二、申报方案具体内容:
(一)申报试点合作社组织基本情况
内丘县绿泰种植专业合作社于20xx年9月22日在内丘县工商管理局依法登记注册,注册资本168万元,合作社成员201人,全部为农民。经营范围包括:组织成员开展谷物、水果、坚果、中草药(国家禁止的除外)种植;内丘县绿泰种植养殖专业合作严格按照依据章程规定,建立健全了财务管理制度、利润分配制度、理事会工作制度、监事会工作制度、内部安全保卫制度等一系列内控机制,并严格按照相关制度之规定依法运行;合作社从每年盈利中提取百分之十五公积金,提取公积金后的可分配盈余,按成员与本社的业务交易量比例返还,返还总额按可分配盈余的百分之六十返还,剩余后的百分之四十按股金分配或以成员账户中记载的出资额和公积金份额,按比例分配,并记载在成员个人账户中;合作社按照财务管理制度之规定,实行了现代化的财务管理模式,自合作社成立以来,连续盈利,无亏损情况发生,20xx年该合作社被评定为邢台市优秀示范社,20xx年被评为河北省林果产业重点合作组织。
(二)申报试点合作社组织20xx年和20xx年经营情况 内丘县绿泰种植专业合作社以种植、产销苹果为主,20xx年末固定资产654606元,农业资产1045766元,流动资产合计374348元,资产总计2074720元,可分配盈余67602元;2012末固定资产573048元,农业资产1254919元,流动资产合计422776元,资产总计2250743元,可分配盈余140727元。
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(三)试点项目基本情况
1、试点项目基本情况:内丘县绿泰种植专业合作社位于我县丘陵地区,生态环境优美,水资源丰富,交通、通讯、电力设施便利。合作社现有专业技术人员5人,其中具有中级专业技术人员2人,现种植规模达500多亩,其中苹果种植面积达300亩,中草药种植面积200余亩,实行规模化经营,统一管理、统一包装、统一销售的生产模式。截止目前入社成员250余户,辐射农户达800余户。
2、项目实施的背景:内丘县位于河北省南部,地处太行山冲积平原地带,有6镇3乡、309个行政村,总人口26万,其中农业人口22.2万,全县总面积771平方公里, 是一个传统的农业县。本县自然条件优越,气候冷暖适宜、土地资源丰富,质地适中,土层深厚,土壤肥沃,为果品种植业的培育发展,提供了独一无二的优势条件。内丘县县委、县政府一直把发展果品种植业作为调整农村产业结构重要途径之一,在县相关政策扶持下,我县果品种植业技术水平有了明显提高,已成为全县经济增长的一个新亮点。但是果品种植行业发展仍然存在一些问题,主要表现在目前相应的生产技术、配套的生产资料有限,造成苹果的质量不稳定;苹果由于农药残留,环境污染的因素,导致苹果产量不够稳定、品质难以保证;所以通过引进新品种、建设优质苹果示范基地和加强科技人员指导示范,对提高苹果质量和科技含量,促进全县农业发展,推动新农村建设至关重要。
3、必要性和重要性:目前我国苹果市场需求量非常旺盛,出口量大,消费人群广。此外,苹果附加产业发展迅速, 2
也为苹果市场提供了良好发展前景。随着人们生活水平的提高,人们不再满足“吃饱”的要求,“吃好”日益成为消费时尚。如何生产优质、绿色果品已被提上人们生活议程,而苹果做为最普通的消费水果能否尽快提高品质,尤其引起人们关注,因此,绿色无公害苹果种植业具有广阔的发展前景和较强的市场竞争力。内丘县属于典型的农业大县,为我县苹果种植业的发展提供了丰富的经济和技术资源,因其投入少、收益高,因而非常适合我县农村种植。因此也成为我县调整农村产业结构、发展农村经济、增加农民收入的一项重要途径。
4、总体目标:本项目以内丘县绿泰种植专业合作社为依托,通过引进品质好、科技含量高且成活率较高的新品种果苗,在选定区域内进行试验示范,通过平整土地、方格布局、完善田间灌排设施、田间林网与道路等工程措施,提高基地设施条件,把项目区建设成符合现代化市场经济发展需要,拥有新的管理体制和运行机制,带动果品产业发展,打造成具有现代生态农业特征的示范基地。
(四)试点项目资金投入测算
1、总投资规模:
建设标准苹果示范基地700亩,包括基地新品种果苗引进建设、基地基础设施建设和聘请专家技术培训指导三方面内容,共预计投资150万元,其中,需财政扶持资金50万元,自筹资金100万元。
