计划生育协会资料目录

1.基层计划生育协会工作规范……………………………

2.基层计划生育协会职权、职责………………………

3.基层计生协秘书长应知应会…………………………

4.计划生育协会各项制度………………………………

5.计划生育协会组织机构………………………………

6.计生协会员登记表……………………………………

7.会员小组登记表………………………………………

8.会员联系户名册………………………………………

9.计划生育协会（年）工作计划………………………

10.计生协理事会议（活动）记录………………………

11.计生协干部（会员）培训纪实………………………

12.党支部听取、研究计生协工作纪实…………………

13.计生协各项活动纪实…………………………………

14.计生协项目开展情况表………………………………

15.计划生育村民自治群众意见记录……………………

16.计划生育系列保险情况表……………………………

17.生育关怀对象情况表…………………………………

基层计划生育协会工作规范

一、组织建设

1.计划生育协会按照《计划生育协会章程》召开会员大会或会员代表大会，选举理事、常务理事、副会长、常务副会长、会长。理事会聘任秘书长。理事会中非干部人数占40%以上。

2.依据地域、居住地划分会员小组。会员小组开展经常性活动。有落实活动计划，每年开展活动4次以上，“会员之家”活动不少于3次，会员小组每年活动不少于8次，认真填写各项活动记录。

3.每名会员建立1～2个联系户，提供生育、生活、生产服务。

4.开展创先争优活动，有计划、有方案、有典型。

二、基础建设

1.有会员入会登记表、会员证、会员小组名册、会员活动纪实表。

2.有计生协牌匾，有会员小组牌匾或牌卡，有“会员之家”牌匾和活动场所，有计生协工作图版或图表。

3.计生协各种资料保管完整、齐全，并归档立卷。

三、宣传服务

1.有计生协《章程》、《人生》杂志、计划生育/生殖健康内容的宣传品4种以上。

2.室外有人口计生宣传栏，有2条以上的人口计生宣传标语或牌匾。

3.计生协积极参与新农村建设，为群众提供生育、生产、生活服务。条件允许时，可自办经营性项目，帮助参与项目活动的会员群众获得收益。

四、培训教育

1.村计生协干部、会员小组长、骨干会员参加上级计生协培训学习1～2次。熟悉并掌握计生协基本知识和工作方法，具备组织会员开展经常性活动的能力。

2.会员知晓计生协基本常识和活动方式，带领群众参与计划生育/生殖健康服务活动。辖区的育龄群众了解计生协的作用，参与计生协组织的各项活动。

五、群众自治

1.积极开展基层计划生育群众自治活动，参与计划生育民主管理、民主监督，保障群众知情权、参与权和监督权，维护群众的合法权益。

2.积极参与《村民自治章程》、《计划生育公约》的制定与实施，群众对计划生育群众自治认知率达到75%以上。

3.参与人口计生工作的民主决策、奖励扶助及计划生育优先优惠政策落实等活动，及时反映群众诉求，监督计划生育村务、政务公开透明。

六、领导重视

村（居）“两委”每年听取、研究计生协工作2次以上，为计生协解决困难和问题，提供必要的活动经费，妥善解决

工作人员的报酬，为会员劳动脱贫、生产致富创造便利条件、提供优惠政策。

基层计划生育协会职权、职责

会员大会或会员代表大会职权：①审议理事会《工作报告》；②审议《计划生育协会章程》执行情况；③选举新一届理事会理事、常务理事；④选举副会长、会长，聘请名誉会长，聘任秘书长；⑤讨论决定其它重要事项。

理事会职权：①召开会员大会或会员代表大会；②审议和批准工作报告；③选举或罢免会长、副会长和常务理事，聘请名誉会长、顾问；④决定其它重大事项。

名誉会长职责：协调党政领导及有关部门，对本级计生协的重大问题提出参与意见，协助解决重大困难、问题。

会长职责：代表理事会领导计生协的全面工作，召集并主持理事会等重要会议，履行理事会赋予的其它职责与权利。

副会长职责：按照具体分工，协助会长做好日常工作，根据自身的社会影响和特长发挥作用。

秘书长职责：协助会长、副会长做好日常工作，落实理事会决议。定期召开会员小组长会议，指导会员小组开展活动，培训会员，发挥会员作用。

理事、常务理事职责：①联系和组织会员开展活动；②指导会员做好联系户的工作；③收集、反映群众诉求；④动员各方面支持计生协工作，热情为群众服务。

会员职责：学政策、搞宣传、管自己、教子女、帮亲戚、带四邻、少生孩、快致富、创建文明幸福家庭。

基层计生协秘书长应知应会

一、计生协的性质：计生协是在党的领导下，协助政府动员广大群众参与计划生育、扶贫开发、社区发展、精神文明建设等工作，不以营利为目的的全国性群众团体。以全心全意为人民服务为宗旨。中国计生协是国际计生联的正式成员国。

二、计生协的工作思路：

①一个目标：实现提高计生协工作水平大提高；

②两个关键：生命力在于活动、凝聚力在于服务；

③三字方针：自我教育、自我管理、自我服务；

④四个标志：组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚；

⑤五项职能：带头、宣传、服务、监督、交流。

三、计生协重大活动：

①“5〃29”全国会员集中活动日：5月29日是中国计生协成立日。19xx年5月29日，经国务院批准成立中国计划生育协会。19xx年3月中国计生协成为国际计生联正式成员。19xx年12月，根据时任会长宋平提议，确定每年5月29日为全国会员集中活动日，并将其作为基层计生协重要活动和规范化建设的重要内容。自19xx年5月29日第一个全国会员集中活动日以来，全国各地计生协结合本地实际，确立活动主题，开展集中活动。

②“生育关怀行动”：20xx年3月，中国计划生育协会、中国人口福利基金会提出并倡导的一项造福于计划生育家庭和育龄妇女的社会公益性活动。该行动以“五关怀”为主要内容：关怀困难计划生育家庭，尤其是遭受意外事故的家庭；关怀育龄群众生殖健康，尤其是患有计划生育并发症群众的健康；关怀独生子女教育，尤其是家庭教育；关怀女孩健康成长，尤其是女婴的生存安全；关怀有困难的基层计划生育协会会员，尤其是遭受意外伤害的人员。

