20xx年下学期信息管理系纠察队工作汇报

自20xx年下半学期学生会换届以后，我有幸当选为纠察队副队长。在本系领导和各年级班主任的高度重视和领导下，使我意识到我作为一名纠察队副队长的重要职责。我本着“全心全意为同学服务”的宗旨，在纠察队队长的具体指示下，将每一项任务都落实到位。充分发挥学生会干部做好榜样，模范作用，对待工作认真负责，发挥好了桥梁纽带作用。最终在系领导和各班主任的督导下，使我系纠察队工作较上一届有了进一步改善，推动了我系学生会的日常工作。现将上学期我系纠察队的工作总结如下：

首先，在队内进行值日安排。将队成员分为ABC三个组，一个组八个男队员，两个女队员；每天出两组，一组负责白天过纠，另一组负责查晚寝；每周轮流交替进行。然后是队长和四个副队长每人每天轮流值日，督促队员出队。其余不值日的四天，队长和副队长们必须跟着班级跑早操。这就杜绝了我们利用职务之便，产生懒惰心理。

其次，针对上一届纠察队员出现的一些问题，我们首先对本届新选出的纠察队员就行了二十天的训练。每天下午四点半准时由队长和四个副队带领大家进行。训练的主要内容是齐步走，站姿和喊接受检查的口号，最重要的一点是训练队员的团队合作精神，磨合彼此的默契度。而且在训练中我们形成了一个不成文的规定，只要是队长或副队迟到，就请全体队员喝水，并站半小时军姿。在接近二十天的训练中，大家也开始彼此熟悉，也越来越有默契，队长、副队长们和队员

们也都打成一片。队员们白天出队，下午上完课后还要训练，晚上还得查寝，其实已经很辛苦了，可是他们依旧每天坚持着，认真谨慎的对待这份职责。

然后，队员会将每天的出队情况反映给队长，一旦有夜不归寝等重要事件会第一时间告知班主任。每周一我们会将本周跑操、过纠、晚寝等情况进行统计后汇报给系主任。

在20xx年下半学期的第二十六届校运动会中，纠察队员也踊跃报名参加。特别是队长表现很突出，夺得了男子100米第一，男子400米接力第二。与此同时，在上半学期我系举办的第十四届计算机文化节中，纠察队也有良好的表现，很好的完成了任务，没有出一个差错。在计算机文化节的现场，所有纠察队员全部到齐，每个人穿戴整齐，随时待命，准备迎接着领导、老师和同学们的到来。在此次活动中认真负责，引导着学生有条不紊的入场就座，维持了良好的会场秩序。迎接任务完成后，队员们并没有休息，还要分组在会场中站岗，每一组一站就是半小时，女纠察队员也不例外，她们也没有叫苦喊累。他们充分体现了“全心全意为同学服务”的宗旨，也表现出来了纠察队一贯的良好作风。

总而言之，纠察队在20xx年下半学期的各项大的任务中的工作基本上都顺利圆满完成，在平时的一些小的琐事也都认真完成。除了本职工作和各项任务上，纠察队认真负责。在促进队内和谐团结方面，各位副队长们也是煞费苦心。其中，于副队长担心队员们冬天早上出队太冷，就给每位队员泡热奶茶，保暖身体。为了缓解队员学习和工

作压力，丰富队员娱乐生活，队里还经常组织队员进行篮球比赛。通过篮球比赛，增进了队员之间的友谊和相互了解，团结了队员。在纠察队里我感觉就像在一个大家庭里一样，大家互相照顾，团结友爱；大家都有共同的目标就是齐心协力把系给予的工作做好，履行好自己的职责。

也许纠察队还有很多的不足，但是我们队里的每一个人都有信心我们会做得更好！我们在老师和学生中也建立了良好的口碑，我相信在系领导、老师的指导下纠察队的工作能力也进一步加强。我也会在新的一学期中更加努力认真的工作，更好的为全系学生服务！

 

第二篇：20xx年工作总结

乡宁县煤炭工业局

二00五年工作总结及二00六年工作打算

20xx年是贯彻落实科学发展观，进一步巩固煤矿整顿成果，继续保持煤炭经济良好发展势头的关键一 年，是落实省政府提出的全面建设新型能源和工业基地的第一年，也是实现我县煤炭工业“十五”规划和衔接“十一五”规划发展的重要一年，更是我县建设全省山区十强县的决胜一年。一年来，按照年初确定的“321”工作思路，新一届局领导班子在上级主管部门及县委、县政府的正确领导和大力支持下，带领全局干部职工，团结拼搏，开拓创新，求真务实，扎实工作，紧紧围绕三大工程，突出抓好两项重点，努力提升全县煤炭产业整体水平，全局各项工作成绩斐然。

