河北省流动人口计划生育管理办法

（２００１年２月１日河北省人民政府第四十次常务会议通过 ２００１年２月１３日河北省人民政府令第１号公布 ２０１０年１１月３０日河北省人民政府令〔２０１０〕第１０号修正）

第一条 为加强对流动人口的计划生育管理，维护流动人口的合法权益，有效地控制人口增长，根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》（以下简称《办法》）以及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于具有本省户籍且离开户籍所在地到现居住地和不具有本省户籍来本省从事务工、经商等活动的已婚育龄流动人口。

前款规定离开户籍所在地，是指跨县（含县级市、自治县）以上的行政区域，属于人户分离但仍居住在同一城市市区的除外。

第三条 各级人民政府统一领导本行政区域内的流动人口计划生育管理工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育实行综合管理，并提供必要的经费保障。 流动人口计划生育管理纳入当地人口与计划生育工作目标管理责任制。

第四条 县级以上人口和计划生育行政管理部门主管本行政区域内的流动人口计划生育管理工作。

公安、工商行政管理、人力资源和社会保障、卫生、住房和城乡建设等部门，应当在各自职责范围内，积极做好流动人口计划生育管理与服务工作。

第五条 流动人口的计划生育工作由户籍所在地和现居住地人民政府共同管理，以现居住地管理为主。

第六条 流动人口离开户籍所在地前，必须按照国家《办法》第七条的规定，办理《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》）。

有下列情况之一者，应当按照有关规定进行处理后方可办理《婚育证明》：

（一）生育后未按规定落实节育措施的；

（二）计划外怀孕未采取补救措施的；

（三）计划外生育未做处理的。

第七条 流动人口到现居住地后，应当在15日内向现居住地乡镇人民政府或者街道办事处交验《婚育证明》。未持有或者所持《婚育证明》不符合要求的，应当在30日内重新补办并交验。

乡镇人民政府或者街道办事处对流动人口的《婚育证明》查验后，应当对其中 1

已婚育龄流动人口进行登记，并告知其接受当地计划生育经常性管理。

第八条 禁止伪造、出卖或者骗取《婚育证明》。

第九条 现居住地乡镇人民政府或者街道办事处应当履行下列职责：

（一）对已婚育龄流动人口进行计划生育宣传教育；

（二）建立流动人口已婚育龄妇女计划生育管理档案；

（三）定期向已婚育龄流动人口户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处通报其避孕节育情况；

（四）为已婚育龄流动人口提供避孕节育、优生优育、生殖保健服务；

（五）做好已婚育龄流动人口计划生育统计工作，并逐步实现流动人口计划生育信息的计算机网络化管理。

第十条 已婚育龄流动人口在接受现居住地避孕节育检查后，可以向其户籍所在地寄回现居住地出具的避孕节育情况报告单。户籍所在地了解已婚育龄流动人口避孕节育情况后，不得再要求其返回户籍所在地接受避孕节育情况检查。

第十一条 已婚育龄流动人口申请在现居住地生育子女的，应当到户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处或者县级人口和计划生育行政管理部门办理生育证明，凭生育证明生育子女。

第十二条 有关部门在审批流动人口的证照时，应当核查现居住地查验过的《婚育证明》。对未持有合格《婚育证明》的，不得办理暂住证、营业执照、务工许可证等证照。

第十三条 用工单位和雇主招用成年流动人口时，应当查验其《婚育证明》，负责被招用已婚育龄流动人口的计划生育管理，并接受现居住地乡镇人民政府或者街道办事处和县级以上人口和计划生育行政管理部门的监督检查。

第十四条 招用流动人口的单位、雇主和向流动人口出租、出借房屋的房主，如发现已婚育龄妇女计划外怀孕和生育的，应当及时向当地乡镇人民政府或者街道办事处以上计算生育管理机构报告。

第十五条 现居住地乡镇人民政府或者街道办事处应当与流动人口用工单位、雇主和向流动人口出租、出借房屋的房主，签订《流动人口计划生育管理协议书》。

第十六条 现居住地乡镇人民政府或者街道办事处对辖区内已婚育龄流动人口中出现计划外怀孕和生育，应当按照《河北省人口与计划生育条例》的有关规定进行及时补救和处理。

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因违反计划生育规定在一地受到处理的，另一地不因同一事实再次进行处理。 第十七条 已婚育龄流动人口节育手术费的支付，按照国家《办法》第十七条的规定执行。

第十八条 已婚育龄流动人口中独生子女父母的奖励，由其户籍所在地按照有关规定办理。

第十九条 为流动人口出具假《婚育证明》或者拒绝为其办理《婚育证明》的，由当地县级以上人口和计划生育行政管理部门责令改正，并可以建议有关部门对直接责任人员依法给予处分。

第二十条 凡违反本办法第七条第一款规定，经其现居住地人口和计划生育行政管理部门通知后，逾期仍拒不补办或者拒不交验《婚育证明》的，由其现居住地的县级人口和计划生育行政管理部门给予警告，可以并处五百元以下的罚款。 第二十一条 凡违反本办法第八条规定的，由县级以上人口和计划生育行政管理部门给予警告，可以并处一千元以下的罚款；有违法所得的，可以并处违法所得一倍以上三倍以下最高不超过三万元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十二条 凡违反本办法第十二条规定的，当地县级人口和计划生育行政管理部门可以建议同级监察部门对直接责任人员给予处分。

