，总体呈现以下几方面特点：

一是园区发展速度快，数量多。自20##年以来，国内文化创意产业园区迅猛发展，数量不断增加。仅上述10座城市规划建设的文化创意产业园区近300家，而达到这一数字不过用了四五年时间。全国各地大兴建设文化创意产业园区之风，这一方面说明全国各地重视发展文化创意产业，并下大力气建设文化创意产业园区，使文化创意产业在短时间内形成群体竞争优势和集群效应。但另一方面也显示出不少地方政府过于重视有形的园区建设，可能忽视了文化创意产业发展所需要的无形支持。

二是投资主体呈现多元化趋势。目前我国文化创意产业园区发展的投资主体呈现多元化发展趋势，除政府给予直接和间接的投资外，各种民营企业、私营企业以及社会团体等纷纷投资建设文化创意产业园区。以杭州市政府规划的“十大文化创意产业园区”为例，其中西湖创意谷、之江文化创意园、杭州创新创业新天地、西溪创意产业园、白马湖生态创意园产权性质为国有，西湖数字娱乐产业园为集体投资，创意良渚基地为民营资本投资，运河天地文化创意园及下沙大学科技园为国有、民营合资型。

三是入驻文化创意产业园区的企业以中小型企业和民营企业居多。中小企业在我国发展文化创意产业中发挥着重要作用，但由于自身资金和资源能力有限，往往被产业园区低廉的租金和完善的公共配套设施所吸引进而入驻园区。据上海创意产业中心对上海市首批挂牌的75家文化创意产业园区110家企业的调查结果显示，民营企业34家，占总数的30.91%，私营企业47家，占总数的42.73%，而国有企业仅4家，占总数的3.64%。 国有企业由于种种原因缺乏活力和创意，在创意企业中占据很小的比例，而民企和私企规模小、灵活性好，聚集了较多的创意类人才。可以说，中小型民营企业或私营企业是我国文化创意产业发展的主力军。

三、配合北京市文化创意产业整体规划，树立区域品牌的需要

北京市为了做好、做强文化创意产业，出台了《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》，公布了《北京市文化创意产业投资指导目录》，每年安排专项资金，支持文化创意产业发展和重点集聚区建设。

在市、县、乡各级政府的大力支持下，短短几年北京的文化创意产业就成为了市里仅次于金融的第二大产业，并且涌现出一批文化创意产业产业园，成为当地经济建设、品牌建设的领头羊。

本项目所在地周边已经初步形成了如成寿寺的“广告制作一条街”等项目，具备一定的产业基础，但是由于受空间的限制，规划不合理，规模比较小，表现的现状是脏乱差，并且有安全隐患。由于其紧挨着三环，并且在成寿寺路东边与周边的方庄社区、城外城、天雅五金城等正规项目格格不入，极大影响了周边的商业档次，成为区域经济发展中的鸡肋，亟待整合提高、搬迁从而在提高自其身档次的同时，也为区域经济的发展锦上添花。

第三章   文化创意产业市场分析

近年我国创意产业蓬勃发展，众多大中城市相继将创意产业纳入当地战略性新兴产业来培育和发展，在取得长足进步的同时，各地亮点纷呈，我国创意城市的分布出现新格局。

为了更全面的描述我国创意产业的发展情况，20##年度报告将比较分析的城市数量扩大到了60个，除台湾、香港、澳门之外，涵盖了全国所有直辖市、省会城市、副省级城市和部分省份重点城市，基本上能够全面呈现我国创意产业的发展全貌。由于60个城市间的差异性较大，根据不同城市的级别和规模，报告对上述城市做了分类排名，结果如图所示：

图表 1我国创意城市分类梯级分布

在4个直辖市中，北京创意产业的企业数量、就业人数、资产总额和营业收入均位列第一，从影视文化、电信软件、工艺时尚、设计服务、展演出版等八个行业大类的数据比较可知，北京在多个行业中仍高居榜首，上海则紧随其后，其工艺时尚和设计服务两大行业表现突出。

　　在城市分类排名的基础上，报告还对60个城市进行了总体排名，通过数据比较和分析发现，我国主要城市创意产业的发展大致呈金字塔结构，可以明显划分为四个不同的发展集团。其中，北京和上海以绝对领先的优势占据第一集团，继续领跑我国创意产业城市排行榜，而广州、大连和石家庄则分处第二、三、四集团的首位;第二集团是我国创意产业发展的中坚力量，第三集团发展潜力较大，第四集团基础较为薄弱，一些城市虽然总体排名靠后，但创意产业的行业特色比较明显。具体图所示：