二00五年工作情况

一、实事求是抓好三大工程，煤矿整体水平显著提高。 全面推进采煤方法改革、开展通风质量标准化达标、实现全员培训持证上岗是20xx年我县煤矿建设的三大工程。对此，在县政府的领导下，我局始终坚持实事求是的原则，不搞一哄

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而上，不搞形式主义，不搞政绩工程，坚持以促进煤矿健康发展，提高煤矿科技含量，提升煤矿安全水平为最终目标，扎实全面开展了工作。

1、科学规划，严格把关，全员培训工作成效显著。建立全员培训持证上岗制度，是提高全员素质、增强井下作业人员自我保护和安全防范意识的有效途径，是确保煤矿安全生产的又一新的重大举措。我局及早布署，科学规划，严格把关，务求实效，把完成全员培训工作作为煤矿复工、复产的前提条件。成立全员培训领导组，并责成分管副局长专门负责此项工作，组建全员培训工作组，在春节前即制定出台《乡宁县煤矿全员培训实施方案》，以文件形式下发全县各煤矿，并先后两次召开动员大会，对全员培训工作进行布署和动员，为春节后全员培训工作的顺利开展创造了良好的条件。为确保全员培训工作落实到位，我们从落实参培人员、落实培训场所、落实授课教师、落实培训效果入手，并提出所有煤矿参加培训人员必须造册登记，由培训中心统一建立档案；除国营煤矿外，其余煤矿一律由县煤炭培训中心教师亲自授课；由县局统一组织闭卷考试，不合格者重新培训；煤矿工作人员必须全部参加培训；机关、安监站、纠察队、救护队、乡镇煤管员、监察中队等安全

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管理人员全部参加培训等“五项要求”。“四个落实”“五项要求”使培训工作真正达到全员受教育的目的，在全县煤炭系统掀起了学习安全知识新高潮，全员安全意识、自我保护意识、安全防范意识和能力明显提高，极大地促进了煤矿的安全生产。与此同时，针对煤矿工人流动性大的实际情况，我局及时提出了确保煤矿井下工人“有效持证率”思路，逐步建立和完善全员培训长效机制，出台了有关制度、规定和管理办法，确保井下工人“有效持证率”。对于日常检查中查出的无证上岗工人，责成煤矿自己培训，无证下井工人超过10%，则下达停产整顿通知书，每季度末对本季度检查中查出的无证工人，由县局培训中心进行集中培训，每半年进行一次全员培训，实现了对全员培训工作的动态管理，确保所有井下工人对应知、应会安全知识全面掌握和“有效持证率”。同时，我们以县煤炭技工学校为依托，加快建设我县煤炭人才培训基地。全员培训长效机制的逐步建立和完善及培训基地的建立，为煤矿企业培养和输送了大批技术和安全管理人才，有力地促进了我县煤炭工业的健康发展。一年来共培训井下职工12696人，特殊工种2946人，安全管理人员1124人，参加省市培训的正副矿长396人。

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2、强化服务，明确责任，采煤方法改革取得全面胜利。采改工作事关全县煤炭工业持续稳定健康发展，引起了县委、县政府的高度重视，列入20xx年县政府“二十件实事”之一，并对采改工作提出了具体目标，下达了死命令，死任务。新的局领导班子及时调整工作部署，提出了“摸清底数，分类指导，强化服务，明确责任，政策扶持，强制推进”的采改工作思路。在充分调查研究的基础上，制定出台了《乡宁县二00五年采煤方法改革方案》，对所有未完成采改的煤矿进行分类，坚持能上长壁不上短壁，能上综采不上炮采，加大投资力度，提高装备水平，以实事求是的态度对待采改，防止采改一哄而上，不切实际的现象发生。要求所有未完成采改的煤矿，结合实际编制采改方案，明确采改进度、明确采改工程、明确资金投入、明确目标责任。成立了以副局长为队长的四个采改服务队，分片包矿，责任到人，并与局采改领导组签订“采改目标责任书”，每月一考核，每季一汇总，年终总兑现。制定了采改调度汇报制度、月报制度、检查服务制度等一系列规定，要求服务队所有人员，必须坚持经常性下井监督、服务采改，准确掌握各矿采改进度情况，及时处理采改中出现的问题，确保采改工作如期完成。为督促采改工作，我们还采取了政策扶持和强制推进

