中共青岛大学纪委文件

青大纪字?2014?1号

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中共青岛大学纪律检查委员会

青 岛 大 学 监 察 室

关于印发《青岛大学20xx年纪检监察工作要点》的通知

各学院党委（党总支）、各学院，校党政各部门、东校区工委，校直各党委（党总支）、校直属各单位，各群众团体：

根据省教育系统党风廉政建设工作会议精神，按照省教育厅下发的《山东省教育系统党风廉政建设工作要点》有关要求，结合学校20xx年党政工作要点，研究制定了我校20xx年纪检监察工作要点，现印发给你们，请根据各自实际，抓好贯彻落实。

中共青岛大学纪律检查委员会

青 岛 大 学 监 察 室

20xx年5月16日 — 1 —

青岛大学20xx年纪检监察工作要点

20xx年学校纪检监察工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神，按照十八届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会和全国、全省教育系统党风廉政建设会议的工作部署，坚持党要管党、从严治党原则,进一步严明党的纪律、深化作风建设，强化执纪监督，坚持不懈纠正“四风”。加大惩治和预防腐败的力度，以改革创新的精神推进党风廉政和惩防体系建设；加强重点领域廉政风险防控工作，规范权力运行；加强反腐败体制机制创新和制度保障；加强纪检监察干部队伍建设，切实提高履职能力，为学校改革发展提供坚强保证。

一、贯彻落实上级决策部署，推进党风廉政建设体制机制创新

1.落实党风廉政建设责任制。组织召开校纪委二届四次全委会议，总体部署本年度学校党风廉政建设工作。签订20xx年《党风廉政建设责任书》，增强领导干部“一岗双责”意识。修订完善《青岛大学关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》，明确责任，制定考核和责任追究办法。纪委监察室切实履行监督责任，督促和推动各学院（部门、单位)制定党风廉政建设年度计划，落实各项工作任务。各学院（部门、单位)每年要向校党委、校纪委报告党风廉政建设责任制执行、落实情况。

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2.推进党风廉政建设体制机制创新。按照十八届三中全会及中央、省委要求，落实党的纪律检查工作双重领导体制。结合大学章程建设，明晰学校纪委、监察室职责任务。各二级党委（党总支）设立纪检委员，强化二级单位纪检监察工作。学校纪检监察部门对发生腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的学院（部门、单位），实行倒查追责机制和“一案双查”。

二、深入落实中央八项规定，强化组织纪律和作风建设

3.严明党的纪律，增强组织纪律性。进一步严明党的政治纪律、强化组织纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保中央、省委和校党委决策部署得到贯彻落实，保证政令畅通。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。增强党的组织观念，严格执行请示报告制度。坚决查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束。

4.深化作风建设，建全改进作风常态化机制。巩固党的群众路线教育实践活动成果，建立作风建设监督检查和惩戒问责机制，持之以恒地反对“四风”。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及公务用车、办公用房等各项管理规定。严格执纪监督，抓住重要节点和重点领域，重点查处领导干部兼职取酬、出入私人会所、变相公款旅游问题，狠刹用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费等奢侈浪费之风。

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5. 规范领导干部廉洁从政行为。认真执行《廉政准则》和高校党员领导干部廉洁自律“十不准”规定，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，强化巡视监督。严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。

三、加大办案力度，保持高压态势，坚决有力惩治腐败

6.加强信访举报工作。健全信访举报工作机制，拓宽、畅通信访举报渠道，规范管理举报问题线索，建立信访处置反馈机制，切实提高信访举报工作质量和效率。

7.加大案件查办力度。加强组织协调，在上级纪委指导下开展案件查办工作。严肃查办领导干部中贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办利用职权谋取不正当利益的案件，严肃查办损害群众切身利益的案件，严肃查办在工程建设中通过规避招标、虚假招标等谋取不正当利益的案件。

8.建立抓早抓小工作机制。坚持严管厚爱、治病救人，对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处，对苗头性问题及时批评教育，防止小问题变成大问题。对反映的线索采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作。对近年来各类举报信息及违纪违法案件进行总结分析，查找并堵塞制度漏洞，发挥查办案件的治本功能。

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四、深入推进惩防体系建设，强化权力运行和监督

9.落实惩防体系建设任务。全面、科学总结学校惩防体系建设成果，研究制定落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-20xx年工作规划》实施办法，健全责任分解和检查考核机制，推动各项工作落实。