四、申请入会的主要条件及手续：凡遵守计生协《章程》，热心人口计划生育事业、愿意缴纳会费的个人、组织、单位，都可以自愿申请成为个人会员或团体会员。申请入会的个人或单位填写入会申请书，经理事会批准后，方可成为会员。会员退会，应注销其会员登记资格。

五、会员的权利：

①有选举权、被选举权、表决权；

②有听取和审议《工作报告》及《章程》赋予的其它权利；

③有享受计生协的有关优先优惠待遇及受表彰奖励的权利；

④有对本级计生协提出建议、批评和对上级计生协监督的权利；

⑤有介绍他人入会的权利。

六、会员的义务：

①遵守计生协《章程》；

②致力于实现计生协宗旨、目标和任务；

③自觉实行计划生育；

④自愿缴纳会费；

⑤积极参加宣传服务活动；

⑥履行计生协规定的其它义务。

七、会员对联系户的职责：为联系户提供有利于生育、生活、生产的信息，宣传计划生育、生殖健康、知情选择、优生优育等方面的知识，帮助联系户走少生快富、文明幸福的小康之路。

八、记录活动（工作）的主要内容：

①每次对会员、群众进行培训的情况；

②“5〃29”会员集中活动日及其它节庆纪念日的活动情况；

③开展做好事、办实事、送温暖、献爱心、扶贫助困活动情况；

④做好每次会员小组长会议内容记录；收集整理群众的意见和要求，并及时向上级或有关部门反映情况；

⑤定期组织会员参与工作评议，依法监督行政部门按照《人口与计划生育条法》和《 甘肃省人口与计划生育条例》规定落实计划生奖励扶助和特别扶助情况；

⑥协助政府部门为计划生育独生子女户、双女户建立健全社会保险保障机制，办理计划生育系列保险工作情况；

⑦参与村务公开、计划生育工作及其它村务工作的情况。

计划生育协会各项制度

学 习 制 度

一、制定学习计划，健全学习档案。

二、遵守学习时间，有事请假，事后补假；学习时间可因时而定，不可取消。

三、定期组织学习，一个年度内的学习不少于4次。

会 议 制 度

一、每3年召开一次会员大会或会员代表大会（换届大会），必要时可提前或延期召开，时间不超过1年。

二、村（居）计生协每年召开1～2次全体会员会议（也可称工作会议），总结和研究工作。

三、村（居）计生协每个季度召开一次理事会，研究和执行会员代表大会的各项决议，确定下步工作计划。

联 系 制 度

一、会长联系理事，负责召集并主持理事会等重要会议，每季度至少联系1次，有联系记录。

二、理事联系会员小组，每月不少于1次，指导会员小组开展活动。

三、会员小组长联系会员，开展好小组活动，收集和反映群众诉求。

四、会员联系群众，与群众交心结友，宣传政策、交流信息、传播知识、互帮互助，随时征求和反馈群众意愿。

宣 传 服 务 制 度

一、在重大节庆、纪念日期间，开展形式多样的宣传活动，做好活动记录，活动资料立卷归档。

二、利用灵活多样的形式，大力宣传计生政策、人口知识、生殖健康、优生优育、生产科技等知识。

三、开展经济和科技信息咨询活动，为群众提供致富信息、传授科学生产、管理知识、协助解决致富资金等服务。

四、开展“生育关怀”行动，为群众排忧解难。协助办好托幼、养老等福利事业；开办计划生育系列保险；关爱孤寡老人生活；做好婚育、“三优”等咨询服务。

民 主 监 督 制 度

一、深入开展自我教育、自我管理、自我服务和民主监督为内容的“三自一监督”活动，维护会员和育龄群众的合法权益。积极参与计生政策、人口计划的落实，及时向行政部门反映、举报违反计生政策的行为和现象，监督人口计生行政部门依法行政。

二、参与计划生育村务公开；监督社会抚养费收缴、管理和使用；监督奖励扶助、特殊扶助制度落实；揭发检举违法乱纪行为。

评 比 表 彰 制 度

一、开展以“我为国策做贡献，我为协会添光彩”（“两为”）和“争创一流协会，争当优秀会员”（“两争”）为主要内容的权重性创先争优活动。

二、每1～2年召开一次总结表彰会，表彰先进，树立典型，增强理事、会员的荣誉感，推进创先争优活动。

三、对先进会员给予荣誉或物质奖励，激发工作热情，调动全体会员发挥作用的积极性。

四、通过评比表彰激活会员小组的活动生机和服务能力。

第 七 届计划生育协会组织机构

会 长： 高向阳 副会长： 梁 平 秘书长： 彭 超 理 事： 徐发民 张锁洋 高小林 师高峰 党亚峰 张洁 田亚宁

计 生 协 会 员 登 记 表

文化 家庭 入会

姓 名 性别 年龄 家庭主要产业 家 庭

程度 人口 时间

会 员 小 组 登

第（ ）会员小组 组长：

姓 名 性别 年 龄 文化程度 政治面貌

记 表 总收入 联系户个数

会 员 联 系 户 名 册

会员姓名 联系户姓名 建立联系时间 家庭经济状况 帮扶措施及目标

计划生育协会（20xx年）工作计划

时 间

工 作 内 容

周家乡计生协会、村协会、流动协会建立各种一 表册，为今后工作打下坚实基础。 季 度

实施“生育关怀”行动，各村对计划生育困难二 家庭独生子女户和二女户进行摸底排查，以及实施幸季 福工程，诚信计生工程。 度

举行两项大型活动，宣传避孕节育、知情选择、三 孕期保健、生殖保健等知识，进一步加强计划生育宣季 传力度。 度

为了加强计生协会的组织建设和政策落实，乡四 协会、村协会、流动协会主动纳入新会员，购买印发季 各种办公用品，宣传资料。在政策落实上对各村协会、度 流动协会的活动开展工作进行考核，奖优罚劣。

