商丘师院餐厅改建项目可行性研究报告

1.总论

1.1项目背景

“民以食为天”，此乃亘古不变的真理“人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌。”这两句话充分说明了食物对人们的重要性，因此对于饮食的一切我们不的不关心。但是随着我们生活水平的不断提高，对于食品的安全程度，似乎变得不再重要，一些黑心的厂商就是抓住了消费者的心理，才弄出了一系列的食品安全事件。

20xx年7月，三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”，在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达500余倍，而原料来自河北等地。20xx年7月5日报道最近有调查发现，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”。20xx年10月19日，卫生部通报了暂停山西太行药业股份有限公司生产的茵栀黄注射液销售和使用。该药物引起陕西省延安市志丹县医院的4名新生儿产生不良反应，其中1名死亡。20xx年3月19日，调查负责人武汉工业学院教授何东平召开新闻发布会，建议政府相关部门加紧规范废弃油脂收集工作，再次引起了人们对食品安全的担忧。据报道，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。医学研究称地沟油中的黄曲霉素强烈致癌，毒过砒霜100倍。20xx年8月， 1

人造“新鲜红枣”流入乌鲁木齐市场。主要经过两道工序，铁锅里放进酱油，使青枣变成红色，并保持光泽。再次放进加入大量糖精钠和甜蜜素的水池中浸泡，使其口感泛甜。过量食用会造成血小板减少，酿成急性大出血等直接身体危害。到现在的双汇的瘦肉精事件！食品问题层出不穷。所以在饮食方面良好的卫生的硬件设施和安全放心的食物都是必不可少的。硬件设施是餐饮的一个前提条件。

1．学校餐厅硬件设施陈旧卫生设施不够完善

不容置疑，在我国教育体制不断调整和完善，后勤社会化改革不断深入的形势下，学校对学校食堂从硬件设施改造，到软件建设都投入了大量的人力、物力和财力。然而许多学校食堂的设施设备仍很陈旧，不符合食晶卫生安全要求；一些学校和学校食堂从业人员的食品安全意识仍很淡薄，原有的食品安全理念和食品安全措施和方法已经不能适应现实需要。一些学校食堂把盈利性作为经营的惟一日的，忽视了卫生安全的管理。

此外，当前高校后勤社会化改革也遇到了政策性、体制性难点，使得后勤社会化改革缺乏推动改革深入发展的压力和动力，其中学校承担无限责任是其“瓶颈”。

如果能够把建立有效的食品安全管理体系作为学校食堂体制变革时规避风险或减少食品安全事故的门槛，以减轻学校责任的重要手段。这也一定程度上有助于解决高校后勤 2

社会化改革中“瓶颈”现象，推动高校后勤社会化改革的不断深入和发展。

2.学校食餐厅品安全管理十分薄弱

学校食堂是学校教学、科研、生活的重要组成部分，承担着为师生提供饮食保障的重要任务。学校食堂是劳动密集型服务业，其加工服务方式决定了学校食堂是食品安全的高风险场所，其加工制作的餐饮食品是高风险产品。从学校食堂的工作流程来看，存在着供应商提供的原材料不合格、采购人员采购“三无”产品、验收人员验收了腐败变质原料、高风险食品加工过程中未严格控制温度与时间以及餐具洗消不彻底等诸多安全隐患。尤其是学校食堂处于食品链的下游，上游产品发生的食品污染事件通常会波及到学校食堂。稍有不慎，就有发生食物中毒的可能。

我们认为，当前加强学校餐厅改建有着其重要性、必要性。

餐饮业竞争日益激烈，为了在日益激烈的市场中崭露头角。餐馆就特别强调自我特色，人性化的餐厅必然就会脱颖而出。随着人们生活水平提高了，对饮食也越来越讲究了不但要好吃也要吃的安全，餐厅的经营者要善于把握机会，流行则能为你带来效益。所以我们更加意识到一个良好的就餐环境对广大师生的重要性。结合当前学生对学校餐厅的种种 3