10.深化反腐倡廉教育。结合各类党员领导干部教育培训，把理想信念、宗旨意识、廉洁自律教育作为培训重要内容，使干部廉洁自律教育制度化、常态化。创新教育形式，通过发放廉政材料、开展专题报告、观看廉政教育片、发送廉政短信、参观教育基地、组织德廉知识考试等多种形式开展廉政宣传教育。开展榜样示范教育、案例警示教育和谈话提醒教育，增强教育的针对性和实效性。

11.加强廉政文化建设，推进廉政文化进校园活动。加强大学生廉洁教育课程建设，完善教材和课件，培训师资队伍，扩大选课学生规模。加强大学生廉政社团建设，积极开展廉政文化主题教育活动，继续开展“12.9廉洁诚信月”活动，开展廉政文化研究和作品创作征集活动，举办廉政文化作品展览，增强校园廉洁文化氛围。加强廉政理论研究，完善我校反腐倡廉研究中心建设，发挥中心平台作用，吸引专家深入开展惩治和预防腐败热点难点问题的研究，提高学校反腐倡廉建设的科学化水平。

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12.加强反腐倡廉制度建设。根据中央省市各项有关反腐倡廉的制度政策，结合当前反腐倡廉的新形势，对我校各项反腐倡廉制度进行清理、修订、补充、完善，建立一套科学、适用、系统的反腐倡廉制度体系。指导各业务部门完善制度，提高制度的廉洁性，坚持用制度管权管事管人，建立公开透明的权力运行机制。

13.发挥监督职能，防控廉政风险。完善监督机制，创新监督形式，认真落实党内监督各项制度。加强行政监察的监督作用，充分发挥群众监督和舆论监督作用。强化风险防控意识，加大对招生考试、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、国有资产管理等重点领域和关键环节的监督检查力度，规范权力运行。

14.开展损害群众利益行为专项整治工作。针对滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配和利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等损害群众利益的行为开展专项整治。对发现的违纪违法行为严肃查处。认真查找工作中的漏洞和薄弱环节，通过建章立制规范权力运行。

五、加强纪检监察队伍建设，不断提高履职能力

15.聚焦中心任务，提升履职能力。坚持转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业，突出执纪监督主责，做到不越位、不缺位、不错位。加强学习培训，提升队伍政治理— 6 —

论素质，提高监督检查能力、纪律审查能力、综合组织协调能力，更好地履职尽责。

16.严肃工作纪律，自觉接受监督。建立健全内部管理制度，完善内部监督约束机制，严肃工作纪律，特别是办案纪律和保密纪律。严肃查处泄露秘密、议案谋私等违纪违法行为。纪检监察干部要带头改进作风，纠正“四风”，增强自觉接受监督意识，树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

──────────────────────────── 中共青岛大学纪律检查委员会 20xx年5月16日印发 ────────────────────────────

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第二篇：中共青岛大学

中共青岛大学 东校区总支委员会文件

青大东校区党字[2009]10号

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关于印发《东校区党总支深入学习实践 科学发展观活动整改落实方案》的通知

各党支部、各单位，各群众团体：

《东校区党总支深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》已经党总支研究同意，现印发给你们，请认真学习，结合实际，抓好贯彻落实。

中共青岛大学东校区总支委员会 青岛大学东校区管理办公室 二○○九年七月二十一日

东校区党总支深入学习实践科学发展观活动

整改落实方案

根据学校党委的部署要求，为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，进一步明确贯彻落实科学发展观的思路举措与目标责任，着力解决影响和制约校区科学发展以及师生反映集中的突出问题，建立推动科学发展的长效机制，推进和谐校区建设，实现校区事业又好又快发展、科学发展，特制定本整改落实方案。

一、总体要求

（一）整改思路

坚持以科学发展观为指导，以党总支领导班子分析检查报告为依据，针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，紧密联系校区实际，制定切实可行的整改措施，明晰整改重点，明确整改时限，落实整改责任，坚持高标准、严要求，做到边整边改、早改快改，把集中整改与日常整改结合起来，进一步制定完善相关工作制度及服务标准，切实解决制约科学发展的问题，促进校区又好又快发展、科学发展。

（二）整改目标

近期目标：20xx年底前，通过整改，集中力量解决一些突出问题，办成一些师生员工普遍期待的实事、好事。使党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，领导科学发展的能力进一步提高，管理与发展成效更加显 2

