我叫…，现年43岁，家住…，妻子…，属一级听力残疾。 本人属二级肢体残疾，19xx年出生，8-16岁在校读书，初中毕业后去温州学做皮鞋。在温州学了一年以后，于19xx年在岩头振兴街开了一家岩头镇健美皮鞋店。开始我一个人边订边做，生意一天比一天好；后来跟我学做鞋的学徒越来越多，其中有不少残疾人。我以残助残，细心教导他们学好做鞋技术，掌握一门技术，帮助他们无论是在就业，或者是创业方面，都起到了良好的推动作用。

1996以后，我又相继开办过金马溜冰场，新感觉婚纱影楼，菜场路老鞋店等不同店铺。到了20xx年，我在残联领导和家庭亲戚的帮助和援助下，在岩头镇学前路开办了一家贵人鸟运动休闲专卖店。20xx年，又把贵人鸟专卖店改换成了匹克体育运动专卖店。

我生有一女一男，女儿…..毕业以后，现在中国农业银行岩头支行上班；儿子去年被温州中学提前录取，现正读高一。

我自19xx年中国残联成立开始，就一直被选为岩头镇代表，之后又当选过永嘉县残联主席团委员，永嘉县第四届肢体残协会副主席等职位。

因为自己也是身为残疾人，我在担任残联工作期间，就十分注意党和国家对残疾人的关照和爱护。

20xx年我当选为岩头镇残疾人专职委员后，时刻关注国家对于残疾人的优惠政策和优惠措施，及时反馈给岩头镇残疾人群，宣

传党和国家对残疾人的优待，同时为解决岩头镇残疾人的困难和不便，及时联系县残联相关负责人，关注并解决岩头镇残疾人的困难，使他们走出困境，积极参加社会活动。

20xx年1月起，作为岩头协作区参加永嘉县第一届残疾人运动会的事宜，我配合工作人员，在岩头镇范围内贴张举办残疾人运动会的宣传广告，同时向岩头镇残疾人做好上门宣传工作，引导和激发残疾人对参加残疾人运动会的热情，最后经过调查情况，根据报名参加残疾人选运动会的每位残疾人的特长和爱好，最后刷选各类运动员30人，随团参加残疾人运动会，并且参加了游泳比赛，虽然没有获得奖牌，但已经充分发挥了努力拼搏积极进取的体育竞技精神。

为了让所有参加运动会的运动员们能够穿上统一的运动服，县残联领导交代我完成选购运动服的工作。虽然当时临近年关，正是我开设的贵人鸟专卖店生意最好的时候，但为了能够尽早完成残联领导交代的任务，我亲自去福建贵人鸟公司，通过公司熟人联系到生产运动服饰的产家，最后订购统一品牌的运动服装三百多套，顺利完成了县残联交与我的工作，促进了县残疾人运动会的顺利进行。

在岩头镇协作区领导的带领下，和参加残疾人运动会的运动员的努力拼搏下，最后岩头镇协作区获得永嘉县第一届残疾人运动会团体第一名的优异成绩。

20xx年12月份，我参加了在上塘镇召开的永嘉县残疾人社

区康复协调员培训班，顺利学习了残疾人康复协调员的职责和工作任务；并且于20xx年1月12日在岩头残联召开的村级残疾人联络员培训会上，向参加培训会的村级联络员阐述了村级联络员的工作性质和责任，以及工作要求等需要注意的要点。

从2010起，我了解到岩头村贫困村民金某，金某某，周某某等三人下肢萎缩导致瘫痪，行走多有不便，因此为他们联系县残联申请到残疾人轮椅车，分到轮椅车的三人激动地直称“感谢党，感谢政府，感谢残联组织领导。”

