关于长兴现代农业发展的调研与思考

（黄际来）

一、基本情况

长兴县地处浙苏皖三省交界，是长江三角洲的中心腹地，交通发达，气候宜人。全县共有区域面积1430平方公里，其中平原占43%，丘陵坡地占53.2%，水域占3.8%。全县有耕地面积69.57万亩，其中水田面积60.67万亩，人口62万，其中农业人口50.62万。长兴是国家重点商品粮基地县，浙江省无公害大米生产基地县、浙江省产油大县和全国百个商品鱼养殖基地县之一。常年粮食面积59.39万亩，总产值26.19万吨左右；油菜面积32.38万亩，产量4.27万吨左右，居浙江首位；淡水养殖面积12.2045万亩，鱼种养殖面积3317亩，水产总产量32485吨。

二、农业发展现状

过去粮食油菜一直是长兴县种植业中的主要产品。随着市场经济的发展，劳动力价格不断攀升，生产资料价格持续上涨，粮油价格波动不定，粮油生产的效益日益下降。如果继续以粮油为农业主打产品，农民很难从务农中增加收入：一方面，由于种粮效益太低，众多农民已把种田作为兼业，采取粗放型经营方式，既造成土壤板结肥力下降，又加重了水体污染，使我县水网密布的农村也要买桶装水喝，大量农田被季节性撂荒，宝贵的耕地资源被浪费；另一方面，粮油以外的种养业规模很小，而且分布零散，即使是有一定产业基础和市场前景的种养业，由于得不到很好的引导和支持而未能形成规模。

因此自20xx年以来，长兴县认真贯彻落实各级农村工作会议精神，围绕“农业增效、农民增收”和“实现农业农村现代化”的目标，大力发展蔬菜、花木、瓜果、畜禽、特种水产五大具有市场发展前景又有地域特色的优势农产品产业，并在此基础上加快培育农业龙头企业和农村经济合作组织，从而使长兴农业真正成为广大农民增收致富的产业，也让全县经济建设呈现出新的发展态势。

长兴物产丰富，盛产多种名特优新农产品。白果、青梅、吊瓜为“长兴三宝”。20xx年青梅面积5万亩，产量4700吨以上；银杏60多万株，年产量727吨；2005 1

年全县吊瓜面积8.56万亩，产量1750吨。吊瓜籽已成为消费者青睐的休闲食品，20xx年长兴县被授予中国吊瓜之乡，20xx年批准为国家原产地保护称号。紫笋茶为唐代贡品，与紫砂壶、金沙泉一起被称“品茗三绝”。紫笋茶被评为全国名茶，20xx年全县茶叶面积5.24万亩，其中当年新增12990亩，年产茶叶2558吨，产值

1.33亿元。蔬菜、西瓜是长兴的又一特色产业，20xx年蔬菜种植面积19.92万吨，年产各类蔬菜28.69万吨以上，西瓜种植面积6.62万亩，产量11.74万吨，销往上海等大中城市。畜牧业发展迅猛，2005生猪饲养量45.57万头，其中年出栏26.97万头；牛年饲养量4155头，其中年出栏792头；羊年饲养量19.02万头，其中年出栏10.11万头；家禽年饲养量949.39万羽，其中年出栏达708.02万羽。此外，至20xx年长兴已发展苗木花卉5.2万亩，特种水产8.26万亩。全县形成了千亩以上农产品基地60多个，万亩以上基地5个。至20xx年，全县已认定省级以上无公害、绿色、有机农产品基地30个，面积17.1万亩，认定国家无公害、绿色、有机农产品27只，省级绿色农产品20只，省级森林食品3只，3只农产品被认定为省名牌农产品，8只农产品被认定为市名牌农产品。全县已有“紫笋”茶叶、“金巴开”麦绿素、“优尔”蛋白胶囊、“长明牌”吊瓜、“一尺红”茄子、“显圣牌”稻米、“银梅牌”白果和“银梅牌”青梅等42只农产品分别进入有机食品、绿色食品和无公害农产品行列。长兴优越的农工业生产环境和丰富的农该产品资源，加快了农产品加工业的发展。近年来，全县共引进英特茶叶、梅源食品、金巴开、艾格生物等农产品加工企业10余家。

三、存在的问题

长兴从一个农业大县一跃成为农业强县，让人们看到中国新农村建设的初步成果。除了政府贯彻实施相关政策措施，长兴县各乡镇领导与农户的强力支持和落实也是长兴县农业发展迅速的一大关键。但是，在回顾我们所取得的成绩的同时，我们也应该总结在农业发展道路上存在的不足。

1. 龙头企业规模偏小，辐射和带动力较弱

由于经济发展条件的制约，农业龙头企业大多规模小、实力弱、管理水平低。目前，总资产在5000万元以上的农业加工型龙头企业还没有，销售收入超过5000万元的只有6家、超亿元的一家也没有。全县龙头企业收购县内农副产品原值占农业总产值的比重仅为15，4％，对农业和农民的辐射和带动能力不足。 2

2. 农民专业合作组织发展滞后，农民组织化程度不高

与龙头企业的发展势头和带动作用相比，农民专业合作组织发展较慢，集体经济组织对农民大多没有足够的吸引力和凝聚力。已建立的各种类型的农民专业合作组织虽然数最不少，但规模小、稳定性差，影响不大。全县参与农民合作组织的农户只有21％ 左右，大多数农民仍游离在合作组织之外。已成市的农民专业合作社自身也存在章程制度不规范，工作程序、服务范围和合作方式等还很不明了的情况。农民与合作组织、龙头企业、市场的联结度还很低。

