清江乡20xx年综治民调工作分析整改剖析材料

清江乡20xx年综治民调工作分析整改

情 况 汇 报

清江乡与郴州宜章、苏仙两县区交界，辖17个行政村，11000多口人，有固定电话536户，历来社情较为复杂、边界治安管理难度大。今年因工作不到位，清江乡在郴州市的民调工作中排名180位，同比下降了116位，在资兴28个乡镇中排名倒数第一，给市委市、政府拖了后腿，造成了不利影响。事后，我乡认真进行了深刻剖析反省，现将民调工作分析整改情况汇报如下：

一、前阶段民调工作效果欠佳，与组织和人民的期望还存在很大差距

今年以来，乡里深入开展了乡镇领导干部大下访活动，建立健全乡干部联系群众制度，要求驻村乡干部每月下乡不少于15天。并通过“三官两员六进”活动，提高见警率，要求干警每月必须有一次到联系村下访为群众解决实际问题。投资4万多元安装了清江羊场街道居委会监控系统和配备了移动短信群发系统，先后对集贸市场周边环境、校园周边治安环境、出租房屋和流动人口清理、重点地区和治安混乱地区进行了20余次集中整治。进一步建立健全了社会治安群防群治工作机制，组建了30人的治安巡逻队、17个村每村组建了10人的义务治安巡逻队，不定期开展治安巡逻。通过开展“热爱资兴人人有情，建设资兴人人有责”主题活动和每月召开的综治民调工作调度会，共收集民意100多条，解决群众诉求90多件，化解矛盾纠纷60多起。但由于部分乡、村干部及部门单位工作人员责任意识不强，服务态度欠佳，工作流于形式，致使工作不到位，进而导致民调工作不理想。

二、民调现状及主要原因

（一）对社会治安状况及公共场所治安秩序的评价，与资兴市的平均分值相差7分。其中集贸市场秩序与全市的平均分值相差10分。主要的原因：一是集贸市场治安秩序整治不到位。清江地域分散，交通不便，集贸市场面积狭窄，逢赶集日人口非常集中，车子乱停乱放、摊位乱摆乱放现象严重，给市场管理带来很大困难。乡里专门成立了市场管理办公室，组织乡城管大队人员进行了多次集中整治，但效果时好时坏。二是学校周边环境评价差。清江学校是全市唯一没有围墙的学校，加之与清江集贸市场毗邻，由于集贸市场治安秩序的整治不到位而直接影响了评价结果。三是刑事发案率偏高，破案率十分低，影响了群众对社会治安的整体评价。1至8月份，全乡共发生刑事案件35起，其中入室盗窃6起、摩托车盗窃案件6起、变压器盗窃案件4起，占刑事发案的50%，共破9起，破案率仅为25%，破案率太低在群众中造成了很不好的影响。

（二）对几类违法犯罪现象的评价，与资兴市的平均分值相差7分。其中盗抢破坏电信、电力、广播电视等重要公共设施现象的分值在全市倒数第一。主要的原因：一是7月份被市公安局破获的清江村民黄荣华特大贩毒案，此案是资兴市建国以来最大的跨国贩毒案，虽然其不在清江本地贩毒，但该案在清江人民群众中影响深远，同时也给清江的社会治安整体评价带来了很大的负面影响。二是3月份以来发生的12起盗窃两轮摩托车和三轮摩托车案件以及4起盗窃农村电力变压器案件直接影响了群众的生产生活，而清江为县市交界区，特别是直接与宜章县的县际公路成为违法犯罪分子的销赃逃匿的要道，给公安部门的破案带

来很大困难。发案率高、破案率低在群众中形成了不好的印象，随之而来大大的降低了群众的安全感和满意度。

（三）对本乡镇机关干部整体形象的评价，与资兴市的平均分值相差14分。机关干部公正廉洁性、机关干部办事效率、机关干部服务态度三项的分值在全市倒数第一。主要的原因：一是对乡村干部特别是驻乡的部门管理有疏忽之处。历年来，清江的群众对机关单位的干部、职工要求较高，加之部分干部、职工在服务群众时性情较为急躁、方式方法不讲究，在一定程度影响了服务态度的评价。二是个别机关单位由于人员紧缺直接影响了办事效率。如信用社营业厅只有一个服务窗口，群众在赶集日存取款有时要排2到3个小时的队，十分不便。而；有时电力部门因为抢修不及时，群众对此有怨言。三是重点项目较多，且大多重点项目的实施主体为主管部门，在实施过程中涉及到群众的利益而引发的矛盾多。如坡改梯工程，乡里基本上不参与项目设计、规划、招投标及工程验收等工作。有些项目的规划设计论证仓忙，既不详细又缺乏严格的预算约束，使原本规划设计的工程量缩水，进而影响了机关干部公正廉洁性的评价。四是对矛盾纠纷的排查调处力度不够，特别是化解处臵不及时，对机关干部办事效率的影响较大。今年，虽然成功化解了几起集体信访事件，如青草江电站事件、青草村大禾田组组级财务信访事件和大垅村垅合组林地权属纠纷的集访事件等，但我们对这些矛盾隐患研判不足，没有超前防范和化解，致使一些矛盾升级加剧。五是对综治民调工作正面宣传做的不够，老百姓对综治民调工作的理解和关注度不高。

