生物多样性及中国生物多样性的保护

生物多样性及中国生物多样性的保护 摘要:生物多样性已成为当今研究世界环境问题的重要课题之一,受到世界各国的普遍重视。从生物多样性的概念出发, 分析了生物多样性丧失的原因,提出了生物多样性保护的措施和建议,,以期为我国生物多样性保护工作提供更加有力的理论依据和行动指导,全面推动我国该项事业的顺利开展。

关键词:生物多样性;保护规划;政策体系;生物多样性丧失;

生物多样性保护

Abstract: biological diversity has become one of the important task to research the world environmental problems, is paid attention to by the countries all over the world. Starting from the concept of biodiversity, it analyses the reasons of the loss of biodiversity, and puts forward the measures and Suggestions to protect the biological diversity, and in order to biodiversity protection work in China to provide a more powerful theory basis and action guide, comprehensively promote the smooth development in the cause of our country.

Key words: biological diversity; Protection plan; Policy system; Loss of biodiversity; Biodiversity conservation

生物多样性是当今世界生物环境研究中的重要课题,是现代生物学所亟力于维护与追求的目标。全球生态环境的平衡有赖于生态系统多样性的维护。生物多样性的问题已经被联合国环境规划署(NUEP)

确认为与全球气候变暖、臭氧层破坏和有害废物转移幵列的全球四大环境问题之一,受到国际社会的高度重视。

30亿年的进化历程使当代的生物多样性高于历史上的任何地质年代,同时,地球上的生物多样性也正以空前的速度消失。不仅野生动植物的遗传、物种和生态系统多样性下降,畜禽和作物种类也在丧失。越来越多的物种面临灭绝,千万年来形成的珍贵遗传资源将毁于一旦,这对人类将是不可弥补的损失。因此,生物多样性的保护迫在眉睫。 1, 生物多样性

19xx年联合国环境与发展大会的/生物多样性公约第二条用语中对生物多样性作了如下解释:生物多样性是指所有来源的生物体中的变异性,这些来源包括陆地、海洋和其他水生生态系统及其构成的生态综合体,包括物种内、物种之间和生态系统的多样性。

生物多样性是指一定空间范围内多种多样活的有机体(动物、植物,微生物)有规律地结合在一起的总称。既是生物之间以及与其生存环境之间复杂的相互作用的体现,也是生物资源丰富多彩的标志。是对世界生态平衡规律的一个简明概括,也是衡量生产发展是否符合客观规律的主要尺度。

无论生物多样性被如何描述,学者们都承认,生物多样性是生物的一个特征,这个特征涉及了生物的基因、物种、群落、生存环境和他们构成的自然景观等各个层次的丰富度、复杂性、差异性和规律性。

1.1生物多样性的丧失

据估计,生物多样性正以自然灭绝1 000倍的速度在消亡。一些专家在19xx年保护大自然国际联盟的会议上警告:2.5~4万种有可能在100年内彻底绝种,每天有2种植物绝种,意味着一个比6 500万年前那次大规模生物绝种还要严重的问题。被誉为/物种宝库0的热带雨林正以每年20万hm2的速度锐减,天然草地以每年10万hm2的速度荒漠化。

6亿年的化石记录表明,自寒武纪多细胞生物多样性巨增以来,虽曾有过几次大的灭绝,但总的来说地球上生命的历史是多样性增加的历史。如果把自寒武纪以来物种多样性平均增长看成是波动而稳定的曲线,则每年增长约2%~4%。然而,在人类工业文明下出现短短的100多年中,生物多样性就遭到巨大的破坏,这是我们地球悲剧的开始。

1.2生物多样性的灭绝原因

生物与环境的相适应是不会引起生物的灭绝,因此生物的灭绝就是由于环境不再适合生物的生存。生境的丧失对于自然环境、资源和生物多样性是一个很大的威胁,大约90%的已知临近灭绝的物种的灾难是由于生境(栖息地)的丧失引起的。