著，推进校区事业又好又快发展。

中长期目标：通过2-3年左右努力，使保障校区改革发展和科学发展的机制更趋完善，把东校区建设成为青岛大学高素质人才的培养基地。

二、整改项目、措施、责任及完成时限

整改落实是体现学习实践活动实践特色的重要阶段，东校区将结合工作实际，主要围绕六大整改落实项目、十七个整改落实目标，全面认真推进整改落实工作。

(一)提高管理服务水平，推进体制机制创新

1、狠抓工作规范，提高管理水平

整改措施：按照“工作有程序、事务有头绪、管理有章法、服务有标准、考核有依据、奖惩有兑现”的要求，狠抓工作规范，完善各项规章制度，理顺工作程序，确保校区各项工作有条不紊、运转有序，整体管理水平再上新台阶。

责任领导：杜方波

责任部门：综合科，各单位

完成时限：20xx年8月底

2、加强作风建设，提高服务水平

整改措施：建立和完善校区各方面工作的服务标准，进一步加强考核以及监督检查工作力度，坚持日常考核与期末考核相结合，提高各项工作的服务水平。

责任领导：杜方波

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责任部门：综合科，各单位

完成时限：20xx年7月底

3、强化服务意识，进一步提高后勤服务质量

整改措施：以“管理严格，服务到位”为目标，加强后勤工作制度建设，强化服务意识，细化服务标准，提高管理效率和服务质量。以提高师生对膳食工作的满意度为重点，从维护学校安全稳定的高度切实做好膳食服务工作。合理制定房产和固定资产等校区资源的使用办法，优化资源配置，充分利用校区资源。坚持节约资源和提高资源使用效率并重的原则，保证供水、电、暖工作的正常运行。加强校容校貌和环境卫生管理工作，做好校区绿化、美化工作。做好维修服务工作，进一步完善维修工作流程，提高工作效率。加强校内网点的监督检查，规范管理，确保安全、卫生，提高服务质量。在学校预算范围内，加强资金使用管理，提高资金使用效益，进一步加强财务管理。

责任领导：张启军

责任部门：后勤科、动力服务中心、物业服务中心、膳食服务中心、维修服务中心

完成时限：20xx年7月底

4、加强制度建设，推进体制机制创新

整改措施：按照废、改、立分类，对现有政策、制度、办法进行系统清理，对一些不符合科学发展观要求的制度， 4

该废止的立即废止，该修订的及时修订完善，印制《东校区管理办公室规章制度汇编》、《东校区各单位服务标准》。通过清理规章制度，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，将校区内部管理进一步制度化、规范化、科学化，从而为加快和谐校区建设提供坚实制度保障，确保学习实践活动取得实效。

责任领导：杜方波

责任部门：综合科

完成时限：20xx年8月底

（二）加强和谐校区建设

5、大力加强校区文化建设

整改措施：积极推进校区文化建设，树立品牌意识，开展以“午山讲堂”为代表的多层面、全方位的系列讲座、学术沙龙，制定“午山讲堂”、“午山视频”实施计划，创新讲堂举办模式，将“午山讲堂”办成东校区文化品牌，办出水平，办出特色，力争让每一名学生都能找到自己感兴趣的学术交流形式。发挥学生社团在校园文化建设中的作用，充分利用“第二课堂”，开展内容丰富、深受师生欢迎、有校区特色的各类文体活动，营造健康向上的校园文化氛围。继续举办好每年一届的“社团文化活动月”“大学生读书活动月”、

活动，培育社团文化精品。引导学生活动上水平、上层次。发挥东校区大学生社会实践基地的作用，进一步丰富内容、 5

创新形式，推动社会实践活动的深入开展。推动为校区河、湖、楼、路命名活动的开展，丰富校区环境的文化内涵。通过“教室文明月”、“宿舍文化节”等活动，丰富学生教室文化、宿舍文化内涵，营造和谐育人环境和健康向上的校园文化氛围。

责任领导：毕叶、郭勇、张启军

责任部门：综合科、教务科、学生科、各团总支、教学服务中心、学生公寓服务中心、物业服务中心

完成时限：20xx年12月底

6、推进“平安校区”建设，维护安全稳定

整改措施：畅通民意表达渠道，健全矛盾化解机制，继续坚持“主任接待日制度”，做好来信来访的及时处理与答复，将不安定因素消除在萌芽状态。切实做好重大节假日、纪念日、突发事件等敏感时期的稳定工作，认真排查各种不稳定因素，及时掌握舆情舆论，做好工作，化解矛盾。完善处置突发事件应急工作预案，加强预案演练。加强法制安全教育工作，提高师生安全防范意识，重点加强新生安全教育和火场逃生演练。加强校园治安秩序的综合治理，强化防盗、防火和交通安全等措施，确保校区正常稳定的教学、生活秩序。进一步加强值班工作。