图表 2我国创意城市集团划分

北京和上海作为我国创意产业的先行者，综合排名位居前两位，并且在各项统计指标上均遥遥领先于其他城市，企业数量超过5万个，就业人数超过100万人，资产总额超过1.5万亿元，营业收入均在5000亿元以上，与其他城市拉开了较大差距。这两个城市创意产业正处于快速发展阶段，是我国创意产业的第一集团军。
　　从地域分布来看，尽管所选60个城市覆盖了全国各地，但是中东部地区的城市数量较多，该地区的创意产业发展明显较快，表明创意产业的发展需要有较高的经济社会发展水平做支撑。按照前述四个集团的划分，将不同城市的创意产业能级在地图上标注后发现，我国创意产业在空间布局上初步形成了环渤海经济圈、长三角、珠三角、川渝和华中五大创意产业领先地区，如图3所示。在每一个创意产业领先地区内，分布有不同能级的创意城市，板块化发展的特点非常突出，显现出以龙头城市为先锋、大中城市为主力、带动中小城市快速崛起的发展态势。

图表 3我国创意城市空间分布

从不同地区的优势行业来看，环渤海经济圈以北京为龙头，辐射天津和山东，主打展演出版、咨询策划、电信软件、科研教育、古玩艺术品交易等优势行业;长三角地区以上海为龙头，带动杭州、苏州、南京等城市创意产业发展，设计服务、休闲娱乐、广告策划等行业优势较为明显;珠三角地区以广州、深圳为代表，工艺时尚、咨询策划、动漫等行业走在国内前列;川渝地区以重庆、成都为代表，电信软件、动漫网游、休闲娱乐等行业发展势头较好;华中地区以武汉、长沙中心，影视文化、展演出版尤为突出。

根据以上资料分析，在北京发展文化创意产业是比较有优势和竞争力的，可以说是占尽天时地利人和。

第四章              项目选址

本项目建设选在南四环肖村桥南，一期工程占地100亩。紧邻南四环、京津塘高速，交通便捷，发展空间比较大，可以有效服务周边北京潘家园古玩艺术品交易园区、北京CBD国际传媒产业集聚区、琉璃厂历史文化创意产业园区、前门传统文化产业集聚区、北京欢乐谷生态文化园、北京大红门服装服饰创意产业集聚区等一批市级文化创意产业聚集区。

图表4文化创意产业制造基地位置图

第五章              建设方案

一、建设方案总体设计

北京文化创意产业制作基地给入驻商户提供的是展示、制作、交易、生产生活配套设施的服务平台，所以要对入驻商户提供整体管理、集中服务，并考虑到商户多是有各种要求的文化创意制作公司，所以尽可能多的给他们提供个性化的服务，要采取开方式的管理，从而将园区建设好。

根据北京现有的各文化创意产业园的建设和功能分布，北京文化创意产业制作基地主要定位在服务各个园区、进行中后期制作的基地，使其各个智库的思想产品在本基地成为一件件精美的产品。所以本基地将主要建成展示交易大厅、广告会展制作一条街、旅游休闲娱乐产品一条街、设计服务制作一条街、服装辅料设计制作一条街以及办公生活配套设施，为各大公司服务，将他们的创意变成现实中看得见的实物。

二、总平面布置

为更好的发挥项目的影响力、规模效益、品牌效应、政策优势，希望各级主管领导本着文化创意产业的创造精神，给予本项目尽可能的政策、土地、思想、设计空间上的支持。

本项目的总体布置将采用“一园多区，百花争艳“的思路。首先规划出多个功能区，并设置各个功能区的中心主景观，然后鼓励各个入驻企业发挥自己的主观创造性，创造出自己的展示、工作环境来，从而将其建成文化内涵丰富，表现形式多样，经得起时间、市场检验的经典园区。

三、建设原则

1、建设在贯彻适用、经济的条件下，注意个性突出、美观，科学设计、合理布局、整体规划、完善功能、突出特色，按照文化创意产业的特点进行设计、建设。

2、建筑材料和结构形式的选择，应符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑节能、保温隔热及施工等方面的要求。

3、建筑宜采用框架结构，主要业务用房建筑结构的安全等级不应低于二级。

四、装修防护原则

1、活动用房的墙面、顶棚应便于清洁、不起尘、易维修；洗漱间和卫生间墙面可采用瓷砖或其它便于清洗的材料。

2、地面用材应采用防滑、易清理、耐腐蚀、易清洗的材料。

3、有特殊要求的房间按有关规定设计。

五、工程内容与规模

依据最终报相关主管部门最终批复的建筑面积进行整体规划、建设、设计、分区。

六、配套工程

（一）、设计依据

依据国家最新制定的《采暖通风与空气调节设计规范》、《供配电系统设计规范》、《低压配电设计规范》、《建筑给水排水设计规范》等进行设计建设。

（二）、配套标准

采暖、通风、供水、供电、供暖、排水将依据最终双方的合作面积、规模根据国家的标准进行统一规划、设计、建设，在现有的基础上，做到符合国家的相关规定，不留死角，不留隐患，方便商户的运用。

