巡视工作实施方案

一、巡视的目的和意义

为了加强党内监督，有效推进反腐倡廉建设，保持党的纯洁性，促进管理提升，确保公司重大决策的贯彻落实，保障公司创世界一流目标的实现，按照中央、集团和公司的有关规定，公司研究决定开展党内巡视工作。

二、开展巡视工作的依据

（一）《中国共 产 党章程》

（二）《中国共 产 党巡视工作条例（试行）》

（三）《中共神华集团公司党组巡视工作暂行管理办法》

（四）国华公司《巡视工作管理办法（试行）》

三、被巡视单位

河北国华定洲发电有限责任公司

四、巡视内容

主要了解掌握被巡视单位以下情况：

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策以及神华集团和国华公司重大决策部署情况；

（二）民主集中制和“三重一大”集体决策制度的执行情况；

（三）贯彻落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业、勤勉敬业的情况；

（四）开展作风建设的情况；

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（五）干部选拔任用和管理情况；

（六）是否存在因各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况；

（七）私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的情况；

（八）维护职工合法权益的情况；

（九）项目管理、采购管理、销售管理、资产管理和资金管理等业务开展情况；

（十）公司党委和领导小组要求巡视的其他事项。

五、巡视方式

（一）听取汇报

听取被巡视单位20xx年以来工作开展情况的总体汇报（在启动会上进行），以及人力资源、纪检监察、经营管理、物资采购等专题汇报（另行安排）。汇报的重点是工作中的不足和差距，以及相应的对策建议。具体内容可参考附件1“汇报材料提纲”。

（二）列席会议

巡视组根据需要列席被巡视单位以下会议：党委（总支、支部）会、董事会、党政联席会、总经理办公会、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉会等。被巡视单位应按照要求，提前向巡视组提供会议计划和会议通知。

（三）开展访谈

巡视组围绕巡视内容，同领导班子成员、中层管理人员（全部）、部分高风险岗位人员（随机抽取）和员工代表（随机抽取）进行个别访谈。访谈内容见附件2“访谈提纲”。

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（四）受理信访

巡视组受理反映被巡视单位领导班子及其成员问题的来信、来访、来电。经领导小组批准对反映领导人员苗头性问题和严重违纪违法案件线索进行初步了解。

（五）设立意见箱

巡视组进驻被巡视单位后，立即设立专门的意见箱，向员工公开意见箱位置和网上举报地址、举报电话号码等，由巡视组指定专人负责，每天将举报情况统计整理。

（六）调阅、复制资料

巡视组调阅复制的资料主要包括被巡视单位2009—20xx年的相关文件、档案、会议记录、账簿等（详见附件3“巡视组调阅资料清单”）。

（七）民主测评

在各单位的巡视工作启动会上，巡视组将组织民主测评。测评对象：被巡视单位领导班子及成员，中层管理人员（正职）。测评内容：工作业绩、领导能力、廉洁自律、思想作风、工作作风、生活作风等（详见附件4“民主测评表”）。参加人员：即参加巡视工作启动会人员，包括：领导班子成员和中层管理人员（正职），高风险岗位人员5人（随机抽取），员工代表10人（随机抽取）。

（八）走访调研

巡视组围绕巡视内容，特别是针对员工普遍关注的热点问题和事项，深入部门和一线、深入员工开展走访调研活动，广泛征求意见和建议。走访调研对象主要包括：安健环、发电、设备、 3

燃料、生技、经营、物资、财务、人力等部门；部分班组；部分员工。

六、时间安排

10月16日开始，预计11月16日结束。

七、基本程序

（一）立项及审批

提出党内巡视请示，上报公司党委审批。

（二）成立组织机构

公司党委设立巡视组，承担巡视工作。

（三）制定实施方案

巡视组制定实施方案，经巡视工作领导小组批准后印发执行。

（四）组织学习培训

巡视组学习巡视工作有关规章制度、管理办法、工作流程，由巡视办协调，向有关部门了解被巡视单位的有关情况。

（五）下达巡视通知

巡视办提前10日以文件的形式，向被巡视单位下达巡视通知和巡视实施方案，被巡视单位按照实施方案要求，做好各项准备工作。

（六）召开启动会

巡视组进驻被巡视单位后，召开巡视工作启动会。主要内容：通报巡视工作计划、提出相关要求、听取汇报、巡视工作普及性培训、民主测评及填写问卷（详见附件5“启动会议程”）。参加人员：所在单位领导班子成员、中层管理人员（正职）、高风险岗位 4

