人大对市人事局进行评议的情况报告

主任、各位副主任、秘书长：

根据市人大一届五次会议工作报告要求和市人大常委会年初工作安排，市人大常委会12月5日开始组织市人大代表和内司委委员对市人事局进行了述职评议。现将此次评议情况向市人大常委会汇报：

一、对市人事局和市人事局局长全年工作的评价

（一）围绕实施人才战略，进一步加大了人才资源的开发力度

1、推进人才市场建设，充分发挥人才中心的服务功能。人事局经过多方面的筹集资金于今年4月25日建成了绥化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的8、18、28日为求职者和用人单位举办人才招聘洽谈会。到今年年底，人才中心已累计举办人才交流会38次，接待用人单位195个，求职人员2033人次，达成了意向性协议542个。

2、完善人才政策体系，创新和优化人才发展环境。人事局在人才政策、体制和机制方面进行探索和改革，完善和优化人才政策体系，营造了培养使用人才的良好制度和政策环境。首先，根据市委、市政府提出振兴绥化老工业基地的决策，制定了《绥化市2004一20xx年促进老工业基地的人才培养规划》，为我市工业人才的长远发展和培养做出了指导和规划。其次，在调查研究和广泛征求意见的基础上起草了《绥化市加强人才队伍建设的若干意见》，明确提出坚持党管人才原则，以建设高素质的党政人才队伍、经营管理人才队伍和专业技术人才队伍为目标；以引进高层急需的人才为重点；以加强人才政策、人才机制和人才环境建设为基础；以政府引导为动力；以市场机制为手段的多层面、多渠道、多形式的人才工作思路。为加大我市的人才集聚力度，盘活现有人才的积极性提供了良好的政策支持和思想保障。

3、建立新型引智机制，加大引进国外智力工作力度。人事局采取特事特办的超常规措施进行招才引智，不断提高引智工作水平。今年9月人事局根据省外专局的要求，组织了55个单位，156名人员参加了由省外专局组织的“海外专家龙江行”活动，签定了14个对接项目。到今年年末，全市共达成引智项目8个（已执行4个），聘请外国专家8人。

4、认真落实人才政策，加强对专业人才的管理和服务。一是拓宽多种就业渠道，全面为毕业生提供服务。今年，按照上级会议精神和“双向选择”的就业原则，制定了《绥化市20xx年大中专毕业生就业工作意见》，明确规定对本地生源的本科生和师范类毕业生继续实行指今性分配政策。并且根据我市企事业单位的需求向我市的13家用人单位推荐毕业生100余人。同时，为了方便毕业生办理相关手续，协调有关部门对毕业生需要办理的手续进行了简化和规范。目前，已经为市第一医院、中医院等单位的30多名毕业生办理了上岗手续。二是深化专业人才的管理，加大乡土人才开发力度。在年初对全市乡土人才全面调查的基础上，为全市乡土人才建立了考核档案，选送了具有示范引带作用的乡土人才到高等院校进行培训，并从中选拔了487名乡土人才担任村屯级领导。同时，根据我市乡土人才作用发挥情况，推荐了黑龙江省苏萌园林科技开发有限公司经理苏艳霞等3名同志为国家及省级表彰人选。

（二）围绕勤政廉政建设，进一步提高了公务员队伍的整体素质

1、以“凡进必考”为原则，完善公务员选拔录用制度。人事局坚持“凡进必考”原则，按照上级的工作安排，组织了20xx年从普通高校毕业生中考试录用国家公务员工作，全市共招考录用了7个职位9名人员。今年还在全市范围内为绥棱、明水两县公安局公开招录24名人民警察，现工作已完成。

2、以培训和继续教育为手段，努力提高公务员素质。市人事局在今年工作中建立实施了对全市机关、事业单位工作人员的培训教育工作备案制度，实现了培训教育管理的制度化、规范

化。为了进一步使全市公务员掌握WTO知识和依法行政知识，先后组织了WTO知识专家和省法制处的同志对市直机关公务员进行了专题培训，对市直机关的2268人进行了WTO知识测试。

