立足当前实际 谋划长远发展
全面加强检察队伍建设
——……县检察院关于队伍建设情况的调研报告
检察机关是我国的法律监督机构,基层检察院工作是全部检察工作的基础,同时也是检察机关联系人民群众的桥梁和纽带,承担着维护公平正义的重要职能。基层检察队伍是这一职能的最终执行者,其队伍建设状况将直接影响着监督效果,只有不断地加强和巩固检察队伍建设,增强全体干警的综合素质和业务水平,才能提高整个团队的凝聚力和战斗力,更好的践行忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观。随着我国法制化进程的加快和社会主义事业的全面进步,基层检察队伍的规范化建设显得日益迫切。高检及省院一直都非常重视基层检察院人才队伍建设,多次专门出台了一系列文件,指导和规范检察队伍建设。
一、检察队伍建设面临的新形势
(一)当前检察工作面临的新形势:
经济和社会的全面发展以及改革开放的逐步深入为检察工作的开展提供了良好的环境,同时也提出了更高的要求。新形势下,检察机关队伍建设既面临着良好的发展机遇也遇到了前所未有的挑战:当前我国改革开放已进入攻坚阶段,市场经济的发展、法治进程的加快、人们维权意识的增强、互联网的迅速发展等等,都对检察队伍的素质能力提出了新的更高要求,国际上地区冲突 1
不断,欧债危机、金融犯罪不断加剧,敌对势力通过各种形式不断地对我国进行意识形态渗透,在此特殊形势下,检察机关是否能够做到严格公正廉洁执法,越来越成为社会关注的焦点热点问题。面对国内国际严峻形势,内部外部双重挑战,回应人民群众对检察工作的高度关注,需要我们以更大的决心、采取更加有力的措施,大力加强检察队伍素质建设,通过提高检察队伍的职业道德素质和法律监督能力,不断提升检察机关的执法公信力,确保检察人员始终做到“四个忠于”、“四个在心中”“四个至上”,切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣职责。
(二)……检察工作面临的形势:
……县位于………………这里交通发达,物产资源丰富,国
家发改委将我县列为山东半岛蓝色经济区石油天然气深加工基地。近年来我县以“打造鲁苏豫皖科学发展高地高峰”为发展目标,经济发展迅速,人口流动量加大,刑事案件发案率也较高,我院大力加强检察队伍建设,切实履行检察职能,维护公平正义,为经济发展与社会和谐创造了良好的法治环境,全力推进我县经济社会更好更快发展。
二、我院检察队伍的基本情况
(一)领导班子情况:院领导8人,其中检察长1人,副检察长3人,工会主席1人, 反贪局局长1人,纪检书记1人,专职检察委员会委员1人。领导班子平均年龄为46岁。全部为本科以上学历。
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(二)检察业务部门情况:包括反贪局、反渎局、侦查监督科、公诉科、民行科、控告申诉科、技术科、监所科等八个业务部门,共有干警51人。侦查监督科7人,公诉科6人,反贪污贿赂局19人,反渎职侵权局5人,监所监察科3人,民事行政检察科3人,控告申诉科3人,技术科5人。其中业务骨干所占比例为55%,普通办案人员的比例为45%。
(三)行政管理部门情况:包括政治处、办公室、法律政策研究室、监察科、检察官培训中心、计生、机关服务中心、法警队、乡镇检察室等部门,共有39人。政治处4人,办公室7人,法律政策研究室3人、监察科2人,检察官培训中心2人,计划生育办公室1人,机关服务中心9人,法警队6人,乡镇检察室5人。具有较强行政管理能力的人员比例达到83%。
(四)编制、职级配备情况:我院公务员编制92人,实有在编制公务员76人(不含内退8人);事业编制10人,实有2人;未参加公务员登记12人;工勤人员8人。
我院现有在职干部90人,副处级1人,正科级4人,副科级17人,正股级39人,科员 29人。
三、我院检察队伍建设的指导思想、基本目标和工作思路
(一)指导思想 根据高检院及省市院队伍建设要求,结合……县实际,我院确定了人才队伍建设的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,大力实施人才强检战略,坚持党管人才原则,遵循人才成长规律, 3
紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,以提高执法能力为中心,以高层次人才培养为重点,以制度和机制创新为突破口,全面提高检察队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质,推动检察工作全面协调可持续发展,服务改革发展大局。
(二)基本目标:建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍,建立一套培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的人才工作新机制;人才队伍的知识结构、思想道德素养、专业素养与检察事业发展的要求相适应;人才的执法能力明显增强,人才对检察工作的推动作用更加显著。
(三)工作思路:用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,用制度保障人才,不断改善和深化人才的引进、培养、选拔、使用和激励保障等制度,营造“团结、奋进、务实、高效、创优”的良好工作氛围,提高检察队伍专业化水平和综合素质,推动各项检察业务工作不断向前发展。
五、检察队伍建设取得的成效以及存在的困难及问题
(一)为顺利实现队伍建设目标,我院已积极采取措施,取得了明显成效。抓教育,提高干警们的政治素养,保持队伍的纯洁性;抓业务,提高了干警的综合素质和能力,确保公正廉洁执法;抓管理,完善考评,干警们的工作作风明显改善,工作质量明显提升;抓保障,从严治警与从优待警相结合,改善干警的工作、生活条件,为干警提供良好工作和生活环境,干警们的工作热情、工作积极性全面提高。
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(二)检察队伍建设存在的困难及问题
1、职级、职位配备不足
职级方面,我院内设机构25个,派驻乡镇检察室3个。根据劳人薪(1988)5号文件精神,县人民检察院检察人员中,设有派出机构的,科级干部与全院科级以下工作人员之比为1:1.9。我院全员共计108人,应配备科级干部38名,现有科级干部21人,缺职17人。职位方面,反渎局长、反贪、反渎局副局长、政治处主任以及几个科室的科长都没配备,有的职位已空缺几年;这些都既影响同志进步,又制约了工作开展。
2、编制配备不足
基层检察院案多、事多、负担重、要求高、责任大,但是专项编制偏少。一是综合部门人少事多,工作超负荷。二是办案人员不足,压力大,案件质量风险增大,影响干警身心健康。三是因检力不足而聘用人员,增加隐性负担和安全隐患。人员的缺乏最终会影响到检察职能全面充分履行,导致检察工作发展不平衡。
3、高层次人才匮乏
随着新形势下检察工作的需要及办公自动化和信息化建设的推进,迫切需要法律、文秘及计算机等高层次专业人才,解决人员不足和检察官短缺的问题,为我院检察事业长远发展提供人力资源保障。
4、个别干警身体状况不好,精神状态不佳
长期以来,由于人员缺编较大,工作任务较重,导致个别干 5
警身体状况不佳,甚至患上了一些疾病。我院干警平均年龄高达42岁,由于生理、心理等方面的原因,部分干警的工作积极性、主动性不高,进取心不强。另外我院还有部分同志已从事检察工作十年有余,但由于历史原因至今年仍未被省院补充录用,没有解决公务员身份,不能评定检察官等级,这也影响到他们的工作积极性。
五、我院落实检察队伍建设的具体措施
(一)抓班子,树形象,坚持“八讲”,调动创先争优积极性” 我院新一届领导班子,立足实际,坚持以“打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地高峰”为工作前进方向,在学习借鉴先进的基础上,不仅提出了坚决实现“服务大局,认真履职,围绕考核,保二争一(方阵)”的奋斗目标,并且提出了“讲政治、讲大局、讲纪律、讲创新、讲方式方法、讲道德、讲团结、讲创先争优”的八讲要求,以实现我院检察工作的新突破。在我院党组的带领下,全体干警齐心协力做好各项业务,并积极参与各种市、县组织的各种活动,全面提升我院检察队伍整体形象。同时,我院重新修改了规范化建设与绩效奖惩考核制度,将分管工作与目标考核结果直接挂钩,并且按排名奖惩,激发了干警的工作热情,调动了我院干警争先创优的积极性。
(二)抓业务,搞培训,坚持以人为本,增强队伍凝聚力