三、加压奋进，促进民调工作上新台阶

针对清江乡综治民调工作出现的问题，乡里高度重视，先后3次召开了党政联席会议和乡村干部、机关单位负责人会议进行深度剖析，研究对策，积极进行整改。

（一）整改目标

以人为本，万事民为先，以“人民满意不满意，人民答应不答应,人民高兴不高兴”为各项工作的出发点和落脚点，群策群力，多管齐下，多措并举，力争在20xx年民调工作在郴州市排名在前60名以内。

（二）整改措施

1、加强干部管理，转变干部工作作风，建设一流干部队伍。按照“五个好”和“五带头”的要求，重点完善乡村干部、部门干部下乡制度，多下乡与群众交流，多为群众解决实际困难和问题。一是对乡干部要求每月保证不少于15天下乡，并认真填写好民情民意意见收集表，并限期在一个月内答复。二是结合争先创优活动，在机关单位深入开展“一杯热茶、一张笑脸、一个问候、一句承诺的四个一”活动，全面转变服务态度，改善服务质量，提高办事效率。三是由乡分管领导牵头对联系的单位和部门形象进行剖析，对存在的问题及时进行整改并于9月上旬上报整改措施和结果。另外，由乡人大组织人大代表对机关单位和部门进行民主评议，督促机关单位和部门要确实提高服务水平，简化工作程序，提高办事效率。四是针对乡镇机关干部整体形象每月开展一次电话抽样调查，听取民意，收集对党委、政府和部门的意见和建议，及时发现问题，及时督促整改。

2、加大正面宣传力度。一是要利用好信息之窗，及时将党务、政务信息及要实施或即将实施的各类涉及民生的工程项目进

行公开，接受群众监督，赢取群众支持。提供热情服务。二是要利用好短信群发系统，加大对清江的宣传力度，整体提升清江形象。要通过短信群发，将一些重要的党务、政务、警务信息及时传递到群众手中，同时也要将一些当务之急的重要信息如防洪抗汛、重大疫情、交通信息、治安提示等提供给群众，让群众知晓，使群众满意。

3、加大对重点地区、重点部位和重大案件的整治、打击和预防力度。特别是要加大对学校周边，羊场街道集贸市场和清江公路、加田至宜章长策公路、永兴棚矿区等道路重点地区、重点部位的整治。及时消除隐患，为群众提供良好的学习、生产、生活环境。督促公安部门加大对重点刑事案件，特别是入室盗窃、盗抢机动车辆和盗窃电力设备等刑事案件的侦破案件力度，力争破案率达到90%，打击违法犯罪分子的嚣张气焰。同时，加强治安巡逻和社会治安防控体系建设，确实控制治安、刑事案件的发生，给群众创造良好的治安环境。

4、加大矛盾纠纷的排查调处力度。一是定期不定期的开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全矛盾纠纷快速调处机制，及时快速的处理好各种矛盾纠纷。二是就当前排查出来的矛盾纠纷要快速进行调处，落实责任人并在半个月内进行答复，对不能处理的要做好解释稳控工作。

清江乡党委、政府

20xx年9月1日

 

第二篇：特色综治民调工作材料

洪江市特色民调工作汇报材料

红岩乡网格化管理民意调查

“三步四抓五细化”工作法

20xx年，红岩乡党委政府按上级部署安排，从自身特点出发加大宣传培训、健全制度、强化管理、规范程序、严肃纪律、深入走访、协调纠纷，创立了富有自身特色的“三步四抓五细化”工作方法，有效提升网格化管理民意调查满意度，现将具体情况汇报如下。

一、具体做法

（一）民调走访三步走

1、发放问卷，宣传培训使“大步”

早在3月13日便组织召开了红岩乡20xx年民意调查动员培训会。3月14日至29日乡党委、政府主要负责人对9个村的党员、组长、群众代表进行民调培训，发放民意调查问卷561份、收回有效问卷513份,收集到群众建议意见67条。

同时，开展大规模的宣传工作，营造出了浓厚的民调工作氛围 。并从不同角度深挖素材、撰写文章、宣传报道，不断扩大民意调查工作的知晓率和影响力。一是注重提炼，对民意调查工作进行多角度的宣传报道。3月以来，共撰写信息3篇其中3篇均被洪江新闻网采用；二是制作了大型宣传标牌二副，印发便民服务一卡通2900份，将各驻网格点干部的电话号码和各部门办事程序刊印在便民服务卡上，方便群众联系网格点干部。印发民调宣传资料2000余份,发放警民联系卡2000份；三是建立民调短信平台，先后发送

