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目   录

前言............................................... 3

一、项目概况........................................ 4

二、项目投资建设单位简介............................ 5

三、路灯节电的重要意义.............................. 6

四、改造方案简述.................................... 8

五、影响路灯能耗的主要因素分析...................... 10

六、投资估算与经济效益分析.......................... 12

七、大功率 LED 路灯的优点.......................... 14

八、LED 产品主要经济技术指标........................ 17

九、服务承诺....................................... 19

十、节能服务合同................................... 20

十一、附件......................................... 27

前 言

在政府 “建设资源节约型和环境友好型社会”国策的推动引导下， 随着国家发改委等部门实施《GDP能耗指标公报制度》，四大 GDP 能耗指标与干部业绩考核挂钩，全国各地相应出台了许多节能政策。各地政府在每年的政府工作报告中，都必须明确本年度的节能降耗指标，任务也是十分艰巨的。照明节能，尤其是城市道路的照明节能，是显而易见的突破口。因此各地都将路灯节能工作提到政府议事日程，通过学习各地先进模式，开展试点、示范，取得成功经验后稳妥推进。常德市洞庭大道 、临澧县迎宾大道都分别在20##年以合同能源管理模式（EMC）进行了整体节能改造。

随着建设现代石门、活力石门、生态石门步伐的加快，我县国民经济的发展和人民生活水平的不断提高，以生态宜居、城乡统筹为目标，高标准、大力度、全方位提升城镇化水平的大力推进，市政设施的建设规模迅速扩大。同样，整个城市对能源的消耗也越来越大，对经济、社会可持续发展有一定的影响。节能已经成为政府一项常抓不懈的工作，而且政府应在节能工作中起带头示范作用。其中路灯已经成为城市公共能耗的一个重要方面。

为了深入落实科学发展观，构建和谐石门，确保实现党中央、国务院、省委省政府、市委市政府提出的“十二五”期间，单位GDP能耗下降16%的目标。据悉，“十二五”期间，我省将加快实施节能改造、推广节能惠民产品、节能技术产业化示范、合同能源管理推广、节能管理能力建设等五项重点工程，以此形成3000万吨以上标准煤的节能能力。而围绕“十二五”单位GDP能耗下降16%的目标，工业、建筑、交通和公共机构四大重点领域节能是重头戏。那么，要实现石门县的可持续发展，将现在的传统路灯进行节能改造势在必行，倡导绿色照明理念，通过科学管理，切实降低公共照明能耗。

本文通过对石门县县城路灯的运营环境初步考察和测试，以及与沿海道路照明先进城市比较后，依据LED光源产品优势和节能效果预测，对项目的可行性与经营策略提出初步意见，并结合项目的特点，对项目进行了投资分析、方案比较、财务评价和风险分析，以期探讨该项目投资经营的可能性。

一、项目概况   

1、项目名称：

LED 路灯改造工程路段：澧阳路、澧阳西路、宝峰路、梯云路、永兴路、渫阳路、狮子脑（架空线）

LED 路灯节能建设路段：三江路、石门大道（北）、S304二桥南至新街口

2、项目建设内容与规模：

项目涉及LED 路灯改造工程澧阳路、澧阳西路等七条道路， 4种灯型，414 杆，总盏数 1758 盏，总负荷204.04KW。改造后，光源全部采用 LED 灯，预计总负荷为88.72KW，项目总投资 50 万元，改造工期 1 个月。

 3、改造模式项目采用先进的合同能源管理模式——EMC。 我方主要采取更换光源与更换传统照明灯具、优化管理控制系统的形式进行节能改造。该项目由我方投资实施，无需主管部门承担任何技术及资金方面的风险。项目完成后，我方与主管部门共同分享节能效益，从节省下来的电费中收回投资并获取合理利润。合同期满，节能设备和后期的节能效益无偿移交给市政主管部门。

4、项目现有技术指标

 

二、项目投资建设单位简介

  湖南贝特莱尔光电科技有限公司系投资2亿元人民币在湖南省常德经济技术开发区电子信息产业园设立的具有研发、制造、销售、工程施工等全方位功能的高新科技企业，公司注册资金5008万元。厦门贝特莱尔光电技术有限公司成立于20##年8月，是其关联企业。

公司主要从事LED照明产品、光伏发电、可再生能源利用和新光源产品的研发、设计、制造和销售；承接各种LED照明工程的设计、施工和相关的技术咨询服务。公司主要产品有广域调焦LED路灯系列、太阳能路灯（庭院灯）系列产品；大功率广域高效LED 平板路灯系列及LED 隧道灯、LED庭院灯、LED 景观灯、LED射灯、LED草坪灯、室内用LED日光灯、筒灯、射灯及LED快速变焦手电筒等系列照明产品。