2、财政扶持资金重点支持环节:本项目计划在项目示范区引进优质苹果苗35000株,按每棵优质果苗14元计算, 3
700亩示范基地,共预计投资50万元。
3、自筹资金投入情况:
自筹资金投入预计100万元,其中(1)土地平整畦化工程700亩,投资30万元;(2)新建滴灌管道灌溉工程4500米,投资65万元;(3)聘请2名专家进行技术培训指导;投资3万元;(4)标志牌1个;投资2万元;
(五)试点项目创新内容及预计实施效果
1、以建设绿色、有机、无公害优质果品生产基地为基础。按照《食品安全法》和有关技术要求,生产期内严格执行农药安全合理使用标准,减少化学农药的使用量。以波尔多液为主防治苹果病害,以调控性农药为主防治鳞翅目昆虫,积极应用生物农药防治病虫害,大力推广生物膜,妥善应用植物源增效剂。积极申请有机食品认证。
2、以搞好服务为前提。通过服务提高成员的凝聚力,增加合作社的带动力。采取“统一供苗、统一种植、统一技术服务、统一回收、统一深加工、统一销售”一条龙的“合作社+基地”的产业模式。与成员签订种植合同,按照合同发放优质果苗,提供无公害种植技术及回收无公害产品。
3、以科技支撑为保障。使用省级以上审定颁发苹果树苗生产许可证的优良果苗,引进适合本地地理条件生长的蜜脆、中秋王、富藤一号、红科普、绿王、润太一号、海珠短富1号、短枝华冠、新红将军、太平洋嘎啦等苹果新品种,达到早中晚三个成熟期都有品种,满足市场消费需求。聘请专业技术人员全程对合作社成员进行技术指导,统一生产流程和标准。
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4、以品牌建设为核心。品牌是代表合作社和产品的一种视觉的、感性的和文化的形象。它不仅仅是商标标志,而且是信誉标志,是对消费者的一种承诺。通过创建品牌,提高合作社和产品的知名度,占领市场、赢得消费者、树立良好社会形象,切实让农民体会到农产品品牌效应所带来的巨大经济效益。同时创新品牌产品推介方式和销售方式,实现营销网络化。
5、以创新经营为动力。采取“托管”的办法,在不改变其所有权的前提下,通过土地流转方式将原本分散经营的果树集中连片,组织专业的果树技术服务队定期开展病虫害防治、施肥、修枝、采摘、销售等方面的服务。托管过程主要实行全包干,即农资、技术服务、劳务、果品销售等全部由合作社承担,销售后利润分成。通过“托管”经营模式,不但成解决成员管理分散、成本大的难题,还可增强农民合作化程度,提高农民收入,形成集约化生产。
6、以助农增收为目的。
社会效益明显。可以为 1万户农户学习优质高效模式种植苹果提供场所,成为丘陵区农民增收的有效途径。并提高科学技术水平,并带动周边县市水果产业发展。
生态效益显著。绿化荒山,增加森林覆盖率,保持水土、改善农村生态面貌和人居环境,真正打造成具有现代生态农业特征的示范基地。展现山青水秀、优美怡人的自然环境,使项目区真正成为人与自然和谐相处,经济发展和自然生态环境良性互动的新农村建设亮丽风景。
经济效益增强。项目实施后,每亩种植优质新品种苹果 5
与普通苹果种植模式相比,挂果后按丰产期计算,一亩能增加4000元左右,项目建设700亩,年合计可增加收入280万元,该合作社现有成员201户,户均可增收14000元。通过推广平整畦化土地、滴灌管道输水等技术年可节省水、电、人工15万余元。同时,合作社经济实力进一步强大,可新增固定资产100余万元(项目基础设施100万元)。经济效益显著提高,农民增收效果显著。
(六)试点项目保障运行情况
在对项目实施的组织管理上,抽调力量,成立专门机构,分工负责,对项目实施各个阶段制定相应方案,对新品种引进和基础设施工程建设实行招标制和监理制,确保项目高质量地建设完成。
成立项目实施组织管理领导小组,由县财政局主要同志领导小组负责搞好项目建设的组织协调、总结调度、督查验收和信息总结反馈工作。下设项目管理办公室,项目运行和实施由项目单位理事长负责。
(七)申报试点县承诺情况
1、加强管理、保证质量。新品种引进建设项目严格坚持高标准、严要求,严格按照项目设计方案组织实施,认真做好各环节监督、检查,避免出现“重投资轻管理、重数量轻质量、重短期轻长期”问题。加强项目资金管理,杜绝挤占、挪用、盈私舞弊等违法、违纪行为。加强项目档案管理,以备检查验收。