责 任 人

高向阳

梁平

彭超

高小林

计生协理事会议（活动）记录

时 间 一 会 议（活 动）内 容

参 加 人 数

主 持 人

一、回顾

作情况 二、分析存在问题并提出解 20xx年度协会工

季 决措施 度 三、部署计生迎检工作

四、研究计生“三联创“活 42

动及参与计生村民自治活动

安排部署

20xx年度计生协

会的各项工作

二 1、20xx年要充分调动“会季 员之家”及会员的积极性和主动性，将协会活动要搞得有声有度 色，吸引众多的群众前来参加，

逐步改变群众的思想观念和生育观念，为我村的计划生育各项工作开展奠定坚实的基础。

2、20xx年要将利益导向机制的“奖励扶助”、“少生快富”“幸福工程”等项目抓紧抓好，加大宣传力度让符合条件的项目户都能充分享受到党的计划生育政策给计划生育家庭带来的实惠。

人

高向阳 30 高向阳

研究开展协会大型宣传活 三 动，切实抓好项目管理，财务管

季 理。

度

由村计生协会理事会长向

四 各位理事通报20xx年度计划

季 生育协会工作的开展情况、取

度 得的成绩、存在的问题。

30人 高向阳 42人 高向阳

计生协干部（会员）培训纪实

培训时间

主讲人

培训内容：

1、 讲解当前我国的人口与计划生育形势。

2、 计划生育政策法规。

3、 协会的性质、宗旨、任务和特点

2011.11.24 梁平 参加人数 培训地点 63人 乡四楼会议室

培训时间 主讲人 培训内容：

2012.03.14

彭超

参加人数 培训地点

67 乡四楼会议室

1、宣传生殖健康知识，

(1)未婚青年的生殖生理与青春期保健知识。

(2)避孕节育的原理与方法，避孕药具的种类、特点、使用的方法及注意事 项。

2、项目管理知识。 （1）先前调查 （2) 制定计划 （3）人员组织 （4）指导与协调 （5）监督与评估

党支部听取、研究计生协工作纪实 时 间 2012.03.1地 点 婚育学校 主持人 高向阳

赵书记、张乡长、高会长、梁会长、彭超、高向阳、徐

参 加人 员

发民、张锁洋

议题纪实：

计划生育协会的民主参与和民主监督工作

（1）协会民主参与的内容

1.参与政府关于人口与发展的基本战略、人口与计划生育方案的制定与实施。

2.参与本级政府制定人口规划和人口计划的工作。

3.参与计划生育执法检查工作。

4.参与落实计划生育工作以宣传教育为主，避孕为主，经常性工作为主的

“三为主”工作

议题纪实：

时间：

活动内容：

时间：

活动内容：

年 月年 月 计生协各项活动纪实 主持人 主持人 参加人数 参加人数 日 日

项目名称 项目投资方 项目纪实：

项目名称 项目投资方

计生协项目开展情况表

项目周期 项目金额

项目周期 项目金额

开始时间

项目负责人 开始时间

项目负责人

项目纪实：

计划生育村民自治群众意见记录

计划生育系列保险情况表

生育关怀对象情况表

 

第二篇：计划生育村级协会理事会换届全套资料

xxx乡计划生育协会第四届理事会换届资料

月党发［2005］25号

关于xxx乡计划生育协会第四次代表大会选举结果的

通 知

各村、乡属单位:

根据上级计生协会的要求和章程的规定,本月8日,召开了xxx乡计生协会第四次会员代表大会,选举产生了乡计生协会第四届理事会,并在四届理事会第一次会议上选举产生了会长、常务副会长、副会长、常务理事,聘请了名誉会长、秘书长,现将选举结果通知如下:

乡计生协会第四届理事会名誉会长名单:

何国银

乡计生协会第四届理事会会长、常务副会长、副会长、秘书长名单： 会 长：李付良

常务 (专职)副会长：陈弟君

副 会 长：陈云茂 陈群峰

秘 书 长：罗利民

乡计生协会第四届理事会常务理事名单：

李付良、陈云茂、陈群峰、罗利民、陈弟君、邓春艳、王爱容 刘四娇、梁满凤、段金翠、周红艳、赵玉竹、李友菊

乡计生协会第四届理事会理事名单：

李付良、陈弟君、陈云茂、陈群峰、罗利明、李秋莲、邓志宏、 谢志平、李玉霞、李春怀、孙 慧、罗国文、陈泽志、邓春艳、 邓圣淼、王爱容、陈小平、刘四娇、王金钱、梁满凤、李祖金、 段金翠、赵国文、周红艳、邓国开、赵玉竹、曾祥清、李友菊

中共xxx瑶族乡委员会

20xx年4月9日

xxx瑶族乡计生协会第四次会员代表大会议程表

xxx瑶族乡计划生育协会第四次会员代表大会开幕词

陈 群 峰

（20xx年4月8日）

各位代表、各位领导、各位来宾：

xxx乡计划生育协会第四次会员代表大会现在开幕了！

出席今天大会的，有来自全乡各村、乡属单位、各方面的代表四十一人。乡党委、政府以及区计生协会领导同志应邀出席了大会，在此，请允许我向全体代表向各位领导和来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

这次大会，是我国计生工作步入依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理新的管理机制的形势下召开的。因此，开好这次大会，对于进一步提高我乡计划生育工作整体水平，加强我乡各村计划生育协会建设都具有重要的意义。

我们这次大会的任务是：

一、讨论并通过xxx乡计划生育协会第三届理事会工作报告。

二、选举产生xxx乡计划生育协会第四届理事会

同志们，回顾过去，成绩催人奋进；展望未来，我们豪情满怀，让我们在党委、政府的领导下，在区计生协会的指导下，依靠全乡各基层协会组织和广大会员，广泛动员全社会的力量，紧紧地团结广大育龄群众，为有效地控制人口增长，提高人口素质，改善人口结构，全面提高计划生育工作水平，促进我乡人口、经济、社会的协调发展和可持续发展做出新的更大的贡献。

预祝大会圆满成功！

李付良同志在xxx乡计生协会第四次会员代表大会上的

讲 话

（20xx年4月8日）

同志们：

xxx乡计生协会第四次会员代表大会在乡党委、政府的关心下，通过各位代表的共同努力，圆满地完成了会议各项议程。在此，我代表xxx乡计生协会向与会的全体代表和各位来宾表示衷心地感谢！并通过你们向全乡广大计生协会，理事和会员致以诚挚地问候！