3. 农产品基地虽扩张很快，但集中度和专业化水平还不高

目前长兴万亩以上的农产品基地5个，连片千亩的基地较少。由于基地的基础设施薄弱，设施化基地面积不到总面积的5％ ，又因主导产业的产品加工企业少、规模小，导致产业链不长、产品的附加值很低，市场竞争能力不强。

这些问题的存在说明长兴的农业产业化程度还不高，这也制约着长兴现代农业的发展力度。因此我们应重视发展高效生态农业，即以提高农业的市场竞争能力和可持续发展能力为核心，以“高效”和“生态”为目标，以增强科技支撑、人才支撑、体制支撑、财力支持为保障，大力转变农业增长方式，使农业成为适应市场激烈竞争和资源永续利用要求、持续致富农民的现代产业。

四、现代农业的发展方向与对策

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村是我国在经济社会发展新历史时期的一项重大战略，而发展生产是建设社会主义新农村的首要任务。坚持用统筹城乡发展的方略加快推进农业产业化，是建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的必经之路。

1.深化农产品加工，扩大产业链

农产品加工是现代农业的重要组成部分。大力发展农产品加工业，是延长农业产业链、转移农村富余劳动力、提高农业效益和增加农民收入的重要途径。当前，我国农产品加工业发展的关键是要加快技术创新的步伐，特别是增强农产品加工企业的自主创新能力，依靠技术进步提高农产品的附加值和市场竞争力。如近年来，长兴梅源食品有限公司高度重视科技与科技创新工作，为增强自主开发和引进开发能力，与浙江大学、浙江工商大学等高校单位建立了较为紧密的技术 3

合作关系，并开展产、学、研结合活动，20xx年成为全省第一批农业科技企业研发中心，20xx年认定为省级科技企业，“出口青梅果低盐腌渍关键技术及产业化开发”项目列入国家星火项目计划，20xx年4月又成为全省第4批骨干农业龙头企业。近年来，“梅源公司”通过与梅农签订收购协议，以较好的价格向农民收购，使全县4500户梅农年增收入300万元以上，同时还解决了农村妇女劳动力200余名，走出了一条“企业连基地，基地连农户”、“产加销一条龙，贸工农一体化”的农业产业化发展道路，取得了良好的经济和社会效益。

2.调整产业结构，大力发展特色农产品

近年来，长兴县通过各项举措，加快农业升级，对传统产业进行了大规模技术改造，将原来劳动生产率低、效益低的农产品，用劳动生产率高、产品附加值高、效益好的农产品取代。同时在产业结构调整过程中坚持“因地制宜、科学规划、政府引导、技术扶持”的基本原则，大力提倡农民运用科学技术，改造原有落后低效的农产品生产现状，而发展新兴高附加值的农产品。长兴素有梅乡之称，已有1400多年的人工栽培历史，前些年仅产果的青梅在长兴县的栽培面积就超过了3000多万平方米。但到了20xx年，曾为梅农带来可观经济收入的老梅品种市场需求萎缩，长兴果梅价格从原来的1．2元／公斤下降到0．2元／公斤。大批梅农把生长了几十年的老梅树砍了当柴烧。于是以吴晓虹为首的一批梅农，采取老树嫁接、引进新品种等方式，探索出了一条以老、残、次梅嫁接成观赏梅的新路。

3.农业产业化发展

总体说来，农业产业化就是指纵向上实行产加销一体化；在横向上实行资金、技术、人才等要素的集约经营，形成生产专业化，产品商品化，服务社会化的经营格局。其优点主要有改善农业产业结构；提高农业效益，增加农民收入；提高农业生产的规模化、组织化程度；改善了农村环境，促进了生态平衡发展；带动农业多元化投资，增强了农业发展后劲。在产业化进程中首先应履行好政府职能，建立健全扶农支农的机制，如完善相应政策，协调相关部门，加强综合服务能力，在财政方面注意调控。其次继续壮大特色农产品基地，大力发展设施农业和 立体种养业，着力提高特色优势产业的技术、资本含量，做大做强农产品的精深加工业、现代营销业，从而使特色优势产业具有更强的市场竞争力。另一重要方面就是积极培育和扶持农业龙头企业。龙头企业经济实力的强弱和牵动能力的大 4

小，直接决定产业化经营的规模和成效。一方面可通过招商引资、激活民资，催生龙头。新建企业必须以市场为导向，立足本县资源优势，围绕主导产业进行项目建设，并尽可能做到规模大，起点高，机制活，辐射而广，带动能力强。另一方面对有一定规模和基础，资产存量较大的龙头企业，通过增资、改造等办法促进其进一步发展。此外还应依靠科技进步，提高产业经营的科技含量，加强与各相关产业的科研机构、高等院校的合作，建立产学研共同体，加快农业技术和经营人才培养步伐，从而为农业的持续、快速发展提供强有力的智力和技术支撑。

4、打造“魅力新农村示范区”。

结合县委、县政府部署的“精致小城镇建设”和“魅力新农村建设”的目标，积极探索打造“魅力新农村示范区”，进一步改善镇村面貌，推动经济社会等各项事业的发展。通过规划新农村建设，提升沿线环境，加大基础设施投入，引导农村产业尤其是家庭工业的发展，村级群众增收致富。

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第二篇：关于加快长兴港区发展的调研报告