责任领导：杜方波、杨成中

责任部门：综合科、保卫一科、保卫二科、各单位 6

完成时限：20xx年12月底

7、推进节约型校区建设

整改措施：进一步落实《青岛大学东校区节约型校区建设实施意见》，建立健全检查督办机制，挖掘节约潜力，降低校区的运行费用。进一步完善膳食、水电、公共用房、车辆、维修工程等管理办法，提高公共资源利用效益，降低服务成本，减少能源消耗。对《青岛大学东校区节约型校区建设实施意见》实施情况进行考核检查。组织开展“节能宣传月”活动。

责任领导：杜方波

责任部门：各单位

完成时限：20xx年12月底

（三）加强校风学风建设

8、加强学生管理，狠抓校风建设

整改措施：严格落实《青岛大学学生管理规定》、《青岛大学学生请假管理办法》、《青岛大学学生违纪处分条例》等各项管理制度，严格执行学籍管理规定,重点做好课堂秩序检查、学生出勤管理等工作。针对新生特点，狠抓校园不文明行为检查和公寓安全纪律检查，规范学生的日常行为，提高学生的文明素质。加强诚信教育，建立大学生诚信档案，树立良好的校园风尚。突出“管理育人、服务育人”的原则， 7

加强对公寓秩序的管理，重点抓好学生安全、纪律、卫生工作。

责任领导：毕叶、郭勇

责任部门：学生科、各团总支、学生公寓服务中心、教务科、实验中心、教学服务中心、教学督导室、

完成时限：20xx年12月底

9、注重学生学业管理，狠抓学风建设

整改措施：做好《青岛大学东校区关于进一步加强学风建设的实施意见》的落实工作，进一步优化校区学习环境，形成浓厚的学习氛围。严格落实《青岛大学学分制管理暂行条例》等各项管理制度，加强考风建设和学业管理工作。积极推进校区学风制度化、规范化建设。

责任领导：郭勇、毕叶

责任部门：教务科、实验中心、教学服务中心、教学督导室、学生科、各团总支

完成时限：20xx年12月底

（四）深化以人为本的工作理念

10、进一步强化以人为本的工作理念

整改措施：积极深化以人为本的工作理念，尊重职工，理解职工、关心职工，发展职工，帮助职工，使职工能以乐观的态度对待生活，以向上的态度对待人生，以饱满的热情对待工作，以积极的心态对待学生。坚持“以学生需求为工 8

作第一信号，以实现学生发展为工作第一目标”的工作理念，突出学生主体地位，引导学生主动、自主、体验和感悟，实现学生健康、自由、快乐、全面发展。

责任领导：杜方波

责任部门：综合科，各单位

完成时限：20xx年12月底

11、关心师生员工切身利益，为师生员工办实事

整改措施：高度重视事关师生员工切身利益的各种问题，采取切实可行措施，认真加以解决。不断提高公共服务质量，努力改善师生员工生活、工作、学习环境和条件。进一步强化依靠师生员工办学的意识，问计师生员工。进一步完善调动师生员工积极性的机制，完善各项服务标准，切实为师生员工办实事、办好事。逐项落实20xx年确定的“丰富教职工业余生活，设立教工之家”、“丰富学生业余文化生活，设立外语角”、“方便学生休闲读书，在湖边增添休闲石凳”、“改善校园技防条件，增设监控设备”、“校园道路、停车位划线，方便师生出行”、“为师生免费提供电脑维修服务”等16项为师生员工办实事项目。

责任领导：杜方波

责任部门：综合科，各单位

完成时限：20xx年12月底

（五）加强党建与思想政治工作创新

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12、加强基层党组织建设

整改措施：做好党建示范点培育单位创建工作，推进基层党组织建设的制度化、规范化。坚持党总支中心组学习制度、党员学习制度、教职工政治学习制度、学生定期班会制度。开展“为党旗添彩，让党徽闪光”等主题实践活动，搭建党组织、党员发挥战斗堡垒和模范作用的新载体。抓好“争先创优”活动和民主评议党员活动，营造“学先进、赶先进，人人争当先进”的良好氛围。按照学校党委的统一部署，加强对党员和入党积极分子的教育、培训和管理，做好师生党员发展工作。加强干部廉洁自律，认真落实党风廉政建设责任制。以建国60 周年庆祝活动为契机，联系校区实际，深入开展形式多样、丰富多彩、富有成效的庆祝活动，统一思想，凝神聚力，教育引导师生爱党爱国爱人民，进一步激发学习热情、干事激情，以实际行动向建国60 周年献礼。

