×××违法违章建筑拆除方案

×××， ，现年 岁， 村人，家中 口人， ，现有庄基 处。今年 月，该户在无任何审批手续的情况下，又私自在 修建 房 间， 已完成。按照《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定其修建的建筑物是违法建筑，应依法进行拆除。具体方案如下：

一、拆除的法律依据《中华人民共和城乡规划法》

二、拆除执法主体：

三、拆除工作组织形式，强制拆除工作由强制拆除工作组统一组织实施。

1、强制拆除工作由强制拆除工作小组实施，县委副书记 ，县政府副县长 现场总指挥。违法违章建筑停电，由县电力局局长 负责，指挥县电力局2名工作人员具体操作。违法违章建筑拆除机器调运由县城管局局长 负责，调铲车1台，挖掘机1台。由规划局局长 、规划监察执法队 现场指挥机械拆除。县住建局负责雇佣10名拆除工人，由住建局局长 指挥拆房工人搬运东西，配合拆除。拆除现场的安全工作由县法院院长 现场指挥，县法院副院长 组织县法院10名干警，规划局副局长 组织规划局10名干部，国土局局长 组织国土局10名干部，住建局副局长 组织住建局10名干部，城管局副局长 组织城管局10名干部共同维持拆除现场安全，配合拆除，以防止当事人或其亲属冲进拆除现场发生意外事故。

2、维稳工作由应急维稳小组负责，县委常委，政法委书记 ，县人大常委会副主任 ，县公安局局长 负责现场指挥。县政法委副书记 、县公安局副局长 具体协调，抽调 1

公安干警30名，分小组负责拆除现场警戒和现场办理相关法律

文书。监督执法由县检察院院长 现场指挥，县检察院副院长 具体领导9名干警现场督查执法。

3.当事人的安全由安全保障小组负责，县委常委、纪委书

记 、城关镇党委书记 现场指挥，城关镇镇长 具

体组织镇、村干部采取人盯人的办法，做好当事人的思想工作，

确保人身安全及拆除后的善后处理工作。具体人员分工由城关镇

镇长 负责，并做好思想工作。县消防队队长 带领县消防

队干部，配合城关镇干部做好安全保障工作，防止意外伤害事故

的发生。

4、医疗救护工作由医疗保障小组负责，县政协副主席 现

场指挥，县卫生局局长 ，具体组织联系县一院、120急救中

心，做好应急救护，城关派出所所长带领公安局4名干警及县国

土局干部 、规划局干部 配合做好做好安全工作，确保应

急救护顺利进行。

5、宣传报道工作由司法宣传小组负责，县委宣传部副部长

现场指挥，县司法局局长 ，县法制办主任 带领组织搞

好法律法规宣传；县电视台副台长 指挥现场录像，拆除现

场安排2名记者，警戒区安排1名记者，全程录相，拆除工

作结束后，制作专题片，开设专栏，进行广泛宣传报道。

二〇一二年三月一日

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第二篇：XX县城建监察大队关于拆除XX镇XXX村违法违章建筑工作方案

XX县城建监察大队

关于拆除XX镇XXX村违法违章建筑工作方案

一、拆除对象

XX县XX镇XXX村部份村民违法修建的违法建筑物。

二、拆除依据

XX镇XXX村部份村民未经有权单位批准擅自占用XXX村集体土地及自家屋顶上修建违法建章建筑。在建时我队多次制止，并分别发出了发出《四川省建设行政执法责令暂时停工通知书》、《四川省建设行政执法责令限期改正通知书》，要求其在规定时间内改正违法建房的行为，但当事人均拒不停工继续修建，其行为违法了《城乡规划法》第四十条、《土地管理法》第七十六条、《村庄和集镇规划建设管理条例》第 十八条。

在调查取证的过程中，当事人不配合执法工作，且违法建房面积较大，其违法行为造成的社会影响极坏。依据《城乡规划法》第六十四条、六十八条、《土地管理法》第七十六条、第七十七条、《村庄和集镇规划建设管理条例》第 三十七条。经请示XX县人民政府，特对XXX村的违法建筑予以强制拆除。

三、执法主体

执法主体：XX县XX镇人民政府、XX县国土资源局、XX县规划和建设局。

四、组织指挥

1、组织指挥领导小组：

组长：XXX

副组长：XXX XXX XXX XXX XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 、 XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