这次大会审议并通过了xxx乡计生协会三届理事会地工作报告，选举产生了第四届理事会，并在第四届理事会第一次会议上，选举产生了常务理事，选出了会长、副会长。聘请了何国银同志为名誉会长。由于大家的信任，我当选新一届计生协会会长，深感责任重大，但我坚信，北湖区计生协会工作在新一届理事会的领导下，一定会更加生机勃勃、富有成效。

我乡计生协会已成立十几年了，目前已发展成为一支庞大的计划生育工作队伍。在前三届理事会的正确领导下，各级协会坚持把工作重点放在基层，充分依靠党委、政府的领导和社会各界的支持，在继承中发展，在发展中创新，在创新中提高，在计划生育各项工作中积极发挥广大会员。“带头宣传、服务、监督、交流”的职能作用；把人口与经济社会协调发展有机地结合起来，既引导群众按照党的生育政策，严格控制人口的过快增长，又帮助群众“少生快富”奔小康，充分发挥党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，为圆满完成我区人口

计划，促进计划生育工作上台阶作出重大贡献。这一成绩的取得是党委、政府高度重视加强领导的结果，是有关部门大力支持、密切配合的结果，也是广大计划生育工作者辛勤工作无私奉献以及广大计划生育志愿者积极参与的结果。

作为新一届计生协会会长，我感谢大家对我的信任，同时也深感责任重大。计划生育工作能取得今天这样的成就，确实来之不易。但是我们必须清醒看到我乡人口形势仍十分严峻，人口与计划生育基础还步牢固，发展不平衡，人口形势对经济社会发展和资源、环境，仍是一个很大的压力，提高出生人口素质的工作亟待加强，实现人口问题的综合治理还有一定差距，计划生育工作任务还非常艰巨，对计生协会的目标和要求也很高。因此，我们肩上的担子重、责任大，但是我相信，有党委、政府的正确领导,有各部门的大力支持,有我们广大协会理事和会员的共同努力,我乡的计划生育工作必将迈上一各新台阶,一定会实现党委、政府提出的年内提出的计生目标。

下面，我就今后协会工作讲几点意见：

一、要进一步争取党委、政府重视和加强对计划生育工作的领导，充分发挥协会在计划生育工作中的作用。

计生协会是我国计划生育工作由单一的行政管理型向行政管理与群众工作相结合型转变过程中所产生的新生事物。是党的群众路线在计划生育工作中的具体体现。然而，计划生育协会在其发展壮大的过程中，必然会遇到许多新的困难和问题，需要我们党委、政府和各部门的领导给予帮助支持。希望各级领导更加充分认识计生协会的性

质、地位和作用，更加重视和加强对计划生育协会工作的领导。要把协会工作与计生工作一样，纳入党委、政府的议事日程，切实帮助协会解决好人、财、物等方面的实际困难，支持他们按照群众组织的特色创造地开展工作。

二、各级计生协会要适应新的形势、任务要求，与时俱进，不断创新。

当前，我国人口与计划生育工作进入新的发展阶段，面临许多新情况、新任务。新的形势任务，对计生协会的工作，既带来了难得的机遇，又提出了严峻的挑战，能否抓住机遇，迎接挑战，加快协会工作发展，适应心的形势要求，这对各级协会都是很实际的考验。我们协会的同志务必自觉增强责任感和使命感，不断解放思想，更新观念，开拓创新，与时俱进，承担新形势赋予的新使命，绝不能因循守旧，墨守成规，落在时代的后面。开拓创新，包括理论创新，体制创新，科技创新，很重要的是思想观念的创新，以次带动其他方面的创新，认识来源于实践，正确思想来自对实践经验的科学总结，要实现思想观念创新，就必须经常深入实际，调查研究，总结群众在实践中创造的新鲜经验。今后，乡计生协会准备从我做起，各位副会长、常务理事，不论专职和兼职的，每人都要结合各自的工作确定一、二个联系点，每年进行几次系统的调研，并亲自动手，写调查报告，就加强和改进协会的工作作出自己的见解和建议。让我们上下共勉，在全乡的计生协会系统形成一种调查研究，求真务实，勇于探索，开拓创新风尚，以推动协会工作上新的台阶。

三、计生协会的理事要加强学习，加强联系，加强交流。

各位理事是计划生育志愿者的一份子，希望大家在今后的工作中，要热情地支持、关心计划生育事业，要热爱协会工作，讲政治、重学习、懂业务，成为计划生育工作和党的群众工作的行家里手。经常深入基层，调查研究协会在发展中遇到的问题和在各个领域，各个方面的作用。用研究的成果培训队伍，指导基层，理清思路，明确目标，规范管理。

四、计生协会要积极主动地支持计划生育协会的工作，真心实意帮助协会解决目前工作中能面临的实际问题。

同志们，让我们在新一届理事会的领导下，振奋精神，扎实工作，加压后进，再鼓实劲，全面完成本次大会确定的今后五年计生协会的奋斗目标与工作任务，为把我乡计划生育工作推上一个新的台阶而努力奋斗。

与时俱进、开拓创新，

为实现新时期计生协会工作目标努力奋斗

——xxx乡计生协会第三届理事会工作报告

赵 国 吉

（20xx年4月8日）

各位代表：

我受乡计生协会第三届理事会的委托，向第四次会员代表大会报告工作，请予审议。

五年工作的回忆

xxx乡计生协会第三届理事会产生于19xx年5月。五年来，由于乡党委政府的高度重视，有关部门的大力支持，区计生协会的精心指导，通过各位理事和各位协会广大会员的共同努力，全乡协会工作在继承中发展，在发展中创新，在创新中提高，各项工作取得显著成效，为全乡计划生育事业作出了重要贡献。

一、推进组织网络化，形成计生工作全方位覆盖的新格局。

构建横向到边，纵向到底的计生协会组织网络，是发挥协会作用，促进计生工作的有效途径。五年来，我们下大力气加强计生协会组织建设，形成上下贯通，纵横相连的组织网络，形成计生工作全方位覆盖的新格局。

1、落实领导责任，推动网络建设。乡党委、政府首先把计生协会网络建设摆在重要位置，支持协会抓好组织网络建设。乡协会的活动经费由乡财政按计生事业经费的10%纳入预算，乡党委、政府结

