县国税局长20xx年述职、述廉报告

述职、述廉报告

——定远县国税局 邓力

20xx年是“十二五”开局之年。做好全年各项工作对今后一段时期税收工作具有十分重要的意义。一年来,在市局的正确领导和关怀下,在各位同事的鼎力支持下,我同定远国税一班人风雨同舟、攻坚克难,经受了各种风险和考验,走过了不平凡的工作历程,较好完成各项任务,下面我就本人履职和廉政情况进行报告,请领导和同志们考察评议、批评指正:

一、履职情况

随着经济与社会的发展和税收征管改革的深化,国税工作任务越来越繁重,工作质量要求也越来越高。因此,作为领导班子成员之一,我深感责任大、担子重,一刻也不能掉以轻心,对全局的工作开展始终保持着一种居安思危的忧患意识,深怕自己的领导不力或工作懈怠而贻误工作,深怕有负于上级机关和全局职工的信任。因此一年来,我始终注意提高自己的全面协调管理水平和税收业务水平,始终坚持在国税工作实践中严格要求和锻炼自己,使自己真正成为组织和领导县级国税工作的一位称职工作人员。通过全体领导班子和全体税干的共同努力,定远县国税局的全面工作在原有良好的工作基础上稳步前进,取得了较好成绩,主要表现在以下几个方面:

一是较好完成了市局下达的各项工作任务;二是税收收入实现新突破;三是继续深入推进税源专业化管理;五是执法力度明显提升,执法行为得到进一步规范;六是文明创建力度不断加大;七是工作质量和效率不断提高;八是廉政建设措施得力,成效显著;九是队伍建设常抓不懈,人员整体素质有一定提高;十是新办公大楼开工建设;十一是外部关系协调较好,争取到一个比较

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有利国税工作的外部环境。

(一)税收收入实现历史性突破

定远国税收入在20xx年破亿元大关、20xx年征收1.67亿的基础上,突破2亿元大关。税收收入的增长幅度、增长额度均达到历史最好水平,累计组织入库税收21311万元,占20xx年同期的127.57%,同比增收4606万元。占年度税收计划18300万元的116.45%,超收3011万元,超额完成市局下达的年度税收计划。

一是开展税收分析,为掌握全县经济税源变化情况,指导日常征收工作开展,建立纳税申报按月分析制度,定期召开分析会。将年纳税额10万元以上的企业全部纳入重点税源监控系统,实行分户按月跟踪,定期分析。为了解税源情况,今年以来我先后多次带队深入工业园区、东兴盐矿、华塑公司等重点税源开展调研,对全县税源基本情况做到心中有数。二是在深入开展税源预测,科学划分税收任务。及时分解税收计划,落实责任到人到户。加强税收绩效考核,提升各部门各岗位大局意识,牢固树立全局一盘棋的思路,上下一体、齐心聚力,共抓责任落实。三是深入整治税收秩序。今年我们先后开展房地产企业、车辆销售业、建材行业、工业园区企业专项检查及重点企业专项调查,充分发挥“以查促管”作用。四是以专业化管理转变征管方式。我局根据省市局部署,把推进税源专业化管理作为我们今年开展重点开展的工作之一,精心组织,积极探索,目前已在行政集中审批、个体税收委托代征、集中办税服务、重组税收业务、网上办税一体化、财税库银横向联网、纳税评估以及税源监控等各方面取得一定成效。

(二)税源专业化管理有序推进

我深知专业化管理工作是一次深层次的改革,不仅仅关系到

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管理方式的转变,而且关系到干部队伍的稳定,对此我深感责任重大,为了做好此项工作,我多次和同志们一道到基层分局和企业开展调研,定期召开推进会议部署工作。目前税源专业化管理各项工作都在顺利推进。

一是结合税源专业化管理,优化办税服务流程。自去年5月10日起我局推出了全新的税务行政集中审批制度,将大部分审批项目集中起来,统一由县局纳税服务股集中办理,实现“一窗受理、内部流传、及时审批、限时完成。”解决了纳税人“来回跑”、“多次找”现象。同时结合税源专业化管理要求和我县区域现状,委托县信用联社在全县在全县范围内开展个体税收委托代征。代征初期我局通过各种渠道对全县零散税收代开#5@p工作进行广泛宣传,同时各办税服务厅积极引导。

二是实施业务重组,整合业务流程。在全市加快实施税源专业化管理推进会议后,我局积极行动,及时传达会议精神,认真分析税源专业化管理发展趋势,认真研究部署。根据吴局长提出的“严格要求、强化认识、抓紧实施、把握原则、加强监督、积极稳妥”六条原则,要求税干严格遵守,不折不扣的执行。同时按照市局要求及时组织相关业务人员研究制定定远县国税局推行税源专业化管理实施方案、运行方案及“三定”方案。按照九大块业务重组要求,分析我局办公环境、人员组成状况,优化人力资源配置,按照新的业务流程进行划分。20xx年1月1日按照九大类业务宗族的税源专业化管理模式已正式到位。

三是优化服务手段,拓宽服务渠道。举办纳税人培训班,进行税收政策辅导,解答重点、难点、热点税收问题。通过短信群发、税收微博、税务网站等平台,提供专业、准确、统一的税收法规咨询、政策解读、办税指引、政策咨询和解答。开展重点税源纳税人满意度和服务需求调查,了解税收管理、纳税服务状况,

