XX区教育委员会

关于20xx年治理教育乱收费工作总结

为贯彻落实区委、区政府20xx年反腐倡廉建设工作，根据《XX区区级领导和区级部门20xx年党风廉政建设和反腐败分工责任制》（XX委办〔2015〕30号）通知要求，结合我区教育系统实际情况和民情民意，我委以“教育系统乱收费问题专项整治”和“师德师风建设”为突破口，双管齐下、内外兼修，既抓实干部教师政治、纪律、廉洁“三种意识”的培养塑造，又聚焦学校机构乱收费、乱招生、乱办学“三乱现象”的查处整治。通过半年来的专项行动，XX区教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。现将工作情况总结如下：

一、高度重视，提供强有力的组织保障

（一）加强领导，细化方案。一是成立了由分管教育的副区长XX任组长，区委教育工委书记、教委主任XX任副组长的专项整治领导小组，将纪检、监察、经侦等多个部门共同纳入领导小组，下设办公室于区教委，各镇街教育管理中心也分别成立领导小组，形成了区委、部门、教管中心三级联动网络。二是按照目标任务、治理范围、工作措施、工作进度、责任人员“五个明

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确”的要求，在深入调研、反复研讨的基础上，制定了《教育系统乱收费问题专项整治实施方案》，确保专项整治有的放矢。三是根据各部门的职能职责，下发任务分解通知，层层签订责任书，健全考核机制和问责机制，实行间周1次情况统计、每月1次工作总结，确保专项整治重点突出、推进有序。

（二）立足长远，建章立制。为确保管理监督有章可循、规范有序，结合上级有关法律法规，按照谁主管谁负责、管行业必须管行风的原则，我委建立完善“连带追责”和“速立即查”封锁线，先后出台了《XX区师德师风九条禁令》、《XX区学生资助工作监督检查实施办法》、《XX区规范教师从教行为暂行办法》等规章制度，把专项整治情况作为党风廉政责任制和政绩考核、行风评议的重要内容，作为教师师德考核、评优选先、评职晋级的“红线”，推进教育乱收费专项整治常态化、长效化。

二、形式多样，开展多层次的宣传教育

（一）立体宣传，提高群众知晓度。一是要求各校利用公示栏，将教育收费标准和依据、办学资质、“三限”招生情况等内容公之于众，接受群众的监督。二是利用网络、报刊，将惠民政策、制度规定、办学招生办法等内容全版登载，群众随时能够查看。三是印制发放宣传单、宣传册、公开信6万余份，将资助金申报程序、报批手续、“三乱”投诉方式等知识普及到学生及家长。四是利用广播和电视，将招生政策、教育动向等内容广而告之，提醒家长、学生如何维护自身合法权益，并就培训机构的办学情-2-

况进行了公示宣传。5月23日，组织召开了1场新闻发布会，对20xx年秋期校点合并、划片招生等相关政策进行发布和解读。

（二）分类学习，绷紧教师纪律弦。以师德师风建设为着力点，通过开展“师德师风大教育、师德师风大讲堂、师德师风大讨论、师德师风大整治、师德师风大评议”五大行动，提升教师奉献精神和法纪意识。一是开展法规学习讨论。组织全系统教职工开展《教育法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规、从业守则的专题学习247场，组织开展“师德师风大讨论”，围绕“新时期师德规范应该包括哪些内容，怎样体现以生为本的教育理念，怎样做到教书育人的紧密结合，怎样建立新型的师生关系”等主题开展讨论320余次。二是发挥榜样示范的激励作用。组织观看《焦裕禄》、《守望一生》等关于师德师风、党性、廉政警示教育的影片360余场次，开展“我身边的好教师”三级主题征文活动，评选师生获奖作品140篇，开展“立德树人?塑心铸魂”演讲比赛32场，进一步强化了干部教师的纪律意识、廉政意识和奉献精神。三是发挥反面典型的警示作用。将近5年教育系统干部职工违规送生、违规补课等违法违纪案例选编印制为廉政教育书籍《镜鉴人生 警钟长鸣》，用身边人、身边事教育广大干部教师遵章守纪、清廉从教。

（三）拓宽渠道，扩充信息反馈量。畅通群众举报监督的渠道，强化外部监督。一是构筑网络监督平台。开通了“教委主任信箱”，充分利用“阳光XX”、“大渝网”、“XX论坛”等网络平