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下设领导小组办公室，由XXX担任办公室主任，成员：XXX、XXXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX。办公室负责日常组织协调工作。

2、拆除违法违章建筑现场指挥机构：

拆除现场总指挥长：XXX

拆除现场副总指挥长：国土资源局局长XXX

规划和建设局局长XXX

现场指挥部成员：XX镇镇长XXX，县政府办XXX，县规划和建设局副局长XXX，县国土资源局副局长XXX，重龙镇副镇长XXX，城管局局长XX，公安局副局长XXX，广电局局长XXX，卫生局局长XXX，国土执法大队大队长XXX，城建监察大队大队长XXX，县规划和建设局执法股股长XXX，县城市管理局城管监察大队在队长XXX。

3、现场工作分组

（1）宣传解释及群众工作组

组 长：XXX

副组长：XXX

成 员：从XX镇镇、村、社干部中抽调的人员组成，由XX镇统一指挥。

（2）安全保卫及维稳工作组

组 长：XXX

副组长：XX；成 员：由公安局、法院、检察院、司法局、城管局抽调人员组成，由县公安局统一指挥。

（3）违法构建筑物拆除组

组 长：XXX

副组长：XX、XX

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成 员：从规建局、国土局抽调的人员组成，由县规建局统一指挥。

（4）应急处置组

组 长：XX

成 员：成员从公安局、城管局、重龙镇抽调，主要负责对现场干扰、阻碍、殴打、辱骂、拒绝离开拆除现场人员的劝（带）现场，同时，由安全保卫及维稳工作组安排足够人员做好警戒、隔离等工作。

（5）工作督察组

组 长：XXX

副组长：XXX、XXX

成 员：从县监察局、县委督察室、县政府督察室抽调，由监察局统一指挥。

（6）后勤保障组

组 长：XXX

副组长：XXX

成 员：从XX镇政府抽调人员，由XXX统一指挥。

五、各部门职责及人员组成

1、XX镇政府：负责劝离被拆除构、建筑物的当事人，离开现场并作好宣传解释、安抚工作；负责对围观村民的宣传解释工作并劝离其离开现场；负责外围警戒和法律法规、政策的宣传解释；协助执法人员的拆除施工人员的室内外清场；和公安局等部门配合，负责将阻挠执行公务的人员（劝）带离现场，保证被拆除的建（构）筑物内无人员和其它器物；负责拆除后的善后工作和维稳工作。

人员：镇、村、社干部100人，由XXX统一指挥，XXX、XXX等镇领导协助指挥，按工作职责分组、分工负责。

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2、国土资源局：负责土地法规的宣传及解释工作；配合县城管局执法人员负责第二道警戒线的警戒工作，防止当事人和围观群众进入拆除现场；配合县公安局将冲击阻挠执法的人员（劝）带离现场。

人员：执法人员30人由XXX统一指挥，XXX协助指挥。

3、规划和建设局：负责拆除工人、拆除施工机具的组织以及安全防护设施的采购；负责指挥机具、工人对违法建（构）筑物实施拆除；负责拆除施工方案的制定；负责拆除违法建（构）筑物的施工安全；负责第三道警戒线的警戒工作；和XX镇、公安局、国土局等部门，配合施工队伍，负责拆除前的现场清理工作；配合县公安局，将阻挠执行公务的人员（劝）带离现场；负责建设法规宣传及解释工作。

人员：组织执法人员、工作人员、拆除施工人员、技术人员、拆除指挥人员、质安人员、机具操作人员等200名，组织挖掘机1台，装载机1台，运输车3辆，执法车8辆，氧割机1台（焊工2名），由XXX统一指挥，XXX、XXX协助指挥。

4、城管局：负责协助XX镇政府对被拆除对象和围观村民劝离现场；为主负责第二道警戒线的警戒工作，防止当事人和围观群众进入拆除现场；配合县公安局，负责将阻挠执行公务的人员（劝）带离现场；负责协助规划和建设局维持拆除现场秩序。