民调短信7200条，及时地宣传与展示了我乡的民意调查工作。

2、评测效果，电话随访探“小步”

按时按质按量开展调查走访任务之前，我乡便很好地完成了电话模拟调查工作。面对复杂的民情，采取“一户一电话，一家一测评。”的方式组织3名调查员分别对9个村的电话用户开展了民意调查，通过模拟省、市的电话随访对每个村的所有电话用户进行电话打分，统计得分情况，了解当前的民情动态，得出总体成绩。同时收集反应的问题，查找原因、梳理事由、合理解释、重点突破，让群众不明白、不理解的情绪，能明白、能理解，掌握民情的同时又解决积怨。

3、针对问题，走访入户用“舞步”

通过电话访问收集的问题，开展干部职工深入基层大走访活动。以网格点为单位,针对重点难点疑点问题,一户一户上门询问民意,不摆架子、不用强迫、不做争吵，以最朴实的话语，先拉家常、了解家境、掌握困难及时登记到民情台账上，然后弄清其对我乡治安状况的态度，通过合理分析、合理解释、摆正大家的误会分歧。通过这首“圆舞曲”淡化了矛盾，疏通了隔阂，有效地掌握与化解了误会，以恰当的舞步提升老百姓的民调满意度。同时各个走访人员为老百姓送去了政策、送去了法律知识,群众也真正了解民调的意义和作用。

（二）排查问题四处抓

1、抓住关注点

关注老百姓所关注得，想老百姓所想的，解决老百姓想解决的，这是我们做综治民调工作应有的眼光与视野。通过摸底调查，明确了我乡的三大关注点。

（1）、高速公路建设征地拆迁问题。近几年，怀通高速公路建设任务非常重。过境我乡8个村导致许多新矛盾、新问题，其中以高速公路工程征地拆迁带来的问题最多，给老百姓正常生活的影响最大，对这类问题的处理老百姓的关注度也最高。

（2）、涉军、民办教师等群体问题。这是我国群体上访案件的一大热点难点问题。我乡予以高度关注，全面部署掌握涉军、民办教师群体有组织、有规模、有影响力的上访活动，做到矛盾尽量解释在基层、化解在基层、解决在基层。

（3）、公众安全感和满意度问题。重点关注我乡有无入室盗窃、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、聚众赌博、黑恶势力等案件，摸清我乡的治安实情，回答群众所存在的疑点疑虑，摆正村民对我乡治安情况的认识，切实回答，切实对待，做到满意度真实可靠。 2、抓住责任点

落实综治民调工作责任，形成我乡工作特点，做到四个到位：一是领导责任制落实到位。对工作不负责任，对矛盾上推下卸，对上级不负责的干部，该警示谈话的警示谈话，该重点管理的重点管理。二是领导包案负责制落实到位。各村网格点对排查出来的不稳定案件，要按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案”的要求，落实包案领导。包案领导要包调查、包处理、还要做上访人思想工作。处理问题不及时、稳控不力，发生重复赴省、进京上访，严格追究责任。三是领导定期接待制落实到位。乡领导信访接待日对群众反映的问题，要细心听取、认真解决，要求谁主管，谁负责，杜绝“出事在下边，闹事在上边，责任领导全靠边”的现象的发生。四是为民服务宗旨落实到位。要带着对人民

群众的深厚感情做好信访工作，实行换位思考，急群众之所急，想群众之所想，切实为他们解决生产生活中的实际困难，从源头上有效防治。

3、抓住信息点

在开展民调大走访中及时下移工作重心，不断加强乡村信访工作的力度。通过开展走访活动，畅通了群众诉求渠道，群众反映强烈的热点难点问题得到切实解决，实现群众满意率提升。为此，特别加强了信息网络的建设，一是健全村级信访信息网络。各村委会都要设立综治民调、信访信息员，对有上访苗头和有可能越级上访的信息要及时上报。单位主要领导要主动在第一时间与群众接触，搞清原由，及时解决。二是做好信息的跟踪反馈。对综治民调工作信息随时掌握事态的发展，直到群众息诉罢访为止。对迟报、漏报、瞒报和没有按上级信息报送工作要求去做而造成严重后果的，坚决追究相关责任人的责任。

