关于宣城市农产品批发交易市场现状调查及建议

一、农产品批发交易市场发展基本现状

我市现有城乡各类农产品批发交易市场120多个，总占地面积60多万㎡，建筑面积50多万㎡（含交易大棚），年成交额77亿元，为6万多人提供就业岗位。年成交额突破亿元的市场12个，其中年成交额6亿元以上的农产品批发贸易市场3个（宣州中心菜市场、宣州农贸市场、宁国大华农贸批发市场）；年成交额3亿元以上的市场有1个（宁国中心菜市场）；年成交额在1－2亿元的农产品批发市场8个。5000万元以下的农产品市场（含集贸市场）110多个（以上数据由市工商局提供）。经营范围包括本市及外地各类农副土特产品、粮、油、蔬菜、水产品、瓜果、干货、花卉苗木、木竹制品等。多年来，农产品市场为繁荣我市城乡经济、提高人民生活水平做出了积极贡献。

二、重点骨干农产品批发市场简介

我市超亿元的12个农产品批发市场，其中大中型综合农产品批发市场3个，专业农产品市场6个，特色农产品市场3个。

（一）综合农产品批发市场

1.宣州中心菜市场。该市场建于19xx年，被列入全省重点农产品批发市场，占地6063㎡，总建筑面积11500㎡（三层楼建筑），分为零售交易大厅和批发交易市场，拥有零售和批发摊位600多个。主要经营蔬菜、水产品、肉类、禽类、干鲜副食品和瓜果等。年交易量达30多万吨，年平均交易额达6亿多元。20xx年10月该市场被农业部确定为专业农产品批发市场，20xx年被省商务厅确定为标准化农产品交易市场。

2.宣州农贸市场。该市场建于19xx年，占地面积2.4万㎡，内设蔬菜批发交易场所、粮食批发交易大厅、农资类批发交易场所，水产品、肉类、蛋类、豆制品类交易大厅、小商品零售交易大厅，服装类交易大厅，总建筑面积2.7万㎡、摊位550个，各类门面房248间，从业人员600余人，年成交额从20xx年的3.9亿元上升到20xx年的7.5亿元，为宣城市最大的综合性批发交易市场。

3.宁国市大华农贸批发市场。座落在宁国市中心地带，占地面积3.2万㎡，建筑面积1.6万㎡，内设摊位800个，从业人员800多人，主要经营蔬菜、肉类、家禽、蛋类、各类干鲜果（笋干、山核桃、香菇、木耳等）、水产品、豆类及豆制品及其它农林副产品。年交易量达10万吨，年成交额6亿多元。该项目20xx年列入全省“861”项目。

（二）专业农产品批发市场

1.宣州区溪口茶叶交易批发市场。该市场位于宣州区溪口镇，占地1.5万㎡，150个固定门面，建筑面积1.2万㎡，市场共分A、B两个交易区，A区为固定茶叶商户，共4幢3500㎡，B区为营业门面，建筑面积7000㎡。每逢茶季高峰，万人赶市、商贾云集，一片繁荣景象，自19xx年以来已成功举办10届“中国皖南溪口高山茶交会”，吸引了云南、北京、江西、福建等外省市及省内屯溪、祁门等地大量客商来从事茶叶贸易。日均高峰交易量达到2万公斤，交易额达100万元以上，年交易量可达6000吨，年交易额均在1亿元以上。

2. 广德县花卉苗木大市场（林产品交易批发市场）。该市场位于广德县境内宣杭高速公路以南，省道广宁公路以东、距高速公路出口处不到1公里。占地面积153.4亩，内设苗木交易区、花卉盆景交易区、竹木交易区、园林器械交易区、综合交易区和信息系统及附属配套设施。主营竹木制品、各种花卉和盆景、绿化苗木、草坪、园林机械等。年交易额4－5亿元。该市场为我市最大的花卉苗木批发交易市场，也是长三角苗木花卉供应基地。

3.宣州区孙埠木材批发市场。是我市最大的木材批发交易市场，占地面积300亩，目前经营户15家，年销售木材量达10万M3，从事木材加工企业11家，年产木工板3.5万M3，高密度板9万M3，半成品木材3万M3，年交易额达到3亿元，税收3000万元，正在建设的木材加工园，将打造成皖南大型专业木材批发市场。