导致生境退化有自然因素也有人为因素。生境的破坏、资源过度开发、环境质量恶化和物种的入侵,被称为物种灭绝的灾害四重奏0[17]。可概括为:(1)人口数量的无节制膨胀对环境造成了巨大的压力。一些学者认为,控制人口数量是保护生物多样性的

关键;(2)对自然资源利用的低效率和不平衡。低效率造成了资源的浪费,从而引起对自然资源的过度开发;(3)工商业的大力发展造成对土地的侵占和资源的掠夺,生境岛屿化的直接原因之一就是工业对环境的严重破坏;(4)大量污染物的排放,以及农药、杀虫剂的滥用已经引起人类的恐惧。/三废使地球环境的缓冲能力几乎丧失,到了崩溃的边缘;(5)人类不加选择地引进外来种,使世界许多地方受到外来种的强烈影响。

1.3生物多样性的保护

研究生物多样性的目的是保护生物多样性。全球用于保护生物物种的经费已达数百亿美元。尽管如此,滥捕乱猎、乱采滥伐和走私销售仍未受到遏制。有一种观点认为,地球上的生物多样性自始至终在平衡(动态)中发展,有物种的灭绝,就有新物种的产生,这是自然规律。笔者认为,这个观点只认识到自然的规律,没有看到自从人类/文明0以后生物遭到的巨大灾难。人类保护生物多样性是在维护自己的生存空间。因此,保护物种灭绝是无可争议的。国际自然和自然保护联盟(IUCN)列举的重点保护物种为:(1)已经濒临灭绝的物种;(2)因种群数量或地理分布范围日益缩小而长期处于脆弱状态的物种;(3)稀有种。

欧洲学者率先提出建立生物多样性保护网络,也称为生态网络(ecological network)。目前,欧洲至少有12个国家开始建立绿道(green ways)及生态网络(ecological networks)。在美国,至少有1500个区域性绿道计划处于规划或实施中。生态网络能覆盖大

部分具有生物多样性价值及潜在价值的陆地表面,将不同区域的自然保护区连接起来,并与城市绿化系统及农田林网相衔接,从而构成多层次(自然保护区、农田、郊野、城市生态

园林)、多尺度(单个保护区、区域、大陆)完整的生物多样性保护体系,使陆地区域生物多样性资源得到最大程度的保护。

1. 4保护多样性的国际公约

生物多样性的保护是19xx年在瑞典斯德哥尔摩召开的联合国人类环境大会上首次作为重点被确定下来的。在其后20多年里又通过了一系列与生物多样性有关的国际和区域性法律文件。而生物多样性公约是在19xx年5月在肯尼亚内罗毕联合国环境规划署一次成员国大会上获得通过。19xx年6月在巴西的里约热内卢召开的联合国环境和发展大会上,有150多个国家签署了这个公约。19xx年12月在蒙古作为第30个国家批准后正式生效[18]。到19xx年3月底己有168个签约国家。这个公约有3个目标:生物多样性保护、生物多样性的可持续利用、平等分享利用野生和驯养物种生产的新产品。

我国参与了生物多样性公约的起草、讨论和谈判。从19xx年11月到19xx年5月,我国政府代表参加了生物多样性公约谈判过程中的10次重要会议,为生物多样性公约的最终通过发挥了积极作用,并在里约热内卢召开的联合国环境和发展大会上签署了公约,成为第64个签约国。19xx年9月我国发布了中国生物多样性保护行动计划,其中确定了我国生物多样性优先保护的生

态系统和物种名录,提出了一批优先行动方案和项目。

2. 中国生物多样性及其保护规划

2.1生物多样性保护的国家政策

国务院于19xx年公布的中国第一部自然保护方面的纲领性文件《中国自然保护纲要》,把生物多样性保护问题纳入其中,规定了我国生物多样性保护的总体战略和基本原则,并提出了一般性保护对策“。八五”期间,政府把生物多样性保护技术前期研究列为国家科技攻关课题,并把生物多样性保护生态学的基础研究项目作为国家科委“八五”重大基础性研究项目。