检察事业的发展,业务学习是保障,不断增强学习意识,精通检察业务技能,以解决工作中出现的新情况、遇到的新问题。 6
大力开展岗位练兵活动,练好自身基本功,不断提高干警的业务水平和办案能力。我院先后多次派出多名干警外出学习进行业务培训,以增强业务能力,提高业务水平。高度重视支持和鼓励干警学习并通过司法考试,充分调动了干警们的学习积极性。同时,我院坚持以人为本,实行院领导定期谈心谈话制度,坚持政治上关心,生活上贴心,不仅注重干警的工作,更注重改善干警的生活质量,对有困难的干警予以帮助,经常性开展排忧解难的工作,使干警倍感单位大家庭的温暖,也更亲近这个“家”,更加增强队伍的凝聚力。
(三)抓管理,引人才,坚持制度化管理,打造高素质检察队伍
近年来,我院党组也不断完善检察队伍管理机制和工作机制。建立检察人员管理责任制。明确干警在执法、工作、生活中的行为规范,以利于干警自我约束和监督。并完善工作的考核制度,遵循客观、公正公平的原则,奖惩结合,认真执行,多措并举,提高管理效率。鉴于我院执法办案队伍年龄偏高的实际情况,应建立一套进人、选人、用人的激励机制,保证进人、选人、用人的高标准,从源头上保证建设高素质检察队伍。
(四)抓示范,推模范,推动队伍的规范化建设
近几年来,检察系统出现了大批“立检为公,执政为民”的先进人物和先进典型,我院积极开展“学先进、树先进、当先进”活动,学习他们的政治品格、工作作风、奉献精神,并在学习中 7
培养和树立自己的榜样模范,以此激发干警的积极性,推动检察干警队伍的规范化高素质建设。
(五)抓保障,促改革,切实维护好实现好干警的切身利益
完善职业保障,提高工资待遇和生活水平;加强经费保障,积极争取地方党委和政府资金及政策支持,加强科技装备,保障基础网络和网络安全,推进检察工作信息化;保障“两房”建设,加强与有关部门协商,争取有关部门的支持,加快“两房”建设步伐和力度,力争尽快完成“两房”建设任务。
六、对加强我院检察队伍建设的建议
在今后的检察队伍建设工作中,不仅要加强引导,使人人都有争先进位的目标,而且要强化激励,使人人有干事创业的动力,更要严明纪律,使人人都有畏法惧纪的心理,最重要的是要保障好干警的切身利益,使干警全身心投入到工作中。另外对于我院“两房”建设不达标、缺编、职级配备偏低的现实问题,希望各级领导积极协调有关部门,最大限度争取政策与资金支持,促进我院检察队伍建设全面协调可持续发展。
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德
育
活
动
调
查
报
告
乌鲁木齐职业大学工商管理学院
工商企业管理1202班
指导老师:阿布都米吉提
联系方式:136xxxxxxxx
组织人员:1202班团支书
德育活动调查报告
第一组
20xx年6月14日晚我班举行了以“诚信应考”为主题的德育活动课,这次活动的得到了同学,老师的支持,取得了圆满的成果,也给同学们留下了深思,为了更好的实现学校教学工作的不断进步,突出德育特色,进一步了解大学生社会实践的活动情况,对学校等荣誉活动进行了调查,现将调研情况报告如下;
1、 学校领导都非常重视德育,也加强了对德育的引导,每个班
每学期都会以不同的主题展开的德育活动。
2、 大学期间开设了职业生涯规划,便大学生对自己的未来的社
会实践有了清楚的认识,志愿者活动让我们拉近了社会的距
离,同时同学们就会利用课余时间到校外兼职,同时丰富了
课余生活,锻炼了自己,也帮家里减轻了负担
3、 同学们之间也加强了沟通,师生之间需要架起桥梁,把自己
的问题一一解决
4、 让我们学会了感恩,团结的力量是伟大的,学校组织了冬季
长跑,拔河比赛
5、 在老师的点评中,我们应该认识到自己的不足,发挥优势争
取做到最好
这次以“诚信应考”为主题的德育活动我感受到了同学
们让我们共同行动起来,通过召开这次的“诚信应考”的主题班会,是我们认识到了诚信的意义和作用,以及理解了诚信的重要性。从某些意义上说诚信不仅仅是一种品格,而且是生存技能。为了做到诚信,我们决定从一点一滴小事做起。在大学期间的考试中,诚信应考,杜绝作弊,考出自己真实的水平。在今后的学习与生活中,做到言必行,行必果,一诺千金,讲诚信二字切实贯穿于我们的生活中。用真诚开启心灵,让生命在诚信中开出绚烂的鲜花。
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