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的措施，对于采改积极，进度较快的煤矿，在政策允许的情况下，优先供应火工品，优先办理相关手续等，使煤矿把主要精力用于采改工作中。对于仍心存侥幸，持等待观望态度不积极采改的，不予供应火工品，停办一切手续，迫使其积极进行采改。对于借采改之名搞突击生产和搞假采改的煤矿，坚决予以重拳打击，停供火工品，收回复工整顿通知书，停止其整顿工作，责成纠察队从严、从快、从重处罚，绝不姑息迁就。以上措施的实施，有力地推动了全县采改工作的开展，也使绝大多数煤矿企业认识到，唯有积极进行采改，煤矿才有出路，否则只能是死路一条。科学合理的规划，积极周到的服务，强有力的监督，使我县采改工作取得全面胜利，截止年底，全县完成采改工程并经市局认定的煤矿累计达到84座。通过全面实现采煤方法改革，使煤矿抓住了市场机遇，不断加大资金投入，装备水平和机械化程度稳步提高，煤矿整体水平明显提升，积极上装备、引技术、留人才已在全县煤炭企业中形成共识，为创建煤炭工业和谐发展环境，创造了积极的条件。

３、认清形势，明确目标，通风质量标准化达标成绩斐然。开展通风质量标准化达标活动是坚持科学发展观，强化“一通三防”基础工作，有效遏制瓦斯、煤尘等重特大事故，推动

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采煤方法改革，全面提升煤矿安全管理水平，促进煤矿上水平、上档次，实现煤矿安全生产的根本保证。按照有关通知精神，在县政府的领导下，我们按照“加强领导、广泛宣传、提高认识、强化服务、明确目标、稳步推进”的工作思路，使通风质量达标工作扎实稳妥开展，成绩斐然。一是领导重视，组织得力。在县政府的领导下，层层成立领导机构，专门负责协调、督促工作。各煤矿矿长亲自挂帅，组织专业技术人员成立通风达标队，自上而下，在组织上为通风达标工作的实施提供了保障。二是广泛宣传，形成共识。我们坚持深入煤矿一线，采取多种形式认真开展宣传和教育工作，宣讲相关政策规定，讲解达标标准要求。各煤矿积极响应号召，在矿区悬挂牌板、刷写标语，组织全矿人员进行教育培训，使全系统广大干部职工认识到矿井通风达标重要性和紧迫性，真正使质量标准化工作建立在了群众基础上，树立起了全员质量标准意识，为通风达标工作提供了思想保障。三是整体规划，强化服务。通风质量标准化达标活动是一项新课题，达标项目繁杂，工作异常繁重。为确保达标工作的顺利开展，以各副局长为队长，组建了四个通风达标服务队，实行分片包矿责任制，全面负责对所辖煤矿达标工作的监督、指导、协调和服务。从摸底排查到制定方案，

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从确定工程项目到专项资金投入，从人员培训到组织实施，服务队始终坚持做到全过程参与，全过程监督，全方位服务，及时全面掌握达标工作进展情况，为全局及时调整工作部署起了积极的作用。四是明确目标责任，确保全面推进。根据各服务队摸排情况，今年我县通风质量标准化达标一级矿井28座，二级到39座，三级27座，任务之繁重可想而知。为此，我们采取了明确责任抓兑现，健全制度抓落实的措施。局达标办、各乡镇、各服务队、各煤矿企业逐级签定责任书，人人有责任，层层抓落实，月月有考核，年终总兑现。建立档案管理制度，一矿一档，档案囊括活动全过程所有图纸资料；建立月报制度，乡镇、服务队每月26日书面汇报当月进展情况，填报各种报表；建立煤矿自检制度，煤矿企业对照标准，认真自查，及时整改，填表上报；建立巡回检查制度，煤炭纠察队、各安监站对煤矿通风达标坚持不间断巡查，定期上报；建立奖惩制度，明确奖罚标准，严格进行兑现。四项措施的落实，使我县通风质量标准化达标工作得以顺利开展。截止12月底，已有76座煤矿通过了市通风达标验收，其中一级26座，二级36座，三级14座。通风达标工作的开展，切实推动了全县煤矿的安全管理和“一通三防”工作的好转，有效地杜绝了重特大事故

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的发生。

三大工程的扎实稳步推进，使全县煤矿整体素质有了明显提高，促进了全县煤矿上水平、上档次和全县煤炭产业水平的提升，为创建煤炭行业和谐发展环境提供有力的保障。

二、坚持不懈抓好两项重点，安全被动局面彻底扭转。 煤矿安全事关全县经济和社会的健康有序发展，事关全县大局稳定。新的局领导班子审时度势，明确提出了突出瓦斯治理，强化现场管理，消灭事故隐患，严防事故发生，确保煤矿安全的安全工作思路，确保了我县煤矿安全生产形势的稳步好转，安全生产被动局面彻底扭转。

