黄政发?2014?号

黄花乡人民政府

关于计划生育基层群众自治示范村自查验收的

报 告

县计生局：

我乡根据县人口和计划生育局和县计划生育协会《关于开展人口计生基层群众自治示范村自查评估验收的通知》要求，按照“六好”标准要求，乡计划生育协会组织人员对水么村、黄花塬村创建基层群众自治示范村工作进行了自查自评，现各项工作已结束，申请县人口和计划生育局验收。

附：平凉市20xx年协会群众自治工作考核表（县乡表）

黄花乡人民政府 20xx年7月 日

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第二篇：20xx低保自查怀政发[20xx]14号关于上报农村低保工作自查情况的报告

怀政发?2014?14号

关于上报怀安乡农村低保工作

自查情况的报告

县政府：

按照华政办电发?2014?2号《关于开展低保政策执行情况专项督查的紧急通知》的具体要求，乡党委、政府高度重视、紧密部署，制定详细计划，第一时间组织业务人员在全乡范围内开展了农村低保自我检查工作，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

怀安乡20xx年全乡享受农村最低生活保障待遇的对象355户，共1166人。其中，一类71户202人，月补差160元；二类 1

86户264人，月补差149元；三类 75户216人，月补差78元；四类123户460人，月补差57元。截止目前，我乡20xx年第一季度农村低保资金已按照上级要求发放完毕，并以电话及电子显示屏的方式及时告知农户领取，共发放低保资金350214元。

二、具体实施办法

（一）统一思想，加强领导。

农村低保工作是关系群众疾苦，维护社会稳定的一件大事，认真开展低保自查工作是对群众路线教育活动的具体实践，也是进一步提升我乡低保规范化管理水平的重要举措。为确保农村低保工作落到实处，乡党委、政府每年都将此项工作纳入年度目标管理体系。乡上成立了以政府乡长任组长，分管领导任副组长，各包村工作组长为成员的工作领导小组，形成分工协作，齐抓共管的工作机制。每年年初乡政府和各村签订目标管理责任书，将责任落实到乡党政班子、村支两委及干部职工身上，做到“人人头上有责任，个个肩上有担子”。在接到上级通知后，乡党委、党政府高度重视，根据我乡实际情况安排部署民政人员开展自查。针对个别群众反映的“人情保”、“分户保”、“拼户保”、“问题保”等违规行为开展专门调查，真正做到“打破砂锅问到底”，确保低保自查工作扎实可行。

（二）规范程序，完善制度。

在低保政策的具体实施中，严把“个人申请、乡镇受理、民主评议、乡镇审核、县上审批、三榜公示”关口，进一步规范农 2

村低保集中受理工作和居民家庭经济状况核查工作，完善低保听证评议制度。将居民家庭经济状况核对工作与民主评议紧密结合起来，准确认定保障对象，合理划分保障类别，确保低保准确率达到95%以上。以这种严格的审核机制确保了低保工作的公平和公正。

（三）科学管理，务求实效。

为确保农村低保这项惠农政策健康、规范执行，我乡重点在强化业务培训、规范经办流程和规范档案信息管理上下功夫。所有经办人员，我乡严格坚持“先培训，后上岗”的原则，多次召开政策学习会、业务培训会、经验交流会等专题会议，积极组织村组干部学政策、学业务、学经验。确保在面对群众时能把政策说透、把申报程序讲明。在档案管理上，做到各类救助对象一户一档、分类建档、资料完整、填写规范、专柜存放，做到乡有档案柜、村有档案盒，户有资料袋。同时我乡还有效的利用信息技术，为政务大厅购进自动化惠农政策查询系统，这一全新的科技应用给广大群众朋友到来的是更方便更快捷的服务，他们能在大屏幕上随意查询自己所关心的低保政策。

（四）保障资金，加强监管。

民政部门审核批准、财政部门核拨资金、信用社发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系本身就足以确保低保资金的按时足额发放，我乡结合自身实际又增强了对业务人员的监督管理力度，要求业务人员在接到县民政局拨付资金的文件后第一 3

时间与信用社衔接确保不延误一刻，并在电子显示屏上打出公告，使低保对象能够及时领取。

三、存在的主要问题及解决办法

经验告诉我们：领导重视是做好工作的前提；主管部门的业务指导是做好工作的保障；切实可行的措施是做好工作的关键。这些共同作用，确保了我乡农村最低生活保障制度的健康发展。但在具体工作中我们也出现了一些问题。主要有：一是低保范围过大而保障标准过低，造成国家投入浪费了大量的资金，但对于改善极少数特困户生活却是杯水车薪，另一方面也造成了一些邻里矛盾和干群矛盾。二是低保对乡镇来说只有工作任务而无专项工作经费，不利于工作的开展。三是管理不到位，审核不及时。由于村子多人员散，部分人员年老体迈，行动不便，还有部分人员外出，管理上存在不及时、不到位的情况。四是仍然有个别低保对象与收入水平不十分相符，部分经济条件转好的家庭存在隐瞒行为，给低保的动态管理带来了一定影响。五是整个社会对低保工作的认识上存在一定的错误。即“低保终身制”，很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。这种意识给每年的低保评选工作造成很大阻碍。

而对于上述前两个问题，我们希望上级部门能够给予指导。针对在自查过程中发现的自身问题我们将在今后工作中进一步探索切实可行的措施，努力通过以下途径加以解决：

（一）进一步加强低保的档案信息整理，力争做到乡、村低保网络信息随时跟进监控，有计划开展低保的清理和规范工作，全力做好回访和暗访工作，巩固这次农村低保自查成果，保证低保 4

惠民政策真正惠民，让保障金帮助最需要帮助的群众，真正体现出政府对困难群众的关怀。

（二）下一步工作中要广泛宣传，提高认识，通过村民召开低保评审村民会议，悬挂横幅、标语以及向农户发放低保宣传手册和明白卡，乡、村干部入户掌握第一手资料等多项措施提高广大群众的思想认识，消除认识误区。

怀安乡人民政府

二0一四年三月四日

怀安乡党政综合办公室 20xx年3月4日 5