合当地实际情况相继作出了加强协会工作的决定和意见。乡里配备常务副会长，做到人员、精力、工作到位。村（居）协会由一名“五老”担任专职副会长，选好协会小组长，较好地解决工作报酬，把群众参与的程度作为衡量计生工作水平的重要的标志纳入人口与计划生育责任目标管理年度考核，并每年加大分值，凡计生协会工作考核成绩达不到所占分值70%的，不得评为先进，并在全乡通报。这一系列重大举措的实施，为协会创造了按照群众团体特点独立自主开展工作有利条件和良好环境。

2、完善运作机制，狠抓网络建设。一是健全工作运行机制，解决有人办事。首先村成立了计生协会，做到“六有”：即有一位德高望重的会长，有结构合理的理事会和专职人员，有办公房，有必须的经费，有工作制度，有活动阵地。其次，抓好村级协会整建工作，全乡的村（居）协会已全部完成整建任务，经检查验收，有7个村（居）协会达到合格村协会标准，新增会员42人，村（居）选出“五老”和致富能人担任副会长主持协会日常工作。95个会员小组全部由会员民主选举了会员小组长，为了实现协会工作由“人办事”转变为“会办事”，乡协会加大了对会员的培训力度、培训乡、村协会会长、理事、小组长312人次，培训会员达3100人次。另一方面，我们吸收“五老”和少生快富能手加入协会，从而优化了会员结构。二是建立投入保障机制，解决“有钱办事”。乡村两级协会加大对计生协会活动经费的投入。乡级将协会活动经费纳入财政预算。村（居）从提留中拿出一部分作协会专项活动经费。

二、推动活动经常化，拓展计生服务的渠道开展的新途径。

坚持以活动为载体，以“三 ”服务为主体，紧密结合群众需求，不断拓宽服务领域，全方位、多途径地开展全程系列优质服务，促进全乡计生工作的开展。

1、开展宣教活动，服务广大群众。运用多种宣传手段、积极开展计生宣教活动。五年来，乡计生协会和计生办成功组织了“5·29”全国会员活动日和“12·1世界爱滋病日”宣传服务活动，举办了“婚育新风进万家”计生知识竞赛。

2、开展帮扶活动，服务计生家庭。乡计生协会不仅多方面组织协调农科教中心、科技局、农业局、畜牧水产局等部门，派出科技人员下乡指导，向计生家庭提供实用农技信息，帮助农户调整产业结构，发展高效农业和特色农业，同时还积极开展帮扶活动，全乡共落实会员联系户500多户，帮扶计生困难户30户，使他们基本脱贫，乡级协会根据本地实际情况，兴办了“三结合”项目6个。

3、开展“三优”活动，服务年轻母亲，我们以计生学校为阵地，不定期举办新婚、育儿期培训。

4、开展助学活动，服务独生子女，为了帮助计划生育独生子女困难户的就学问题，计生协会出谋划策为他们提供学费。

5、开展“温暖”活动，服务育龄群众，计生协会千方百计为育龄群众创造良好环境。为他们排忧解难，为他们送温暖。计生协会每年开展的创建“文明幸福家庭”评选表彰活动为育龄妇女创造良好的生产、生活、生育氛围。提高广大群众的文明素质。转变他们的生育

观、婚恋观。

三、推进管理规范化，构建计生协会高效能运转的新机制。

计生协会工作是一项长期的经常性工作，要使这项工作上水平，必须实行规范化管理，这些年来，我们从建立和完善工作制度入手，使协会管理逐步走上规范化轨道。

1、树典型，严要求。我乡协会普遍开展“争先创优”和“创建文明幸福家庭活动”并把创建计划生育合格村（居）协会和实现“村为主”推动“村民自治”实施项目结合起来，四年来，共评出先进协会组织12个、优秀会员52人。

2、建制度，讲实效。乡、村两级协会结合实际在建立各自《章程》的基础上，还制定了各种制度，如学习制度、会员联系户制度等形成了群众自我管理，自我教育，自我服务的局面。

3、办项目、促管理：各级协会根据育龄群众的需求，创建自己的项目，按照项目要求规范项目管理，进一步指导协会工作的深入开展。农村以村为重点，广泛开展“三结合”项目，组织群众发展生产，学习科学知识，帮助计划生育家庭解决生产、生活中的困难和问题，围绕少生、优生、快富全乡上下不断把优质服务延伸到各个层面。

五年来，全乡计生办的工作虽取得了好的成绩，积累了新经验，但也存在一些不可忽视的问题；一是基层协会工作水平发展不平衡，有些村还牌一般状态，协会人员数量和质量，与协会所承担的任务和工作水平大提高的要求还不适应；二是对村协会的底子不清、指导不够。三是少部分协会对如何做好新形势下的协会工作研究不够，缺乏

创新精神和工作干劲。四是以项目管理方式失去协会工作还未得到村级协会的重视。许多协会，管理工作薄弱，抢先项目的能力较差，五是流动人口协会面上不理想有待加强这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。

对下届理事会的工作建议

总的指导思想是：以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照“三个代表”的需求，继续认真落实中央《决定》中央“两办”“6·8号文件精神，以村组为中心以加强基层协会建设为重点，以多为群众办初速为己任，不断拓宽服务领域，提高服务水平，积极参与村（居）民自治，使计划生育成为城乡广大群众的自觉行动，提高协会工作的整体水平，为稳定低生育水平，提高人口素质，促进两个文明建设做出巨大的贡献。

一、坚持用“三个代表“的重要思想指导和检验协会工作。

“三个代表“的重要思想是做好计生协会工作必须坚持的根本指导思想，我们要深刻理解”三个代表“思想的丰富内涵及重大深远意义，自觉地把协会的各项工作提到”三个代表“要求的高度要按照”三个代表“的要求，对照检查协会的工作。联系协会工作实际，搞好计划生育，实行优生优育，培养德、智、体全面发展的人才；宣传先进科技技术，帮助群众采用先进实用技术脱贫致富；活跃基层文化生活，弘扬人口文化；为群众特别是生产生活困难的群众多办初速办好事，谋利益等；都是我们实践“三个代表”的具体体现。在这方面，计生协会，特别是基层协会，可以发挥优势大有作为。