公司已通过ISO9001:2008质量管理体系认证，公司产品通过CE和CCC安全认证。公司生产的LED路灯及快速变焦手电筒获得国际、国内多项专利。公司被中国工程建设行业协会评定为：“中国绿色照明优质产品定点生产企业”；被中央国家机关政府采购中心授予“中央政府国家采购半导体照明指定供应商”。LED手电筒曾获得第61届德国纽伦堡国际发明专利社会组金奖。LED 照明产品广泛用于城市、乡村道路、隧道照明及工厂车间、商场、家庭等室内照明和公园、城市景观照明和景观装饰。产品具有造型美观、安全环保、简洁方便和使用寿命长等特点，节能率达70%；LED变焦手电筒在野外作业、家庭、警务、抢险救援等各种环境中得到广泛使用。 

到目前为止，我们的产品已经进入多个省，有近百个项目成功运营，并且打入韩国、美国、中东、北欧等国际市场。

凭借着强大的资金、技术、管理实力，在国家大力发展合同能源管理服务产业的政策背景下，正积极开发 EMC 能源管家服务，切实把技术与成本风险降到最低，打造路灯节能服务专家。

三、路灯节电的重要意义

能源是人类社会赖以生存发展的重要资源。全球人口增长和经济增 长对能源的需求日益加大，长期过量开采煤炭、石油、天然气这些常规能源，至使储量正在迅速减少，据联合国官方统计，以目前探明之矿藏， 石油只可以开采 35年，天然气40 年，煤炭可开采 110 年，人类正在面临严峻的能源压力！

随着我国经济的快速增长，能源程序需求大幅长，能源供需矛盾突出，尤其是近两年，全国用电量及电负荷增长过快，20##年以来已有三分之二的省（区、市）出现了不同程度的缺电甚至拉闸限电现象，严惩影响社会经济发展和人民生活水平的提高。

同时，由于长期使用煤炭和石油而导至的污染，产生的环境和生态问题，也已严重威胁人类自身的生存。

每生产一度电，产生的污染物：

火力发电：二氧化硫9克 ，氮氧化物4.4克 ，二氧化碳 1100 克 。

燃油发电：二氧化硫 3.7克 ，氮氧化物 1.5克 ，二氧化碳 860 克 。

燃气发电：二氧化硫5克 ，氮氧化物2.4克 ，二氧化碳 640克 。

 据统计目前我国每年仅因火电燃煤这一项造成的环境污染损失是 2000亿人民币，这仅仅是考虑对空气、水资源造成的污染，尚不包括其 他间接损失。随着电力改革的进一步深化，政府会逐渐淡出对电力价格 的控制，电力价格中环保成本将是电力消费绕不过去的坎。换句话说，电力消费者必须为火电产生的环境污染买单。 中国电力价格只可能走高，不可能走低。（中国经济时报）

事实表明，只靠加快电源建设解决不了能源短缺的问题。资料显示，中国目前电力消耗量仅次于美国，居世界第二位，产值能耗却为世界平均水平的三倍，成为世界上产值能耗最高的国家之一。有专家做了一个比喻，国内电效低下导致的每年电耗损失相当于两个三峡电站。所以，如何实现粗放型经济增长模式向集约型模式转变才是解决问题的关键，调整能源结构，提高能源效率，制止能源浪费，发展节能技术于是成为科学发展必然趋势。

日前建设部、国家发展改革委员会联合发文要求，大力推广节能技术，提高电能利用效率。严格按照照明设计标准规范进行照明设施的建设，不得超标准建设；新建、改建照明项目必须采用科学的照明设计方法，推广采用高效照明电器产品（见附件）和节能控制技术。尽快实现节能型的城市照明体系。

节约电能不仅响应国家号召，更是企业降低成本，增强竞争能力的必由之路。

据 20## 年中国国家路灯行业统计，我国城市道路照明共有2100 万盏以上的路灯，近几年的增长率在 20％以上。照此估算，全国每年照明路灯的市场规模不低于 80 亿元，如使用 LED 路灯，每年可节电30亿度以上。国家绿色照明工程促进项目办公室的专项调查显示，我国照明用电每年在 3000 亿度以上，如用 LED 取代，可节省 1/3 的照明用电，相当于总投资规模超过 20## 亿元的三峡工程的全年发电量。