4、抓住“四访”点

针对群众可能发生的越级访、集体访、重复访和异常访的现象，今年制定了相关的工作方案。一是坚持预防为主，做到提前介入。全乡各村乡属部门对本地、本部门有上访苗头的问题进行排查，对排查出来的矛盾纠纷，登记建档，报送乡维稳办，把问题解决在基层和萌芽状态；二是坚持疏导为主，畅通信访渠道。对待群众上访，尤其对集体上访，我们要本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，在疏导、分流上下功夫。对应该解决的问题，要马上解决，暂时解决不了的问题，要解释清楚，待时机成熟抓紧解决，对反映问题不符合政策法规的，予以批评教育。三是坚持配合为主，加强村组联动。乡村两级切实加强合作，

及时沟通信息，建立联动机制，对出现的异常访要及时启动信访突发事件处臵预案，防止越级访、集体访和异常访的发生，确保社会稳定。

（三）网格制度五细化

1、细化网格责任范围

实行网格化驻点干部制，明确驻点干部职责和网格点各项制度。为实现社会管理的精细化,按照300-500人标准,将全乡分为26个网格点,明确各网格点乡村负责人。其中,最大网格点是高坪村社塘冲网格点,该网格点共有160户，610人;最小网格点是菊花村道士庄,共有38户，181人。一是实行驻点办公制度。从转变职能、服务群众出发，要求驻点干部每周在所驻网格点办公一天，为群众代办各种证件，将群众意愿传递给乡党委政府，及时处理好各种矛盾纠纷，做到能化解的当场化解，化解不了的及时上报乡里；二是建立网格点民情台帐,网格点各种民情民意全都收集体现在台帐，便于集中解决与处理民情问题;三是多种形式保障民意调查渠道畅通。要求干部职工以网格点为单位，对每户群众开展现场走访调查、电话模拟调查等形式的快速调查。 2、细化网格例会制度

实行网格工作例会制度。一是工作例会每月定期召开一次，可以单独召开，也可以与民情分析会结合召开；二是工作例会由全村网格负责人与群众代表参加，网格组织负责召集；三是每月按时总结和部署网格化管理下阶段工作。 3、细化网格走访制度

实行网格点走访制度。一是全体驻网格干部必须对所管辖的网格入户了解民情，每星期不得少于二天。二是每个成员入户都要认真听取群众意见，能解决的问题及时解决，不

能解决的要详细记载在民情台账上。三是入户不仅要“身入”，还要“心入”。积极走家串户，开展各种座谈会，广泛听取群众意见，多为村民排忧解难，多办好事实事。四是把带有普遍性又难以解决的问题，要进行认真整理、归纳、分类，在工作例会中进行反映，总结。

4、细化网格民情通报

实行网格化民情通报会制度。要求为每季度一次。各村支两委班子成员、驻格干部，网格长，党员群众必须参加通报会，上交民情台账及时汇报各网格在推进网格化管理工作中为群众完成解决的实事和未能解决的问题，通报村级经济社会发展中的重大事项，通报全区经济和社会发展形式等内容。

5、细化网格培训制度

实行网格培训学习工作。要求根据全年工作安排制订培训计划，落实培训师资力量和培训教材资料等。要求各个网格每月组织学习网格化管理的方式方法；学习上级下达的网格化管理文件；学习党中央的方针政策；学习相关的法律法规。提升网格干部群众自身素质，提升为民服务的能力。

二、取得成效 

进一步提高了群众满意度。一是由于培训得力,人民群众对民调有了充分认识,.进一步提高了民意调查的知晓率让越来越多的群众了解民意调查的意义和作用，营造了良好的氛围。二是通过强化结果运用，进一步增加了民意调查的威慑力。通过走访,对排查出的问题进行分类管理,明确责任人和整改措施.引起了乡属各部门的重视，促使形成深入扎实抓问题整改，千方百计让群众满意的良好局面。三是通过狠

抓问题整改，取得了良好的社会反响。干部职工增强了机遇意识、忧患意识、责任意识、主体意识、以及执政为民、服务基层、服务群众、服务发展的意识，工作作风明显好转，工作效率明显提高，有效缓解了社会矛盾，对我乡经济社会发展、社会和谐稳定起到了积极的推动作用。四是强化了督查力度。针对群众反映的意见和问题，通过督查组督查、对部分村网格负责人约谈等方式，对涉及村的整改情况进行督促检查，确保问题能够整改到位。

三、下步打算

（一）、继续做好调查工作。按照调查方案要求，规范开展下半年大调查，按时按质按量完成下半年调查任务。

（二）、继续做好宣传报道工作。继续总结提炼民调工作的好经验、好做法，从不同角度深挖素材、积极撰写新闻稿件及理论调研文章，通过各类媒体报刊宣传报道民意调查工作，力争推出经验、树立典型，不断扩大民意调查工作的知晓率和影响力。

（三）、继续开展干部职工大走访活动。

（四）、继续开展“跟踪问效”工作。对涉及问题整改的村和单位将继续采取督查，对整改情况进行跟踪督促、一问到底，确保问题整改到位。

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