１、狠抓瓦斯治理，杜绝重大事故。一年来，以贯彻落实国家局“21号令”为主线，全面执行临政发（2005）13号文件精神，狠抓五项制度落实，瓦斯治理卓有成效。一是全面落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，全县所有煤矿实现对井下瓦斯的自动化监测监控并通过市局验收，其中有39座煤矿实现与市监控中心联网。一年来，县局监控中心先后监测到瓦斯超限等各类隐患报警近6231起，在防止重大事故方面起到了极大的作用。同时坚持测配风制度，坚决做到以风定产，严厉打击了超通风能力生产。二是全面落实高瓦斯、

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类高瓦斯矿井安全督导制度。在县政府的统一协调下，我局成立了重点煤矿瓦斯治理督导组，对全县确定的22座重点煤矿派驻专职督导员进行督导，主要对煤矿安全生产特别是瓦斯灾害防治工作进行监督检查，督促各项安全生产措施的落实。三是全面落实瓦斯抽放制度。坡底沟、吉宁、井子滩、三眼洞四座高瓦斯矿井已全部装备了瓦斯抽放系统，县局先后三次组织高瓦斯矿井专业技术人员赴北京、阳泉等地参观学习抽放技术和管理经验，以期使装备最大限度发挥其应有作用，实现对瓦斯的超前治理。四是全面落实“一通三防”专项整治制度，始终坚持以“一通三防”为主的安全大检查不断线，逐矿排查隐患，对确定的重点监控对象，采取责任到人，专人盯防，限期整改的措施，确保了万无一失，一年来，仅查处的“一通三防”方面隐患达7000余条。五是全面落实重大隐患整改制度。对于检查中发现的重大隐患特别是“一通三防”重大隐患，采取乡镇、安监站、督导组多层次全方位监控整改的措施。各渠道、各层次实行隐患整改包点到人，使重大隐患整改实现了整改内容、整改措施、整改标准、时间进度、整改责任“五落实”，有效杜绝了重大事故的发生。五项制度的全面落实，日常监管的扎实开展，使我县瓦斯治理工作取得显著成效，“一通三防”

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专项整治成绩显著，煤矿装备水平明显提高，矿井抗灾能力普遍增强，全年杜绝了瓦斯煤尘事故。

２、落实各项规定，强化煤矿现场管理。现场管理是煤矿安全管理中最直接、最前沿环节，是及时发现和消除事故隐患，杜绝管理漏洞最重要的措施。一年来，我们严格按照上级有关通知精神，把各项规定纳入现场管理范畴，使煤矿现场管理更趋全面、规范和制度化。一是完善安全生产责任制度体系，建立了煤矿各工种岗位安全生产责任制、技术人员安全生产责任制、矿长安全生产责任制、行业管理安全生产责任制、政府系统安全生产责任制，真正使安全生产责任制实现了横向到边，纵向到底，层层有目标，个个有责任，从制度上进一步明确了安全生产责任主体，规范了管理者及生产者的行为，从本质上最大限度消除事故隐患。二是落实现场检查制度。局机关有关股室、安监站、纠察队、监察中队、乡镇煤管站始终坚持安全检查不断线，今年以来，除组织开展了春、夏、秋、冬四次安全大检查外，我们坚持日常检查不断线，并将各项安全活动贯穿其中。检查中采取定期检查与突击检查相结合，正常检查与明查暗访相结合，安全检查与监督举报相结合，安全检查与专项行动相结合。对检查结果每月安全例会进行通报，做到了检

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查有结果，整改见实效，防止了安全检查走过程。与此同时，我们从两方面入手，提升安全检查效力，其一是变静态检查为动态检查，所有检查不提前通知，明确规定停止井下工作，专门应付检查者，一律视同存在重大安全隐患，给予相应处罚，下达停产整顿通知书。其二是落实循环检查法，各安监站每月必须对所辖煤矿完成一个检查循环，以便提出问题，为下一步实施整改提供依据和目标。不间断的安全检查，使保煤矿始终紧绷安全这根弦，也及时发现和整改井下存在的各类事故隐患。一年来，全局安监人员检查煤矿达5000矿（次），下达安全检查意见书达5000余份。仅10月份“双打”工作开展以来两个月时间，全局安监人员下井检查达500多人次，下达安全检查意见书达600余份。县煤炭纠察队全年检查煤矿730矿次，查处违法矿井38座，立案38起，处罚116万元。通过安全检查进一步改善了井下现场管理，有效杜绝事故隐患。三是落实各级领导及安全管理人员下井制度。明确规定局长每月下井检查不少于4次，分管副职不少于8次，其他工作人员不少于12次，矿长不少于8次，副矿长实行跟班作业，安监人员必须坚持每日下井检查工作。为确保此项规定落实，煤矿、安监站、局机关及乡镇煤管站下井检查全部实行台帐管理，并