四、改造方案简述

1、整体改造思路

针对澧阳路、澧阳西路、宝峰路、梯云路、永兴路、渫阳路、狮子脑（架空线）路灯现况，我们提出以下节能改造思路：

1）将现有光源全部更换为 LED 灯，合理配置灯具。

2）统一路灯控制柜的外形、 颜色、 安装方式， 提高亮化工程的整体形象。

3）将路灯的配电、控制、节能和计量集成到一个控制柜中，既保证路灯的正常照明、计量，又达到节能的目的，还可以减少以后的维护量。

4）采用合同能源管理模式，无须业主投资，便能分享节能效益。

5）安装到位并运行 3个月后，业主可比照其他传统路灯，得出实际节能效果，决定是否大面积推广及新建路灯应用方案。

 根据以上的思路，我们将根据现场考察、测试后的具体情况提出具体的实施方案。

2、操作流程  见下图 4-1

第一步：

 

第二步：

第三步：

第四步：

第五步：

第六步：

第七步：

第八步：

第九步：

第十步：

路灯节能改造工程操作流程

3、改造进度安排

1）主管部门将需改造的路灯的规格型号、数量报予我司以做节能方案及审计。

2）测试节能率，双方确认后由我公司做出实施方案。并讨论通过。

3）双方签订节能改造服务合同。

4）我公司按照改造方案中要求的 LED 灯的规格进行备料。

5）我公司按合同规定的时间送货，清点，登记入库。

6）按设计方案要求安装。

7）验收；并开始计算效益。

8）合同期内的跟踪服务。

五、影响路灯能耗的重要因素分析

1、 过度照明对道路照明能耗的影响 、道路照明的标准值都是国家标准是有具体规定的。若照度大幅度地超出国家标准， 则属过度照明。由于高压钠灯光源的功率规格只有 150W，250W和400W几种，因此当道路需要75W或170W 照明时，由于没有相应功率的光源，故只有采用150W和250W 的规格。这使得照明能耗大幅增加。

 对于LED光源而言，它可根据道路实际需要进行设计，实际需要多少功率就配备多大功率，从而最大限度地节约了电能。消除了由于过度照明所造成的电能浪费现象。

 2、电源电压对照明能耗的影响

气体放电灯对电源电压的稳定度要求较高，一般变化在 5%以内，否则能耗将大副增加，光源寿命大幅减小。下图为高压钠灯和 LED 灯在不同电源电压下的功率曲线图：

从图中可以看出，在夜晚电源电压高达250V左右的时候，高压钠灯的功率几乎增加一倍，而 LED 灯却几乎不变。在这种电压下，钠灯的寿命会大幅衰减，几乎不足额定寿命的30%。这就是钠灯用于路灯时实际功耗远远超出额定功耗的主要原因。而从图中可以看出 LED 的功耗几乎不随电源电压变化。若采用 LED 光源，通过先进的调光技术，可以使下半夜照明能耗下降一半，这样可在原有节能的基础上在减少25%的能耗，使得 LED 光源总节能率高达 75%。下图为钠灯和 LED 灯每日不同时间段的实际功率曲线图：

从图中可以看出，LED 光源的功率不随电源电压变化，且工作电压范围很宽，因此在设计线路时允许采用线径较细的电缆而不会出现熄灯现象。因此采用 LED 源可节省大量地电缆费用，在综合投资与钠灯相当的情况下每年可节省 75%以上的电费。

六、投资估算与经济效益分析

1、LED 路灯与高压钠灯维护对比

2、项目改造前费用情况

目前的开行方式是：平均每天晚上 18：00 到早上00：00，早上05:00到07:00,00:00到05:00开一边，平均每天 11 小时，以此推算当前拟改造路灯的电费情况：总功率为204.04KW（可能与实际功耗不一致），因此年耗电量为： 204.04KW *11H*365天=819220.6KWH 直接费用：按照照明电价 0.96 元一度计算，全年电费为：786451.776 元。间接费用：235 元*414=97290 元 总费用为： 786451.776+97290=883741.776 元

 3、项目改造后费用情况

路灯的开行方式不变：以此推算改造后路灯的电费情况： 总功率为 88.72KW（可能与实际功耗不一致） ，因此年耗电量为： 88.72KW*11H*365天=356210.8KWH，直接费用：按照照明电价 0.96 元一度计算，全年电费为： 341962.368 元 ；间接费用为0元，总费用为341962.368 元。

4、项目投资估算 1）方案设计、打印费：3 万元 2）光源、灯具费：20 万元 3）机械人工费：10 万元 4）运输保管费：1 万元 5）测试费：3 万元 6）其他费用：5 万元 合计：42 万元

5、效益分析及分配预案

通过以上的投资分析，改造前年费用为：883741.776元；改造后年费用为341962.368元，年均为主管部门节约费用：883741.776-341962.368=541779.408 元。项目总投资额为 42 万元，在不采取银行融资的情况下，双方按照以下比例分享节能效益。