3、以先进典型人物为带动，促进公务员廉政勤政建设。今年按照省人事厅关于开展“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”评选活动要求，市人事局认真组织了推荐工作。市人事局与宣传部门配合，开展了“十佳公仆”评选活动。通过各种宣传媒介，积极开展对以绥棱信访办、明水县林业局为代表的先进集体和以兰西县统计局局长张毅为代表的先进个人的典型事迹宣传活动，通过树立这些正面典型人物和集体，扩大了公务员在群众中的良好形象，为全市公务员树立了榜样，提高了全市公务员廉政勤政建设水平。

（三）围绕体制机制创新，进一步推进了全市各项改革的进程

1、以优化经济发展环境为目标，深化行政审批制度改革。一是按照省里的统一部署，通过部门自我清理申报、审核小组审核审定，在全市625项行政审批事项中，取消了295项审批项目，超过了省里要求减少40%的目标。为了保证行政审批中心投入运行，市人事局严格对47家具有行政审批职能的部门进行了筛选后，最后确定27家的144项审批事项进入“行政审批中心”。二是针对人大、政协的实际情况，在尊重人大、政协意见的基础上，于今年6月份完成了人大、政协的机构改革工作。根据新一轮行政管理体制改革的要求和市委办好34件实事的实施意见，针对精减乡镇编制和人员分流工作的目标，对事业单位编制进行了摸底调查和对乡镇人员编制的测算工作，为开展好明年工作奠定了基础。

2、以增强事业单位活力为目标，深化事业单位配套改革。市人事局针对我市事业单位改革的现状，年初对市直现有的事业单位进行了清理整顿，对全市事业单位逐一进行统计，掌握了事业单位总体结构及每个人的基本情况，为我市事业单位的全面改革打下了良好基础。为了进一步促进全市事业单位的改革进程，市人事局在研究了国家、省有关的政策文件后起草了《事业单位实行聘用制度暂行办法》，并指导各个事业单位制定了相关配套政策，深化了事业单位的工资分配制度实现了深化改革，扩大了事业单位内部分配自主权，建立起运行良好、形式多样的内部分配体制。市人事局今年还确定了中医院、保健院、口腔医院和红十字血站四家事业单位进行综合配套改革的试点工作，并相应地成立了三个推进落实工作组，从机构改革、用人制度改革和分配制度改革三个方面重点予以指导。

（四）围绕队伍建设，进一步加强了人事部门的综合素质

1、抓思想作风建设，强化责任意识。市人事局始终坚持狠抓人事干部思想政治教育。局领导带头大兴学习理论之风，组织干部职工认真学习十六届三中全会精神。坚持把学习的日制度和党课教育活动作为学习主要方式和内容，有计划地请局领导班子成员和有经验的同志，对全体干部职工进行邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治思想理论和市场经济知识、WTO知识、业务知识的辅导和培训。通过这些活动，使人事局干部职工进一步增强了大局意识、责任意识。

2、抓依法行政建设，强化法律意识。人事局在局机关广泛开展了学法、知法、守法活动，要求人事局全体干部职工认真学习相关法律法规知识，不断增强法律意识，在工作中主动邀请人大监督，对今年收到的袁旭成等人大代表提出的六项关于人事人才方面建议，以正式文件的形式进行答复。提出建议的人大代表对市人事局的答复普遍表示满意。

3、抓工作作风建设，强化服务意识。市人事局以“两风”建设为契机，认真组织了“两风”建设知识测试，在思想上提高了全体党员干部对“两风”建设的认识，增强了人事局全体干部职工做好工作的积极性和自觉性。

4、抓业务能力建设，强化竞争意识。市人事局今年开展了岗位大练兵活动，为全体干部举办业务知识讲座和现代化办公技能培训，为人事干部的成长创造了良好环境。市人事局还在全局符合条件的年轻干部中公开选拔出5名副科级干部。

二、对市人事局局长的工作评价

在评议谈话中市人事局的绝大多数同志反映，朱锦山同志能认真贯彻执行有关人事工作方面的方针、政策，制度、规定，履行市委、市政府赋予人事局的各项职责，有较好的理论素养和政策水平。在组织人事领导岗位上工作多年，熟悉人事工作，经验丰富，组织领导能力较强，工作思路清晰。

