市二院关于申请承担民政局“三院联建” 综合福利院项目全部业务的报告

随着老龄化社会的来临，养老成了一个日益增大的社会化问题，老年人逐年增多，养老院条件有限，医疗资源缺乏，护理措施不到位，给老年人养老和养老院的生存发展带来了很大的困难。推行“医院+养老院”的医养结合型养老院模式，解决老年人养老问题，缓解养老院的生存发展压力，既能让老年人过上幸福快乐的老年生活，又能维护社会稳定，构建和谐社会。现将建设医养结合型养老院的可行性分析报告如下：

一、项目总体规划

在市民政局及卫计委的领导下，由市二院（市中医医院）发挥自身的人员及设备优势本着资源共享的原则，全面承担社会福利院、农村敬老院、儿童福利院三院综合福利院的业务运行。

二、目标任务

通过市中医医院加强专业医疗、护理知识的普及等综合措施，建立完善老年人健康管理服务机制，实现老年人休闲保健、中医养生及老年疾病早发现、早诊断、早治疗的健康管理目标，有效降低老年人慢性病发病率、致残率、死亡率，提升嘉峪关及周边地区老年人生活品质。探索出一条医养结

合的新模式。

三、服务对象

1、民政局收养的市区“三无”老人、农村五保户老人、无依无靠的孤残儿童、弃婴等符合国家政策的人员。

2、自费供养的老年人。

3、留守儿童。

四、市二院承担此项目的优势

（一）医疗护理优势。

市二院是一所集医疗、急救、教学、预防、康复为一体的二级甲等医院，是嘉峪关市城镇职工、居民、新农合、铁路职工、酒钢职工、803电厂职工医疗保险定点医院。其医疗、护理人员均是国家正规院校医疗、护理专业毕业的，全部进行了注册，有医疗护理资质，能够提供规范的医疗护理服务。实施医养结合型养老院模式，定期安排专业医护人员为养老院的老年人提供正规的医疗护理服务，能有效保障老年人的基本生活秩序，让老年人过得安心、舒心。

（二）中医康复治疗的优势。

根据市编委的文件（嘉机编发?2014?24号）精神，市二院更名为市中医医院，医院拥有全市最全的中医康复设备及中医医护队伍，非常适合针对老年人的常见疾病进行有效的治疗。

（三）心理健康治疗的优势

市二院同时设有全市的精神卫生中心，针对老年人常见的老年性痴呆等精神心理问题，可以得到专业人员的指导、治疗、护理，使其晚年生活更加美好。

（四）上门医疗服务的优势

在市委、市政府及各级领导的支持下，市二院近两年开展的上门医疗服务，共计服务人次6000余人次，上门入户服务1200余次，对全市城乡共计840人次进行了健康摸底调查，承接12345电话要约1000余次，满意率达100%。通过该项活动二院的老年病专家已经与全市患有慢性病的老年人建立了良好的互信关系，业已探索出了老年人医养结合具体实施的新路径，非常有利于下一步的医养工作。

（五）规范管理优势。

实施医养结合型养老院模式，对于老年人常见的心脑血管疾病、高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病，市二院将严格按照国家慢性病治疗规范和指南，为患者建立病历档案，定期追踪随访，规范化治疗，实现治疗、追踪、随访、康复的一条龙服务，为老年人慢病的治疗与管理带来极大的便利。

（六）紧急救治优势。

实施医养结合型养老院模式，市二院将合理安排专业的医护人员进行急诊值班，针对老年人的突发疾病进行及时有效的救治，既能及时掌握病人病情也不延误救治时机，对没

有救治条件的，可及时通过绿色通道转送病人至医院进行救治，有效提高了病人的生存机率。

（七）资源整合优势。

养老机构和老年人有医疗卫生服务的需求，市二院有医疗卫生服务能力和业务拓展需求。实施医养结合型养老院模式，既能有效整合双方资源，实现合作共建，极大地节约了资金。又能进一步加强管理，简化操作程序，使老年人的医疗卫生服务成为一种常态服务，减少了管理环节，优化了服务流程，提升了服务效率，提高了生存机率，改善了老年人的生活质量。