二、坚持分类指导，采取有措施，有效地加强基层协会建设。 基层协会是协会工作的基础，乡协会组织力量对村协会进行一次深入评估，切实弄清村协会发挥作用底数，分析发挥作用和基本不起作用协会的主要原因，制定有力措施和可靠的整改计划，力争通过五年的努力使不发挥作用的协会降到最低程度。

各级协会要按照中国计生协制定的计生先进村协会，合格村协会标准深入持久地开展建设合格村协会，争创先进协会活动。要树立一代过得硬，叫得响的先进典型。

三，相信和领先广大会员群众，支持和推动群众性的自我教育和服务活动。

计生协会的优势蕴藏在社会和广大会员，群众之中，相信和依靠群众，根据群众的需求，组织和支持群众自我教育我我管理，自我服务，群众的事情群众办，计生协会开展群众性服务活动的基本条件和方法：

各级协会要克服困难情绪等，靠要的思想立足于自力更生、努力提高自身素质，协调社会力量和服务群众的能力。协会的会长、副会长、秘书长和理事，要通过自身的社会影响和特长，积极为协会开发各种资源，支持协会的服务活动；要动员和组织更多的志愿者，特别是医务界、教育界、文化界、科技界的志愿者参加到协会的服务中来；要适应市场经济的要求，重视资源开发，开展有偿服务，使协会在拓宽服务范围提高服务质量过程中，不断提高服务群众的水平。

根据群众的需求和协会自身的任务与能力确定服务重点。农村经

济欠发达基层协会，以推动社会，群众自办妇女发展项目，推进幸福工程和传播妇幼保健知识，开展婚育新风进万家活动为重点。

继续参与推进办好计生系列保险。建立有利于实行计划生育社会保障制度。各级计生协会要善于向有关方面反映群众的意见和声音，促进社会建立和完善计划生育利益导向机制。

四、依法参与村（居）民自治，充分发挥带头骨干作用。

推行村（居）民自治，是做好计生工作的重要保证。中央提出，做好新时期人口与计划生育工作必须坚持国家指导和群众自愿相结合原则，在基层实行两管有机结合，必须组织群众参与计生管理与监督，事实证明，民主管理、民主监督、会员带头，是实行计生村民自治的关键。

基层协会参与村（居）民自治，要做到：一是主动参与。组织会员积极参加村民自治章程，村规民约，经济发展规划，村务公开制度等重大事项的讨论和决策、利用协会组织网络，广泛收集会员和村民意见，为党支部、村委会当参谋，出主意，提建议。二是科技带头，许多村（居）民自治中发挥带头作用。执行村（居）民自治章程、村规民约当表率，发展经济当骨干，树立文明新风尚当模范。三是依法监督。组织会员依照村（居）民自治章程，对村（居）委会是否正确行使管理职能、村（居）务是否公开，公用经费开支是否合理等问题进行监督，从而推进村（居）民主政治建设，促进计生工作的开展。

各位代表，同志们，新时期计划生育工作和协会工作任重道远。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，抓住机遇，与时俱进，开拓创新，

扎实工作，为开创我乡协会工作新局面，而实现我乡计生工作目标而做出新的贡献。

xxx瑶族乡计划生育协会第四次会员代表大会选举说明

20xx年4月8日

一、组织机构

xxx乡计划生育协会第四次会员代表大会，根据上级计生协会的要求和我乡计生协会工作的需要，拟设29名理事会理事，13名常务理事，协会会长1名，副会长3名，协会秘书长1名，提名的43名理事中，共有男性理事17名妇女理事12人。他们中既有社会各界、各基层协会、各部门、各社会团体组织中的领导，又有德高望重的老同志，还能共同从事计划生育工作的优秀工作者，理事会组织结构，符合中国计划生育协会的要求。

二、选举方式

xxx乡计划生育协会第四届理事会由本次大会从会员代表中选举产生；会长、常务副会长、专职副会长、副会长、常务理事从理事会的理事中选举产生。本次会议的选举方式有别于其他组织形式的要求，会议采取先提出名单，酝酿候选人，听取代表意见，最后以鼓掌的方式通过为有效选举。

关于通过《xxx瑶族乡计划生育协会

第三届理事会工作报告》的决议

xxx乡计划生育协会第四次会员代表大会听取了李付良同志作的第三届理事会工作报告。会议认为，《工作报告》比较全面地回顾五年来的工作，总结了基本经验，分析了存在的问题，对新一届理事会提出了很好的建议。会议一致通过《xxx乡计划生育协会第三届理事会工作报告》。