建议。我们在此大背景下决定共同做商丘师院餐厅改建项目可行性研究报告。

1.1.1项目名称

商丘师范餐厅改建项目

1.1.2承办单位

商丘师院08城市规划本科班

1.1.3报告编制依据

（1）《投资项目可行性研究指南》；

（2）《建设项目经济评价方法与参数》；

（3）相关设计规范标准等

1.1.4项目提出的理由与过程

高校食堂是高校的一个重要场所,它能否在校园文化建设中发挥一定的作用,可以通过哪些方面对校园文化建设发挥作用,它是否能成为高校校园文化建设的新领域,这是高校食堂管理部门和管理者应努力探索和研究的问题。从传统概念上,高校学生食堂只是供学校师生就餐时使用的场所,似乎与校园文化沾不上边。其实不然,高校食堂在大学生的生活中已占据了重要位置,不仅仅只是满足师生生理需求的就餐之 4

地,同时也是大学生们聚集、交流的场所。无论是从高校食堂软件建设还是硬件设施的点点滴滴中,我们都可以看出一所大学的校园文化氛围。高校食堂在校园文化建设中发挥积极的作用,主要是体现在以下几个方面。在食堂的建筑设计上,应注重食堂建筑物与校园整体布局相协调,追求建筑设计的创新美,一个能体现一所大学生特色的优美的食堂外观会让人留下深刻的印象。在内部布局上,应体现多元化餐厅的特点,要有干净整洁的大众就餐大厅,有优雅安静的包间,还要有集会娱乐和开展稍大型学生娱乐活动的场所,只有这样的设计和布局才能满足师生不同目的的就餐需求,才能体现出校园与社会食堂不同之处的特殊文化氛围。

商丘师院为商丘市地区最高学府，有着渊源的历史。而位于文化路老校区中的餐厅存在种种问题。现如今老校区有三个餐厅，分别为位于校园东部的全家福餐厅 ，位于校园中部的博苑餐厅，田园餐厅。这三个餐厅在饮食方面基本上能满足广大师生的要求，但在餐厅用地，用餐文化氛围等方面还远远不足。尤其是中部的田园餐厅，博苑餐厅。田园餐厅的二楼未被利用，博苑餐厅的二楼虽被当做体育运动场地，但只是暂时的利用，未能达到充分的利用。另一方面，食堂在经营管理和餐厅内部布局方很不合理，造成资源严重浪费，亟待改善。

基于以上原因，本项目意将田园和博苑两餐厅进行整合 5

重建，在原规模的基础上建成集餐饮，购物，集会休闲于一体的具有现代化气息的综合高校餐厅，满足广大师生的就餐需要，以及平时日常生活的购物需求，解决吃饭难的老大难问题，提升餐厅的就餐档次。

1.2项目概况

1.2.1工程项目简介

商丘师院为商丘市地区最高学府，有着渊源的历史。而位于文化路老校区中的餐厅存在种种问题。现如今老校区有三个餐厅，分别为位于校园东部的全家福餐厅，位于校园中部的博苑餐厅，田园餐厅。这三个餐厅在饮食方面基本上能满足广大师生的要求，但在餐厅用地，用餐文化氛围等方面还远远不足。尤其是中部的田园餐厅，博苑餐厅。田园餐厅的二楼未被利用，博苑餐厅的二楼虽被当做体育运动场地，但只是暂时的利用，未能达到充分的利用。另一方面，食堂在经营管理和餐厅内部布局方面很不合理，造成资源严重浪费，亟待改善。

基于以上原因，本项目意将田园和博苑两餐厅进行整合重建，在原规模的基础上建成集餐饮，购物，集会休闲于一体的具有现代化气息的综合性高校餐厅，满足广大师生的就餐需要，以及平时日常生活的购物需求，解决吃饭难的老大难问题，提升餐厅的就餐档次。