一是坚持原则、勤政敬业。人事局干部职工反映朱锦山同志在工作中的最大特点是，早来晚走，敢于负责，不怕触及方方面面的矛盾。尤其是在我市党政机关事业单位机构改革工作中，在机构设置、人员编制等工作方面，能认真调查研究，尊重各单位意见，使全市党政机关机构改革平稳进行，顺利完成，事业单位改革试点工作也圆满结束。在日常工作中思路清晰，作风深入，工作务实，抓基础管理和规范管理都取得了一定成效。在任市人事局局长期间内，为加强对局机关的管理，通过多方面的协调，把原来分散在多处办公的科室集中到院内办公，方便了外来办事人员。将市人事局各科室的工作职责和工作人员姓名、职务等进行公开，主动接受群众监督。

二是关心同志，不搞亲疏。不大吃大喝，在招待上级领导方面也很“抠”，尽量到小吃部，少花费。不主张，也不搞请客送礼。私事不用公车。工作中不为熟人谋私讲情。

三是严格要求，廉洁自律。他无论是对班子成员还是一般干部，都一视同仁，在工作上给予帮助，在生活上给予关心。在对市人事局中层干部的培养上引入竞争机制，通过公平、公开、公正选拔，把政治素质好、文化水平高、工作能力强的年轻干部提拨到了领导岗位。 在票评中，市人事局50名干部职工参加投票，满意率达到100%。

二、存在的问题

1、市人事局整体存在的问题

一是在工作效率方面。据座谈反映，在外单位人员到市人事局办理审批事宜或其它工作中，本应一次办结的事情，常常因为人事局工作人员忙于自身业务或其它原因，而不能一次性办结，导致外单位办事人员有时要跑几次才能办结，客观上形成了工作效率低，办事不顺畅。 二是在服务意识方面。根据相关部门的反映，在外单位人员（尤其是事业单位人员）到市人事局办理相关业务时，市人事局少数同志还存在着重管理轻服务现象，个别工作人员对外来办事人员的服务态度上还存在一定程度门难进、脸难看的问题，个别人的行为影响了市人事局的整体形象。

三是在收取费用方面。一些单位对培训费用等收费项目的收取标准过高、收取的依据不足等方面有意见。

四是在协调方面。在外部协调方面，如在事业单位的政工职称工资兑现上，有些单位已经批准的政工职称在上报到市人事局兑现工资时，由于市人事局与相关部门协商沟通等方面的原因，上报一年，迟迟没有结果。在内部协调方面，人事局的一些班子成员因各种原因长期不能开展工作时，没有及时做出调整，使有些工作不能正常开展或延误。

2、市人事局局长个人的不足

在评议中，根据个别谈话和座谈会所反映的情况，市人事局长朱锦山同志在抓重点工作、协调上下级关系创新意识和调动班子成员积极性方面还存在一些不足之处。

三、意见和建议

1、对市人事局整体工作的建议

一是设立外来单位办事工作日制度。为了进一步促进人事局工作效率的提高，方便外来单位人员到人事局办理业务。建议市人事局的各个对外职能科室明确每周对外办理业务的时间并

形成制度，在此期间内保证工作人员到位率和对外来单位的办事效率，以达到方便外来办事人员和提高人事局工作效率的目的。

二是改进工作作风，增强公仆意识。要认真落实服务承诺制、首问责任制，简化办事程序和工作环节，深入开展“一站式”办公和“一条龙”服务。简化审批程序，确定审批时限。同时加强对工作人员的业务培训，熟悉工作流程。强化服务职能，改进工作方式，提高工作效能。

三是加强自身的监督力度。在外部监督方面，聘请行风建设监督员，经常向他们汇报人事工作的开展情况，定期收集监督员对人事局工作的意见和建议，对反映的问题要认真解决处理，对解决的满意度进行统计和回访。同时开展内部督察自纠活动，建立暗访工作制度，采用跟踪办事过程等形式，了解和掌握各科室、各岗位办事的真实情况。

四是进一步加大对考试和培训工作的管理力度，提高透明度。建议市人事局定期将相关单位反映意见较大的培训收费的标准、收取的依据和收费的去向等问题，通过报纸、电视等传媒途径向社会进行公开。

