工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告

工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告

一、项目名称:xx初中教师周转房

二、项目管理

该项目按原计划执行,除出现基础超深之外无擅自扩大或缩小建设规模,确保工程建设按原则逐步完成建设任务,充分发挥工程资金的效益。目前项目已经竣工验收。

三、工程建设质量管理情况

(一)严格执行基本建设程序,工程建设实行招投标。

一是坚持“先设计,后施工”原则。委托具备相应资质的勘察、设计单位进行项目的勘察和图纸设计。图纸设计除符合《公用建筑设计规范》外,对疏散楼梯设置、护拦高度、走廊宽度等的设计还符合《中小学校建筑设计规范》。在抗震设防上符合我县抗震设计。设计使用年限在50年以上。

二是严格执行招投标制度。在招投标上严格执行“公开、公平、公正、透明”的原则,在纪检、监察、公证等部门的监督下,实行阳光操作。

(二)严格执行项目监理制度,实行施工全过程监督。一是委托有资质的监理单位进行工程现场监理;二是校安办组织项目学校培训甲方驻工地代表,使甲方驻工地代表能把握重点,做好进场材料的取样、检验,砼、沙浆配合比的监督与取样,施工过程的监督,并记好施工日志。三是由县建筑工程质量监督站负责对重点部位、隐蔽工程进行检测验收,作好记录,签署意见后方能进行下道工序施工。四是校安办工作人员不定期进行质量检查。通过各环节的监督管理,严把质量关,坚决杜绝“豆腐渣”工程,确保工程按质按量施工。五是加强工程验收备案。工程竣工后,由施工单位整理好工程完整的工程技术资料,经项目学校签字、县质检站把关后,向县校安办报送申请验收报告,县校安办组织勘察、设计、监理、质检站、建设、消防、施工和有关单位对工程进行验收,未经验收或验收不合格的工程一律不得交付使用。六是项目建设完成后,按照基建档案管理的有关规定,将相关档案资料移交有关部门保管。

四、工程安全管理情况

一是施工工地必须制作施工告示牌;二是设立隔离带做到施工区和教学区隔离;三是搭建脚手架、挂安全防护网;四是无关人员不得进入工地,相关人员进场必须佩带安全帽;五是施工安全员必须经常对工人进行安全教育;六是现场监理发现有危险行为及时制止。由于措施得力,在整个校安工程实施过程中没有任何人员伤亡安全事故发生。

 

第二篇:关于工程建设领域突出问题专项治理工作的自查报告(发送)

安 徽 科 技 学 院

关于工程建设领域突出问题专项治理工作的自查报告

省教育厅:

根据省委、省政府和省教育厅的部署,我校认真贯彻落实了 工程建设领域突出问题专项治理工作排查阶段的自查工作。现将 自查工作开展情况报告如下。

一、加强组织领导,精心部署安排

(一)健全领导组织

省教育厅专项治理工作部署后,我校党委高度重视,决定以这次专项治理工作为契机,全面规范管理,努力促进我校工程建设高效、廉洁、安全运行。按照党委统一领导、党政齐抓共管的要求,迅速成立了以校长为组长、纪委书记和分管副校长为副组长、各相关职能部门负责人为成员的领导小组,全面负责工程建设领域突出问题专项治理工作;领导小组下设办公室,挂靠后勤管理处,负责专项治理工作的日常事务。并且,建立健全了工作责任机制。

(二)加强学习宣传

及时组织领导小组全体成员和办公室工作人员,认真学习领会中央和省委、省政府以及省教育厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要文件和有关会议精神,全面熟悉和把握工作目标、任务、步骤和要求。组织召开由各 1

单位、各部门主要负责同志和相关部门科以上干部参加的全校专项治理工作动员部署会议,同时通过网络公告、广播专栏、校务公开等多种渠道广泛宣传发动,使全校干部职工充分认识开展专项治理工作的重要意义,增强了开展专项治理工作的紧迫性和责任感。另外还设立了举报电话和举报信箱,充分发动群众参与,为专项治理工作的顺利开展营造了良好氛围。

