xx县村（社区）干部绩效考核管理办法

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻落实xxx党委《关于进一步提高村干部待遇建立村干部保障机制的通知》（x办发?2008?13号）精神，切实加强村干部队伍管理，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，提高村“两委”班子和干部带领群众致富、为民办事的能力，增强村干责任意识，调动村干工作积极性，为建设社会主义新农村提供强有力组织保证。经研究，决定在全县xxx个村（社区）开展村（社区）干部绩效考核工作，特制订如下管理办法。

第二条 指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实区、市、县党代会精神，按照“岗位职业化、报酬工薪制”的要求，深入实施“领头雁工程”，积极探索新时期农村干部规范化管理的新途径，努力培养一批政治素质好、带动能力强、工作业绩实、群众公认度高的优秀村干部队伍，不断推进党的基层组织建设，推动农村党建与经济社会共同发展。

第三条 目标要求。根据创“五个好”农村基层组织和培养“一好双强”（思想政治素质好，带富能力强、协调能力强）村干部的标准，以“一定三有”（定职责目标，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）为要求，以建

立一支精干、高效、稳定的村干部队伍，促进“有人管事”，巩固和深化“三级联创”活动成果为目标，以身份职业化为前提，以工资结构化为核心，以管理规范化为载体，以奖惩具体化为手段，建立健全村干部管理、考核、奖惩等长效机制，积极营造村干部想干事、能干事、干成事的环境氛围，提高村级班子的工作效率和整体战斗力，加快推进社会主义新农村建设步伐。

第四条 本办法适用于全县xxx个村、x个社区的村（社区）定员全额补贴干部、半额补贴干部。

第二章 考核规定

第五条 工作内容

（一）考核主体。乡（镇）党委是村（社区）干部绩效考核主体，负责本辖区内村（社区）干部绩效考核的组织和实施。

（二）考核原则。坚持党管干部、客观公正、注重实绩、群众公认的原则，采取全面考核与重点工作考核相结合，组织考核与民主测评相结合的方式进行，力求做到科学、全面、准确、公正。

（三）考核内容。侧重从德、能、勤、绩、廉五个方面进行综合考评，重在实绩，以完成本乡（镇）年初下达的目标责任情况来衡量。主要内容包括经济建设、社会事业建设、

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社会保障、基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、民主政治建设等七个方面。

（四）考核方式。采取班子及个人述职、量化打分、民

主测评、个别谈话、调查走访相结合的方法进行。

（五）考核时间。每年的12月上旬进行，每年一次。

第六条 考评程序。1．考评准备。召开绩效考评工作领导小组会议，确定考评日程和参加考评大会群众名单，下发通知；通知被考评对象准备个人工作总结，填写考评登记表(一式二份)；印制民主测评相关材料。2．召开考评大会。大会的总人数一般不少于30人，与会人员：乡（镇）考评组成员、包村挂点乡（镇）干部；村（社区）“两委”班子；村屯（社区）党小组长、村（社区）民小组长、党员代表、村（社区）民代表、致富能手。3．村（社区）干部述职。对全年工作进行书面或口头向大会述职。4．民意测评。制定村（社区）干部德、能、勤、绩、廉等现实表现的民主测评表，由到会的村干及党员代表和村（居）民代表按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，分别对村（社区）“两委”班子及成员进行无记名投票测评，由考评小组计算民主评议得分。计算公式为：民主评议得分＝[（优秀票×1＋称职票×0.8＋基本称职票×0.6＋不称职票×0.3）÷总票数]×100。5．个别谈话。考评组以个别谈话形式，充分听取与会“两委”班子成员、党员代表、村（居）民代表对每个考评对象的意见。个别谈话要保证谈话对象的代表性和广泛性，并做好谈话记

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录。6．调查走访。对个别谈话和考评中一些群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，考评组要通过广泛走访群众、深入调查等形式进行核实和定性。7．量化打分。考评小组对照《村（社区）干部考核评分细则》，根据各项考评指标完成情况，乡（镇）党委根据交办任务完成情况和平时掌握的情况，对“两委”班子及成员按百分制进行综合评分，平时工作表现占10%，民主测评得分占30%，目标责任制考评得分占60%，考评得分在85分以上为优秀，70分-84分为称职，60分-69分为基本称职，59分以下为不称职。

第七条 评定标准。村（社区）干部的绩效考核评定分

为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。村（社区）定员全额补贴和半额补贴干部评为“优秀”的人数占村（社区）定员全额补贴和半额补贴干部总人数的15%以内。1．优秀等次。①思想政治素质高；②组织领导能力强；③密切联系群众，工作作风好；④出色地完成年度工作目标责任；⑤清正廉洁；⑥班子团结，凝聚力、战斗力、服务力强；⑦责任制考评得分在85分以上，民主测评称职以上票数占85％以上的。 2．称职等次。①思想政治素质较高；②组织领导能力较强；③联系群众，工作作风较好；④较好地完成年度工作目标责任；⑤廉洁自律；⑥班子团结；⑦责任制考核得分在70－84分之间，民主测评称职以上票占70％以上的。3．基本称职等次。①思想政治素质一般；②组织领导能力较弱；③工作作风方面存在某些不足；④能基本完成