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台，开通举报热线电话，安排专人受理群众诉求，及时发现问题，在第一时间督促整改。二是引入群众督导机制。聘请了刘苏等10位长期关心支持教育发展的社会人士作为教育政风行风监督员，对教育收费行为进行监督。三是实行回访督查监管。为确保营养改善资金、中职资助资金、学前教育发展资金等惠民资金落实到位，不被冒领、截留和挪用，资助中心采取抽查、电话回访、问卷调查、个别访谈等方式落实监管。

三、高压治理，启动全方位的整治行动

围绕《教育系统乱收费问题专项整治实施方案》全面深入地进行以下方面的查纠：

（一）规范幼儿园收费的情况

根据XX市物价局、XX市财政局、XX市教育委员会《关于进一步规范我市幼儿园收费行为的通知》（渝价[2012]30号）精神，出台了《关于进一步规范我区幼儿园收费行为的通知》（XX发改发〔2012〕67号），规范了幼儿园收费标准和收费行为。我区幼儿园严格按相关要求，未以开展各种特色班、兴趣班、课后培训班、亲子班等特色教育为名向家长另外收取费用；全区幼儿园未收取与幼儿入园挂钩的赞助费、捐资助学费；民办幼儿园涉及收费调整，均向教委和物价部门办理收费备案表；严格按相关文件要求，未在暂行办法外自设收费项目；我区按《XX市财政局XX市教育委员会关于加大财政投入推进学前教育发展的通知》（渝财教〔2011〕258号）文件精神，普惠幼儿园生均公用补助为：民办每生每年400元，事业单位办每生每年300元，公办-4-

每生每年200元，市级、区级财政各承担50%。

（二）治理义务教育阶段择校乱收费情况

认真贯彻落实教育部、国家发展改革委、审计署《关于印发治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施的通知》（教基一〔2012〕1号），积极开展我区的治理义务教育阶段择校乱收费工作，对义务教育阶段择校乱收费学校进行重点整治。今年是我区义务教育阶段划片招生、免试就近入学全面实施的第一年，为保证执行到位，专门制定了《XX区20xx年义务教育阶段招生工作方案》，严格执行义务教育阶段学校不收择校费的规定，若出现违规行为，一经查实，学校校长先免职再处理。加强对治理义务教育阶段免收择校费执行情况的监督检查。畅通监督渠道，设立举报电话，接受群众监督，做到有诉必查，有错必纠。对义务教育阶段择校乱收费问题形成高压态势，工作开展至今未发现违规行为。

（三）规范普通高中招生及收费情况

按照教育部对普通高中招收择校生限人数、限钱数、限分数的“三限”政策要求，严格执行公办普通高中招生计划，规范普通高中招收择校生行为，严禁擅自扩大择校生比例，严禁在择校生之外以借读生、代培生、旁听生、自费生等名义招生并高收费。针对性地开展“三查”和暗访工作，一查票据，通过对学校收费票据的全面检查，看各校是否严格控制择校生在10%以内。二查帐目，检查学校是否严格按照规定每生每学期不高于4000元，是否分期收费。三查分数，通过查询择校生的中考成绩，看各校是

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否违规招收规定分数线以下学生。查处XX中学学籍管理员王某和教师孟某买卖学籍，通过“补空更名”的方式为15名学生就读高一提供便利，并收取好处费5.4万元，相关责任人已按照司法程序分别进行了处理，我委对其作处相应的行政处理。

（四）治理中小学补课乱收费情况

我委先后出台了《教育系统乱收费问题专项整治实施方案》（XX群组发［2015］27号）、《XX区师德师风九条禁令》、《XX区规范教师从教行为暂行办法》等规章制度，多次召开了全区规范办学行为专题会议，反复强调严禁违规补课乱收费相关政策和违规处理办法等，严格规范了学校办学和教师从教行为。

走访社区30多个，采取明查暗访、突击检查等方式全面排查，查实合阳中学侯某某和杨某利用周末等假期时间组织学生在家中及校外场地进行有偿补课2起案件，清退违规补课收费0.4万元，分别给予违纪教师行政警告和行政记过处分，对有偿补课行为起到了较好的震慑作用。

（五）规范 “公参民办”学校办学及收费情况

认真执行《义务教育法》《民办教育促进法》及其实施条例有关规定，严禁公办学校以与民办学校联合办学或举办民办“校中校”等方式，坚决禁止公办学校变相以民办学校名义高收费乱收费行为，按照民办学校的收费政策向学生收费。凡不具备独立的法人资格、独立的校园和基本教育教学设施、独立的财务会计制度，未做到独立招生和独立颁发学业证书的义务教育改制学校和未取得民办学校资格的学校，一律执行同类公办学校的所有政策。在-6-