五是进一步加强协调沟通工作。在对外协调方面，定期与人事工作有关单位通过召开联系会议等方式进行沟通和协调，减少矛盾，提高效率。在内部协调上，分管领导因客观原因长期不能参加工作时要及时进行调整和安排，保证工作的正常开展。

2、对市人事局长的个人工作建议

一是进一步调动班子成员和全体干部职工的积极性。在注意个人努力工作的同时，要充分调动其他班子成员的积极性，要发挥分管领导熟悉业务的优势，要发挥好领导班子整体的凝聚力和战斗力。进一步整合现有人才资源，为干部职工施展才华提供更大的空间。 以上报告请审议。

 

第二篇：关于接受区人大常委会工作评议的自查情况报告

关于接受区人大常委会工作评议的

自 查 情 况 报 告

xx区城乡建设局

（20xx年8月4日）

各位领导、各位代表：

今年，我局被列为全区接受区人大常委会工作评议的12个单位之一，这充分体现了区委、区人大对xx城乡建设工作的高度重视和关心支持，我们深受鼓舞，深感责任重大。去年以来，xx城乡建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督指导下，在各位代表的关心支持下，认真贯彻落实十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，以法律法规为准绳，以改革创新为动力，认真履行职责，严格依法行政，努力推进xx城乡建设，优化建设和发展环境，受到了各级领导机关和广大人民群众的充分肯定。去年以来，连续荣获省住建厅授予“20xx年度全省先进工程质量监督机构”、省城乡建设档案工作先进集体和市2006—20xx年新型城镇化工作先进单位、市“20xx年度小城镇建设工作先进单位”、市建设工程安全生产监督管理红旗单位、市“三万”活动先进工作组、市群众满意基层站所和市“20xx年度建设行业职业技能鉴定工作先进单位”等省市荣誉称号。现将我们的主要做法汇报如下，请人大领导和各位代表审查评议。

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一、城建局主要职责

区城乡建设局是区政府负责全区建设行政管理的职能部门，主要承担贯彻执行国家、省、市有关城乡建设、工程建设管理、房屋建筑和市政基础设施建设、房地产开发和市场监管、住房保障、住房制度改革和房地产市场行业管理、建筑业和工程勘察设计咨询业管理、防震减灾、人民防空的法律、法规、规章及方针、政策，研究拟定规范性文件，经批准后负责指导实施，进行行业管理。区城乡建设局内设“五科一室”，有建筑管理站、建筑施工安全管理站、建筑工程质量监督站、建设工程招标投标办公室、墙体材料改革办公室等12个下属二级单位。

二、接受人大工作评议实施情况

（一）制定工作方案，加强组织领导。局党组高度重视这次人大评议，多次召开党组会和专题会研究部署接受评议的具体工作。专门制定了《区城建局接受区人大常委会20xx年工作评议的实施方案》，进一步明确了评议内容、方法步骤、时间安排和相关要求。成立了以局党组书记和局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室、各单位主要负责人为成员的领导小组，加强对接受评议具体工作的组织领导。

（二）深入宣传发动，形成工作合力。4月15日由局长主持专门召开了全局动员大会，局党组书记从统一认识，明确任务，严格要求三个方面进行了动员部署，把接受人大评议三个阶段的具体工作内容，按时间顺序和责任要求，排成《关于接受区人大常委会工作评议具体工作责任分解表》，落实了相关领导和单位 2

的责任。会后各分管副局长分别深入到各自联系的科室和单位召开动员会，结合不同实际进行再动员、再部署，形成了全员参与、相互支持、上下联动的工作局面。利用电子显示屏、《xx建设》、横幅、展板、快讯等多种形式，营造评议氛围。