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年度工作目标责任，但工作实绩不突出；⑤廉洁自律；⑥责任制考核得分在60－69分之间，民主测评称职以上票占60％以上的。4．不称职等次。①思想政治素质方面存在突出问题；②组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；③在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题；④有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题；⑤工作不负责任，造成重大损失或不良影响；⑥未完成年度工作目标责任，工作实绩差；⑦因工作存在严重问题，受到上级通报批评；⑧受到党内严重警告以上处分或违法犯罪的；⑨责任制考核得分在59分以下，民主测评中，不称职票达到三分之一，或不称职票达到20%，且与基本称职票之和达到50%的。5．一票否决制。领导班子年内未能完成计划生育责任目标、存在廉洁自律问题以及出现严重影响社会治安的违法犯罪案件，造成不良社会影响的村，实行一票否决。村（社区）领导班子成员不得参与上级党政部门组织的各项评先树优活动，年度考核不得评为“优秀”等次。

第八条 审核评定。考评组根据综合评分集中讨论分析，确定初步考核等次意见，经乡（镇）三大班子会议研究通过后，报县委组织部审批确定考核等次、备案。同时在村（社区）政务公开栏公示，接受干部群众的监督。对干部群众举报或反映的情况和问题，要专门组织有关部门和人员进行核实并反馈，必要时，还要召开会议复议考评结果。

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第三章 其他事项

第九条 建立考核档案。内容包括以下项目：考察对象

述职、述廉材料；民主测评、个别谈话材料；考察登记表，包括基本情况（考察对象个人情况、考评时间、考评组成员等）；被考评人考评材料（考评对象的优点、取得的成绩及存在的问题和不足，考评对象评定等次的建议）；考评领导小组负责人意见；被考评对象意见等。

第十条 考核结果运用。村（社区）干部考核结果与村

（社区）干部工资报酬、奖惩、任用挂钩，对考核为“称职”以上的村（社区）干部，给予一定的物质和精神奖励。村（社区）定员全额补贴干部被评为优秀的奖励800元，被评为称职的奖励500元；村（社区）定员半额补贴干部被评为优秀的奖励400元，被评为称职的奖励250元。绩效考核实绩奖励待年度综合考评后一次性兑现，所需经费由县财政统一列支。考核结果要以适当形式向被考核对象反馈。对考核为不称职的村（社区）干部，提请村（社区）党员大会或村（居）民代表大会审议劝其主动辞职，是党组织成员的，由乡（镇）党委按照《中国共 产 党农村基层组织工作条例》有关规定作免职处理；是村（居）委会班子成员的，由乡（镇）党委劝其自行辞职，不辞职的，按《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定依法罢免。

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第四章 附则

第十一条 本办法由县委组织部负责解释。

第十二条 本办法自xxxx年x月x日起执行。

中共xx县委员会办公室 xxxx年x月x日印发

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第二篇：阳朝乡村干部绩效考核管理办法

阳朝乡村干部绩效考核管理办法

为充分调动村干部工作积极性、主动性，激发村五大主干的责任心和事业心，充分发挥村干部的作用。根据县委组织部有关文件精神，结合本乡实际，特制定本办法。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中共十七届五中全会精神，进一步探索完善激发村干部干事创业的长效管理机制，提高村级组织效能，为建设社会主义新农村打牢坚实的基础。

二、考核原则

倡导工作争先，立足村民自治，着力于自我完成工作，自我解决问题；实行工作考核与民主测评相结合，考核结果与报酬挂钩，定量与定性结合，平时检查与年终考核结合，力求实事求是，客观公正；激励先进，鞭策后进，考核结果记入村干部个人档案。

三、考核对象

各村班子及各村村支部书记、村委会主任、村秘书、村计生专干、村综治专干。

四、考核项目及内容

设基本分项目和附加分项目。

1、基本分项目：包括工作考核和民主测评两方面内容，实行百分制考核。

（1）工作考核的主要内容（主要指村班子工作）（90分）：

①经济建设（12分）：主要考核烟叶生产工作，具体考核细则另行制订，考核得分按乡烟办考核得分折算。

②社会稳定工作（15分）：主要考核重点稳控工作和矛盾纠纷调处，具体考核细则另行制订，考核得分按乡综治维稳中心考核得分折算。

③计划生育（15分）：主要考核计划生育和社会抚养费征收，具体考核细则另行制订，考核得分按乡人口与计划生育管理办考核得分折算。

④为民办实事工程（7分）：指以改善生产条件和生活环境为主的为民办实事项目，具体考核细则另行制订，考核得分按乡为民办考核得分折算。

⑤重点工程建设（6分）：主要指扶贫攻坚项目、人畜饮水建设项目、一事一议项目，具体考核细则另行制订，考核得分按财政所、扶贫办考核得分折算。

⑥党的建设（15分）：包括组织和纪检考核，主要考核组织建设、

制度建设、创先争优工作、三制一卡目标管理、远程教育、村务公开、民主管理、工作机制、党风廉政建设责任制落实等，具体考核细则另行制订，考核得分按党建办、纪检办考核得分折算。