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制定了相应的考核制度，实行重奖重罚，彻底解决了“严格不起来，落实不下去”的问题。全年局领导下井检查达到600余矿次，人均下井达120矿次。四是落实控制下井人数的有关规定，严格按照省市有关通知要求，逐矿落实下井人数，发现有超人数下井的，坚决现场处理。同时，把控制下井人数与采改工作紧密结合，通过严格控制下井人数，迫使煤矿实行正规壁式开采，实现“两减一提高”（减人、减面、提高工效）。五是全面开展图纸交换工作，实现图纸指挥生产，进一步规范井下各系统现场管理。在县局积极协助下，大部分煤矿地质测量、图纸测绘机构已经建立，图纸交换工作已经基本步入正轨。六是落实安全费用提取使用制度，加大安全投入。现场管理的逐步加强和规范，进一步提高了各级、各煤矿企业对现场管理重要性的认识，有效地防止事故隐患的扩大，及时发现和消除事故隐患，杜绝和减少了各类事故，使全县煤矿安全生产形势稳步好转。全年我县各类煤矿共生产原煤867.25万吨，发生死亡事故4起，死亡5人，百万吨死亡率0.576人，低于市局下达的控制指标。

一年来，尽管我们做了大量工作，所取得的成绩也是有目共睹的，但是我们也应该清醒地认识到，我们的工作中及全县

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煤炭工业发展中依然存在着诸多问题与不足，如安全意识依然淡漠，事故隐患时有发生，安全形势不容乐观。特别是煤矿企业领导层，抓安全只重形式，不见实绩，只要效益，不要安全，更有甚者视工人生命为儿戏，违法非法组织生产，各项制度不落实，对待检查能蒙就蒙，能混就混，隐患整改应付行事，老检查、老问题、老不改。采改工程质量不高，部分煤矿采改不彻底依然存在“小采”，采掘作业规程编制不规范甚至与井下实际不符，且部分煤矿现场管理依然相当混乱。专业技术人员短缺严重，人员素质还有待进一步提高，全员培训长效机制还未真正形成。凡此种种，都极大地威胁着煤矿的安全生产，制约着全县煤炭工业持续、快速、健康发展。

二00六年工作打算

二00六年是“十一五”规划的开局之年，是全面落实科学发展观，实现煤炭工业发展“三年三大步”战略目标至关重要的一年。结合我县煤炭工业发展实际，20xx年及“十一五”我县煤炭工业发展指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六届五中全会精神，按照建设新型工业化和科学发展观的要求，坚定不移地走集团化、洁净化、多元化发展道路，以统筹规划、合理布局、有序发展、综合利用为原

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则，坚持上大扶优和关小汰劣并重，不断提高煤炭产业集中度和集约化水平，优化全县煤炭生产布局和结构，提升煤炭产业水平，实现资源优势向经济优势的根本转变。

20xx年工作思路是：坚持安全第一，预防为主的方针，牢固树立质量为本意识，以落实“七项断然措施”为前提，全面实施“22334”工作战略，即：突出两个巩固提高（采煤方法改革、通风质量达标），坚决打好两个攻坚战（瓦斯治理和整顿关闭），狠抓“三基”工作，促进“三项”建设，实现四个突破，努力构建我县煤炭工业和谐发展环境，实现我县煤炭工业新的跨越。

总体工作目标：

1、主要工作目标：原煤产量控制在1000万吨；国营煤矿原煤产量达到350万吨；绝对死亡人数及百万吨死亡率低于上级下达指标；巩固提高采改工作，所有生产矿井推行采煤质量标准化和掘进质量标准化，达标率要达到30%；巩固提升通风达标等级，所有生产矿井达到二级以上标准，一级矿井达到50%，力争消灭通风质量三级矿井；在所有生产矿井实现文明矿井的前提下，质量标准化矿井达到20个，现代化矿井达到5个。