（三）采取多种形式，深入查找问题。结合“治庸问责”等活动，深入查找存在问题。一是由局办公室和纪检监察室每周二次明察暗访，及时曝光迟到、早退、脱岗、串岗和班中炒股等违岗违纪现象，查处出勤不出力、精神不振作和不作为、慢作为、乱作为等庸、懒、散问题。二是开展交心谈心活动，广泛听取基层党员和老干部等各方面的意见和建议，通过民主生活会和组织生活会，领导带头开展批评和自我批评，认真进行“四查四看”，深入查找机关、班子和党员个人自身存在的问题。三是局班子成员分别到各自分管的科室和站办指导开展工作，通过设立征求意见箱，公开监督电话、电子信箱，邀请相关代表座谈，广泛征求服务对象和人民群众对本科室、本单位的意见。四是向部分区人大代表、政府部门、街乡镇场和相关建设单位、建安企业、投资开发商等寄出《区城建局接受区人大常委会工作评议征求意见函》、“征求意见表”等156份，成功回收116份，请求帮助查找问题。五是由局班子成员带队，分重点工程、建设企业、村镇建设和服务窗口4个组，深入到32家建设开发单位、56家施工企业和双凤公园、换乘中心、汉口北等重点建设工地，以及街乡镇场和区政务中心走访座谈，征求各单位对我局工作的意见。六是把盘龙明达、东方建筑、岳华地产、南德经济和上海容基、新天 3

地监理等10多家建筑、开发和监理企业代表请到我局来检查工作，帮助发现问题，当面征求意见。

（四）坚持边评边改，力求取得实效。通过深入查找问题，我们共征求到各种意见和建议14条，经梳理、分析和归类，主要集中在4个方面：

1、城镇道路等市政基础设施建设管理不够规范，要进一步加大城乡建设投入，避免马路成“拉链”等现象发生。

2、深入基层的作风不够扎实，缺乏服务和管理艺术创新，行政行为和服务质量有待进一步改进和提高。

3、要进一步解放思想，加强政务公开，优化办事程序，提高行政效能。

4、学习抓得不够紧，干部职工应对新情况，解决新问题的能力和水平不够高，思想观念没有完全适应新的要求。

针对查找出的这些问题、意见和建议，我们坚持边查边评边改，逐项制定整改措施，提出整改要求，明确整改时限，按照职责和分工，把整改责任落实到分管领导，落实到相关科室和单位，落实到人。按照轻重缓急和先易后难的原则，逐项进行整改。一是针对规范道路等市政建设管理的问题。我们专门起草了《xx区关于加强市政基础设施工程建设监督管理的通知》，明确了市政基础设施建设监督管理的范围、相关管理部门的职责、市政工程施工许可办理的程序及施工主体的质量、安全等责任，着力改变市政项目建设各自为政，缺乏统一规范管理的状况。经多次征求各方面意见，反复修改，7月28日已呈报区政府常务会，等 4

待审议批准实施。二是加强作风建设，提高服务质量的问题。我们新建立了建设工程安全、市场、质量联合巡查机制，从质量安全、文明施工、工艺技术、标准规范等各个方面，对全区所有在建工地进行不间断巡查指导和跟踪服务。6月13日编纂完成了《xx建管工作指南》一书，把办事流程、办结时限和各站办的职能职责等政务信息全部收录其中，免费方便参建各方。三是完成了《xx建设网》（hpcxjsj.com:88）的初步设计，正在申请国家域名备案，拟通过网络进一步加强政务和行政权力的动态公开，方便各方与我局交流互动。围绕流程再造，进一步加强了相关科室和站办与“窗口”的协调配合，将散装水泥专项基金的办理时限由1天改为即时办理；把建筑工程施工验收备案的行政审批流程从6项优化为4项，并取消了50元的工本费；把城市园林绿化树木的砍伐移栽修剪许可、改变绿化规划和绿化用地的使用性质、建设项目配套绿化用地面积等三项行政审批时限由20个工作日缩短为3天。

对一些不能解决的问题，我们耐心说明情况，努力取得企业、基层和群众的理解与支持。同时由局纪检监察室负责，建立健全了整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任单位和责任人集中时间、集中精力抓好整改落实。

三、依法履行职责，努力优化环境

城乡建设管理工作涉及多项法规条例，为了认真履行职责，我们不断加强领导，突出重点，创新服务。一方面以区域化、大配套的城市建设理念，统筹全区城乡基础环境建设，去年以来， 5