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1.2.2. 拟建地点

本建设项目拟建于商丘市最高学府，商丘师范学院文化路校区行建路与共进路西北角。

1.2.3 建设规模与建设内容

根据需求分析，我们尽可能充分满足全校师生的就餐需要，提供尽可能周全的服务，还要尽可能地保持周围环境的布局。本着这样的原则，我们建设如下内容；

1．建设500平方米供员工居住休憩的宿舍；

2．建设4000平方米双层学生餐厅，同时满足1000人同时就餐需要；

3．建设500平方米的学生购物中心；

4．在建筑内部将每个摊位细化，即在建筑物内部的一楼进行各个摊位的具体设计

1.2.4 主要建设条件

本项目为餐厅改建项目，位于商丘师院学生住宿区范围内，地理位置优越，交通便利，过往学生充足。

1.2.5 项目建设进度

本项目计划于20xx年7月（暑假期间）开始建设，20xx年10月竣工，即在开学之时开始经营，以不耽误学生的正 7

常就餐和生活。

1.2.6项目投资和筹资方案

本项目第一期总投资为231万元，第二期69万元，筹资方案为资本金加银行贷款。

1.2.7 结论与建议

本项目的提出正是响应老校区广大学生内心强烈的呼喊，为营造和谐就餐，快乐就餐，健康就餐出力，为丰富学生就餐环境，提升就餐档次，解决“吃饭难”问题应运而生的。本项目的实施是满足广大师生的需要，是提高老区师生生活品质的需要，符合经济社会发展的总体战略部署，有助于促进和谐校园的发展。相信一个集餐饮，购物，集会休闲于一体的具有现代化气息的综合性崭新的高校餐厅将会展现在商丘师院每一个莘莘学子的眼前。

建设项目定位分析

餐厅位于行建路与共奋路交叉口，学生住宿区内，位于人流量最大的区域，与另一餐厅（全家福）相隔150米左右。

本项目的目的在于将文化路校区的田园餐厅与博苑餐 8

厅进行合并整合，充分利用资源，实现效益最大化，所以在地址的选择上将不做太大变化，主要将主体建筑在原来的基础之上进行重新设计。

餐厅主要服务对象针对的是在校学生，要满足老校区

（文化路校区）几千人就餐的需要，必须进行扩大化，建成后的餐厅将具有以下功能：餐饮，购物，集会，休闲的中心。 建设思路为:建成后的建筑主体分为二层，第一层主要保留以前的经营模式，营业窗口个数将会增加，同时将把员工休息区域布置在一层主体建筑外围；二层主要用于自主经营的外来小吃摊位，包括娱乐，小卖部，小包间，娱乐空间等，空间上加入多变的因素，分开布置，相关性质的空间进行组合，打造一种全新，高品位的就餐环境。

原来的餐厅在空间的处理上，造成土地，资源的很大浪费，室内空间的处理显得过于粗糙，没有结合实际的就餐压力，布局过分单一，就餐环境恶劣是造成博苑餐厅经营日渐式微，门前冷落，经营效益日趋萎缩的原因之一。

新建的餐厅将会根据计算机模拟最大学生量就餐时候的情况，进行室内环境的布局，以达到空间的最大利用，避免空间死角，这一点可以借鉴全家福的经验，将墙体进行加色处理，亲近宜人。