保障适龄儿童少年就近进入公办学校的前提下，积极鼓励社会力量规范举办一批高质量、有特色、能够满足人民群众选择性需求的义务教育阶段民办学校。

（六）治理中小学教辅材料散滥情况

我委认真落实教育部等四部委《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》（教基二〔2012〕1号）精神，按照市教委等四部门《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》（渝教基〔2012〕45号）的要求，规范中小学教辅材料使用管理工作。严格实行普通初中、高中一科一辅。初中主要教辅材料由政府免费提供，高中教辅材料由学生自愿购买。坚决查处在征订教辅资料过程中收取回扣等侵害学生利益的行为；学校和教师指使、纵容、默许任何机构和个人进入学校向学生推销教辅材料行为；教师诱导或变相强迫学生到指定地点购买使用这些资料，从中谋取好处等行为。分 6个片区开展督导检查50余次，通过走访抽查、问卷调查、电话调查学生家长1000余人，重点查处任课教师加压资料、收取回扣等违纪行为。查实合师附小杜某违规推销教辅资料，太和中学初二年级组违规征订教辅资料案件，清退违规收费

1.8万元，分别给予责任人相应处分。

（七）治理老师违规收受礼品礼金等问题情况

教育部出台了《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等文件，对师德师风提出了硬性规定和刚性要求，我委结合“师德师风专项整治”和收“红包”问题专项整治行动对教师违规收受礼品礼

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金等问题全面整治。开展“师德师风大教育、师德师风大讲堂、师德师风大讨论、师德师风大整治、师德师风大评议”五大行动，加强对教师的教育引导，不断提高教师思想政治素质和道德修养，引导教师严于律己，自觉抵制各种外部干扰和诱惑，把清正廉洁的要求内化于心、外化于行。

（八）强化教育惠民政策落实问题情况

切实加强对农村义务教育学生营养改善资金、中职资助资金、学前教育发展资金、高校奖助学金等在内的各项教育惠民资金拨付和使用情况的监督检查，严肃查处虚报、冒领、截留、挤占、挪用教育经费、惠民政策经费等违法违纪行为。组织相关人员深入全区163所学校监督检查，走访群众800多人次，对惠民政策落实、专项资金落实情况进行集中检查，让广大群众更全面地了解国家资助政策。查处渭沱中学教师石某某违规从30名贫困寄宿生领取的补助款中收取共计7500元用作班级优生嘉奖问题，查处三觉小学资助工作经办人员黄某随意确定资助对象问题，查处渭溪中学由于工作人员失职致使该校贫困女童作业本减免费共计39400元滞留学校账户长达两年至今还未发放的问题。对相关责任人员作出了相应行政处分，并全区通报批评。

（九）整治中职招生秩序问题

严格执行招生工作“九条规定”和“五条禁令”，执行“阳光招生”政策，采取拉网式全面查处高额回扣招揽生源、索要回扣组织生源、非法中介买卖生源等违规行为和双学籍、空学籍，通过虚报谎报等违规手段套取国家资助金的违法、违纪行为，规-8-

范中职学校严格执行物价部门核准和备案的收费项目、收费标准。对违规办班、违规招生的中职学校，视其情节，追究相关责任，并责令限期整改、停止招生，直至吊销办学许可证。 （十）规范服务性收费和代收费情况

严格执行市物价局、市财政局和市教委关于《关于进一步明确我市公办基础教育阶段学校和中等职业学校教育收费的通知》（渝价〔2013〕71号）文件精神，严格按照文件规定收费，坚决纠正各校私自设立教育收费项目、违规制定收费标准的行为。各学校都严格实行教育收费公示制度，并办理了《收费许可证》，亮证收费。

四、常抓不懈，积极谋划下一步工作打算

（一）加强领导，把治理工作责任落实到位。一是将进一步加强组织领导，完善治理工作责任制。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，严格落实教育收费治理工作责任制，狠抓任务落实，确保治理工作任务顺利完成。二是将认真落实“一岗双责”。通过区政府与教委、教委与教管中心、教管中心与学校、学校与处室、处室与教师一级一级签订责任书，层层加压加码，明确目标和责任，把压力传递到每一所学校、每一位校长、每一位教师，把责任落实到位，把制度执行到位。

（二）加强整改，把问题整治行动推进到位。一是将持续抓好整治行动。在20xx年整治的基础上，加派监管人手、加大监管力度，不散光、不松劲，严打违纪违规行为。协调组织多部门开展联合执法行动，充分明确和发挥教委、纠风、监察、物价、