19xx年6月,巴西里约热内卢联合国环境与发展大会通过了《生物多样性公约》,中国于19xx年正式加入该公约组织,自此生物多样性保护工作全面展开。为更好地履行《生物多样性公约》,我国政府于19xx年6月正式发布了《中国生物多样性保护行动计划》,标志着中国生物多样性保护事业揭开了新的一页。

《中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境与发展白皮书》(1994)把生物多样性保护作为独立的一章,并把生物多样性保护列入第一批优先项目计划中,以寻求生物多样性保护与生物资源持续利用的协调途径“(中国21世纪议程优先项目计划”是将《议程》中的行动方案分解为可操作的项目,作为实施《议程》的重要步骤,并逐步纳入各级国民经济和社会发展中长期计划)。国务院于19xx年发布的《关于加强环境保护的决定》,也明确

提出积极保护生物多样性、发展自然保护区的要求。

“十一五”期间,国家出台的《全国生态保护“十一五”规划》对生物多样性保护提出明确要求,强调要切实做好保护生物多样性工作,提高生物多样性履约和管理能力,增强保护生物多样性工作的责任感、使命感和紧迫感。并先后编制完成《全国生物物种资源保护与利用规划纲要》和《中国植物保护战略》,对我国新时期、新阶段生物物种资源以及野生植物资源的保护工作具有重要意义。

2. 2城市生物多样性保护规划的相关政策

自签署国际《生物多样性公约》,中国除加强对自然生态系统中生物多样性的保护外,也开始重视城市生物多样性保护与建设,于19xx年将城市规划和风景名胜区内的生物多样性保护工作正式列入了《中国生物多样性保护行动计划》。

目前,我国城市生物多样性保护规划工作已经开始全面推行,在20xx年建设部印发的《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》的通知(建城[2002]240号)中对生物多样性规划的内容进行了概括,虽然内容较为简单,但标志着我国已经将生物多样性保护纳入城市建设范畴。国家建设部于20xx年底颁布了《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》,要求各地建设(园林)部门要会同有关部门切实加强城市生物多样性保护工作。2005 年新修订的《国家园林城市标准(国家标准)》把“编制和实施城市规划区生物(植物)多样性保护规划”作为评选国家园林城市的重要标准,从政

策导向上极大地提高了该项工作的实际效果。

2.4生物多样性保护前景展望

国生物多样性保护的形势十分严峻,目前采取的措施有:(1)研究生物多样性保护的基本问题,制定保护策略、方针、原则,确定计划和目标;(2)确保珍稀濒危物种的生存环境,建立保护区,迁地保护:(3)摸清我国生物多样性的情况,确立在生态系统多样性、物种多样性和遗传多样性等方面的重点;(4)加强对野生生物保护的法规建设;(5)合理利用和开发生物资源;(7)积极参与国际合作。

经过几十年的不懈努力,我国政府制定了一系列与生物多样性保护相关的法律、法规,生物多样性保护的国家政策体系逐渐趋于完善,为保护工作的开展创造了良好的政策背景。生物多样性保护规划在学术领域的研究不断深入,思路更加清晰,为保护工作提供了更加强有力的理论依据和行动指导,保障了保护工作的顺利开展。

我国生物多样性保护规划在编制过程中存在的所有问题归根结底就是:没有国家性的、统一的生物多样性保护规划大纲。只有编制具有城市建设全局的、统一的、全国性的生物多样性保护规划大纲,对各部门在生物多样性保护中的职责做出明确的界定,才能够有效地指导各地生物多样性保护规划编制工作的顺利进行。因此编制国家生物多样性保护规划大纲,并成立专门机构对保护规划的实施进行监督指导,是目前我国政府在生物多样性保护方面急需开展的工作。

生物多样性保护重在政府立法,贵在提高全民保护意识,这是生物多样性保护工作顺利开展的可靠保障。在全球面临严重生态环境问题的今天,人类应该更加重视生物多样性保护问题。让我们充分利用好我国的体制机制优势,在国家和行业主管部门的正确指导下,群策群力,多方努力,共同推动我国生物多样性保护事业健康快速发展。

参考文献:

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