考虑到老校区在整个建筑群上没有新意，风格上太过于拘谨，新建的餐厅将会成为老校区一个标志建筑，将会以一 9

个新面孔融入到周围的环境中。

5.项目的实施可能性研究

4 项目可行性与必要性

1. 项目可行性研究的前提

高校食堂是高校的一个重要场所,它在校园文化建

设中发挥一定的作用,,它是否能成为高校校园文化建设的

新领域,这是高校食堂管理部门和管理者应努力探索和研

究的问题。从传统概念上,高校学生食堂只是供学校师生

就餐时使用的场所,其实不然,高校食堂在大学生的生活中

已占据了重要位置,不仅仅只是满足师生生理需求的就餐

之地,同时也是大学生们聚集、交流的场所。无论是从高

校食堂软件建设还是硬件设施的点点滴滴中,我们都可以

看出一所大学的校园文化氛围。 高校食堂在校园建设中发挥积极的作用。

商丘师院为商丘市地区最高学府，有着渊源的历史。

而位于文化路老校区中的餐厅存在种种问题。现如今老校

区有三个餐厅，分别为位于校园东部的全家福餐厅 ，位

于校园中部的博苑餐厅，田园餐厅。这三个餐厅在饮食方

面基本上能满足广大师生的要求，但在餐厅用地，用餐文

化氛围等方面还远远不足。尤其是中部的田园餐厅，博苑

餐厅。田园餐厅的二楼未被利用，博苑餐厅的二楼虽被当

做体育运动场地，但只是暂时的利用，未能达到充分的利

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用。另一方面，食堂在经营管理和餐厅内部布局方很不合理，造成资源严重浪费，亟待改善。改进食堂管理模式和经营机制是高校后勤社会化改革的一项重要内容。近年来，各地高校在推进食堂社会化方面进行了有益的探索，引入新的管理理念，或推行新的经营机制，既减轻了学校的经济负担，又提高了服务质量，促进了后勤社会化改革向纵深推进。但是，也有一些高校思想认识与投入、监督、管理不到位，后勤社会化改革推进缓慢，或者经营食堂的单位或个人经营思想出现偏差，见利忘义致使诱发事端。据卫生部公布的食物中毒情况通报显示，一个季度仅学校就发生食物中毒事件65起，中毒3270人，直接危害学生的身体健康，影响了学校正常的教育、教学秩序。本文分析了当前高校食堂经营和管理上存在的问题，就创新食堂经营和管理模式，促进学校后勤社会化改革进行了探讨。

综合以上各种原因，本项目意将田园和博苑两餐厅进行整合重建，改变运营模式，在原规模的基础上建成集餐饮，购物，集会休闲于一体的具有现代化气息的综合高校餐厅，满足广大师生的就餐需要，以及平时日常生活的购物需求，解决吃饭难的老大难问题，提升餐厅的就餐档次。

2. 经济效益

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1、餐厅预测每天营业额30000元，即每月90万元，按50%毛利计，月净收益 45 万元。

2、根据20xx年3月16日通过的《中华人民共和国企业所得税法》企业所得税税率按25%计。经计算得出本项目年平均利润总额为1188万元，年平均所得税297万元，年均净利润为891万元，按照和农村集体的收益分配比例，20%归集体所有，属于公司的利润为712.8万元。投资净利润率为35.64%。

通过对项目进行财务经济分析计算，财务净现值大于零，财务内部收益率大于基准收益率。项目具有较好的盈利能力、较强的偿债能力，项目的经济效益较稳定。综合上述分析可以看出，本项目在技术上先进，经济上合理，操作上可靠，投资回收期较短且风险小，项目可行。

3、项目的实施的必要性

通过对餐厅的改建能为食堂工作人员提点餐管理、菜单更新和修改管理和收款管理等信息管理服务，方便食堂管理工作，提高食堂的管理质量和管理效率

还能为学生提供菜单查阅（包括菜式，剩余数量和价格），热点菜单查询（受欢迎排行榜），食堂人流量，食堂服务投诉和点餐等服务，方便学生了解食堂情况

为管理员提供食堂的各个窗口的位置，拥有菜式，员

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工，价格等的管理服务等等。项目工程实现后，将大大提

高食堂的管理服务效率。

提高食堂与学生之间的交流，使食堂服务质量提高。

方便学生了解食堂的情况，使食堂人流高峰得到缓解。

使学 生了解当天食堂点菜的情况（受欢迎的菜式排行榜）。让食

堂管理 员全面管理食堂摊位，合理布局和管理，提高经济效益。满

足在校师生的购物娱乐功能。

。

6投资估算及财务评价

6.1投资估算

6.2盈利能力分析

1、该项目自20xx年7月开工建设，预计20xx年10月

全部竣工并交复使用。自20xx年10月正式对外营业，到2013

年年底前应全部收回投资，经营期限定位25年。

2、餐厅预测每天营业额3000元，即每月9万元全年108

万元，按50%毛利计，净收益 万元。

3、餐厅加包间全年净收入 万元。

4、根据20xx年3月16日通过的《中华人民共和国企业

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所得税法》企业所得税税率按25%计。经计算得出本项目年平均利润总额为1188万元，年平均所得税297万元，年均净利润为891万元，按照和农村集体的收益分配比例，20%归集体所有，属于公司的利润为712.8万元。投资净利润率为35.64%。