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审计、财政各部门在专项整治工作中的职能作用，划片划领域管理，落实责任到部门。查资质、查收费、查招生、查办班、查纪律，形成齐抓共管、齐头并进的管理模式，确保涉及教育的每个部门、每个单位、每个校点，不论公办与民办，义务教育还是高等教育都监管到位。二是将持续抓好问题的整改。以问题为导向，建立整改台账，即时销号和添加，坚持上下联动、内外互动，拟出具体的时间表和路线图，建立倒逼机制和长效机制，摒弃“一俊遮百丑”的片面思想，能马上解决的立马解决，一时难以解决的及时跟进，对应群众的期盼，确保问题整改立竿见影、顺应民意，用看得见、摸得着的整改实效提升群众对教育系统的满意度。

（三）加强督查，把纪律要求监督执行到位。一是进一步加强宣传教育，充分发挥社会和舆论的监督作用。充分利用全社会的力量，积极动员社会各界特别是学生家长主动参与到治理教育乱收费工作中来，使之成为监督乱收费行为的重要监督力量。二是进一步加强监督检查，严肃查处教育乱收费行为。加大明查暗访力度，对群众举报和检查发现的教育乱收费问题要坚决严肃查处，对顶风违纪、情节恶劣和造成严重社会影响的要严肃追究当事人的责任和领导责任。

（四）完善制度，把管理长效机制规范到位。对今年治理教育乱收费工作进行全面梳理，找准问题和原因，探索更为有效的途径。要将一步完善《XX区中小学领导干部及教师交流管理办法》规范教师交流调配，整改城乡教师结构性缺编等问题；通过-10-

建立《XX区教育系统事业单位中层干部竞争上岗工作实施办法》，提高学校中层干部素质和业务能力，提升学校领导层综合素质；通过建立《XX区教育建设新建项目管理办法》，规范教育建设管理，杜绝教育建设项目中的腐败行为；通过建立基层学校食堂、小卖部、幼儿园等配套的管理办法，杜绝基层单位领导“苍蝇式腐败”问题。进一步建立健全长效机制，努力铲除教育系统乱收费问题，干部教师管理不到位问题，教师消极散漫、敬业精神不强等问题滋生蔓延的土壤，促进工作的规范化、制度化和常态化，规范办学、廉洁从教，办好人民满意的教育。

XX区教育委员会

20xx年12月12日

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第二篇：20xx年治理教育乱收费工作总结

20xx年治理教育乱收费工作总结

20xx年，从三月我校接到上级杜绝学校有乱收费现象的存在的通知，我校在校长的领导下，紧紧围绕办人民满意教育这一中心，杜绝我校在教育上出现乱收费现象的发生，将乱收费工作作为20xx年的工作之一，在一年中取得了好的进展，具体情况如下：

1、领导重视

为贯彻落实十八届三中全会精神、深入推进党的群众路线教育实践活动的重要任务组织好、落实好。每个学期开学以来，我校都要通过校大会和全体教师会议强调教育教学上不准有乱收费现象的出现，在开学以来，我校首先召开校大会强调教育教学上不准有乱收费现象出现，其次又召开全体教师会议强调收费问题。

2、宣传落实国家政策

我校落实“两免一补”政策，并召开家长会，使老师学生和家长一目了然，以示提高宣传力度。

3、宣传缴费情况

向学生和家长说明收费途径，我校收费有新华书店征订基本的教辅用书以外，其他书籍使用的是循环教材课本，费用由新华书店人员来征收，保险费由保险公司人员来征收，学校不参与收费问题。收费完毕后，财务处列出收费清单张

贴在公示栏里，公布于众，以示方便大家了解各班级收费情况。

4、班主任宣传好

班主任在开学后给班级学生做宣传工作，使每个同学知道自己所教的都是什么钱，让父母清楚地知道自己孩子的缴费项目，缴费完毕后班主任罗列清单发放给学生，让家长了解学校收费情况，以示我校不存在乱收现象的存在。

5、校内开展监督检查工作

开学后放假前，校委会领导对班级进行明察暗访检查，没有发现乱收费现象，坚持“一科一辅”原则，不存在以任何形式强制或变相强制学校或学生购买教辅材料的行为的存在，说明我校老师能够自觉遵守和杜绝乱收费现象的出现。

6、家长反映好

通过了解，家长对我校收费表示合理，家长无来电、来信、来访反应学校有乱收费现象，不存在课堂内容课外补，通过暗示、诱导、动员或者胁迫等方式组织学生参加补课或有偿家教活动，有效防止了我校乱收费现象的存在。

总之，我校无乱收费现象的存在，我校领导重视此项工作，全体师生全力配合，在一年中收到了良好的效果。

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20xx年治理教育乱收费工作总结

大庆龙北第四小学

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