⑦常规性工作（20分）：指党委政府安排的其他工作任务，包括人口普查工作、林权制度改革工作、新型合作医疗、报刊杂志征订、征兵、社会保障、防汛抗旱与森林放火、畜禽疫病防治、整脏治乱工作，以及临时性工作等方面，完成时间要求以单项下发文件为准。

村级班子与村五大主干（指村党总支书记、村委会主任、村秘书、村综治专干、村计生专干）的工作考核得分相同。

（2）民主测评的主要内容（10分）：

主要评议村干部事业心、责任感、工作执行力、工作实绩和廉政建设等。 民主测评分按双向述职，分乡和村级两个层面组织开展，乡测评占5分，村测评占5分。

乡层面的民主测评通过村干部集中述职、乡干部无记名投票的形式组织开展；村级层面的民主测评通过村干部向村支部大会述职，村民代表、全体党员、所在村的县乡两级人大代表及县政协委员无记名投票的形式组织开展。

2、附加分项目

①计生工作，综治工作（含安全生产工作）创建达到县级以上工作示范点的村，加5分，由计生办、综治办年终考核结果决定。

②重点工程。有重点建设项目或重点工作的村，无障碍施工的，加5分。

3、在党委、政府文件中有其他考核内容条款的按原文件规定执行。

五、考核组织实施

1、成立阳朝乡绩效考核领导小组，下设领导小组办公室（简称阳朝乡绩效考核办），负责组织考核的日常事务工作。

2、各分管领导或各联系村领导按照本考核办法所列明考核内容和项目，负责本分管或本村考核工作的协调和督查。

3、各相关站所办要结合实际，根据乡考核办法，制定具体考核细则，并指导各行政村制定好本村工作计划及工作目标管理责任书，报乡党委备案，并认真抓好落实。

4、对村干部的考核分两个基本点层面进行，先对村级班子进行考核，再对村五大主干进行考核。

5、村级班子、村五大主干的工作考核由乡绩效考核办会同各分管领导、各联系村领导组织实施，报乡党委审核。

6、考核半年一次，年终总结。

六、考核结果运用

1、考核结果决定村干部的工资报酬。村干部工资报酬分三个部分组成，一是基础工作，由乡财务室直接发放，二是绩效工资，经考核合格后予以发放，三是奖金补助，由乡党委政府根据考核结果，在可用资金中列支。

2、考核结果分为三部分：优秀、称职、不称职。总分值达85分以上的为优秀，60分至85分为称职，60分以下为不称职。优秀的村五大主干绩效工资为700元，称职的绩效工资为300元，不称职的不发放绩效工资。

3、对工作表现突出，得分在前两名的村级班子，乡党委政府分别给予村党总支书记奖励500元，奖金由乡政府在可用资金中支付。

4、对于连续二年考核倒数两名的村，乡党委、政府将对该村进行重点管理，并对该村五大主干实行免职或降职使用，不发放绩效工资及奖金。

5、对于出现下述情况之一的，实行一票否决。

①发生进京非正常上访、去省赴京集体上访、各级恶性上访的，或出现重大安全事故的；计划生育工作，安全生产工作，综治工作在县以上组织的检查中不合格的；重点工程在规定时间内没有做到无障碍施工的。该村所有村干部不享受绩效工资和奖金补助。

②班子在村、乡两级综合民主测评中不称职票达40%以上的，该村所有干部不享受绩效工资和奖金补助。个人在村、乡两级综合民主测评中不称职票达40%以上的，该村干部不享受绩效工资和奖金补助。

③因违法行为被司法机关或行政机关查处的，或其他不正确履行岗位职责，情节严重造成恶劣影响的行为，该村干部不享受绩效工资和奖金补助。

6、计划生育考核低于合格计生率15个百分点以内的，按考核得分减半享受绩效考核奖；低于合格率15个百分点及以上的，不享受绩效工资和奖金补助。

7、对考核为优秀的村五大主干，优先推荐参加各类先进的评选；考核得分末三位的村五大主干，不发放绩效工资及奖金，并要在年终总结会上作改进工作的表态发言；若考核结果较差，符合问责条件的，则启动问责程序。