已完成建设投资35314.6万元。另一方面深入开展“创先争优”、“行风评议”和“治庸问责”等活动，建立健全和完善了一系列规章制度，规范行政行为，严格依法行政，不断优化建设和发展环境，为实现社会公平，加快构建富裕、和谐、生态xx作出了积极贡献。

（一）以构建可持续发展的基础设施体系为重点，前川城区建设取得新进展。按照规模以上中等城市和自成体系的前川新城建设要求，克服影响和妨碍城市建设的各种不利因素，启动了9项工程，完成了24项建设。一是启动了钓台道东段、二环路双向和百秀街、百锦街北段等5条道路延伸及陂商大厦箱涵工程，完成了工程的测量、设计、用地许可和征地拆迁等前期准备工作，正陆续进入施工招标程序。二是启动了钓台道的整治工作。完成了板桥大道西段延伸工程的地下管网与路基建设，即将开始路面硬化。完成了区公交客运换乘中心的“三通一平”和主站楼的墩基施工，正在进行综合楼的基础建设。三是新建了二环路和锦秀南路，完成了人民医院周边道路及基础设施配套，完成了京九街的扩宽硬化和新村社区、东寺社区、龙潭社区11条泥巴路的改造，在钓台道和石阳街等处共安装路灯162盏。四是恢复了鲁台山的生态环境和人文景观，完成了木兰大街的绿化改造和二环路、明珠路、木兰二街、一中南路等4条道路及石阳街前川欣城段的绿化建设，共新建绿地4.98万平方米。进一步美化了城市环境，拉开了道路骨架，推动了新型工业区、行政办公区和商居服务区三大板块的快速崛起。

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（二）以构建具有xx特色的集中发展区域为重点，村镇基础设施建设取得新成效。建立了稳定的城镇建设专项资金投入机制，每年投入1000万元，今年增加到1500万元，并积极向省市争取建设资金和政策支持，采取以项列支、以奖代补的方式，突破行政区划界线，大力支持和鼓励全区各街乡镇场加大建设投入。完成了汉口北大道景观提升工程和蔡店乡致富街接线、罗汉东升路改造、横店中兴街延长线排水等28项城镇基础环境建设，启动了武湖汉施公路两侧整治、姚集双龙路综合整治和蔡榨教育路改造等18项建设工程，已新、改、扩建和配套完善了城镇道路14条，新建和改建绿地12.6万平方米，安装了路灯242盏，建成了祁家湾小游园、木兰乡镇区中心小游园等5座休闲小游园和1座停车场。促进了南部经济繁荣区的强劲成长；优化了北部城镇环境；推动了东、西部进一步扩张城镇规模，完善基础设施，促进了土地集约、产业集聚和人口集中。

以行政村的中心湾为重点，在巩固和提高原有省级示范村、家园行动创建村建设成果的同时，指导支持各地完成了全区最后109个家园行动建设村的规划编制工作。结合省环“一江两山”特色民居改造和人居防灾避灾安全，共硬化通湾和湾内出行道路454公里，修建机站9座，整改塘堰407口，修整主干渠和排水管网167公里，新建了一批公厕、猪圈、牛栏和多用途场、多功能室等村湾基础设施。提前完成了3个南水北调移民安臵点、270户、1100人的安臵住房建设任务，保证了全省第一批移民的顺利安臵。加快大余湾核心区内古民居房屋的修缮和现代建筑立面 7

的改造，完成了各种警示牌、指示牌、标志牌的设立和接待中心与停车场的主体建设，正在进行内部装修。

（三）以依法行政和规范管理为重点，建设管理工作不断创造新业绩。进一步健全和完善了以保证工程建设依法、优质、安全、文明为目的，以法律法规和强制性标准为依据，以施工许可、安全许可和开、竣工验收备案等制度为主要手段的多科室、多站办联合执法监管新机制。

已查处各类违法建设23项，无一例行政复议案件。施工转包、违法分包和资质挂靠等行为得到进一步遏制，“包工头”退出了建筑市场。

通过“武汉建设信息网”加强建设项目的信息公开和招投标诚信体系建设，保证了招投标活动公正、公开、公平地严格依法进行。去年以来，已完成各类工程建设招投标484项，中标价76.86亿元，应招标工程的招标率、应公开招标工程的公开招标率均达到了100%。

