创新党建工作 推进农村建设

——农兴乡党建工作述职报告

农兴乡党委书记 谢云彩

农兴乡位于蓬溪县东南角，距离县城80余公里，幅员面积21.3平方公里。辖14个村，1个社区，91个村民小组，2个居民小组。现有党员350名，18个党支部，流动党员126名，占36%；

一、以农村“凝聚力”工程推进为主，创新机制，切实抓好基层党建工作

将党建工作与农村各项工作紧密结合，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、建设社会主义新农村的目标,以农村“凝聚力”工程为抓手，推行干部纵向兼职，选派“党建特派员”和支部“第一书记”，加强作风建设，开展“挂、包、帮”活动，促进经济和社会各项事业持续健康快速发展。

1.真情回引外出务工人才，深化回引农村优秀人才工作。 围绕支柱产业和农村经济发展目标，鼓励、引导有一技之长和一定经济实力的外出务工人员回乡创办和领办经济实体，形成了“培养一批能人、带动一方百姓、搞活一片经济、富裕一乡农民”的人才回引工作模式，充分发挥农村实用人才的辐射带动、示范引领和推动产业的作用。太平村杨海泉、杜海在外务工多年，积累了一些资金，回乡带领村民栽植柜桉、香椿，发展高效速生林，三年多时间，集约土地4000多亩，每年解决近500人的就业，成为返乡人员创业的典型。今年上半年全乡回引外出务工人员10余人，回乡搞规模养殖业、承包土地搞种植业，领办或创办经济实体，促进了农村产业结构调整转型，增加了农民收入，推动了 1 上半年发展党员6名，重点培养对象11名，入党积极分子31名。

农村经济有效健康发展。

2.大力开展“四培双带”活动，提高党员干部队伍的整体素质。

上半年，结合“三分类三升级”活动，特别是后进党支部整顿转化，把2名党员致富能手培养成村组后备干部，把4名党员培养成勤劳致富带头人，把6名致富能手、带领群众致富的模范培养成中共党员，培养双带致富标兵6名，建立一支数量充足、素质较高、示范带动作用较强的农民党员干部致富带头人队伍，有力地促进了农村经济和各项社会事业的健康发展。

3.提升村级组织战斗力,大学生村官、乡村干部“纵向兼职”，实现了乡、村工作无缝对接。

加强对大学生“村官”的培养和管理，乡党委为每一个大学生“村官”确定1名党政领导，1名乡干部和1名村干部进行结对联系帮带，帮助他们熟悉农村情况，提高做好农村工作实际能力。选派机关党员到村（社区）支部任“第一书记”和 “党建特派员”，实行党员干部纵向兼职。要求选派干部加强各支部开展“基层组织建设年”活动的指导，特别是“三分类三升级”活动，帮助支部查找问题，深挖原因，细化措施，切实搞好晋位升级整顿转化工作，实现村容村貌明显改观，村级组织凝聚力、战斗力明显提升。

4.推行流动党员“双重管理”，促使流动党员“人流心留”。 狠抓流动党员的教育和管理，推行流动党员流入地主管、流出地协管的“双重管理”，促使流动党员“人流动心不流动”，让他们感受到组织的存在、组织的关怀，明白党员的责任，充分发挥党员先锋模范作用。一是对流动党员进行专项调查，摸清底数，为加强经常性的教育管理奠定基础。二是加强联系，互通信息， 2

了解他们的思想状态，工作情况和生活状态，鼓励有志党员回乡创业，加快家乡的发展进程。三是选准对象，注重培养、提高联络点负责人能力素质。四是开展活动、为流动党员及家庭送温暖，解除流动党员的后顾之忧。乡党委和各党支部在流动党员中的困难家庭开展定点帮扶活动。要求每个党支部帮扶3—5户流动党员家庭，乡党委将组织人员对全乡每一个村帮扶1户，开展“五个一”活动（“集中一次走访、集中一次慰问，委托家属报一声平安，广泛寄发一封家书，组织召开一次座谈”），使流动党员感受到党组织的温暖和关怀，真正使流动党员离乡不离党，人流心不流，转岗不转向。

5.加强基层党组织阵地建设，建立基层党建保障机制。 目前，全乡18个支部除退休支部和新成立的非公联合支部的活动场所在规划建设中，其余16个支部都有活动场所（利用原村小学设立村级活动室4个，社区支部村级活动室设立在原计生办，机关支部活动室设立在乡宣传文化中心）。乡党委严格落实党建工作书记责任制，严格执行村党支部书记“一定三有”政策，推进社区“三有一化”建设，确保党建工作落到实处。