虽然平时我都要在自己开的匹克专卖店里头照顾生意，但是每次岩头残联组织的活动：慰问残疾人，发放红包，为敬老院为白内障病人看病，调查残疾人就业会议等我都会积极参加。

20xx年4月份，当我得知国家发布了低收入残疾人就业创业补助资金，残疾人机动车燃油补助这两个政策后，立即向岩头镇残疾人，以及村级联络员传达这个优惠政策的精神，同时帮助自主开店的残疾人，以残疾人机动车营生的残疾人向县残联申请经济补助，解决了因为资金周转困难而陷入困境中的残疾人朋友的燃眉之急。

20xx年4月份，第二届永嘉县残疾人运动会召开在即，我再次开始了筹备县残疾人运动会的准备工作，帮助镇残协寻找参赛残疾人运动员名额，争取再次获得最优异的成绩。

在这一年成为残疾人专职委员以来，在残联领导的指导下，我虽然取得了一点小成绩，但同时也深刻感觉到自己的担子比以

前更重了；而且在开展工作的过程中，也认识到抓好农村残疾人事业的紧迫性和重要性。

因为消息不灵通的原因，大部分残疾人对于党和国家制定的关于残疾人的优惠政策，不能够及时地知道和领会，因此身为残疾人专职委员，必须怀着“急残疾人所急”的理念，第一时间向他们传达优惠政策和措施，使他们能够感受到党和国家对残疾人的关怀，让他们能够在享受到党和国家对他们的照顾和关怀，对他们的生活和生产的援助，使他们对自己的人生充满信心，能够更好地融进社会——是我们残疾人专职委员的工作的最重点。

今后，我也将在县委、县政府、县残联的正确领导下，继续保持以往的工作中那么一股热情，积极做好每一项应做的工作，为我县残疾人服务好而努力，全面促进残疾人事业全面发展。

 

第二篇：论残疾人专职委员

论残疾人专职委员

李超

【内容摘要】：自有人类以来就有残疾人，作为社会中一个特殊而困难的弱势群体，残疾人在社会竞争中明显处于劣势，难以和健全人一样平等享受改革开放和经济发展的成果。虽然近些年来，随着我国经济社会的持续发展，残疾人的社会保障水平得到了逐步的提高，但残疾人收入低、就业难、困难多的状况尚未得到根本转变矛盾长期积累则必然会引发残疾人及其家庭、亲友对社会的不满情绪，甚至发展成为和谐社会建设中的不确定、不稳定因素。残疾人专职委员正是国家为促进基层残疾人事业、促进残疾人就业、促进残疾人服务于残疾人的重要组成部分，是致力于为残疾人专职服务的一支新生队伍,是架构残疾人与残联或残协沟通的桥梁和纽带。

【关键词】：残疾人专职委员，现状，桥梁纽带，改革 一、残疾人的现状

据20xx年第二次全国残疾人抽样调查数据推算，截止20xx年1月1日，我国各类残疾人总数为8296万人，约占全国人口总数的

6.34％。其中农村有残疾人口6225万人，占残疾人总数的75.04%，城镇残疾人口2071万人，占残疾人总数的24.96%；15岁及以上残疾人文盲人口为3591万人，文盲率达贫困残疾人占残疾人总数的三分之一；15岁及以上残疾人在婚有配偶的人口4811万人，仅占残疾人总数的60.82%.。通过上述统计数据，可以看出残疾人作为社会中一个特殊而困难的弱势群体，由于受自身残疾和外部环境障碍的制约，残疾人在社会竞争中明显处于劣势，难以和健 1

全人一样平等享受改革开放和经济发展的成果。近些年来，随着我国经济社会的持续发展，残疾人的社会保障水平得到了逐步的提高，在残疾人康复、教育、就业、维权、扶贫和社会保障等方面都取得明显成效，使残疾人的生活状况有了明显改善。但与日益提升的社会平均生活水平比，则差距在不断扩大，残疾人收入低、就业难、困难多的状况尚未得到根本转变。如果这种状况长期得不到改变，势必导致党和政府在残疾人乃至其家庭、亲友心目中“失信”、残联组织在残疾人心目中“失位”，矛盾长期积累则必然会引发残疾人及其家庭、亲友对社会的不满情绪，甚至发展成为和谐社会建设中的不确定、不稳定因素。建立健全残疾人社会保障机制，从根本上保障残疾人的生存权，提高残疾人生活质量，将有效缓解残疾人心理诉求与社会现实之间的矛盾，保持社会稳定；将进一步密切残疾人与政府、与残联组织的关系，增加残疾人对政府、对残联组织的信任感；将更好地在政府的主导下，形成全社会共同参与的保障残疾人权益、支持残疾人事业发展的长效工作格局。