结合“城管革命”，建立了与城管、交管等多部门互动的文明施工监管新机制。以渣土运输、工地围档、施工扬尘为重点，加强巡查整治。已依法处罚责任单位9个，暂扣车辆20余台，给予不良行为记录3个、上网公示1个；对3家整改不力的建设单位采取了暂缓办理施工许可等行政限制措施。改建不合格围墙5000余米，新建标准围墙3000余米，安装自动冲洗设备13台套。文明施工综合整治工作取得了初步成果。

以有效防范和减少一般事故、坚决遏制重特大事故为目标， 8

把监督安全保证体系的运行与监督工程实体防护相结合，深入开展安全质量标准化建设。建设工程安全受监1011项，其中今年新开工工程240项，工程受监覆盖率达到了100%。办理竣工验收备案341项，获省“楚天杯”安全优良工程3项、市黄鹤杯安全优良工程9项，优良工程129项。工程安全优良率连续六年超过了目标要求。

以工程建设各方主体的质量行为和质量通病为重点，加强监督检查，积极推广普及新工艺、新技术、新材料，大力开展创建优质精品工程活动。建筑工程累计质量受监1267项，其中今年新增240项，工程质量受监覆盖率达100%。竣工验收备案369项，有3项工程获省“楚天杯”优质工程奖，18项工程获市“黄鹤杯”优质工程奖，137项工程获市结构优质工程。建筑工程质量合格率连续九年100%。

去年，我们拆毁了最后9座粘土砖厂，按时全面实现了“禁粘”工作目标。今年新增了新型墙体材料认定企业4家，全区新墙材生产企业达到254家，年产标砖9.5亿块，新墙材的使用比例提高到新建工程量的98%以上，全区整体开发的建筑工程全部达到了规定的节能要求，创“市绿色建筑试点示范工程”2项。

（四）以勤政廉政和作风建设为重点，自身建设和服务质量迈上新台阶。对局班子成员重新进行了分工，对9个二级单位的主要负责人进行了轮岗，落实了工作目标责任制和党风廉政建设责任制。通过经常组织学习，对照检查，曝光“庸、懒、散”行为，把创先争优活动、“三万”活动、“人大评议”、“治庸问责” 9

和“结对共建”等活动不断引向深入，新提拔和调整了6名干部，发展了7名新党员，涌现了一批勤廉双优模范。去年以来，共办理建设工程施工许可141项、装饰工程报建195项、图审备案165项、申报新增建筑企业6家，办理企业增项、变更、转正等17项，无一例超时默许行为；提供建筑质量检测服务6万余项，开展学历教育和上门培训各类人员8497人。城建档案由传统的管理模式转变为现代化的信息平台，馆藏由单一的工程档案发展到具有多种类别、多种载体的城建档案4.7万余卷，利用率逐年上升。积极协调各方认真落实促进房地产市场健康发展的有关政策措施，新增开发企业23家，审发商品房预售许可证71项，实现房地产等固定资产投资88.6亿元，连续突破绩效目标。把信访稳定工作纳入绩效管理，围绕“保增长、保民生、保稳定”，进一步完善制度，改进方法，落实责任，强化接访服务。已接待各类来信来访和转办件26件次，及时办理回复26件次，办结办复率达100％。帮助清偿拖欠工程款和民工工资313万余元，为34人次调处化解各类矛盾和纠纷，未发生过激行为。

四、认真办理人大议案，虚心接受社会监督

人大代表和政协委员对城乡建设与管理工作一直十分关注，为推动xx建设事业持续健康发展提出了很多合理化的意见和建议。为办好每一件人大议案和建议，我们主动征询相关代表的意见，严格按照办理程序和要求，加强领导，明确责任，完善措施，狠抓交办责任、检查督办、统一回复“三个落实”，仅去年至今，我局已承办区人大议案1件、建议14件。