（三）特色农产品批发市场

1.泾县太平湖腾达农贸市场。占地面积5000㎡，营业面积7000㎡，经营商户380户，从业人员500余人。主营蔬菜、鲜肉、水产、水果、冷冻品、粮油、畜禽副产品、南北干货等， 20xx年销售总额近1.5亿元，该市场已成为泾县农产品交易的主要集散地。

2.宁国市兴宏工艺标本展览中心及交易市场。位于宁国市东津河畔的梅林镇，是国家批准国内仅有的4家陆生野生动物标本生产、经营和交易的市场之一。也是我省唯一的野生动物标本交易市场。工艺标本展览中心及交易市场占地面积2.76万㎡，其中交易市场5500㎡，年交易量148.5万只，陆生动物标本销售量10万只、禽类30万只、昆虫类100万只、植物类10万套，其他工艺品5万件。交易种类1.2万余种。市场交易额6000万元，利税660万元。该市场已经和全国部分大中城市建立了销售网点和稳固的销售网络，与全国各大博物馆及动植物园、自然保护区、生态旅游区建立了长期展示交易关系。

3.旌德县山货批发交易市场。位于旌德县庙首镇，距黄山风景区40公里。占地面积2.67万㎡，建筑面积1.14万㎡，其中交易大棚5100㎡，设300个摊位。门面楼房、冷库6260㎡，交易广场3726㎡。市场主要经营山货，品种有灵芝、茶叶、香菇、木耳、竹笋、竹荪、香椿、山葛粉、山野菜，年交易量500－600吨，年成交额4500万元以上。该镇生产的“天山真香”牌茶叶在19xx年全省名茶评比中居全省七大名茶之首，19xx年在全国名茶评比中获一等奖，并以6500元/500g拍卖成功。

三、农产品批发贸易市场存在的问题

（一）市场规划不合理。城市农贸市场大多数位于中心城区，随着城市建设发展，已经不适应城市管理和城市发展要求，严重影响城市居民生活环境，亟待规划迁址改造。

（二）服务功能不全。建设起点低，交易大棚简陋，市场设施陈旧，光照、通风、供电线路、消防设施、地面硬化、停车、排水及排污等市场硬件设施多年未改造，多数市场没有建立产品价格信息发布系统。

（三）市场规模偏小。城市人口的不断积聚和经营范围的增加导致市场经营胀市，现有交易大棚偏小，许多商贩、菜农占道经营，造成拥挤，形成胀市。

（四）政企不分，职责不明。

工商部门刚刚完成办管脱钩，市场的管理机构与工商部门在人员、职责、机构、财务上实行“四分离”，商务部门开始承担农贸市场物业管理职能，成立市场管理办公室，统一进行管理、收费。但是市场法人仍是国有事业单位，政企合一必将制约市场发展。

四、加快农产品批发交易市场建设的建议

根据市场存在的突出问题，对加快农产品交易市场建设提出以下几点建议。

（一）科学规划，合理布局。为改善农贸批发市场“小、乱、散、简”的现状，要结合新城区建设和老城区改造，科学规划，合理布局，充分发挥农贸市场的引领、幅射、集散作用。

（二）大胆改革，市场化运作。按照现代企业制度的要求进行体制改革，通过拍卖、委托管理、招商引资或招投标等方式，改变现有的管理模式，按照“谁投资，谁建设，谁所有，谁主管，谁受益”的原则，设立独立企业法人和相应的管理机构，对市场实行统一物业管理。逐步对农贸市场进行超市化改造，改善居民消费环境。

（三）科学定位，确立经营特色。避免专业农产品市场变成“杂货铺”，逐步提高入市标准，打破市场大商户与小商小贩毗邻而居的混乱格局，严格分区布局、分类经营。

（四）加快市场改造，完善服务功能。根据城市建设需要，对现有农贸市场科学规划，逐步进行标准化改造和迁建，提升市场服务功能。

（五）强化市场监管，做好市场服务。特别是对现有的农产品批发市场的公共安全、交易行为、农产品质量、公共卫生等进行监管，目前要着力解决农产品市场的“脏、乱、差”问题，保障市场正常运行。硬件上档次、服务上水平，帮助协助组建专业的装卸、搬运和运输队伍，帮助解决外地商户到市场落户经营问题，营造良好的经营和服务环境，集聚人气，繁荣市场。

（六）政策扶持，实现低成本扩张。给予必要的政策补助或减免土地出让金等形式来降低市场用地价格，降低市场租金，实现低成本扩张。

 