二、扎实开展基层组织建设年活动，开创基层党建工作新局面

开展基层组织建设年活动，是加强党的执政能力建设的一项重要基础性工程；是落实科学发展观，促进和谐发展的有力措施；是提高基层党组织战斗力和凝聚力的一项重要的政治保证。乡党委高度重视，并把基层组织建设年活动纳入了乡党委重要议事日程，以开展基层组织建设年活动为契机，扎实开创我乡党建工作新局面。

（一）学习对照，开展组织现状调查。

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乡党委多次召开党委会，专题研究，安排布置。利用多种宣传工具，采取多种宣传形式，传达学习中、省、市、县有关会议和文件精神，统一了思想，提高了认识，营造了活动氛围。根据基层组织建设年活动总体要求，乡党委一是有计划、有组织、分层次对基层党组织开展现状大调查。二是全面了解基层党组织运行现状，准确掌握基层党组织设置、领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等方面的基本情况。三是切实找准突出问题，紧扣基层党组织贯彻落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建任务，找准基层党组织在加强执政能力建设、先进性建设、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上以及在做好群众工作、加强社会管理上存在的突出问题。

（二）分析评议，分类定级。

按照中组部提出的基层党组织“五个好”标准（一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制），结合基层党组织现状大调查情况，对基层党组织建设情况进行认真分析评议和摸底，重点是对照分析党支部制度是否完善、组织活动是否经常和有效、党员队伍管理和服务是否规范、作用发挥是否充分。

在分析评议和摸底调查的基础上，对各支部进行分类定级，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标，分别制定了乡、村、社区、社会组织等领域先进、一般、后进党组织的具体标准。分类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分。80分以上为“先进”，60－79分为“一般”，60分以下为“后进”，分类评定后建立基层党组织分类管理台账。我乡在分类定级时，侧重班子是否团结务实、党员干部“双带能力”、班 4

子年龄结构和执行力等因素，将18个支部分类定级先进、一般、后进支部分别为6、7、5个（所占比例分别为33%、39%、28%），因此后进党支部数量偏大（其中非公联合支部刚成立，支部党组织建设薄弱）。

（三）找准问题，明确目标，细化措施，落实责任，全力推进晋位升级。

按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标，分类推动基层党组织晋位升级，全面提升基层党组织建设整体水平。

1.存在的主要问题：

（1）是党员干部对基层组织建设年活动认识不足，工作流于形式，作风不踏实，人浮于事，工作缺乏激情；

（2）党委班子，理论学习不够，个别领导干部还缺乏工作激情，作风不深入，组织纪律观念不强；

（3）基层组织建设薄弱，后进党支部数量多，比例大，转化工作难度大，任务重；

（4）创优工作、示范工程亮点不突出，缺乏示范带头作用。

2.具体措施和办法。

工作办法：坚持抓两头带中间，齐头并进，共同晋位升级，开创基层组织建设新局面。

具体措施：

（1）乡党委的提档升级。县委在分类定级时，将我乡党委定为一般党组织，乡党委在查找问题、剖析原因的基础上，提出了提档创优的争创目标，制定了升级措施，逐级签订责任书，并向社会公开承诺。

围绕县委提出的“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升 5

级”的战略思路， 变压力为动力，变挑战为机遇，以党委自身建设为核心，以新农村建设为主线，突出产业专业化、农村城镇化两大特色，大力提升三产业，在20xx年达到一类党组织水平，争创县先进党组织。一是加强党组织建设，增强战斗堡垒作用。加强基层党组织规范化建设，创新党组织设置，强化党员管理、教育和培养，强化班子团结协作，狠抓党员干部队伍建设，增强基层党组织凝聚力和战斗力。二是完善规章制度，提升服务能力。健全廉洁行政、机关效能建设制度，强化党员干部教育管理，严格推行党务、政务公开，进一步落实“三重一大”、“三联一听”民主决策、民主监督制度，提升党组织形象，提高群众满意度。三是注重实效，夯实基础，着力发展，勇于探索创新。把升级活动与实际工作相结合，科学定位产业发展方向，合理布局产业结构，适度发展规模。狠抓道路、水利等基础设施建设，加大公共服务设施建设投入，强化社会治安和城乡环境综合治理，优化人居环境，助推社会主义新农村建设，大力改善生产生活条件，人民安居乐业（做大做强九叶青花椒和高效速生林产业基地；继续发展好以生猪为主的畜牧业；利用“一事一议”奖励政策，切实搞好塘库堰渠等水利设施建设，实现1、3、5、9、11、12村村道路路面硬化工程；推进白鹤村居民新村建设；搞好场镇电网改造、自来水、场镇“三化”和凤林家园小区建设工程，拓展场镇区域，提升场镇上档；争取“农-胜”公路建修工程早日立项）。四是切实关注民生，促进和谐稳定。全面落实各项惠民惠农政策，完善优化服务体系，切实解决群众关心的热点难点问题，化解社会各种矛盾，消除各类隐患，构建和谐平安农兴。