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围绕区三届人大四次会议二号议案《关于兴建双凤亭公园案》的办理，我局迅速组建专班，制定方案，明确目标，落实责任，广泛听取各方面意见，深入开展可行性研究，确定了保持原双凤亭格调，按照“文化、休闲、景观”定位，在以双凤亭为核心占地67亩的范围内，以“二程”文化为基础，兴建水景、绿地、道路、建构筑物和铺装休闲锻炼小广场，建设以文化传承、市民休闲为主、景观优美的绿色公园方案。方案通过相关领导、人大代表和专家的评审后，我局按照规范的建设程序和项目“四制”要求，采取倒排工期的方法，完成了议案的办理工作。一是建成了临水平台、望鲁台、程乡坊、双凤亭承台、晒书台和入口广场等公园设施，共铺装石材3170平方米，铺设园路4990平方米、停车场730平方米。二是安装了电脑程控配电柜1台、给水龙头54个、各类灯具198盏、钢木和石木坐凳86套、果皮箱29个、指示牌和标志牌85个、健身器材16台套。三是栽植了樟树、青桐、银杏、桂花、枫杨、木芙蓉、山茶、红梅、红叶石楠等50余种乔、灌木。其中：栽植乔木1500余株，栽植灌木1万平米，栽植色块和地被植物1.9万平方米，新建公共绿地3.9万平方米。目前公园正在试运行，每天进入的游人非常多，特别是早晚涌入园内的市民更是熙熙攘攘，川流不息。

五、存在问题和下步打算

去年以来，我们做了一些工作，取得了一些成绩，但距领导的要求和人民群众的期盼还有距离。具体表现在以下几个方面：一是城乡建设还跟不上经济社会的发展，不能很好地满足人民群 11

众的要求；二是作风不够扎实，自身建设有待进一步加强；三是城乡建设中各种违法违规问题还不同程度地存在；四是与企业和人民群众沟通、交流互动的平台较少，服务质量和行政效能还有待进一步提高。针对这些问题，下步我局将着重抓好以下五个方面工作：

（一）进一步加强机关效能和执行力建设。以勤廉、务实、高效为标准，深入推进责任机关、法治机关、廉洁机关、高效机关和服务型机关建设，进一步规范行政行为，改进工作作风，在完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，进一步增强服务意识，优化办事程序，提高工作效率，提升服务质量，加快城乡建设上下功夫，彻底纠正影响效能建设和执行力的问题。

（二）进一步强化政务公开和行政权力的公开透明运行。不断健全和完善结构科学、配臵合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制，强化“权力围绕窗口转，窗口围绕公开转，公开围绕群众转”，尽快完善与人民群众交流互动的平台，进一步加强政务和行政权力的动态公开，严格权力的透明运行，深化责任体系及惩治和预防腐败体系建设。

（三）严格依法行政、文明执法、公正执法。深入贯彻落实《行政许可法》和《武汉市执法责任制工作条例》等法规条例，健全依法行政、文明执法的落实和激励机制，进一步端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为，积极探索更加规范科学的行政执法方式。进一步完善自查整改措施，加强对不文明、不公正执法责任人和相关负责人的责任追究，创建群众更加满意的机关 12

和站办。

（四）坚持执政为民，努力为企业和群众办好事、办实事。坚持以人为本，围绕方便群众、服务企业、解决企业和群众反映的实际问题，进一步改进工作。坚决纠正和查处伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵害企业和群众利益的行为，防止“三难”、“三乱”和“庸、懒、散”及以权谋私、吃拿卡要，损害发展环境的问题发生。

（五）进一步加强自身建设，严格内部管理。把在接受区人大常委会工作评议中一些新的工作方法和好的工作经验与我们的实际工作结合起来，经常开展职业道德、社会公德和职业责任等教育，进一步提高全员素质，完善工作评议考核管理制度，经常查改工作中存在的问题和不足，不断推动我局各项工作跃上新的水平。

各位领导、各位代表，区人大常委会工作评议集多种监督于一身，其边查边评边改的评议机制，不仅可以帮助我们查出问题，而且可以及时改正问题，有利于加强政风行风建设和队伍素质建设。我们真诚感谢各位领导、各位代表对我们的关心和支持，并希望一如既往地帮助、指导我们工作。我们将以今天的评议为起点，以更高的标准，更严的要求，把我局的各项工作深入、扎实地开展好，为xx的经济社会发展作出新的更大贡献。

谢谢！

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