000370 机 密★5年
特 急
XX省人民政府
办公厅
关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备
的报告
国务院:
根据国务院20xx年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》,我国的海洋资源相当丰富。上世纪80年代以来,随着环渤海地区经济的快速发展和开发力度加大,渤海的污染日益加剧。截止20xx年, 我国海洋经济总产值接近3万亿元,占GDP总量的9.87%,并且提供了数以千万计的就业岗位。我国沿海已初步形成包括环渤海、长三角、珠三角在内的“三大五小”的经济区域整体布局,为将山东半岛的蓝色经济区纳入国家发展战备奠定了坚实基础。
一、 山东半岛蓝色经济区的发展情况
渤海是我国唯一的半封闭型内海,是中国北方经济社会
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发展的生命线。调查显示,渤海全海域未达到清洁海域水质标准的面积年均约占总面积的29%。赤潮已成为渤海海域的主要海洋灾害之一。权威部门指出,如果不采取果断措施,渤海将在十几年后变成“死海”。《海岛保护法(草案)》于20xx年3月1日开始施行,对保护环渤海区域环境具有重大意义。
二、 将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的依据 半岛蓝色经济区的发展对于我国的发展是具有重要作用的,海岛资源具有很大的旅游开发潜力,但又非常脆弱,一旦破坏,恢复非常困难。根据渤海的目前情况,半岛蓝色经济区需要纳入国家发展战备,主要依据如下:
(一)海洋经济总产值在国民经济总值中占有重要地位。而渤海则是唯一一个位于我国北方的海域,具有重要的战略地位。在以往的经济发展中,渤海海域遭受到了严重的污染和破坏,急需保护。
(二)国际上有些国家也曾因为海洋污染而蒙受了重大的损失。例如日本濑户内海在上世纪40年代末就曾因为工业废水污染,导致水俣湾的四分之一的居民都得了可遗传的水俣病,给人民的生命健康带来了无比严重的创伤。上世纪70年代开始,日本政府通过颁布相关法律法规,并建立自然保护区,和建立相关会议制度,治理了海洋污染。经过30年各界的共同努力,濑户内海水质已基本恢复到良好状态。
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为了避免类似“水俣事件”在半岛蓝色经济区的发生,学习日本治理海洋污染的决心和经验,国家急需把半岛蓝色经济区纳入国家发展战备。
为协调海岛开发和海洋环境的保护,依据《海岛保护法(草案)》,参考国外治理和发展海岛的经验,半岛蓝色经济区被纳入国家发展战略所产生的社会意义是极为重大与深远的。
特此报告。
二○一一年十一月十一日
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事务文书实训报告
日期: 年 月 日 班 级:
1、转眼到大三了,请你根据自己的亲身经历,写一份大学两年以来的总结。
2、作为大三学生,即将面临着毕业和就业的压力,请根据自身特点,写一份五年规划。
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