第二篇：中国农产品批发市场的现状

中国农产品批发市场的现状、特点和发展方向

一、基本现状

目前，中国农产品批发市场约4300家，其中产地市场1500家左右，销地市场2500家左右；20xx年，中国交易额亿元以上农产品批发市场达到1497家比20xx年增加了272家，其中，交易额亿元以上农产品综合市场811家，亿元以上专业批发市场686家。亿元以上专业市场中粮油、干鲜果品、水产品、蔬菜、肉食禽蛋、土畜产品、花卉等专业市场所占比重分别为12.5%、17.3%、16.0%、33.2%、12.1%、6.7%、2.2%。已初步形成了产地市场、销地市场、集散市场统筹发展、综合市场和专业市场互补互进的市场格局，以大中城市为核心，遍布城乡，多层次、多门类的农产品批发市场体系。

中国农产品批发市场在农产品流通中具有重要地位。20xx年，中国亿元以上农产品批发市场交易总额约为9300亿元人民币，约占中国国民生产总值的5%，占农业生产总值的37%，对确保中国农产品供应，促进农业经济的发展作出了突出的贡献。中国经由农产品批发市场交易的农产品比重高70％以上，并且这一比例仍在继续升高；在中国大中城市中，经由批发市场提供的农产品比例约占80%，以北京、深圳、上海、成都为例，北京新发地农产品批发市场20xx年交易额约为150亿元人民币，其供应的蔬菜占北京地区总和的60%以上；深圳布吉农产品批发市场20xx年交易额约为160亿元人民币，其经营的水果、蔬菜、粮油、副食品分别占深圳市居民消费总量的90%、85%、50%、30%以上；上海、成都地区农产品批发交易总额约分别占到城市农产品消费总额的75％、80％以上。

二、主要特点

当前中国农产品批发市场仍处于功能变革完善的过渡时期，这一时期呈现以下特点：

（一）行业在成长中逐渐走向规范化。在政府政策的大力扶持和行业协会的培育引导下，中国农产品批发市场逐渐走向规范化。市场布局更加合理，初步形成分区域、分层次、分类别的市场体系；行业标准法规体系逐渐建立健全；实施了第三方体系认证；以点带面推动标准化市场建设。

（二）农产品批发市场进入全面升级改造时期。中国农产品批发市场经过二十年的高速发展，基础设施已经趋于陈旧不能适用现今的发展形势。为适应市场竞争和食品安全的需要，国家政策对加强市场管理规范的全面展开，使中国农产品批发市场普遍进入升级改造期，目前亿元以上交易额的市场已经全部进行了升级改造。

（三）检验检测和信息提供等服务能力得到增强。随着近年来国务院对农产品批发市场的重视，原国内贸易局、农业部、发改委曾先后对各地农产品批发市场配备检测设备和信息化设备提供了资金和国债贴息支持。据相关报告显示，20xx年56.1%的农产品批发市场建有质量检验检测室，比20xx年的0.4%大幅提高了55.7个百分点；20xx年，建有电子屏幕的农产品批发市场占中国农产品批发市场总数的21.36%。

（四）民营资本比例上升。20xx年中国农产品批发市场中，民营资本所占比例不足25%，20xx年这一比例攀升至40％左右。尤其是广东、福建、浙江等沿海地区，近5年民营的农产品批发市场数量大幅增长，超过当地批发市场总数的50%。

（五）股份制改造发展步伐加快。大型市场加快了收购兼并的步伐，中国农产品批发市场股份制的比例从20xx年的13%，上升到近40%。一些大型批发市场，充分利用地方的有利政策，大力整合优势资源，加快行业收购、兼并步伐。如深圳农产品股份有限公司，20xx年以前仅收购了南昌农产品中心批发市场一家企业，20xx年已达到17家。

三、发展方向

中国农产品批发市场在食品供应链中的核心地位在相当时间内不会动摇。农产品流通贯穿食品供应链的始末，是农业产业化的先导性力量，是保证农产品顺畅供应的先决性因素。

中国目前有2.3亿农户，400万不同类型的食品生产者，1万多家肉类屠宰加工企业，每天将中国各地各种农产品送到4300多家农产品批发市场进行交易，近1000家农产品运输企业为其提供运输服务。农产品在流通中形成比较完整的供应链条，包括农产品的保鲜、加工、运输、贮藏、产地批发、销地批发、配送、零售等环节，其中农产品批发市场是这个链条的中心环节，是商流、物流、信息流的集散中心，承担着中国农产品集中分散和价格形成功能。

