加强新社会组织党建工作调研报告

一、广东新社会组织党建工作的基本情况

广东新社会组织数量多，涉及领域广，已日益成为推动经济社会发展的一支重要力量。据统计，截止到20xx年3月，全省共有新社会组织23261个，新社会组织从业人员65.6万多人，其中党员61561名，占总数的9.3%；已建立党组织6085个。近年来，我省在加强新社会组织党建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓党组织组建。坚持“支部建在行业”与“支部建在协会”、“支部建在社区”相结合，以“建、联、挂、派”等多种形式，不断扩大党组织覆盖面。二是抓制度规范。制定出台关于加强新社会组织党建工作的意见，对新社会组织中党组织设置、隶属关系、工作分工、党员教育管理等进行规范指导。三是抓群团建设。坚持党组织与群团组织建设相结合，普遍推行“党群工作一体化”党建模式，实行党、工、青、妇组织对应设置、人员交叉任职、工作互动。四是抓投入保障。积极探索社区党建、园区党建与新社会组织党建工作相结合的途径，实现党建资源共享。有些地方采取将党建经费纳入财政年度预算，将收缴的党费全额返还，对基层党务工作者给予适当补贴，对困难党员给予补助等形式，为新社会组织党建工作的开展提供了物质保障。

二、目前新社会组织党建工作中存在的突出问题

一是党员难找。有些党员由于种种原因不愿意亮出身份，这给党组织

开展工作带来了不少困难。而且，发展党员不容易，党建工作的影响力有待提高。二是党组织难组建。目前全省新社会组织中党组织的组建率只有26%。已建立党组织的，也主要集中在会计师、律师等行业。三是活动难开展。由于部分业主、合伙人对党建工作认识不到位，加上活动场所等条件限制，一些新社会组织党组织难以正常开展活动，无法发挥作用。有的党员对传统的“三会一课”、读书读报等活动兴趣不大，参与积极性不高。

三、加强和改进新社会组织党建工作的对策与建议

第一，进一步提高思想认识。要从巩固党的执政基础，推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识加强新社会组织党建工作的重要性，坚持循序渐进、改革创新、注重实效的原则，树立服务的理念、引导的理念、促进和谐的理念。

第二，进一步完善管理服务机制。坚持谁审批谁主管，谁主管谁组建，谁组建谁管理的原则，没有业务主管单位或业务指导单位的新社会组织，其党建工作由登记管理机关领导和管理。将新社会组织党建与社区党建统筹谋划、同步推进，完善现有机构人员设置，有条件的地方可设立新社会组织党工委，加强专职党建指导员队伍建设。

第三，进一步创新方法方式。创新党组织组建方式，以行业协会、商会、民办教育学校和职业培训学校为重点，逐步向其他新社会组织铺开。创新党组织活动方式，按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则，充分利用互联网和现代科技手段，开展经常性的教育培训活动，开展让党员喜闻乐见的活动。

第四，进一步加强组织建设。选好配强党组织负责人，把党性强、业务精、有一定组织领导能力和党务工作经验的行政负责人或合伙人、管理者选拔为党组织负责人。建立活动经费保障、活动阵地建设制度，探索建立区域党建资源共享机制。在新社会组织中评先评优活动，增强党员的创先争优意识。积极拓展党员参政议政渠道，在推荐党代表、人大代表、政协委员等人选时适当考虑新社会组织党员。健全党员关怀帮扶机制，通过开设党员维权热线、实施结对帮扶等形式，帮助党员解决实际困难。

 

第二篇：关于如何强化“两新”组织党建工作指导员职责,推动全县“两新”组织党建工作上新台阶的调研报告

关于如何强化“两新”组织党建工作指导员职责，推动全县“两

新”组织党建工作上新台阶的调研报告

根据县委组织部通知要求，作为县里选派的“两新”组织党建指导员，我于3月2日至3月6日，深入到所联系的赣县金鹰稀土实业有限公司以及赣州泰普化学有限公司、赣州市永源稀土有限公司、赣州伟嘉合金有限责任公司等多家“两新”组织，通过实地查看、查阅资料和与党组织负责人约谈等多种形式，就如何强化“两新”组织党建工作指导员职责，推动全县“两新”组织党建工作上新台阶进行了探讨，听取了一些意见和建议，现将调研情况汇报如下：

一、我县“两新”组织党建工作指导员的工作成效

我县向“两新”组织选派了30余名党建工作指导员。在调研过程中，普遍反映各党建工作指导员能经常深入“两新”组织，积极宣传党的路线、方针和政策，深入开展思想政治工作，协助做好“两新”组织与有关部门的沟通协调工作，帮助他们解决生产经营中的实际困难和问题，组织、帮助开展了党的群众路线教育实践活动、创先争优等活动，切实发挥了指导员的职责作用，进一步推进了我县“两新”组织的党建工作，促进了“两新”组织的健康发展。具体来说，表现为以下几个方面：

1.积极做好了宣传，党的路线政策在“两新”组织中得到贯彻落实。指导员们经常深入挂点联系的“两新”组织中，大力宣传《党章》和非公有制企业党建等党的路线方针政策。通过宣传政策，使他们，尤其是业主充分认识开展党建工作是与“两新”组织实现可持续发展 1

目标相一致的，积极引导他们参与社会事业、慈善捐赠等各类公益活动，积极支持创先争优活动和“两新”组织党建工作。

2.加强了联系协调，企业思想政治工作进一步提高。指导员能指导“两新”组织认真开展党的路线教育、创先争优等活动，在非公有制企业党组织开展争创“五个好”活动，在党员中开展争做“五个先锋”、党员示范岗、党员承诺制等活动，切实加强企业思想政治工作，增强了企业的凝聚力，使业主和员工更加团结一致，奋力发展。