6.3财务评价

项目投资财务内部收益率

财务净现值

投资回收期

6.4财务评价结论

通过对项目进行财务经济分析计算，财务净现值大于零，财务内部收益率大于基准收益率。项目具有较好的盈利能力、较强的偿债能力，项目的经济效益较稳定。综合上述分析可以看出，本项目在技术上先进，经济上合理，操作上可靠，投资回收期较短且风险小，项目可行。

7 社会评价

社会评价是分析拟建项目对放低社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。

（一）社会评价作用与范围

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社会评价旨在系统调查和预测拟建项目的建设、运营产生的社会影响与社会效益，分析项目所在地区的社会环境对项目的适应性和可接受程度。通过分析项目设计的各种社会因素，评价项目的社会可行性，提出项目与放低社会协调关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定的方案。 进行社会评价有利于国民经济发展目标与社会发展目标协调一致，防止单纯追求项目的财务效益；有利于项目与所在地区利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷，防止可能产生不利的社会影响和后果，促进社会稳定；有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益。

社会评价适用于那些社会因素较为复杂，社会影响较为久远，社会效益较为显著，社会矛盾较为突出，社会风险较大的投资项目。其中主要包括需要大量移民搬迁或者占用农田较多的水利枢纽项目、交能运输项目、矿产和油气田开发项目，扶贫项目、农村区域开发项目，以及文化教育、卫生等公益性项目。

（二）社会评价主要内容：

1.社会影响评价：

社会评价从以人为本的原则出发，研究内容包括项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。

（1）项目位于商丘师范学院文化路校区内，主要面向 15

学校内的师生的就餐，项目改建后会促进校内师生的就餐环境，提高餐厅饭菜质量。并对餐厅现有的运行管理制度进行改良，使机构的运行更加有效率，更加经济。

（2）餐厅改建后可进一步优化校内的就餐条件和饭菜质量，在提高就餐环境与卫生条件的情况下并不会增加现有饭菜价格，对提高学生们的身体素质提供一个良好的环境。

（3）改建后会增加现有的厨师数量，并对其专业技能有一定的要求；另外会增加多的餐厅卫生打扫人员，对周边的居民会提供一定数量的就业机会。

2.互视性分析：

互适性分析主要的分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。

（1）由于现在的餐厅运行状态并不能得到大多数同学的满意，现在的餐厅的饭菜及卫生条件有待改善，餐厅改建可得到同学们得支持，但是由于经营商的利润观而不能从根本上解决两者之间的矛盾。在获得学生代表与经营商之间协调后，可以设立一个督导的机构，专门督导现在的餐厅的运行；定期的对餐厅进行评价，促进其改进。

（2）在保持现有餐厅的运行情况下，学校还应该加强对餐厅的补助，如：对餐厅的货源渠道进行改进，在确保质量的条件下降低现在的原材料价格；对经营者提供其它的优 16

惠条件。

建筑设计

项目实施进度

本餐厅的设计标准及目标市场定位。

餐厅管理人员应从本餐厅的实际出发，根据设计的标准，参照国家行业标准制作清单，同时还应根据本餐厅的目标市场定位情况，考虑目标客源市场对餐厅用品的需求，对就餐环境的偏爱，以及在消费时的一些行为习惯，那么要制定月计划，周计划，日计划，为完成大计划要进行，三日滚动计划和三周滚动计划。有了计划严格按照计划执行，一旦拖后必须采取有效措施，这时进度方面的。