2、加强监督、确保实施。财政部门保证定期对新品种引进建设项目实施情况进行检查、指导,认真总结,发现问 6
题及时纠正。
3、为使项目顺利实施,地方自筹资金及时足额到位。
(八)结论
该项目的实施符合国家产业政策和惠民政策,有利于农业产业结构调整。该项目市场前景广阔,投资方向正确,能有效改变丘陵地区种植结构,合理开发利用当地自然资源,经济效益显著,有较强的抗御市场风险和辐射带动能力。项目实施后不仅对内丘县果品种植业业发展本身产生巨大的推动作用,而且还可以带动内丘县交通运输业、服务业等相关行业的发展,同时可安排部分农村剩余劳动力就业,对构建和谐社会,增加农民收入和促进当地经济发展必将发挥极大的促进作用。
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附件1-1
20xx年农牧民专业合作经济组织
项目申报书
项目单位:平安县富康蔬菜专业合作社
通讯地址:平安县农业局
邮政编码:810600
联系电话:0972-8686607
法定代表人:李明章
省级主管部门:青海省农牧厅
通讯地址:西宁市交通巷4号
邮政编码:810000
联系电话:0971-6136109
联系人:刘宁侠
填报日期:二0一一年元月十三日
中华人民共和国农业部制
1
一、项目组织基本情况:
加快发展富硒农业产业化,有利于增加农民收入,平安县气候温和,雨量充沛,日照时间长,十分适宜各种富硒农作物生长,生产的各类农产品具有绿色:无污染,营养价值高的特点,是天然的长寿绿色食品,也是无公害蔬菜之一,尤其我县种植的新品种红皮黄肉马铃薯、紫皮大蒜、大樱桃在省外各大市场供不应求,种植的西兰花、胡萝卜、娃娃菜、山东章丘长白大葱、苦瓜、樱桃西红柿等农产品在省内外市场列为反季节瓜果蔬菜。在三合镇新安村新建的农产品保鲜储藏库面积1100平方米,有利于提供富硒农产品的新品种供应,调动了种植农户积极性,从而开展“一村一品”的种植规模。
专业合作社积极开展科技宣传、科技培训、组织协调、信息服务、销售服务等职能作用,为入社成员和农户提供优良的新品种,市场信息,种植技术等服务,组织实施标准化生产,从良种生产、种植管理到销售环节进行全程服务,并通过推广优良新品种向国家商标局申请“平峡”商标,争取获得“平峡”原产地认证,逐步发展,使平安县富硒蔬菜种植走上品牌化的道路。专业合作社自成立以“降低了农户种植蔬菜的风险,切实增加种植户收入、有效解决蔬菜销售难的问题”为目标,大力开展市场信息宣传和科技培训,强化服务功能,通过订单产销协议签订1000亩马铃薯种植规模,并与平安镇沈家村日光节能温室蔬菜种植户签订产销协议35份,带动农户1020户发展种植,解决农村剩余 2
劳动力3200人,完善产销服务体系,积极组织社员实施标准化,规模化生产。从成立之初就得到了平安县县委、县政府及农业局的大力支持。
二、项目建设地点与内容:
(一)建设地点
本项目在小峡镇下店村实施。
(二)项目内容
1、新品种引进及推广
(1)新品种马铃薯青薯168(籽种)引进140吨,示范推广1000亩,112元/亩,共计11.2万元。
(2)新品种紫皮大蒜引进5吨,示范推广100亩,3200元/亩,共计32万元。
(3)新品种山东章丘长白大葱(籽种)引进50公斤,示范推广100亩,200元/亩,共计2万元。
(4)新品种秋胡罗卜(籽种)引进100公斤,示范推广500亩,50元/亩,共计2.5万元。
2、修建办公用房245平方米,共计25万元
3、信息网络购置
购置电脑一台4000元,传真机1部800元,办公桌四张1200元,档案柜一套400元,共计6400元。
4、新品种栽培技术培训
培训种植户200人,培训补助费40元/人,共计8000元。 3
5、专业技术人员培训
培训营销人员22人,培训补助费80元/人,共计1760元。 培训管理人员10人,培训补助费100元/人,共计1000元。 以上项目合计75万元,申请农牧民专业合作社经济组织扶持项目资金20万元。
(三)培训主要内容:
1、新品种富硒栽培及病虫害防治技术;
2、新品种前期土壤施肥和杀菌技术;
3、新品种营销策略;
4、新品种增加值和增效率。
三、项目建设条件和实施进度
项目选址在海东地区平安县小峡镇下店村,西邻省会西宁市,109国道,高速公路和兰青铁路穿境而过,交通十分便利,地理位置优越,无污染,富硒蔬菜发展较快的区域,能吸纳到省内外农产品经销商前来开展业务,同时带动1020户农民进入富硒农产品种植和流通市场中。