（2）全力推进18个党组织全面晋位升级

第一，巩固提高先进党组织。

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一是开展培训教育活动，切实转变党员干部观念，增强自身综合素质，提升工作和服务能力。二是抓示范引领，突出亮点特色。搞好河沙村的“生态田园文化新村”建设的谋篇布局，形成宜居宜业和休闲娱乐为一体的农民新村新格局；做大做强太平村、白鹤村高效速生林基地和高码头村、金华村九叶青花椒基地建设，辐射带动形成农民增收新支柱；稳步推进乡场镇上档升级，做实“三化”（硬化、亮化、绿化）基础性工作，加快实施天然气、自来水安装工程，合理布局、吸引业主，推动“白鹤新村”和“凤林家园”小区建设步伐，扩大场镇规模提升场镇新形象。

第二，提高升级一般党组织。

一是着力支部党组织建设，强化党员干部队伍的教育管理，充分发挥党组织凝聚力和党员干部先锋模范带头作用。二是搞好几个结合，促晋位升级。将党组织的提档升级与“挂、包、帮”活动、“五帮扶”活动（帮扶困难群众、困难党员、基层组织、非公组织和社会组织、产业基地）和“党情传万家、幸福你我他”联系服务群众主题实践活动等相结合，以实际行动促全面晋位升级。

第三、整顿转化后进党组织。

一是加强党员干部培训教育，提升整体素质和工作能力。二是抓好“四培双带”，注重党员干部年龄和文化水平结构的改善。三是与工作实际相结合，提升服务能力，增强党组织凝聚力、向心力和战斗力。四是抓班子整顿。对5个后进党组织，开展针对性的集中整顿。特别是五家埝村党支部，由于班子长期不团结，内耗严重，干部观念守旧，工作懒散，责任心不强，群众观念淡薄，党组织整改不力。6月5日，乡党委研究决定给予该村党支部书记撤职，村主任和村文书行政告诫三个月的处分。

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三、下半年努力方向

下半年的党建工作，要以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，着眼于增强创造力、凝聚力和战斗力，立足新的实践，探索新的思路，继续探索基层组织建设新路子；突出抓好领导班子建设，党员队伍建设，党员教育阵地建设。以制度为保障，抓两头、带中间，抓典型、带全面，突出重点、攻克难点、争创特色，力争年底先进党组织提升率达15%以上，一般党组织升级率30%以上，后进党组织转化率达95%以上，为农兴经济发展和社会进步提供强有力的组织保证。

20xx年6月25日

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第二篇：社区党建述职报告

XX社区20xx年度党建工作述职报告

XX社区党支部书记

尊敬的各位领导、同志们大家好：

按照XX街道党工委关于社区书记述职的要求，结合我社区实际情况，做如下述职:

一、一年来工作开展情况 1．认真落实党建工作职责，打造服务型干部队伍。我社区现有1个党支部，共有党员66人，其中大专以上学历36人，20xx年新迁入党员15人。20xx年，我能够按要求带头指导社区党建工作，组织政治理论学习，打造服务型干部队伍。党支部坚持每月一次中心组学习，社区工作人员坚持每周五理论学习制度，交流心得，通过政治学习结合工作找差距，用于指导工作、推动工作，由此启发了社区工作人员的干劲；根据社区成员各自的特点，科学分工，层层制定岗位目标，明确具体职责，继续推行“网格化管理”制度，每名社区干部都是“格长”，负责自己“网格”内的各类事项的沟通、协调、落实；进一步完善制度，落实XX街道党工委的各项规定，定期召开党支部会议，落实工作10件。通过社区全体工作人员的努力，20xx年我们社区获得无邪教创建示范社区和无传销社区先进称号。