第二十三条 凡违反本办法第十三条规定的，由当地县级以上人口和计划生育行政管理部门给予警告，可以并处一千元以下的罚款。

第二十四条 拒绝、阻碍国家工作人员依法履行流动人口计划生育管理职责的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 计划生育工作人员在流动人口计划生育工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，由所在单位或者上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起诉讼。 第二十七条 流动人口中的未婚育龄妇女出现怀孕和生育的，参照本办法中的有关规定处理。

第二十八条 本办法自公布之日起施行。

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第二篇：流动人口计划生育管理办法

流动人口计划生育管理办法

中华人民共和国 国家计划生育委员会令 第1号《流动人口计划生育工作管理办法》已经国务院批准,并授权国家计生委发布,自19xx年1月1日起施行。 主任：张维庆 一九九八年九月二十二日

流动人口计划生育工作管理办法

第一条 为了加强流动人口计划生育管理工作,维护流动人口的合法权益,有效地控制人口增长,制定本办法。

第二条 本办法适用于现居住地不是户籍所在地,异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住,可能生育子女的已婚育龄人员(以下简称已婚育龄流动人口)。

第三条 地方各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育管理工作,组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理并提供必要的保障。 地方各级人民政府应当将流动人口计划生育管理纳入本行政区域内人口和计划生育工作目标管理责任制。

第四条 国务院计划生育行政管理部门负责全国的流动人口计划生育管理工作。 县级以上地方各级人民政府计划生育行政管理部门负责本行政区域内流动人口计划生育管理工作。

第五条 县级以上人民政府公安、工商行政管理、劳动就业、卫生、房产管理等行政部门应当配合同级计划生育行政管理部门,在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。

第六条 流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理,以现居住地管理为主。 流动人口现居住地的地方人民政府负责对流动人口计划生育工作的日常管理,并将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理。

第七条 成年流动人口在离开户籍所在地前,应当凭合法的婚姻、身份证件,到当地县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处办理婚育证明。 婚育证明的内容应当包括。姓名、性别、年龄、婚姻状况、居民身份证号码、生育状况、落实节育措施状况、计划生育奖罚情况等。

第八条 成年流动人口到现居住地后,应当向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处交验婚育证明。现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处查验婚育

证明后,应当依照本办法第二条的规定,对已婚育龄流动人口予以登记,并告知其接受当地乡(镇)人民政府或者街道办事处的管理；婚育证明不完备的,应当要求补办。

第九条 流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当向其中的已婚育龄流动人口进行人口与计划生育宣传,并组织有关单位向育龄夫妻提供避孕节育措施服务。

第十条 有关部门审批成年流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证等证件时,应当核查其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处查验过的婚育证明,并将审批结果通报其现居住地的乡(镇)人民政府或者街逍办事处；没有婚育证明的,不得批准。

第十一条 与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人应当负责被招用的已婚育龄流动人口的计划生育管理工作,并接受其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处和县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门监督检查。

第十二条 向已婚育龄流动人口出租或者出借房屋的房主,应当配合其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作。 第十三条 已婚育龄流动人口申请在现居住地生育子女的,应当在其户籍所在地的县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处按照当地有关规定办理生育证明材料。 已婚育龄流动人口可以凭其户籍所在地的县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处出具的生育证明材料,在现居住地生育子女。

第十四条 已婚育龄流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当与其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处建立联系,并将已婚育龄流动人口的避孕节育情况向其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处通报。已婚育龄流动人口也可以自行将其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的避孕节育情况证明寄回其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处。已婚育龄流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处在了解已婚育龄流动人口避孕节育情况后,不得再要求其回户籍所在地接受避孕节育情况检查。

第十五条 对已婚育龄流动人口中独生子女的父母的奖励,由其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处按照本省、自治区、直辖市的有关规定办理。 第十六条 己婚育龄流动人口计划生育情况统计,按照国家有关规定办理。 第十七条 已婚育龄流动人口的节育手术费,有用工单位的,由用工单位负担无用工单位的,先由本人支付,凭其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处证明,由本人在其户籍所在地的乡（镇)人民政府或者街道办事处报销。

第十八条 在已婚育龄流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位和个

人,由当地人民政府和计划生育行政管理部门给予奖励。 对已婚育龄流动人口计划生育工作不负责任,未达到计划生育工作目标的单位和个人，由当地人民政府和有关部门按照本省、自冶区、直辖市有关规定予以处理。

第十九条 已婚育龄流动人口违反计划生育规定的,由其现居住地或者户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处或者计划生育行政管理部门按照本省、自治区、直辖市的有关规定予以处理。 已婚育龄流动人口因违反计划生育规定在一地受到处理的,在另一地不因同一事实再次受到处理。

第二十条 伪造、出卖或者骗取婚育证明的,由县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告,可以并处l000元以下罚款；有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第二十-条 不按照规定办理婚育证明,经其现居住地的计划生育行政管理部门通知后,逾期仍拒不补办或者拒不交验婚育证明的,由其现居住地的县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告,可以并处500元以下的罚款。 第二十二条 拒绝为成年流动人口办理婚育证明或者为其出具假证明的,由当地县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门责令改正,并可以建议有关部门对直接责任人员依法给予行政处分。

第二十三条 县级以上地方人民政府公安、工商行政管理、劳动就业、卫生、房产管理等行政部门工作人员审批成年流动人口有关证件时,不查验婚育证明或者明知无婚育证明而予以批准的,依法给予行政处分。

第二十四条 与己婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的,由当地县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告,可以并处l000元以下的罚款。

第二十五条 本办法规定的已婚育龄流动人口婚育证明格式,由国务院计划生育行政管理部门统一规定。

第二十六条 本办法自l999年1月1日起施行。19xx年I2月26日国务院批准,国家计划生育委员会发布的《流动人口计划生育管理办法》同时废止。

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