xxx乡计划生育协会第四次会员代表大会

二00五年四月八日

月党发［2005］26号

关于明确各村计生协会第四届理事会会长、

副会长、秘书长、常务理事、理事会成员名单的

通 知

各村（居）委会、乡属各单位：

经xxx乡计划生育协会、常务理事会研究，并与各村常务理事商量决定，现将选举结果通知如下：

xxx村计生协会第四届理事会会长、副会长、秘书长、常务理事、理事会成员名单：

会 长：陈泽志

副会长：谢新华

专职副会长：欧四兰

秘书长：邓春艳

常务理事：陈泽志 谢新华 陈弟菊 邓春艳 欧四兰

理事会成员：陈弟菊 陈泽志 谢新华 邓伍平 邓春艳 欧四兰 陈德庭 谢开仁 段贤元 李先作

十寺村计生协会第四届理事会会长、副会长、秘书长、常务理事、理事会成员名单：

会 长：邓圣淼

副会长：周余松

专职副会长：王才生

秘 书 长：王爱容

常务理事：邓圣淼 周余松 王才生 王爱容 何贤忙

理事会成员：邓圣淼 周余松 王才生 王爱容 何贤忙 邓志明 邓普成 邓西梓

桃仁村计生协会第四届理事会会长、副会长、秘书长、常务理事、理事会成员名单：

会 长：陈小平

副会长：李友武

专职副会长：赵余粮

秘 书 长：刘四姣

常务理事：陈小平 李友武 赵余粮 刘四姣 赵余雄

理事会成员：陈小平 李友武 赵余粮 刘四姣 赵余雄 陈小毛 赵彰元 曾令国

黄花岭村计生协会第四届理事会会长、副会长、秘书长、常务理事、理事会成员名单：

会 长：曾祥清

副会长：何良金

专职会长：邱昌文

秘 书 长：李友菊

常务理事：曾祥清 何良金 邱昌文 李友菊 何良礼

理事会成员：曾祥清 何良金 邱昌文 李友菊 何良礼 廖炳喜 段贤情

介木山村计生协会第四届理事会会长、副会长、秘书长、常务理事、理事会成员名单

会 长：邓国开

副会长：邓永平

专职副会长：邓务仁

秘 书 长：赵玉竹

常务理事：邓国开 邓永平 邓务仁 赵玉竹 邓兴喜

理事会成员：邓国开 邓永平 邓务仁 赵玉竹 邓兴喜

邓水塘 邓太阳

正冲村计生协会第四届理事会会长、副会长、秘书长、常务理事、理事会成员名单：

会 长：赵国文

副会长：冯昌月

专职副会长：赵国昌

秘 书 长：周红艳

常务理事：赵国文 冯昌月 周红艳 赵国义

理事会成员：赵国文 赵国昌 冯昌月 周红艳 赵国义

赵国顺 赵国正

茶园村计生协会第四届理事会会长、副会长、常务理事、理事会成员名单：

会 长：李祖金

副会长：段禄发

专职副会长：李耀松

秘 书 长：段金翠

常务理事：李祖金 段禄发 李耀松 段金翠 李文彬

理事会成员：李祖金 段禄发 李耀松 段金翠 李文彬

邓得田 饶久长

太阳村计生协会第四届理事会会长、副会长、常务理事、理事会成员名单

会 长：王金钱

副会长：王伦宣

专职副会长：王敦晶

秘 书 长：梁满凤

常务理事：王金钱 王伦宣 王敦晶 梁满凤 王冬华

理事会成员：王金钱 王伦宣 王敦晶 梁满凤 王冬华

黄福雄 王伦盆

居委会计生协会第四届理事会会长、副会长、秘书长、常务理事、理事会成员名单：

会 长：谢振金

副会长：王章华

专职副会长：陈弟君

秘书长：李秋莲

常务理事：谢振金 王章华 陈弟君 李秋莲 罗国文

理事会成员：谢振金 王章华 陈弟君 李秋莲 罗国文 曾乐

20xx年4月12日

xxx瑶族乡计划生育协会第四次会员代表大会预案

一、大会议程

1、审议并通过乡计生协会第三届理事会工作报告

2、选举产生乡计生协第四届理事会

二、大会日期

大写定于20xx年4月上旬召开（具体时间另定），会期半天，（具体安排详见日程表）

三、大会规模

本次大会确定会员代表41人，特邀代表6人。

四、协会换届有关问题

㈠代表名额分配

1、代表名额分配原则：①各村原则上按其协会会员总数分配代表名额；②乡属各单位原则上安排1名代表名额。

2、代表产生办法，由各基层协会根据代表名额，采取由下而上推举协商产生。

3、代表名额及分配：

①各村分配（共28人）：xxx村4人，十寺村4人，桃仁村4人，太阳村3人，茶园村3人，介木山村3人，正冲村3人，黄花岭村3人，居委会1 人。

②乡属单位（共2人）：企业界1人，学校1人。

③乡政府11人

④特邀代表（6人）

㈡乡计生协四届理事会推荐名额：

1、乡计生协四届理事会规模。根据章程规定，乡计生协四届理事会29人组成。

2、乡计生协四届理事会理事选举产生办法，由乡计生协会三届常务理事会根据四届理事会规模不同职业、工作需要等原则，将四届理事会理事推荐名额分配到各村、乡属单位，自下而上协商产生四届理事会理事候选人，经乡计生协三届常务理事会原则同意后，提高乡计生协四次会员代表大会选举产生。

3、乡计生协四届理事会理事推荐名额29人。

乡级领导4人，计生办7人，村（居）7人，乡属单位1人。 ㈢乡计生协四届理事会常务理事会推荐名额。

1、乡计生协会四届理事会常务理事会规模，根据章程规定，乡计生协四届理事事会常务理事会由13人组成。

2、乡计生协会四届事事会常务理事产生办法 根据工作需要，议事有能力和代表性，由乡计生协三届常务理事会提出建议候选人名单，提名乡计生协四次代表大会和乡计生协四届理事会一次会议选举产生。

3、乡计生协四届理事会常务理事建议候选人名额13人。

①乡级领导（3人） ② 计生办（1人） ③村（9人）

xxx乡计生协会办公室 20xx年3月18日

xxx瑶族乡计生协会第四次会员代表大会准备工作

一、会员代表、第四届理事会理事推选

二、资料准备

1、开幕词（陈云茂）

2、工作报告（李付良）

3、新当选会长讲话

4、乡领导讲话

5、选举说明

6、通过《工作报告》决议

7、第四届理事会名誉会长、顾问简况

8、第四届理事会理事候选人简况

9、第四届理事会会长、副会长、常务理事候选人简况

10、会议日程安排表

11、会议通知（乡计生协会）

12、选举结果（乡党委）

三、会务准备

1、资料袋（50个）

2、中餐（在乡食堂，5桌）

3、会场布署

xxx乡计生协办公室 20xx年4月5日

关于召开北湖区xxx瑶族乡计划生育协会

第四次会员代表大会的通知

各村、乡属单位、计生协会：

根据上级计生协的要求，经乡计生协会长三届常务理事会研究，并报乡党委、政府同意，北湖区xxx瑶族乡计划生育协会第四次会员代表大会定于20xx年4月12日召开，现将有关事项通知如下：