和员工代表。

（七）开展现场巡视

巡视组以听取汇报、列席会议、受理信访、调阅资料、民主测评、走访调研等方式，开展现场巡视。

（八）撰写巡视报告

现场巡视结束后，巡视组撰写巡视报告。

（九）反馈建议与回访

在巡视报告经公司审定后15日内，巡视组向被巡视单位反馈巡视意见和建议。被巡视单位要制定整改方案，上报巡视办，并且自整改方案报送之日起每3个月报送一次整改情况报告，直至整改全部结束。巡视办可以通过回访、听取汇报等方式了解整改计划的落实情况，并向巡视工作领导小组报告。

（十）巡视结果的应用

巡视结果和巡视整改情况做为干部考核、选拨任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。

（十一）立卷归档

巡视办将巡视工作的所有过程资料进行整理立卷，归入公司廉洁档案。

八、需要被巡视单位配合的事项

（一）落实总协调人1人，与巡视组做好业务联络。安排具体联络人员1-2人，配合巡视组现场工作；

（二）为巡视组提供办公场所。提供必要的网络、电话、打印机、纸张、签字笔等办公设备和用品；

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（三）为巡视人员提供就餐卡、安全帽、生产现场通行证；

（四）向全体员工发布巡视工作公告；

（五）其它需要配合的事项。

九、巡视工作要求

巡视组人员应具有强烈的责任感和使命感，发扬“三老四严”作风，遵守《巡视工作人员守则》，深入一线，扎扎实实地开展巡视工作。被巡视单位应严格执行《被巡视单位配合开展巡视工作的规定》，做好相关配合工作。

十、附件：

1.汇报材料提纲

2.访谈提纲

3.巡视组调阅资料清单

4.民主测评表

5.启动会议程

6.承包商统计表

7.中层及以上管理人员职务变动情况统计表

8.高风险岗位人员统计表

9.中层及以上管理人员受党纪政纪处分情况统计表

10.国华公司廉洁诚信问卷

11.巡视组访谈安排表

二○一二年九月十八日

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第二篇：纪工委监察分局巡查工作实施方案

纪工委监察分局巡查工作实施方案 为切实发挥纪工委、监察分局的监督检查职能，增强监督的针对性、严肃性和有效性，促进（××单位）党风廉政建设的深入开展，根据《党章》、《党内监督条例（试行）》、《行政监察法》等有关规定，按照县委办公室、县政府办公室《关于印发<中共 纪委、县监察局派出的五个纪工委、监察分局的工作职责>的通知》要求，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照县纪委《关于印发<纪工委、监察分局巡查工作制度（试行）>的通知》要求，做好巡查的各项工作。着力查找和解决领导班子和领导干部在党性党风党纪方面、机关干部廉洁从政方面以及机关效能建设等方面存在的问题和不足，不断推进（××单位）思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，大力加强反腐倡廉建设，为建设美丽新××做出积极贡献。