五、具体实施方案

（一）机构设臵

1.核心管理组：全面负责各项工作的总体管理、协调、汇报、资金核算等。

2.医疗救治组：负责综合福利院的所有诊疗任务，包括上门医疗、急救、门诊、住院病人的诊治。

3.专业护理组：负责三个院区所有老人的医疗护理、心理护理及生活护理。

4.营养膳食组：负责在院老人的一切饮食配餐、营养治疗等工作。

（二）运行模式

综合福利院医养中心实行独立经营，政策和业务接受市

卫计委和民政局的指导监管，医疗和经营接受市二院的指导、管理、成本核算、绩效考核。实行居家养老、上门医疗服务；综合福利院养医中心；市中医院三结合，全面覆盖全市有需求的所有老人。

1.居家养老的老年人发生疾病时，可先由市中医院上门医疗小组前往，如能够在家中现场解决的，则通过上门的医务人员解决。需要住院治疗的，可根据老人的意愿及病情转往养医中心或中医院本部治疗。

2.在养医中心发生疾病的老人可随时调到全员专家会诊。达到住院标准的立即由“养”转“病”，原床位不变，所有医疗行为严格按照医院有关要求执行；待病情稳定或好转，再由“病”转“养”。这样的管理体制，保证入住老人可以得到快捷高效的医疗救治，避免了原来在医院、养老机构之间奔波之苦，解除了入住老人的后顾之忧。

（三）资金运行

1.享受福利的人员和自费养老人员分开的原则

对于民政局收养的市区“三无”老人、农村五保户老人、无依无靠的孤残儿童、弃婴等符合国家政策的人员，按照相关政策规定享受福利资金。自费养老人员自行负担所有费用，不占用任何国家福利人员的资金。

2. “养”“医”资金分开管理的原则

在养医中心发生疾病的老人可随时调到全员专家会诊。

发生的医疗费用，严格按照城镇职工或其他医保规定的门诊、住院标准和慢性病管理的要求执行，治疗后达到出院标准的，则由医转养，费用按照养老的资金管理规定进行，不再占用国家的医保资金。

（四）人员问题

计划采用从市二院抽调及向社会招聘相结合的方法解决

1.计划将市二院中医康复科人员整体抽出，到综合福利院承担具体业务。初步可以抽调12名医护人员，其中医师5名，副主任医师1名，主治医师1名，住院医师3名；护士7名，主管护师2名，其他护士5名。

2.根据将来的实际工作需要，面向社会招聘20-30名护士等人员作为补充。

3.人员待遇及管理模式：暂时按照市二院一个下属科室进行管理，待遇同在院科室。

（五）设备问题

1.根据相关政策，申请国家和地方投资部分设备。

2.从市中医医院各科室抽出部分设备，具体如下：①彩超一台；②心电图机一台；③显微镜一台；④中医理疗设备数台；⑤血压仪数台；⑥血糖仪数台。

（六）其它服务项目共享

比如手术室、供应室、放射科、检验科等通过建立绿色

通道，由上门服务车辆免费运送与市二院现有科室资源共享。

六、项目实施可行性

该项目的养老机构有医疗卫生服务的需求，市二院有提供优质规范医疗卫生服务的能力和拓展业务范围的需要，双方整合资源，合作共建，加强管理，优化服务，解决老年人“老有所养、老有所医”问题，民政部门提供资金项目政策支持，新农合提供医疗保障，减轻养老机构的工作压力，改善老年人的生活质量，提升老年人的幸福指数，维护社会稳定，构建和谐嘉峪关。

“医养结合”的实践，成功解决了普通养老院“只能养不能医”的问题，也促进了医院发展，确保了医改的顺利进行。“医养结合”托老的这一做法，引起了省内外及国家的关注。项目实施有可行性和可操作性，建议实施。

嘉峪关市第二人民医院 20xx年3月2日

 