项目开发期

前期阶段：筹集资金、项目建议书、可行性研究、项目决策、厂址选择、落实外部配套条件。

项目实施过程控制措施

设计阶段：设计竞赛或设计招标、资质审查评标定标、签设计合同提供资料、设计三控、组织设计审查上报设计文件和概算文件、审查资金筹措计划和用款计划等。

施工招标阶段：施工和设备招标、资质审查评标定标、签订施工和设备合同、落实开工前准备工作。

项目实施过程控制措施

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施工阶段：编制并组织实施各种计划、组织工程实施、建立报告制度定期向主管部门报告建设情况、做好各项运营生产准备、及时与验收并提出项目竣工验收申请报告、编制竣工决算报告。

以上各阶段，若委托监理，其职责还应包括监理招标、签订合同、合同管理等，同时监理承担的职责由合同明确。

生产运营阶段：组织管理机构、生产运营管理、按时

报送生产信息和统计资料、制定债务偿还计划按时偿还、资产保值按法人章程分配利润、组织后评价提出项目后评价报告

7.1项目对校园的影响分析

7.2社会评价结论

8.可行性研究的结论

1.本项目的建设是满足广大师生日益增长的生活水平的需求，是提高休闲农业服务水平和当地群众的生活水平的需要，有助于促进经济及和谐社会的发展。

2.项目的建设符合广大是师生日常生活的需要。

3.项目建设的设施完善，采用的设计方案合理，投资估 18

算合理，经济效益和社会效益显著，建设方案可行。

综上所述，本项目的建设是必要的，也是可行的。

可行性研究的结论

1.本项目的建设是满足广大师生日益增长的生活水平的需求，是提高休闲农业服务水平和当地群众的生活水平的需要，有助于促进经济及和谐社会的发展。符合企业自身发展需求和国家产业政策

项目建设目标明确，符合商丘师院食堂总体规划。

在本项目建设中，企业自身发展需求较大，而且已经满足需求。也是为了广大师生的利益，本项目在服务水平和质量上面都有较大的提高，而且以和谐社会为基础来发展本项目的建设。具体的有：食堂工作人员提点餐管理、菜单更新和修改管理和收款管理等信息管理服务，方便食堂管理工作，提高食堂的管理质量和管理效率

为学生提供菜单查阅（包括菜式，剩余数量和价格），热点菜单查询（受欢迎排行榜），食堂人流量，食堂服务投诉和点餐等服务，方便学生了解食堂情况

为管理员提供食堂的各个窗口的位置，拥有菜式，员工，价格等的管理服务。

2.项目的建设符合广大师生日常生活的需要。且项目选址合理，建设规模适宜

在选择的项目建设地点基础设施条件、社会经济条件、施 19

工等条件良好，有利于该项目的实施。项目建设规模根据企业实际需求情况进行确定，建设规模合理。食堂建设规模适宜，我们要建设4000平方米双层学生餐厅，同时满足1000人就餐需要；和.建设500平方米的学生购物中心

除此之外学校面积大，食堂坐落位置较好。也方便了广大师生就餐。

3.项目建设的设施完善，采用的设计方案合理，投资估算合理，效益显著。

在项目建设中，项目方案设计科学合理，建设技术成熟，与当地技术物质条件相适应。项目建设期管理科学项目建成后机构完善，措施具体到位，能够保证项目的顺利实施和运行，且我们承办单位将严格按照执行标准和预算来进行建设，会把社会效益和经济效益发挥到极致，把项目建设做到最好。

在广大的师生的要求和需求中，我们准备把该项目最为重点建设项目来对待，把最新的设计理念和最实用的设计方案运用到里面去。让广大师生不仅在用餐的时候感受到美味的菜肴同时还能在时尚和美丽的环境中享受生活

。

4食堂经济效益良好，校园建设进程显著。

项目建成后，不但可满足公司当前建设管理需要，进一步提升公司企业形象，在有力推动公司产业规划实施的同 20

时，还能够进一步加强校园食堂管理，有力拉动学校经济发展，为加快实施优势资源转换战略，推进校园建设进程起到显著的推动作用。

综上所述，该项目建设目标明确，实施方案科学，经济效益良好，社会效益显著，该项目的建设是可行的，建议尽快实施。

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