1、会议时间：20xx年4月12日上午8：30－12：00

2、会议地点：乡政府三楼会议室

3、请各村、居、乡属各单位计生协会接此通知后，通知参会代表（名单附后）于20xx年4月12日上午8：30分准备参加会议。

xxx乡计生协

20xx年4月6日

xxx瑶族乡计生协会第四届理事会

名誉会长、秘书长名单

（20xx年4月8日）

xxx瑶族乡计划生育协会第四届理事会第一次会议决定，聘请xxx瑶族乡党委书记何国银同志为xxx瑶族乡计划生育协会第四届理事会名誉会长，聘请罗利民同志为xxx瑶族乡计划生育协会第四届理事会秘书长。

xxx瑶族乡计生协会第四届常务理事会会长、

常务副会长、副会长、常务理事名单

（20xx年4月8日）

xxx瑶族乡计划生育协会第四届理事会第一次会议选举产生了第四届常务理事会会长、常务副会长、专职副会长、常务理事，现予以公布。

一、会 长：李付良

二、常务副会长：陈云茂

三、副 会 长：陈群峰 陈弟君（专职）

四、常务理事（按姓氏笔画为序）

王爱容 邓春艳 李友菊 刘四姣 陈云茂 陈群峰 赵玉竹

周红艳 李秋莲 李付良 段金翠 梁满凤 陈弟君

xxx瑶族乡计生协会第四届理事会会长候选人简况

xxx瑶族乡计生协会第四届理事会副会长候选人简况

xxx瑶族乡计生协会第四届常务理事花名册

xxx瑶族乡第四届理事会名誉会长简况

北湖区xxx瑶族乡计生协第四次会员代表大会代表

登 记 表

xxx瑶族乡计生协会第四次会员代表大会主持词

陈 云 茂

（20xx年4月8日）

各位代表、同志们：

根据上级协会的要求，我乡计生协会第三届理事于19xx年5月选举产生，现已届满，经乡计生协第三届常务理事会研究，并报乡党委、政府同意，今天我们在这里隆重召开xxx瑶族乡计划生育协会第四次会员代表大会。我们这次会议是在全乡深入学习贯彻党的十六大精神，满怀豪情，以奋发有为的精神状态，全面建设小康社会的大好形势下召开的。这次会议是我乡协会发展历程中的一次重要会议。来自全乡各村、各基层协会和各行各业的会员代表聚集一堂，共议我乡计生协的大事。乡领导和计生协的领导，应邀出席大会，亲临指导，在此，请允许我向全体代表、向各位领导和来宾表示诚挚的敬意和热烈的欢迎！

这次会议的任务是：一、讨论并通过xxx瑶族乡计生协会第三届理事会工作报告；二、选举产生xxx瑶族乡计划生育协会第四届理事会。

按照乡党委、政府关于精简会议，长会短开的要求，由原定一天改为半天。因此，会议安排较为紧凑，请同志们集中精力，遵守会场纪律，圆满完成会议的各项议程。

这次会议的议程共有8项。

一、请乡武装部长陈群峰同志致开幕词；

二、请乡长李付良同志代表乡计熏协第三届理事会作工作报告；

三、选举xxx瑶族乡计生协第四届理事会理事。

1、宣读选举说明；

2、宣读第四届理事会理事候选人简况：

①乡计生协会四届理事会规模，根据章程规定和工作需要，乡计生协四届理事会由29人组成。

②四届理事会理事由乡计生协会三届常务理事会根据四届理事会规模，不同职业工作需要等原则，将四届常务理事会理事推荐名额分配到各村、乡属各单位，自下而上协商产生四届理事会理事候选人名单，经乡计生协三届常务理事会原则，同意后，提交本次大会选举产生。

四、召开第四届理事会第一次会议。

主持：李付良

参加：第四届理事会理事

议程：

1、选举产生第四届理事会常务理事、会长、常务副长及副会长

2、决定聘请第四届理事会名誉会长、秘书长

五、乡党委书记何国银宣布第四届理事会常务理事、会长、常务副会长及副会长名单

让我们以热烈的掌声对当选的乡计生协第四届理事会理事、常务理事、会长、副会长表示祝贺！

六、乡计生协第四届理事会会长李付良同志宣布聘请第四届理事会名誉会长及秘书长名单，并颁发聘书。

七、通过《工作报告》决议

1、新当选会长讲话

总结讲话：

各位代表，同志们，北湖区xxx瑶族乡计生协会第四次会员代表大会在乡党委政府和区计生协的指导下，经过全体代表的努力，圆满完成各项议程。

这次会议听取和寓言李付良会长代表第三届理事会所作的工作报告，大家一致认为报告深刻阐述了新形势下协会工作，成绩讲的多，问题找准，原因分析得透，任务提的明确，会上，选举产生了以李付良会长的新一届乡协会领导班子。

199年至今的五年，是我乡计生协会具有重要意义的五年，五年来，在乡党委政府的重视下，在李付良会长的直接领导下，围绕第三次会员代表提出的工作目标和任务，坚持以基层协会建设为重点，结合城乡体制改革的实际，加强基层协会组织建设，围绕广大群众不断发展的需求，深入开展群众性的宣传与服务，通过进行培训和交流，协会工作人员的素质得到提高，经过广大理事会员和各级协会的共同努力，基层协会工作有了新的发展，跨入了全国计生协的先进行列，但是我们必须清醒地认识到，做好新时期的人口与计划生育工作，难度还是很大，计生协工作的水平同新时期计划生育工作总的要求还有许多差距，我们的思想作风同新形势发展的要求还不够适应。因此，

我们必须解放思想，改革创新，与时俱进，求真务实，奋发有为。下面，我就如何贯彻这次会议精神，讲两点意见。

一、迅速传达贯彻做好这次会议精神

本次会议确定的后五年协会工作的目标任务，不仅是乡计生协会今后工作的依据，也是对基层协会工作的指导，因此，会后各参会代表要利用自己的有利身份，积极宣传计生协的作用和这次会议精神，要利用各种途径组织会员认真学习领导的讲话，联系本地实际，认真制定工作计划，多为群众做好事，办实事，使协会的作用在每个理事和会员身上得到体现。

二、根据广大群众的需要，开展具有特色的协会工作。

各级协会要根据群众的现实和长远利益，确定协会工作的重点。我国实行计划生育的根本目是为提高广大人民群众的生活物质文化生产水平，因此，协会工作的着眼点和归宿点是提高群众的觉悟，帮助群众解决实行计划生育的实际困难，满足群众的需求，这就是要求我们经常了解群众在想什么，他们的困难是什么，我们应当在生产、生活、生育等方面提供什么帮助，怎样才能使群众得到更多的实惠。

各位代表，同志们，我们相信，有党委、政府的高度重视，有区计生协会的精心指导，新的一届理事会一定能够承担起历史赋予的使命，带领全乡广大理事、会员和志愿者为我乡人口与计划生育工作再上新台阶，作出更大的贡献。