2、重点工程：台头煤矿胡村接替井工程完成投资2.3亿元；

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神角煤矿综掘、综采工程全面完工正式运行；七一接替井、台头煤矿后湾子坑口10#煤接替井开工建设；底煤复采组合支架技术试验成功并重点推广应用；煤矿监控网络建设全面突破，全面推广视频监控技术。

根据上述工作思路和目标，20xx年我局主要抓以下六方面工作。

一、全面落实“七项断然措施”，遏制重特大事故发生 “七项断然措施”是国家局针对重特大事故频发而提出的，是遏制重特大事故，实现煤矿安全生产强有力的保障。20xx年，在落实“七项断然措施”中，要以隐患排查为前提，以隐患整改为手段，以遏制重特大事故为目标，以建立煤矿安全生产长效机制为根本，严格按照《特别规定》、《紧急通知》及山西煤矿安全监察局临汾监察分局《关于对煤矿进行重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察的通知》要求，明确主体，落实责任，规范管理，强化监督，有患务除，除患务快，全面消除、整改安全隐患，通过整改全面提升企业本质安全水平，彻底杜绝重特大事故发生，实现煤矿安全生产。

二、巩固提高采煤方法改革和通风质量达标

采煤方法改革和通风质量达标是市政府提出的煤炭工业三

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年三大步战略第一步，通过一年来全县煤炭战绩广大干部职工的努力，我县采煤方法改革和矿井通风质量达标取得了全面胜利，在全市名列前矛。但我们应该认识到，采改及通风质量达标工作中依然存在着诸多问题与不足。已经完成采改的部分煤矿中，存在工程质量不高，采改不彻底现象。为办理证件，部分未完成的工程实行了承诺制度，特别是采改工程中的辅助运输系统，有相当一部分煤矿未按设计标准完成，为文明矿井及质量标准化矿井建设埋下了隐患，增加了难度。为此，20xx年对采改工作全面进行回头看，未完成的工程要按照承诺严格兑现，工程未完成前一律不得复产验收；已全面完成的，要继续加强和巩固，各煤矿在节后开工前都要制定详细、切合实际、措施得力的防止采改滑坡方案，全面制止采改滑坡，对于滑坡的一律不得复产验收。同时强化方案审批，规范作业规程和图纸填绘，全面推进采煤质量标准化、掘进质量标准化建设，在全县煤矿彻底取缔小采，巩固提高采改工作将贯穿全年煤炭工作始终。对于矿井通风质量达标工作，要在提高通风等级上下功夫。20xx年的工作重点是在通风质量达标队伍建设、各煤矿技术人员配备、通风资金投入等方面做好文章，使全县矿井通风质量水平全面提升，矿井抗灾能力进一步加强。

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三、打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战

认真落实瓦斯治理“十二字方针”，按照《煤矿瓦斯治理经验五十条》，紧紧抓住瓦斯治理关键环节，继续落实好重点煤矿瓦斯治理督导制度，对重点对象实行全面监控，并要落实瓦斯治理和安全技术“会诊”，严格按照煤矿通风能力核定办法确实做好生产能力核定，彻底杜绝超通风能力生产。同时，20xx年，所有高瓦斯矿井瓦斯抽放系统要全面投入正常使用，这将是高瓦斯矿井复产的前提条件之一。以巩固20xx年全县“双打”工作成果为前提，严格按照国务院《特别规定》及《紧急通知》全面开展整顿关闭工作，打好整顿关闭攻坚战，促进全县煤矿安全生产秩序稳定好转。

四、狠抓煤矿“三基”工作，实现煤矿规范化管理

“三基”工作是煤矿实现规范化管理的前提和保障。随着近年来煤炭市场的持续好转，经济效益稳步提升，煤矿企业已积累了大量的资金，如何引导煤矿步入规范化管理，应是当务之急。为此，20xx年我们将从以下三方面入手，通过抓好“三基”工作，实现煤矿规范化管理。

一是抓基本工作。从建立健全各项管理制度入手，突出制度落实，使企业实现制度化管理，彻底摒弃以往管理无序的恶习。

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同时严格按照有关规定，完善煤矿图纸，规范图纸填绘，要在20xx年图纸交换的基础上，进一步做好图纸交换工作，真正实现图纸指挥生产。以规范“三大规程”为重点，组织专门力量全面审核所有生产矿井各项规程，严厉打击规程制定中抄、搬、学等不切实际的行为，实现规程指挥操作，规程指挥生产，规程保障安全。