3.积极培养人才，壮大了党员队伍。指导员能按照“两新”组织发展工作目标和指导计划，大力实施“三个培养”工程，积极落实培养措施，把生产工作骨干培养成党员、把党员培养成生产工作骨干、把生产工作骨干党员培养成班组长或管理层人员，为党组织输送新鲜血液，也为“两新”组织培养得力人才。

4.强化了服务，让党员感受党组织的温暖。指导“两新”组织做好党员服务工作，积极开展党群结对帮扶活动，为困难员工解决工作、生活中的实际问题，坚持重大节日、住院生病、遭遇天灾人祸、病逝、生产生活困难等“五必访”制度，对遭遇突发性灾难或患重大疾病的党员及时走访慰问，给予适当生活补助，使党员时时刻刻感受到党组织的温暖。

5.认真办实事，企业和职工的合法权益进一步得到保障。开展党员之间、党员与员工之间的结对帮扶和合理化建议征集活动，组织党员为“两新”组织发展建言献策，进一步密切党员与群众关系，积极维护企业和职工合法权益，努力使党组织真正成为职工群众的“主心骨”和“贴心人”。如，通过与医保局联系协调，为赣县金鹰稀土实业有 2

限公司职工补缴了2013、2014两年的工伤医保，使受工伤职工如愿得到医保补偿。

二、党建工作指导员的工作存在的问题和不足

党建工作指导员工作还存在一定的问题和不足，主要表现为：

1.个别党建指导员思想认识不到位，总是以自已单位工作忙为借口，投入“两新”组织党建工作的时间和精力不够。

2.有的党建指导员对党务知识不熟悉，在业务能力和水平上欠缺，指导工作不到位。

3.党建指导员大多是一般干部，工作阅历和能力不限，在与“两新”组织负责人联系沟通有时会底气不足，工作不够大胆。

4.有的“两新”组织负责人对党建工作不够重视，对指导员开展工作的配合不够。

5.党建指导员人数较少，所指导的“两新”组织数量有限，对于推动全县“两新”组织党建工作整体水平的效果不是很明显。

三、关于强化“两新”组织党建工作指导员职责的几点建议 党建指导员能否在“两新”组织党建工作中充分发挥作用，关系到“两新”党组织的战斗堡垒作用的发挥，党员的模范带头作用的具体体现，“两新”党组织凝聚力的提升，业主对党的认识的提高。因此，党建指导员要切实担当起自身的职责，要以严谨细致，求真务实的工作作风，狠抓工作计划、工作目标、工作任务的落实。我认为具体应该从以下几个方面把握。

1.注重提高自身素质，确保“两新”组织党建工作职责到位 。作为党建指导员，自已要明白这一身份的职责和任务，一定要加强学习， 3

领会上级的精神，掌握“两新”组织党建工作方法，紧紧围绕“两新”组织发展这个中心，积极探索“两新”组织党建工作的新方法、新内容、新途径，成为党务工作的行家里手。在实际工作中，要虚心向“两新”组织负责人学习，不断提高自身政治思想素质和业务素质。

2.加强宣传引导，提高业主对党建工作的认同感。当前，“两新”组织党建工作存在一些问题,重要表现之一就是部分业主思想认识不足，党建工作面临阻力。有些业主对建立党组织抱有抵触情绪，认为是在给自己脖子上套绳子，忽视了党建工作对生产经营的推动作用。作为党建指导员，要通过交流谈心、主动服务等形式，逐步提高业主对党建工作的认识，不能因为业主的消极态度甚至阻挠等一时的困难而放弃指导任务，要用坚韧不拔的意志来应对指导过程中可能出现的问题，完成组织交给的任务。

3. 摆正自身位置，正确处理好指导与服务的关系。党建工作指导员开展工作时应摆正自己的位臵，对自身的工作职责有一个正确定位。非公有制企业党建工作必须紧密结合企业生产经营开展工作，服从、服务于企业生产经营这个中心。要积极帮助企业协调各方面的关系，赢得企业主和广大党员职工的信任和支持。工作中要坚持“引导不主导、参与不干预、协调不强调、监督不包揽”，正确处理好与企业主的关系。

4.严格执行各项纪律，用模范的言行展示自身良好形象。党建指导员在“两新”组织开展党建工作，面对的是一个全新的领域，业主、党员、职工都在看着你们，都会从你们身上看到党和政府的形象。所以，一定要时刻想到这一点，时刻牢记这一点，严格坚持好“五不” 4

原则：即不在企业拿工资，不在企业拿奖金，不在企业吃喝，不享受企业的一切福利待遇，不增加企业的经济负担。

5.讲究政策方法，努力做到企业欢迎和党员职工信赖。“两新”组织党建工作政治性和政策性都很强。指导员在“两新”组织指导党建工作时，要吃透政策，把握工作方法，依靠党员、依靠职工、依靠业主，在职工和业主的利益共同点上多做工作。指导员要以诚相待，迎难而上，扎实工作，努力使党建工作指导员在“两新”组织中真正“派得进、留得住、起作用、受欢迎”。

6.建立健全各项制度，加强对党建指导员的管理和考核。组织部门要坚持对党建指导员实行目标管理，量化具体工作任务，对每项具体工作完成时限、达到要求、采取措施都做出明确规定。严格考勤制度，要求党建指导员每月至少一次深入挂点“两新”组织指导工作，每次都要记好《工作日志》，每月上报月工作情况。每年年终，党建指导员对全年工作进行述职总结，“两新”党组织或选派单位党组织要组织党员群众对其工作情况进行评议，征求业主意见，形成考核意见，纳入评先表优和干部年度考核之中，严格兑现奖惩。

5