二、残疾人专职委员桥梁纽带作用

残疾人作为弱势群体，他们中的多数成为真正意义上的社区人。这就决定了残疾人与社区有着更加密切的联系，以至对于社区的依赖和依靠。残疾人不管是日常的衣、食、住、行，或者康复、教育、就业、文化-生活，还是在参与民主生活、行使民主权利、展 2

示才能和人生价值、创造社会物质与精神财富等，都有离不开社区提供的条件，离不开这个基层社会舞台。因此说，残疾人事业在基层。残疾人专职委员正是国家为促进基层残疾人事业、促进残疾人就业、促进残疾人服务于残疾人.的重要组成部分，是致力于为残疾人专职服务的一支新生队伍。 残疾人专职委员是指在乡（镇、街道）残联主席团委员和村（社区）残协委员中，通过购买公益性岗位或协商推举方式选聘产生的，专职或相对专职，协助残联理事长或残协主席开展残疾人工作的残疾人委员。残疾人专职委员具有鲜明的基层性、代表性。残疾人专职委员产生于基层，服务于基层。同时残疾人专职委员产生于残疾人，他们更了解残疾人的疾苦和需求，其本能就具备“感情上融入残疾人，工作上面向残疾人，作风上深入残疾人，服务上为了残疾人” 的工作理念。因此，残疾人专职委员鲜明的基层性、代表性，对于协助残联理事长或残协主席开展残疾人工作具备特殊条件，架构起残疾人与残联或残协沟通的桥梁和纽带。

三、残疾人专职委员队伍目前存在的问题

1、组织建设不够完善，规章制度尚不健全，目标任务不明确，造成整体队伍较松懈，无法统一管理。

2、社会各界对残疾人专职委员的认识太少，工作场所和办公设 3

施缺乏，无法正常开展工作。

3、招聘专职委员的政策出台时间较晚，招聘、考核等环节还不够完善，彼此间的素质、文化水平、专业等差别大。

4、薪酬无法满足正常生活需求，发放时间过长。新招聘一般要等近一年才可领到生活补贴，转为公益性岗位后为三个月发一次，且没有工资部分。

5、社会保障、福利与正式职工差距大，投保险种少和报销额度低等问题造成残疾人心理明显不平衡。

6、培训次数少，时间短，针对性不强。

7、宣传力度不够，定位不明确。

8、对转正持不乐观态度，因此出现“即使干得再好也不可能得到像正式工一样的待遇”的心理，表现消极懒散，混一天算一天。

四、改善残疾人专职委员工作条件，充分发挥其桥梁纽带作用

1、出台正式的组织建设、机构设置及管理规范，明确目标、任务，严肃工作纪律，与其签订具备法律效应的劳动合同。每年考核评比 ，对工作认真、责任心强、在该管辖范围内深受好评的残疾人 4

专职委员予以精神和物质的奖励并续签录用合同，使其有更高的工作热情，并为周围同事起到模范作用；反之，则予以警告，不知改过者坚决予以辞退，以示警戒。

2、为残疾人专职委员提供工作场所和办公设施，明确工作职责，使其能够正常的完成自己职责范围内工作，如残疾人信息采集、听取他们在生产生活、康复、就业、教育、维权等反面的要求和建议、宣传党在残疾人事业方面的政策方针等。