2．实施“先锋模范、战斗堡垒”工程，提高社区党员干部服务居民的能力。进一步落实基层党建工作责任制，切 1

实承担领导责任，靠前指挥，掌握情况，使各项措施得到贯彻落实，使社区党员干部的宗旨意识、创优争先意识不断加强。工作中，我们根据各类不同群体实行“分类”服务，做到“五服务,五到位”。即为弱势群体服务，解决困难到位；为老年人服务，精心照料到位；为青少年服务，关心帮教到位；为矫正人员服务，监督管控到位；为弃管楼居民服务，沟通协调到位。充分发挥党员的先锋模范作用，在党员的管理上，坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员进行规范化、制度化管理，党员干部的工作作风有了明显转变，有效地提高了工作效率，密切了党群、干群关系，树立了社区党支部良好形象；在党员的发展上，我们坚持“成熟一个发展一个”的原则，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液。

3．夯实党建工作基础，积极建设“便民服务型”党组织。党建工作有效的促进了各项常规工作的开展，今年以来，我社区为居家养老的前期开展做了充分的核查准备；圆满完成了为期半年的全国第三次经济普查；关心下一代工作长期有效的进行；协助社区内妇女微利创业无息贷款项目，使辖区内下岗女工和无业女性得到了很好的创业机会，真正实现下岗再就业。社区党支部根据实际情况，大力宣传免费职业培训政策，积极搜集岗位信息，鼓励失业人员零活就业，将社区的为民服务延伸，由点带面，有力促进保民生、保稳定、促和谐的社会效应。努力建设“便民服务型”党组织，充分发挥党群义工的志愿服务作用，提高党员的服务质量和水 2

平。为社区建国前老党员陈桂兰、殷书婷家打扫室内卫生多次；雪天为方便居民出行为弃管楼楼道清理积雪；五四青年节我社区全体工作人员利用发放宣传单方式向青年宣传五四运动的由来以及其意义；与环保局开展了“珍爱生命 保护环境 造福人类”为主题的环境保护宣传活动；七一来临之际，与鸡西和美妇产医院联合举办“相约健康行，专家直通车”免费义诊活动。为居民和党员量血压、测血糖，并由主任医师石艳君做了常见疾病的预防知识讲座，在活动中共发放宣传单50余份、手册30本，达到了很好的宣传、服务效果.8月为社区十余户老年人安装“一键通”，一键通服务的开展，让辖区老人能够享受到更多、更优质的居家服务，增强社区居民幸福感。

4．加强作风建设，深入开展群众路线教育实践活动。按照 “四必谈”要求，与社区干部谈话6人次，累计谈心谈话3小时，征求意见建议7条，向对方提出的意见建议6条。深入群众，采取召开座谈会形式，与群众“面对面”谈心8余人次，征求意见16余条，通过听取意见和检查对照，发现并解决了“四风”问题5例。对与民争利，损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。通过专项整治，社区工作人员的凝聚力、战斗力得到提升，工作作风明显改善。充分发挥“双报到”党员的作用，取得显著成效，自党员双报到进社区活动开展以来，XX社区已有430名党员来报到，其中建井医院8人、矿务局物资供应部19人、国土资源局117人、环保局36人、中级法院34人、市检察院7人、实 3

验中学148人、个人报到61人。社区党支部与双报到的党员共同对社区内的困难群众进行了走访慰问，通过各种途径解决群众实际困难，让他们感受到了党组织的关心。实施反腐倡廉工程，增强廉洁自律的自觉性。进一步加强对社区党员的廉政准则和警示教育，定期组织社区党员观看反腐教育影片，结合群众路线教育，查找自身廉政建设过程中的薄弱环节，强化党支部的监督检查作用。同时结合廉政风险点的自查活动，科学规范了业务流程，共查找出岗位风险点3个，制定防范措施5条，极大地调高了社区干部廉洁自律的主动性与自觉性，形成了不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。

二、存在的问题及下步打算

我社区20xx年，党建工作取得的一点成绩是xx办事处党工委正确领导的结果，是XX社区广大党员群众共同努力的结果，是社区群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我社区党支部党建工作实际上还存在不少问题和不足，如党支部领导班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，其战斗力还有待提高；个别党员素质较低；党员年龄结构老化等问题都有待于继续认真解决。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、党建工作经验欠缺等问题和不足。

在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好社区党支部书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党支部班子成员一道，改 4

进工作方法，进一步落实党建工作责任制，努力在社区党支部战斗力上实现新提升、在党员自身素质上实现新提升、在党员队伍生机活力上实现新提升、在社区党建制度化水平上实现新提升。切实增强党的基层组织服务能力，为实现XX社区，健康快速发展作出应有的贡献！

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