责任领导：杜方波、毕叶

责任部门：综合科、各党支部、各团总支

完成时限：20xx年12月底

13、进一步加强学生思想政治教育工作

整改措施：积极探索低年级学生思想政治教育的新途径和新方法。加强学生的政治理论教育，用中国特色社会主义理论体系武装学生头脑。加强学生革命历史和革命传 10

统教育、爱国主义教育、社会主义理想信念教育和改革开放教育，引导学生增强与国家和人民共克时艰的社会责任感。加强学生成长成才教育，帮助学生做好大学生涯规划。加强学生心理健康教育，培养良好的心理素质。辅导员要深入学生教室、宿舍，开展学生思想状况调查与研究，摸清学生思想状况，有针对性地做好学生尤其是特殊群体学生的思想工作。

责任领导：毕叶

责任部门：学生科、各团总支

完成时限：20xx年12月底

14、完善学生服务体系

整改措施：进一步加强学生事务大厅的建设，健全制度，拓展服务内容，切实为学生服务。全面实施新的自助体系，发挥好自助育人功能。建立家庭经济困难学生数据库，实现对家庭经济困难学生的全面合理资助。充分发挥自强社等学生组织的作用，拓展助学渠道，为校区学生创造更多的勤工助学机会。

责任领导：毕叶、张启军

责任部门：学生科、各团总支、膳食服务中心

完成时限：20xx年12月底

（六）进一步加强班子自身建设

15、加强理论学习，不断提高班子的思想理论修养 11

整改措施：坚持政治学习与业务学习相结合，继续解放思想，更新观念，增强政治意识、大局意识、责任意识和风险意识。按照“以集中学习为辅，以自主学习为主；以纯理论学习为辅，以联系实际学习为主”的学习方法，切实加强理论学习，不断提高政治素养。坚持党总支理论中心组学习制度，创新学习形式，提高学习的实效性。

责任领导：杜方波

责任部门：党总支

完成时限：中长期

16、坚持民主集中制，不断提高班子科学决策水平 整改措施：进一步完善主任办公会、总支委员会等议事规则，自觉贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度。改革、完善决策机制和监督制约机制，不断提高重大问题和重要事项的决策水平，并保证实施效果，提高执行力。营造团结和谐的氛围，加强班子的团结，在工作上相互支持、密切配合。

责任领导：杜方波

责任部门：党总支

完成时限：中长期

17、加强作风建设，落实党风廉政建设责任制

整改措施：要按照胡锦涛同志所倡导的八个方面良好风气的要求，通过加强作风建设，进一步密切与师生员工的联 12

系。要积极推进党员干部密切联系群众的各项工作，进一步完善主任接待日制度。加强党性修养，求真务实，不断改进工作作风，改进文风和会风，提高工作效率，狠抓工作落实。要坚持勤勉务实、雷厉风行的工作作风，发扬一丝不苟、精益求精的精神，扎扎实实地做好每一项工作。要进一步贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，确保党风纯正，政风廉洁，校风清新，学风浓厚，以优良作风带领党员和师生员工坚定信心、和衷共济、迎难而上，在新的起点上促进校区又好又快发展。

责任领导：杜方波

责任部门：党总支

完成时限：中长期

三、保障措施

为使整改措施得到有效落实，切实抓出成效，必须抓好以下几点工作：

（一）加强领导，狠抓落实

坚持一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、落实到位。领导班子成员要经常检查过问分管单位整改措施落实情况，对需要多个单位配合整改的，要加强协调，推动落实，确保整改工作取得实效，使学习实践活动真正成为师生满意的工程。

（二）明确责任，细化措施

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班子成员务必高度重视整改工作，要按照本方案确定的整改工作分工，尽快牵头组织有关单位制定整改的具体办法，按照整改工作的具体责任单位、责任人和整改期限要求做好整改工作。凡是具备整改条件的，要马上整改；通过努力能够解决的，要限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，要在一定范围说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。

（三）强化督查，定期通报

要加强对整改工作的督促检查，对各单位的整改工作要加强检查，跟踪督办。同时，要建立长期有效的督查机制和定期通报制度，对整改工作成效明显的进行通报表扬，对整改工作措施不力、效果较差或影响较大的，要追究责任。 14