(三)精心部署安排

为扎实有效地开展专项治理工作,领导小组先后三次召开专题会议,结合学校实际,认真研究制定了《安徽科技学院关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,明晰了工作任务和工作重点,细化了各相关部门的分工和责任、方法和步骤以及时间和进度,建立了各部门密切配合、通力合作的工作机制,增强了专项治理工作的针对性、实效性和可操作性。其后,按照规范要求,对我校工程项目进行了全面排查,并由专项治理办公室认真填写各种自查表格。截止到3月15日,各有关部门均已按要求上报了专项治理工作规定的报表和材料。

二、围绕重点环节,扎实开展自查

在各相关部门的积极配合和大力支持下,专项治理工作领导小组和办公室重点围绕工程建设项目决策、规划、立项、设计、招标、施工等关键环节,对我校20xx年以来所有竣 2

工、在建、拟建及使用国有资金的建设项目开展全面排查,进行认真梳理,并在此基础上进一步完善项目台帐,具体情况如下。

(一)明确排查范围

按照教育厅《实施方案》规定,我校列入本次排查的建设工程项目包括:

竣工项目:图书馆新馆工程、学生公寓10楼工程、教职工住宅东16栋工程、工程训练中心工程、西区实验楼工程。

在建项目:西区风雨操场工程。

拟建项目:9200平方米学生宿舍。

(二)项目决策和审批情况

经自查,我校列入排查范围的建设项目,均已列入20xx年学校制定的《安徽科技学院“十一五”发展规划》和《安徽科技学院校园建设“十一五”规划》,且符合《普通高等学校建筑规划面积指标》规定,并列入年度工作要点,有计划、有步骤地实施。所有项目都经过充分调研、广泛征求意见、可行性论证、专家评审和学校领导集体决策,按规定报经相关行政主管部门批准立项后实施;所有应查项目均依法办理了规划许可、用地许可、节能评估审查、施工许可、环境影响评价、质量监督和安全监督等规定的手续,不存在未批先建、违规审批、简化程序现象。

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(三)项目招标过程管理情况

列入本次排查的项目,均按照国家规定实行公开招标。项目招标采取工程总包方式,没有通过肢解工程或化整为零等方式规避招标。根据项目的不同,由校长办公会对参与投标的施工单位的资质、项目经理的条件、建设质量保证金的标准、招标代理机构的选择等作出决定。所有项目招标的具体工作,均在学校招标领导小组统一领导下进行;在当地建设主管部门、纪检监察部门的直接参与下,招标领导小组按规定对各投标单位进行严格审查后,通过无记名打分投票方式选择入围单位。为切实保证实际操作过程中招标工作的严肃性,堵塞可能出现的标底泄露问题,招标过程采取现场随机抽取下浮率的办法来修订由中介机构制作的标底,下浮率控制在3%至7%,并以此为依据,按照规定确定中标单位。此后,招标领导小组对招标工作全过程的具体情况予以公示,无异常情况,再确定招标的最终结果。此办法得到地方主管部门的充分认可。上述办法有效保证了招标过程的公开、公平、公正,从而有效地杜绝了领导干部利用职权违规干预建设项目招投标活动现象的发生。同时,招标代理机构符合准入条件,人员素质较好,招标活动合法规范;招标代理机构与学校主管部门密切配合,各项目招标文件编制的全面、科学、严谨,也为招标工作和施工过程的顺利进行奠定了坚实基础。