1、20xx年10月,完成项目的申报及各项前期准备工作; 2、20xx年12月完成新品种籽种购进;
3、20xx年2—3月,完成各项新品种栽培技术培训和营 销服务体系;
4、20xx年4月一5月份,完成与种植农户签订产销订单协议;
5、20xx年12月完成项目任务,接受上级验收。
4
四、项目组织与管理
(一)组织机构和发展过程
平安县富康蔬菜专业合作社成立于20xx年8月,法人代表:李明章(兼任理事长),现有成员154人,(其中当地农民152人,下岗职工2人),注册资金6万元。该社组织机构健全,下设四个农产品收购点,已建立8个新品种种植基地,带动农户1020户。目前经营范围以各种农产品代购代销,订单种植农户1650余户,现有马铃薯营销经纪人14名,常年从事马铃薯营销,己形成省外农产品批发市场年营销万吨马铃薯的能力,主要在北京、上海、山东寿光、河南郑州、广州、四川、重庆、西安等地区市场需求量逐年增加。
专业合作社的宗旨是“诚信经营,服务三农”,为平安县富硒农产品种植产业化发展提供市场信息,栽培技术,新品种引进等销售环境节的服务,以扩大农民增收为目标,完善产供销服务体系,历年发放科技宣传资料15000余份。20xx年共向省内外销售各类农产品6950吨,实现销售额372.8万元,把专业合作社真正办成农民放心的、农民认可的合作经济组织。
(二)法定代表人身份及有关情况
法定代表人:李明章,现年46岁,汉族,文化程度:中专,常年从事农产品种植、配送、贩运、营销。
(三)注册登记部门和时间,成员人数和分布
平安县富康蔬菜专业合作社于20xx年8月21日经平安县工 5
商行政管理局登记注册成立,现有成员154名,主要分布在小峡镇、平安镇、三合镇、古城乡、沙沟乡、巴藏沟乡、洪水泉乡。
(四)本组织在其它方面的优势
近年来在县委、县政府、县农业局的正确领导下,专业合作社在经营管理模式上,采用“订单农业”的产业化经营组织形式,将各类富硒农产品生产、精选、销售有机结合在一起,加大了产业链条,实施一体化经营,强化营销队伍和销售网络,统一规划,网络化销售。设立专帐管理、专人负责、专户统一核算。
(五)有无不良记录:
本社无任何不良记录。
五、年度目标与预期效益
1、年度目标以诚信经营为主,以市场为导向,以效益 为中心,千方百计积极引导和组织入社成员发展富硒蔬菜生产,购置网络设备通过广告宣传:新闻报导提供信息,网上促销等形式,组织农产品经纪人精明人员跑市场,争定单,找销路,主动与销地市场或商家挂钩,为入社成员提供种植技术培训和新品种引进,不断加快农业产业化进程,规范生产和销售程序,不断提高蔬菜种植的增加值,利用青藏高原得天独厚的气候资源和富硒资源,使“三农”呈现新的生机和活力,专业合作社的服务功能明显提升,有效的提高全县蔬菜生产的组织程度,通过农产品深加工、精选分拣营销服务,富硒农产品配送到西宁市各超市、大中院校、工厂等,实现新农村建设稳定发展,农民收入稳步增加的 6
目标。
2、预期效益通过社员种植技术培训和营销,管理素质 提高,新品种引进种植,蔬菜种植户亩均增产210公斤,人 均增收540元,有利于带动周边地区种植业,有利于促进区 域经济增长。
六、县级主管部门情况
专业合作社业务主管部门是平安县农业和科技局,现有职工 125人,其中高级职称4人,中级职称37人,初级职称54人,下辖农牧业技术推广中心动植物检疫站、经营管理站、广校等9个单位。主要职能、业务范围是按照国家农业政策,主抓富硒农业生产,依照国家法律、法规行使农业执法职能,积极宣传执行国家颁布实行的农村、农业、农民政策,推广先进农业新技术,进行农业科技实验和试点工作,项目实施单位具有多年农业项目实施经验,可以胜任本项目的实施工作。
平安县富康蔬菜专业合作社
二0一一年一月十四日
7
九、申报意见表
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附件1-2
农民专业合作组织基本情况表
9
平安县富康蔬菜专业合作社资产负债表
20xx年12月
10
八、项目单位财务专用帐
11
七、申请补助资金经济分类明细表
单位:万元
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