二是抓基础工作。以“一通三防”、瓦斯监测监控、采掘机运通五大系统质量标准化建设为重点，切实做好事关煤矿安全的基础工作，为实现煤矿安全生产打下坚实的基础。

三是抓基层工作。安全工作关键在人，而重中之重在一线，在基层。20xx年以提高一线人员素质为出发点，以分级培训为手段，从矿长到管理人员，从特殊工种人员到井下一般工人，层层抓人员培训，层层抓队伍建设，严格按照有关规定，严格实现分级培训有关规定，提高人员素质。春节后，凡不进行全员培训的煤矿一律不得复工复产。

五、抓好三项建设，提高煤矿整体水平

1、抓好文明矿井建设。市政府已经确定20xx年为全市“文明矿井建设年”，目的是促进和提高煤矿企业管理水平，实现煤炭工业健康、稳定、可持续发展。文明矿井建设是一项庞大

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的系统工程，作为产煤大县任务重大，责任艰巨。为此，20xx年我县文明矿井建设的总体思路是：结合实际，及早规划，明确责任，严把关口，健全制度，确保安全。在措施上要做到四个到位即：领导到位、组织到位、规划到位、资金到位。确保通过开展文明矿井建设活动，使我县所有生产煤矿在矿井建设、矿容矿貌、职工权益保护等方面得到根本改善，使全县所有生产矿井通风质量达二级以上，采煤方法改革进一步巩固提高，安全生产条件进一步好转，职工生产、生活、办公、娱乐场所和设施高标准，实现“两堂一舍”，“三废”处理达标国家环保要求，矿区建设实现“五化”（绿化、美化、香化、亮化、净化），成立工会组织，落实职工福利保障，增加职工工资，最终实现以安全的生产条件吸引人，以舒适的生活条件吸引人，以靓丽的工作环境吸引人，以健全的保障制度吸引人，提高煤矿企业职工的凝聚力和战斗力，使全县煤矿以健康、文明、积极、向上的形象展示于社会公众。

2、抓好标准化矿井建设。标准化矿井建设是进一步提高矿井等级和矿井整体水平的一项至关重要工程，更是促进煤矿建立起自我完善、持续改进的安全长效机制的重要措施，要求必须在采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水方面全面达

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标，内容繁杂，项目繁多。为做好此项工作，我们将采取摸清底子、突出重点、抓住关键、以点带面、全面突破的措施，从规划、服务、监督、落实入手，明确目标责任，确保年底前在全县建设成20座标准化样板矿井，为逐步推动全县煤矿质量标准化建设打下良好的基础。

3、抓好现代化矿井建设。建设现代化矿井是我们长期以来的目标和愿望。结合我县实际，按照现代化矿井条件，20xx年我们确定台头煤矿、毛则渠煤矿、神角煤矿、申南凹煤矿、前松山煤矿为现代化矿井建设对象。针对各矿实际情况，我们将分别采取相应的措施，重点解决的问题是硬件和人才问题。首先从硬件建设入手，加大资金投入，全面实现综采、综掘和数字化视频监控，其次是抓人才，这是目前阻碍现代化矿井建设的最关键问题。通过重点解决以上两方面问题，加快我县现代化矿井建设步伐。到年底，5座现代化矿井必将全面建设完成，进一步提高我县煤炭工业在全市、全省的知名度和形象。

六、实现四个突破

1、突破人才制约发展的瓶颈。随着矿井建设规模的不断扩大，煤矿机械化水平的不断提高，现代化生产设备的广泛运用，特别是文明矿井、标准化矿井、现代化矿井的建设，人才已经

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成为制约我县煤炭工业健康发展的瓶颈。20xx年我们将采取如下措施：1、送出去，提高素质。在抓好基层全员培训的前提下，重点在高中层次管理人员、技术人员培训学习上做文章，摒弃以往低水平重复培训模式，各煤矿要选派素质较高的人员由县局统一组织，送出去进行较长时间学习，真正提高技术和管理素质。2、加大外聘专业技术人员力度，短时间内解决管理人员和专业技术人员短缺的问题。特别是在采煤、通风、机电等方面的专业技术人员目前短缺十分严重，同时多数煤矿负责人外聘专业技术人员的意识不强，或者由于与外聘人员关系协调不力，导致工作开展的并不理想。为此20xx年一方面抓外聘工作，另一方面尝试对外聘人员实行统一管理，协调好外聘人员与矿方的关系，使外聘人员能最大限度发挥其专业技术作用。通过采取以上两方面措施，力争用两到三年的时间，彻底突破人才制约发展的瓶颈。

2、技术服务要有突破。近年来我们不断加强技术特别是在采改、通风达标等工作中，全局技术人员为煤矿企业做了大量服务工作，但就目前技术服务而言，大多停留在常规性或者说较肤浅，对于一些高新技术特别是一些带有普遍性的难题，技术服务不到位的缺陷就暴露无遗。为此针对20xx年工作目标，