二、组织领导

（××单位）年度巡查工作由××纪工委监察分局负责。××纪工委、监察分局按照有关规定成立巡查工作组，巡查组成员如下：

组 长：张三 ××纪工委书记 138xxxxxxxx 1

成 员：李四 ××纪工委副书记 159xxxxxxxx 王老五 ××纪工委工作人员 131xxxxxxxx

三、时间安排

根据工作需要，巡查组拟于 月 日至 月 日到（××单位）巡视检查。

四、巡查内容

（一）领导班子及领导干部贯彻落实科学发展观情况，执行党的路线、方针、政策、决议情况，落实县委、县政府重要决策、决定和工作部署以及履行法定职责情况。

（二）遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律情况。

（三）落实党风廉政建设责任制、开展反腐倡廉工作和党员干部党风廉政教育及廉政勤政情况。

（四）执行民主集中制的情况，包括重大决策、重要人事任免、重大项目安排、重大事件处置和大额度资金使用等情况。

（五）改进机关作风，提高行政效能，服务和促进改革、发展、稳定的情况。

（六）便民服务、公共资源交易以及党务、政务公开等服务平台和监督机制建设的情况。

（七）县纪委、监察局要求巡查的其他事项。

五、巡查方式

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采取发布公告、召开会议、查阅资料、座谈了解、明查暗访、受理检举控告等方式进行。

根据工作需要，出席党组织的民主生活会、“四重一大”等有关会议；调阅、复制有关文件、资料，召开不同层次的座谈会，个别谈话，了解掌握群众来信来访中反映的有关领导干部问题，对“四重一大”有关事项进行跟踪调查。巡查可延伸到所属系统。

六、实施步骤

（一）宣传动员阶段（ 月份）

1．制定巡查工作实施方案。

2．组织召开巡查动员大会。

3．设立监督巡查举报电话和电子邮箱：

××纪工委、监察分局举报电话2222222，举报邮箱：www.jgw@126.com。

4．在（××单位）党务公开栏公示本巡查工作实施方案，接受群众监督。

（二）组织实施阶段（ 月至 月）

1．根据（××单位）的实际，开展监督巡查活动，确保确立的巡查内容全年至少巡查1次。

2．不定期进行明查暗访、个别谈话等活动。

3．出席有关重大事项的研究或重大活动的开展。 3

4．出席班子成员民主生活会，对生活会召开情况进行监督。

5．定期召开班子成员和所属系统、内设股室站等负责人座谈会，全面了解工作情况。

6．受理检举、控告。巡查期间，受理检举、控告，并通告初核调查，进一步发现和查找领导班子和党员、监察对象存在的突出问题。

（三）总结评价阶段（ 月份）

1．巡查组巡查结束及时写出巡查报告，由县纪委、监察局向县委、县政府呈报。

2．涉及违纪违法的案件线索，报经县纪委、监察局主管领导批准后进行初核；违纪事实清楚的，报县纪委常委会批准立案调查。

3.巡查中了解掌握的有关领导干部德、能、勤、绩、廉的情况，将作为党风廉政建设责任制年终考核的重要依据，并由县纪委向组织部门通报，作为干部选拔任用的一项重要依据。

4.巡查中发现的普遍性、苗头性和倾向性问题，或巡查组提出的具有前瞻性、借鉴性、指导性的意见和建议，经县委、县政府主要领导批示，或经县纪委、监察局提出意见建议后，由××纪工委、监察分局向（××单位）领导班子通报，提出整改意见和要求。

七、纪律要求

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（一）巡查组要按照规定职责开展工作，不干预被巡查单位的日常工作，不处理被巡查单位的具体问题，对涉及到的紧急情况和重大问题不作个人表态并严格按照程序及时请示、报告。年度巡查工作中形成的材料要妥善保管，及时归档。

（二）巡查组要认真履行职责，客观公正的反应真实情况。对属于巡查工作职责范围内的重要问题，应当了解而没有了解，应当报告而没有报告的，甚至隐瞒不报、弄虚作假的，视情节轻重，实行责任追究。

（三）巡查组成员要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁自律的有关规定，不擅自向被举报人透露反映者的情况和反映材料的内容；不提出任何与工作无关的个人要求；不接受被巡查单位的宴请、礼品以及高消费娱乐活动安排等；不做其他可能影响巡查工作的事项，自觉接受广大干部群众的监督，树立纪检监察干部的良好形象。有回避情形的，应请示县纪委、监察局决定回避。

（四）被巡查单位要自觉接受巡查监督，支持和配合巡查组的工作，按要求如实报告情况，及时提供有关原始资料和必要的工作条件。

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