第二篇：申请书

一等奖学金

申

请

材

料

系别：经济与管理系

班级：财管10班

学号：102048A19

姓名：吴瑞锦

尊敬的领导：

你们好！我是闽南理工学院财务管理专业2010级学生吴瑞锦，在这一年里

我始终要求自己保持着积极向上的心态，时时以一个合格的大学生的标准

来要求自己, 努力做到全面发展,成为一个全面发展的大学生。作为一名大

学生，不仅要在思想、学习、工作中积极要求进步，同时更加注意在实践

中锻炼自我，服务社会。我应该努力学习来弥补自身的不足。因为大学生

活是美好的，充满了各种各样的诱惑。想起刚刚进大学时，我对这里的一

切充满了美好的憧憬，在这里，我们有了更大的发展空间，也有了更多的

机会使自己得到更大的发展，更多的锻炼。 站在一个新的起点上，我要用

我的勤奋努力不断开扩自己的视野，以提高自身的修养。 本人认为在各方面均符合学院一等奖学金的评选条件，所以我申请学生一

等奖学金。现提出申请一等奖学金，理由如下：

一、成绩优秀 在2010—2011学年度里，学年综合成绩平均分89.55分，班里排名第1名。

二、工作负责

1、本人参与学院组织的多个活动，成绩突出，被校团委评为“2010—2011

学年度优秀团员”。

2、加入爱心服务队，积极参加部门所组织的活动，如：“六一”去福利院

献爱心等。

3、参加学院组织的志愿者献爱心活动，为贵州灾区人民送去我们的关心等。

4、参加学院的手语协会，多次参与表演。

5、担任班级的学习委员，工作认真负责。 现将本人基本情况介绍如下，作为各位领导的评审参考：

一 在思想方面

在政治思想方面，我要用先进的思想武装头脑，用积极向上的思想对

待学习和生活，做到：思想觉悟高，为人诚实，做人正派，助人为乐，敢

于同不良习气做斗争。

我积极履行在申请书中给自己提出的要求，认真学习“三个代表”重

要思想和党的路线、方针、政策问题。不断提高自身的思想觉悟水平。

二 在学习方面

本人从不旷课迟到早退。上课认真听讲，课后及时完成作业，做到认

真预习、复习两个方面一起抓。另外，积极阅读有关自己专业的书籍、资

料扩大自己的知识面。同时，还有效的配合老师的工作，加强老师和其他

同学的联系，使我班拥有一个良好的学习氛围。我从来不肯放松一丝一毫，

努力的学习专业知识。虽然在莘莘学子中，我并非最好，但我拥有不懈奋

斗的意念，越战越强的精神和忠实肯干的作风，这才是最重要的。课内学

习的内容并不能满足将来社会对我们的要求，我要用我的勤奋努力不断开

扩自己的视野，以提高自身的修养。

三 在工作方面 作为一名学习委员，在工作方面，我也一直本着锻炼自我、服务大家的宗

旨，在爱心服务队工作。在这段时间内，我一直以一名学生干部的身份严

格要求自己，认真负责，圆满的完成了交给的各项任务，并积极参加各项

活动，尽力为同学们服务。我不仅在思想、学习、工作中积极要求进步，

同时更加注重在实践中锻炼自我，服务社会。

四 在日常生活上

在日常生活上，与室友、同班同学关系良好，大家互帮互助团结一致。

在生活中，本人朴素节俭﹑性格开朗，严以律己宽以待人。平时很善于和同学沟通，也乐于帮助同学，所以很多同学不管生活上还是思想方面有了困难也愿意来寻求我的帮助。在生活中建立了很好的人际关系，获得了大家的尊重和支持。

结语

进入大学，是我人生中一个极为重要的阶段。在这一年中，我在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。我深知，自己还有许多不足之处有待进一步提高和完善。但今后，我将继续以积极的态度，饱满的热情，把握机会，投身到学习和生活中去。我们要把学习科学、文化知识，掌握做好本职工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学、文化的自觉性和紧迫感。学习，实践。干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通一行，努力成为本职岗位上的内行和能手。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。未来的路我会更加努力，丰富知识，充实自己，取得更大进步。现将申请一等奖学金，敬请各位领导加以评判审核。今后我要更加严格的要求我自己，争取有更好的表现。 以上即为本人的基本情况，敬请各位领导加以评判审核！

此致

敬礼

申请人：吴瑞锦

20xx年9月27日