3、统一招聘、考核机制，按就近、就便分派单位，对有专业特长的另外考虑，按单位需求分派。

4、在最低生活保障的基础上提升一定的数额。残疾人因为自身原因，服药、住院等方面的消费需求远远大于正常人，因此只有提高薪酬才能满足基本生活需求。

5、政府为其全额缴纳五险一金，档次应与正式员工相同，每月按时发放生活补贴和工资。目前，多数残疾人没有能力单独交纳五险一金。但却比正常人在这方面更需求。残疾人因其自身的特殊原因，造成了医疗消费高、就业难度大、收入来源少、择偶率低、意外事故多等现象，使其在社会上的生活压力远远大于正常人。同时，由于长时间的社会风气感染，残疾人在社会上的地位也是弱势 5

中的弱势，时时受到蔑视。要想改变世人对残疾人的看法，首先要从政府做到“人人平等”，让残疾人工作者与正式员工拥有同等的待遇。

6、狠抓业务培训，力促业务素质“强”起来。针对残疾人工作的新形势、新问题、新要求，采取专职委员集体培训和到区残联以会代训两种方式，强化业务培训的针对性和实效性。针对基层残疾人工作的需要，协会领导分别从政治理论、业务工作、实践经验等不同角度对我们这些专职委员进行了专题辅导，收到了事半功倍的效果。进一步提升开展工作和为残疾人服务的能力。

通过业务培训，增强了我们专职委员做好残疾人工作的使命感和责任感，坚定了投身残疾人事业的信心和决心。同时，专职委员较为系统、全面的掌握了残疾人扶贫、康复、教育培训、劳动就业、法制维权等各项业务知识，增强了业务素质，提升了实际操作能力，为更好地服务于残疾人事业打下坚实的理论基础。

7、创新激励机制，力促干事活力“动”起来。一是物质激励，提高工作积极性。引入物质激励机制，把奖金与工作能力、工作业绩、工作创新结合起来，形成一定的吸引力，并对工作业绩突出的专职干事于年底根据考核结果进行物质奖励，极大地增强了专职委员的工作积极性。二是荣誉激励，激发工作进取心。每年举行一次评先树优活动，评选先进专职委员，对表现出色、成绩突出的专职 6

委员授予荣誉称号，给予精神上的奖励，以调动其积极性。三是情感激励，营造和谐氛围。感情是沟通心灵的桥梁。区残联注重感情投资，牢牢抓住一个“心”字，将心比心，互相交心。自配备专职委员以来，区残联定期开展谈心活动，了解专职委员的工作、生活情况，听取他们的意见和建议，积极为他们解决工作、生活中的难题。这些人性化、亲情化的措施，进一步激发了专职委员投身残疾人事业的激情和主动性。

8、政府招聘残疾人专职委员已经有几年时间了，但现在还有很多残疾人不知道残疾人专职委员是干什么的，表现出不愿意配合或有事直接找领导的态度和现象。应要出台具体的文件保障残疾人专职委员的工作权利。

9、残疾人因其身体原因，普遍学历低，受教育程度有限，不能参加正常的公务员和事业单位人员考试，始终无法成为正式员工。但也有一些有专业技能强、责任心重、工作态度认真的优秀人才，他们工作在残疾人专职委员的岗位上，干着与正式员工一样的工作，甚至比正式员工做的还好， 如果在一定考验期能认真顺利的完成上级交给的每一项任务，并连续多次受到好评的，可以考虑直接转正，这样就可以省略一些正规考试程序，这样即完成了政府“市政府和旗县区政府在事业单位新进和公开招考聘用人员中，每 7

年特别招考录用1-2名残疾人大学生就业”的目标任务，也为残疾人队伍留下了更多人才。

通过上述举措，真正从内心点燃了专职委员的工作热情，抱着全力为残疾人服务的目的，以他们的满腔热情和无私奉献，得到了当地党委、政府的一致好评，成为了乡镇（街道）残联理事长的好助手、广大残疾人的贴心人。

参 考 文 献

【1】《基层残疾人专职委员实用手册》20xx年，中国残联组联部组织编写

【2】《呼和浩特市残疾人保障条例》20xx年8月27日呼和浩特市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，20xx年11月27日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准，20xx年3月1日起施行。

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