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(四)项目质量和安全监督情况

本次自查项目在建设过程中,均能严格按照项目法人责任制、工程监理制和合同管理制等规定进行实施和管理。一是坚持建设工程监理制。通过公开招标选择监理单位,签订监理合同,派驻监理能够认真履行职责,严格按照国家颁布的《监理工作规范》实施监理工作,认真落实质量、进度、投资和安全“四控制”的工作任务,未出现监理单位中标后转包的情况。二是坚持合同管理制。工程的勘探、设计、施工、安全、设备材料采购等,均依照相关法律、行政法规签订合同,各合同均有明确的质量要求、履约责任和违规处罚条例。三是学校对施工单位的项目经理和管理人员实行严格监管。建设过程中项目经理不得更换,并执行考勤制度。检查结果表明,各项目经理都能较好组织和管理进入现场的人、财、物等要素;协调好与建设单位、设计单位、监理单位、配套施工单位、地方主管部门等各方面的关系;能够主动接受、积极配合学校主管部门和地方主管部门对工程项目的监督和检查,及时解决施工中出现的问题。四是各建设项目均及时建立、认真落实工程质量和安全责任制。建立由地方工程质量检测部门、施工企业质量管理机构、项目现场质检人员、监理单位和学校选派的甲方工地监管人员共同组成的工程质量和安全监管队伍,没有发生重大安全事故、质量事故及生态环境事故。五是项目建设过程中,均能按照规定 5

程序和要求,及时进行分部分项验收以及消防、环保等专项验收和竣工验收。

(五)项目资金使用和管理情况

在从严控制项目变更方面。对于必须变更的部分,坚持在充分调研论证、确保质量和功能需要以及合理纠正设计图纸中的明显差错的基础上,按照程序办理变更手续。项目的变更需由分管副校长、基建主管部门负责人会同有关专业人员及使用单位会商后,经设计部门同意,再提交校长办公会研究决定。自查中,没有出现通过虚假签证和人为变更设计虚增工程量等问题。

在项目投资管理方面。无论是政府拨款,还是借贷、自筹项目的基本建设资金,均未发生挤占、挪用和截留现象;学校采取多种措施,加强基建资金的筹集、使用和监督管理,确保项目能够按照上级主管部门和学校批准的预算严格控制,自查结果未发现因擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容而导致项目投资超概算等情况,工程造价一般低于同类建筑的平均水平;工程款项除按合同、进度、程序支付且具备合法票据外,严格执行财务审批权限,必须经办人、基建负责人、财务部门负责人和分管副校长、校长的签字,并履行逐级审批程序。另外,工程进度款最多支付施工合同款的85%,余款待工程全部竣工验收、决算审计后再行结算;工程质量保证金按施工合同约定或质量保修合同规定 6

的比例扣留,但至少不低于总造价的5%,待质保期满,经基建管理部门验收合格并签署意见后,才退还施工单位。

(六)廉政建设和制度建设情况

学校“十一五”规划的实施过程也是学校上规模、上水平、上层次的过程,建设项目多、任务重,容易发生违规违纪案件。学校党委、纪委高度重视党风廉政建设,不断完善反腐倡廉责任体系;坚持不懈地开展反腐倡廉警示教育,不断强化党员干部拒腐防变意识;积极完善工程建设管理制度体系,不断加大对重点领域和重点岗位的监管力度;建立健全对领导班子和干部的监督机制,严格规范权力运行,始终畅通群众监督渠道;学校纪检监察部门对项目建设重点部位和关键环节实施全过程参与与监督。上述种种措施,有力地保证了工程建设工作的规范、高效、安全、廉洁运行。多年来,我校项目建设过程中没有发生违纪违法案件。

三、加强整改工作,建立长效机制

经过自查,未发现我校的工程建设存在突出问题,但也还存在因资金筹集影响工程进度以及重大的建设工程管理轻小的维修工程管理和工程管理力量薄弱等问题。今后一段时间,我们将重点做好以下工作。

一是全面总结分析我校工程建设管理的成功经验和存在不足,针对排查中发现的一些问题,制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限,认真完成整改任务。 7

二是严格按照本次专项治理工作的部署要求和相关制度规定,切实加强在建和拟建工程项目的监管工作,确保这些项目高效、合法、安全运行。

三是坚持标本兼治,更加注重完善制度体系,健全以制度管人、管权、管事的工作机制和加强日常监管的工作措施,努力形成长效机制。并在此基础上,坚决维护制度的权威性和严肃性,努力提高制度的执行力。

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