人员：执法人员30名（着装），执法车3辆，由XX统一指挥，XXX、XXX协助指挥。

5、公安局：负责拆除现场第一道警戒线的设立，并为主负责第一道警戒线的警戒工作，防止围观群众和当事人进入拆除现场；负责处理拆除现场的突发事件；负责维护拆除现场的社会治安秩序，保障执法人员人身安全；负责拆除现场的全程录像和相关证据的收集、固定工作；负 4

责拆除现场周边制高点的控制、监视；为主并牵头负责将阻挠执行公务的人员带离现场。

人员：100人，其中，着装民警70人、便衣民警26人，交警4人，由XXX统一指挥。

6、广电局：负责拆除违法违章建筑的新闻报道及宣传工作；协助公安局负责拆除现场的全程录像和相关证据的收集、固定工作。

人员：记者4名，摄像机2台，由XXX负责指挥。

7、卫生局：负责拆除现场人身意外伤害的及时救治。

人员：医务人员4名，120急救车1辆，由XXX负责指挥。

8、县法院、县检察院、县司法局：各派5人，分别由一名副院（局）长带队，协助拆除现场秩序的维护和宣传解释工作，配合县公安局负责第一道警戒线的警戒工作。

9、县法制局：由法制局负责人带队，负责行政执法、行政处罚的法律把关工作。

10、县监察局、县委督察室、县政府督察室：负责现场工作督察和人员到位、上下班时间、遵守纪律等方面情况的督察检查工作，每天向县委、县政府主要领导和领导小组正副组长报送督察专报。

六、警戒线的设置

1、第一道警戒线设置：视拆除现场情况，在距拆除施工现场10至15米周边。由县公安局负责设置警戒线，县公安局、县法院、县检察院、县司法局抽调人员负责，非本次执法人员和工作人员不得进入第一道警戒线内，负责领导及执法人员、拆除工作人员的安全工作。

2、第二道警戒线设置：视拆除现场情况，在距拆除施工现场5至10米周边。由城管执法人员、国土执法大队负责。

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3、第三道警戒线设置：由县规建局负责组织实施，主要负责拆除现场内施工安全警戒、施工组织指挥、施工机具指挥等。

人员及警戒线的设置另有方案明确。

七、时间安排

20xx年 11月 11日 8时30分，各单位部门抽调的人员，在单位部门主要负责人的组织带领下，自带交通工具，统一到XXXX集中，由领导小组进行动员安排，并按本预案就位开展工作。执行结束后各单位部门清点人员，由各单位部门负责人自行带回各单位。

八、拆除现场工作流程

1、集中地点统一动员安排（仅适用于首次集中时）。领导小组的县领导负责。

2、劝离拆除现场的当事人和围观群众，指挥搬运工人对被拆除房屋内的器物进行搬运到XX镇指定地点。由XX镇负总责，并统一指挥，县公、检、法、司、城管部门配合，拆除施工队伍组织人员搬运。

3、拆除现场的清理工作。由县规建局负总责并统一指挥，XX镇、县公安局各派5人协助配合，再次对拟拆除的构、建筑物进行查看清理。

4、拆除施工机具、拆除工人进场开展拆除工作。由县规建局负责指挥拆除，县公安局牵头负责对冲击、阻挠拆除工作人员的现场带离工作，XX镇、国土局等单位部门各由一名领导带队，负责宣传解释和安抚工作。

5、拆除完毕后，拆除施工人员、施工机具退场。由县规建局负责统一指挥。

6、第三道警戒线、第二道警戒线、第一道警戒线依次撤离退场。

九、纪律要求

1、所有参加人员必须听从领导小组和现场总指挥长和拆除违法违章 6

建筑现场指挥长的统一指挥，不得各行其是；

2、所有参加人员必须保证通讯畅通，手机来电提示统一调成振动和铃声并用，并保证能谁时知道是否有来电；

3、所有未着装的参加人员（除便衣民警外）必须佩带工作证件或执法证件（XX镇统一制作，并编号分发到各参加单位），证件持有人要保证证件安全，不得遗失，用后由各单位收齐统一归还重龙镇政府；

4、所有参加人员必须注意安全、自我保护和互相保护；

5、各参加单位和部门务必要制定好相应的应急预案；

6、各单位执法人员必须做到文明执法、文明用语，不得以任何理由和借口激发矛盾。

7、现场各组职责与各单位职责相同，各单位部门负责的工作，在现场所在工作组同样负责相应职责。

年 月 日

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