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在技术服务上要有新的突破，一方面要组织局机关技术骨干坚持经常性井下一线实地服务，及时为煤矿解决技术难题；另一方面，以外聘高素质专业人员为主体，组建技术难题工作组，定期召开技术研讨会，形成专业技术人员会诊制度，专题研究、集中解决煤矿建设中遇到的技术难题；其次是通过以上工作，力争能为煤矿带出一批较高素质的技术人才；第四是组建局技术服务中心，坚持以服务煤矿为宗旨，专门负责煤矿技术服务工作。通过技术服务工作的突破，在矿井质量标准化建设、通风达标升级、采改巩固提高、瓦斯抽放、10#煤层顶板管理问题等方面及时为煤矿提供优质服务，及时解决煤矿的后顾之忧，真正体现行业主管部门工作特色。

3、安全监管要有突破。继续落实好循环检查法的同时，明年着手出台煤矿安全检查有关制度，要把此项制度作为对安全检查的一项评价制度确定下来，重点解决责任、督促、落实等安全检查重要环节中存在的问题与不足。同时，突出安全检查中的重点环节，抓住主要内容，使监管工作做到有的放矢，通过安全检查提高安全“准入”门槛。

4、机关建设要有突破。以队伍建设为重点，以完善的监督、管理、考核机制为保障，以创建“学习型、服务型、廉洁型、

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创新型、务实型、绩效型”机关为目标，以股室为单位，全面开展“六争六创”活动，即争当勤奋学习的榜样，创建学习型股室；争当为人民服务的公仆，创建服务型股室；争当廉洁奉公的楷模，创建廉洁型股室；争当开拓创新的模范，创建创新型股室；争当求真务实的典范，创建务实型股室；争当建功立业的标兵，创建绩效型股室。在进一步完善管理制度，健全监督机制的同时，突出考核抓落实，在全局推行“五卡百分考核制度”（考勤卡、学习卡、廉洁自律卡、创新务实卡、工作目标卡），以股室为单位每月一考核，年终总评比。通过采取以上措施，使队伍建设、机关管理有质的提高，在全局上下形成健康文明、积极向上的良好工作氛围，真正在全县树立起素质过硬、作风过硬、业务过硬、务实高效、勇于奉献的良好的机关形象，力争年底达到市级文明单位。同时机关档案管理达到二级，乡宁县煤炭志编纂工作全面完成。

“十一五”规划：

按照新型工业化和科学发展观要求，坚定不移地走集团化、洁净化、多元化发展道路，以“统筹规划、合理布局、有序发展、综合利用”为原则，坚持上大扶优和关小汰劣并重，在提高产业集中度和集约化水平上下功夫，全力优化生产布局和结

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构，我县煤炭工业“十一五”发展规划是：

1、“十一五”第一年建成现代化矿井5座，标准化矿井20座。“十一五”期间，加大煤矿安全投入和技术改造力度，提升煤矿安全管理水平和技术水平，提高煤炭资源回收率，力争达到80%以上，实现机械化开采的矿井达到60%以上，现代化矿井达到10座，逐步淘汰落后的炮采工艺。

2、“十一五”前两年，坚持以人为本的科学发展观，改变企业环境，改善职工生产、生活条件，所有煤矿建成文明生产矿井。

3、“十一五”期间，在建成胡村150万吨矿井的同时，建成6座年生产能力60万吨以上的矿井，15座年生产能力30--60万吨的矿井，逐年淘汰年生产能力15万吨以下的矿井，单井平均生产能力达到30万吨以上。到20xx年底，全县煤矿减少至50--60座，原煤产量控制在1500--2000万吨，销售收入达到75亿元，实现利税40亿元。

4、“十一五”期间，组建成立2--4个煤--焦--化、煤--焦--电综合经营具有强大的市场竞争力的大型公司和企业集团，全县煤炭工业市场竞争力明显增强。

5、到20xx年煤炭洗选比重达到30%以上，合理的煤炭生

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产链形成。

6、“十一五”期间，逐步提高井下一线工人素质及管理、技术人员素质，形成专业技术人员及全员培训长效机制，到“十一五”末井下一线工人达到初中以上文化程度，大中专毕业生占职工总数的10%。

通过“十一五”五年努力，使乡宁煤炭建设实现集中度高、技术水平高、资源回收率高、加工转化能力高和安全管理好的“四高一好”目标，实现资源优势向经济优势的根本转变。

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