7年后全部光源、灯具均归主管部门所有，按照每盏灯10万小时的寿命，平均每盏灯每天开 11 小时，可使用 26 年。

七、大功率 LED 路灯的优点

大功率 LED 道路灯目前被认为最不好解决的问题是散热问题、光衰问题、驱动电路问题和光斑照射效果等问题。为了解决这些问题，我们从光学透镜、驱动电路、散热器结构和封装支架等多方面入手，找到了一套整体解决方案，使我们的灯从外型上就不同于其它 LED 路灯。

由于目前的检测方法和参数是参照传统灯的标准，它还不能够完全准确的反应出用不同芯片规格生产出来的 LED 路灯所具有的全部性能。 所以从检测报告看，其光通量、光效等数值并不高。但从实际使用效果来看， 经过5000 多小时长期测试， 其散热性、路面照度值、光斑均匀度、光强分布和眩光限制以及减少光衰等方面均优于单颗 1W 的 LED 道路灯。 这主要是单颗 3W 比单颗 1W 的 LED 光源照射强度更大，其穿透力亦更强，照射距离就远，灯光照到地面上亮度就好，灯的高度越高，比较效果越明显。本产品除具备 LED 路灯所具有的：无频闪，无光污染，启动 无延时，耐冲击，抗震力强，无紫外线（UVO） 和红外（IR）辐射，无不良眩光，显色指数高，显色特性好，超长寿命，绿色环保等通性外，更有以下特性：

（1）独特的配光设计 应用光学组合原理，合理控制光的分布，使光斑呈矩形，确保路面有良好的亮度及均匀度，使 LED 光能的利用率发挥到极致。

（2）独特的透镜与灯罩一体化设计 使用 K9玻璃材料制成的组合式透镜，将 LED 光进行了有效整合，最大限度地降低了光的损耗，有效地提高了光的亮度。同时解决了合成材 料制成的透镜因长期紫外线照射而导致的光衰问题。

（3）散热器与灯壳一体化设计 优良的结构设计，充分保障了 LED 的散热要求及使用寿命，同时兼 顾了光的分布需要和使用的安全性。

（4）显著的节能性采用单颗 3W 大功率 LED 光源制成的道路灯，比传统钠灯汞灯节能 70%以上。

（5）LED 光源具有高杆照明灯的能力 ，12 米 LED 高杆灯的诞生，刷新了人们对 LED 道路灯最高做到 10 米 以下的传统认识。

 （6）对电网无污染 选用了通过 UL、TUV、CE 等国际安全认证的恒流恒压电源，功率因 14 数≥0.95 偕波失真≤20%，EMI 符合全球指标，降低了供电电路的电能 损耗，避免了对电网的高频干扰；

（7）低热低压条件下工作，安全可靠 LED 结温控制在理想的温度下 （环境温度 Ta=25℃时， Tj＜60℃±10%） 使用安全稳定。

 （8）灯体使用铝、玻璃、不透钢及 PC 等材料，防腐、防盐雾，经久耐用。

 （9）独特的连接器 连接器内径分￠52 和￠65 两种规格，安装方便。灯具仰角可调至 15－25 度，能将灯的照射效果调到最佳范围。

（10）导线连接寿命长多颗 3WLED 光源采用导线直接连接，没有接入其他任何电子元件， 有效避免了因光线路中加入电子元器件而导致 LED 路灯寿命缩短的问 题。同时，电源完全独立的安装于灯杆底部，拆装方便，有利于使用中电源部分的更换与维修。

（11）成本低、稳定性好

合理的整灯设计，使灯的总成本低于普通 1WLED，并且光衰减 少，灯的无故障时间延长，稳定性能好，使得售后免费保修服务期可更长。

 八、产品主要经济技术指标

1、产品外观

2、产品经济技术指标

3、配光曲线/照度图

 

配光曲线                                 照度图

九、服务承诺

 1、指导思想：保证产品和系统可靠运行，为用户着想。树立良好的企业形象，是公司生存和发展的基础。

 2、售后服务的良好基础：本公司一直以质量就是生命的严格精神，对待自己所从事的产品和工程，因此多年来，均受到用户单位的好评，至今没有一项是受非议或给对方造成麻烦的先例。公司已具备一定的经验和较好技术基础。

3、质量与免费保修期：凡我公司提供的节电产品或安装工程，产品自验收之日起，免费保修期为 5 年； （不含人为和不可抗拒因素） 。

 4、终身维修或签订长期维保合同：凡我公司提供的节电产品或安装工程均为终身维修，从优收费。在质保期满之后，也可续签长期的保养维修合同。

 5、保时维修：凡我公司负责的安装工程，在系统进入正式运行后，如遇甲方人员不能解决之故障，我方在收到通知后，将在 4 小时内给予答复。 承诺在 24 小时以内赶到现场。

 十、节能服务合同 路灯节能服务合同（参考）

附件1：《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》

附件2：《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》