在一些发达国家，生鲜超市也是主要的农产品流通渠道。近年来，中国生鲜超市发展迅速，目前已经达到2700多家，它们的扩大，不仅没有影响到农产品批发市场在农产品流通中的作用，相反又进一步巩固了农产品批发市场的地位。据20xx年和20xx年对中国农产品批发市场的调查显示，城市超市生鲜农产品的采购成为近年来农产品批发市场的主要利润来源之一，原因主要是近年来农产品批发市场提高了附加值服务，健全了农产品的分拣、包装、配送等功能，解决了超市进货必须标准化、规格化的矛盾，这进一步确立了中国农产品批发市场在供应链中不可替代的核心地位。因此，我们必须确保农产品批发市场的健康、快速发展，向第三代批发市场方向推进。

（一）中国农产品批发市场将带动农产品物流快速发展

目前， 中国农产品物流水平和物流机构还很不健全，正处于从传统物流服务向现代物流服务摸索、转换阶段，多数农产品物流仍停留在简单装卸和干线运输的层次上，低水平的物流现状带来了中国农产品的大量损耗和浪费以及物流成本的快速上升。以果品为例，果品在运输过程中的损耗率在25%—30%之间。建立现代化农产品物流体系是提高中国农产品流通效率的必经之路。目前中国还无法大规模发展农产品第三方物流，依托农产品批发市场的规模集散，大多农产品物流中心都是建在农产品批发市场内，依靠市场发展起来的。中国的国情决定了这种带有中国特色的农产品物流发展模式将在未来相当一段时间内成为中国农产品物流业的发展方向，农产品批发市场将成为带动中国农产品物流发展的主要动力。

（二）中国农产品批发市场将推动中国农产品进出口贸易

中国地域广袤，物种丰富，为中国农产品对外贸易提供了大量的品种选择以及可靠的产量保障。加入WTO后，中国加快了农业产业开放步伐，利用资源优势，扩大农产品对外贸易。20xx年，中国农产品进出口贸易总额达630.2亿美元，比20xx年增长12.88%。其中，大豆、棉花和植物油是中国主要的粮油进口品种，20xx年3项累计进口3868.9万吨，总额接近农产品进口总额的49%。果蔬、水畜产品在农产品贸易中占重要地位，20xx年果蔬出口1102.9万吨；水畜产品出口130.9亿美元。随着中国居民收入的不断提高，人们对国外优质农产品的需求不断增长，以泰国香米为例，中国已成为泰国香米最大的进口国之一，进

口量占泰国总产量的十分之一，每年从泰国进口优质香米25万吨左右。

在中国农产品进出口贸易中，经由农产品批发市场的贸易份额仍然不高，约为200亿人民币，占中国农产品贸易总额的6%左右。中国少数大型批发市场经营农产品进出口贸易，但单个市场的贸易规模较大，仅湛江霞山水产品批发市场全年出口对虾的贸易额就达到20亿人民币，可见经由批发市场的农产品贸易发展潜力巨大。

利用批发市场平台，打破原来的传统农产品贸易模式，建立市场与国外进出口商对接的新型贸易模式将是中国未来农产品贸易经营模式的发展方向之一。农产品批发市场将以其巨大的产品吞吐量、丰富的产品种类、完善的加工、包装、贮藏、物流功能成为农产品国际贸易的新宠，在推动中国农产品进出口贸易方面发挥重要作用。

（三）中国农产品批发市场将进一步发挥对食品安全的保障作用

食品安全问题一直是国际社会所共同关注的话题。为进一步确保农产品质量安全，今后农产品批发市场将进一步发挥对食品安全的保障作用，通过进一步实施协议准入、索证索票、经销商管理、购销台帐、不合格产品退市等质量安全保障制度，加强对检验检测设施的标准化完善，提高市场检验检测人员的职业技能与职业道德，来提高市场对食品安全的监控能力。

（四）中国农产品批发市场将加强市场“品牌”建设

农产品批发市场作为企业，应该具有强烈的“品牌”意识。今后市场将不断强化企业“品牌”意识，结合自身优势，不断加强自身建设，完善食品质量安全保障能力，积极开展服务创新，以“安全食品、优质服务”打造市场品牌形象，吸引来自国内外的采购，提高市场竞争力。国内市场之间将加强交流，积极开展产地与销地市场间合作，探索中国特色的品牌发展之路。