第六章 环境保护、消防、节能

一、环境保护

1、保护依据

（1）《建设项目环境保护规定》（87）国环字002号文件

（2）《环境空气质量标准》GB3095/96

（3）《污水综合排放标准》GB8978-88

（4）《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-91

（5）《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996

（6）《城市区域环境噪声标准》GB3096-93

（7）城市垃圾处理有关规定

2、主要污染源和污染物

本项目为不锈钢交易一条街，主要污染物为废水、废气及噪声。

（1）废水

办公楼外排废水及生活污水等。

（2）废气

主要来源于停车场尾气、制作产品过程中的少量生产气体等。

（3）噪声

主要来源于日常切割工作噪音，噪音未治理前经计算达85dB(A)。

3、控制污染的方法和措施

本项目执行防治污染与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度。

二、消防

1、消防依据

（1）《中华人民共和国消防法》

（2）《北京市消防条例》

（3）《工业与民用建筑设计防火规范》GB50045-95

（4）《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95

（5）《室外给水设计规范》GBJ13-95

2、消防通道

一期工程的道路建设，按消防规范要求在场区四周和各独立经营单元，形成消防环型通道。

3、消防用水

本建筑的消防用水量包括室外、室内两部分消防用水量。根据实际的建筑情况严格依据国家的规定建设。

4、电气防火

（1）建筑物电气有消防电源，火灾事故照明和疏散指示标准，并选择符合规定的灯具。

（2）消防控制室设在首层，并设一直接对外出口，室内电器线路采用地板槽敷设方式，控制室全部用电设备有连续供电的措施，且工作照明回路与用电回路分开。

（3）防雷接地系统。防雷保护按一级设计，利用结构基础的自然接地体，墙内预埋钢筋做接地引下线，在屋顶设避雷带。

三、节能

节能措施为：

1、建筑物供电、采暖、给水等配套设施均采用节能型设备，对变压器选择合理的补偿方式。

2、照明灯泡均采用节能灯泡，电的回路应用灯光明暗调节系统，可根据外界光照情况自动调节灯光明暗。

3、采用可调式热能散热器。

4、墙体采用外实心砖，中间采用厚的苯板保温层，该墙体较其它墙体可大大提高保温性能，节约热能。

5、窗体采用铝合金断热窗，为中空双层玻璃。该窗体在保温性，节能性等方面为目前国际市场上先进水平。

第七章  实施进度

本项目策划、规划、建设、装修、招商期为两年，具体进度安排为：

1、前期项目审批

进行前期的市场调研，制定可行性报告，报各级主管部门审批。

2、规划、建设

依据相关规定，进行设计、规划、建设，力求达到园区特色鲜明、规划科学、功能齐全，成为文化创意产业园区中的品牌园区。

3、企业入驻

因是文化创意产业园，要充分尊重各个商户的个性化需求，在整体规划、装修的同时，根据客户的不同需求，进行必要的设施、设备调整，力求做到个性突出，亮点突出。

4、投入运营

随着商户入驻的逐步完成，工作重点将转移到日常的管理、运营上来，力求为入驻企业、客商提供最佳的工作、购货环境。

第八章  总投资及资金筹措

总投资和资金来源：项目总投资将根据具体项目最终政府主管部门审批的规模而定，相关款项由北京#######有限公司筹集。

由于本项目是北京市大力扶持提倡的产业，为了能使项目更好、更快的投入运营，希望各级政府、领导给予大力的支持。

第九章   结  论

全国科技创新大会20##年7月6日至7日在北京举行。　胡锦涛在会上指出，到20##年，我们要达到的目标是进入创新型国家行列。

北京大力发展文化创意产业是实施创新型国家的最好体现，本基地的建设将是文化创意产业的一件大事，它将像北京的中关村、798等一批开创性园区一样给文化创意产业的发展提供新的思路与产业形态。

文化创意产业是什么？经过多年的论证、实践，中国，特别是像北京、上海、杭州、深圳等一批城市走出了一条属于自己的产业之路，但是，文化创意产业与各个产业之间的结合、增值是产业化的关键，依托大城市的文化创意氛围，规范、整合、提升各种不合理的产业形态，将传统的“制造业”变成“创造业”，将是实施创新型国家战略成功的基石。北京文化创意产业制作基地项目，必将成为北京在文化创意产业发展方面的一个亮点，成为西红门地区的品牌项目。

北京#######有限公司

20##年5月