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分析纳税人服务需求,为重点税源纳税人提供个性化服务。

四是强化税源监控。全面理顺业务流程,整合各项税源管理措施,促进税源管理、税收分析、纳税评估、税务稽查、纳税服务、政策法规等业务间的良性互动。在纳税人申报缴纳税款后,各职能部门对纳税人履行纳税义务的情况进行分析和监控,全面审核纳税申报的真实性、准确性,同时选择有疑点的纳税人开展纳税评估。结合省局发布的税收风险识别报告,对中小税源纳税人自评户我局积极运用纳税提醒、纳税评估等策略开展自评工作,整理上报自评情况,并为省局税源监控分析平台各项指标、参数提供完善建议。

五是加强纳税评估。通过评估查找问题、分析原因,提高纳税申报的质量,提升税源管理的质量和水平。通过精心选案,有效提高了纳税评估的“命中率”;在评估过程中,我们坚持以案头数据审核评析为核心,根据五个结合(内外结合、帐实结合、纵横结合、谈检结合、评查结合)的原则,严格按照“审核评析、约谈举证、实地调查和评定处理”四个工作环节开展纳税评估。做到发现问题准确,约谈问题细致,分析问题有力,排除疑点谨慎,举证资料真实,文书使用规范,归档资料齐全。完善评估指标预警值,重点是根据省局“建模找点”,结合我县实际分行业、分规模、选择典型企业进行调查测算,提高评估指标的科学性和准确性。细化、量化工作指标,按照定质、定量、定时的原则,把纳税评估纳入岗位目标考核,按照计划安排分解落实评估任务,按季考核。

(三)队伍建设常抓不懈

我以为,改革越深化责任越繁重,必然伴随着一场时刻的思想变革,要求我们思想政治工作就要更细致深入,各项管理也要随之加强。在工作中我们通过强化培训,做好思想工作,加强制

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度建设,抓好制度落实等手段为改革提供强有力的人力和物力保障。

1.加强干部教育培训,着力提高干部综合素质。结合定远国税实际情况,我们制定了20xx年教育培训工作实施规划,努力使全系统形成“工作学习化、学习工作化”和全员学习、终身学习、团队学习的良好氛围。针对新一轮的岗位练兵认真开展调研和讨论,加强对新录用公务员的培养,加大一线人员的分类教育培训力度。

2.狠抓机关作风效能建设。根据县委、县政府和市局对效能建设工作统一部署和要求,紧紧围绕“效能建设十项工作重点”,通过抓学习,提素质;查不足,找根源;定措施,正行风,使干部队伍依法行政意识不断提高,为纳税人服务态度进一步转变,组织纪律观念得到整固,作风面貌进一步改善,有效调动了系统税干工作的积极性、主动性。

3.开展谈心活动,了解干部思想状况。为了加强干部职工思想政治教育工作,我经常性就税源专业化管理、干部福利待遇等问题多次深入基层,采取面对面的形式与税干开展谈心交流,深入内心去关心干部职工,全方位了解干部职工所思所想。通过交流谈心活动的开展,将矛盾冲突及时化解在萌芽状态,把各项费用放到阳光下公开,融洽了同事关系,增进了干群关系。

4.规范财务财产管理,严格核算监督。严格执行《预算管理制度》,科学、准确编制预算,优化预算安排;在预算执行上,严格按标准办事,做到“预算在先,支出在后”,加强预算控管,对大宗物品采购,1000元以上支出均需局长办公会集中讨论。认真落实《政府采购法》及相关规定,全面规范政府采购行为,提高了税务资金的使用效益。

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5.抓好制度的落实。为了保证全年工作的顺利开展,今年年初我主动与领导班子成员和各职能股室研究制定了20xx年109项重点工作。要求各职能单位在每月的工作例会上汇报重点工作的进展情况,确保各项计划落实到。去年我们修改完善了涵盖全局各方面工作的95项制度,今年我们主要任务就是加大对制度的执行力,我们将各项制度的执行情况作为目标管理考核重点项目,同时要求监察室、办公室等职能股室定期开展检查。通过全局上下严格执行各项工作制度,在工作纪律、税收执法、后勤管理等方面均有较大改善,各单位精神面貌焕然一新。

(四)干部选拔任用工作情况

20xx年度,县局严格按照中央《干部选拔任用工作条例》要求,严格标准,严格程序,不断完善干部选拔任用机制,有效杜绝和防止选人、用人上的不正之风,开创了县局干部选拔任用工作的新局面:

一是组织实施了1名主任科员的民主推荐选拔。民主推荐工作中,我们坚持按照德才兼备、以德为先,重视群众公认,注重实效的原则,进行民主测评,按照有关程序上报市局,做到了程序公开、方案公开、结果公开。

二是认真开展了税源专业化管理九大块运行模式人员职能划分工作。根据省市局税源专业化管理工作部署,县局于12月底组织开展了税源专业化管理九大块运行模式人员职能划分工作。县局党组事前经过充分调研和论证,根据各单位现有人员情况,综合考虑工作需要、年龄结构、业务素质、本人意愿、性格特点等,在机构、人员职务和待遇不变的情况下,本着人随事走的原则,对全局122人按照政务服务、综合业务、收入核算、行政财务、人事教育、纪检监察、日常税收管理和服务、纳税评估、税务稽查九个方面划分职能分工,确保20xx年元月1日顺利运

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行税源专业化管理新的模式。

今年以来,我在干部选拔任用工作方面取得了一定的成绩,但还存在着不足之处。在今后的工作中,我们将继续以创先争优活动为契机,不断完善干部选拔任用新机制,为优秀人才脱颖而出营造良好环境,为定远国税事业的未来发展提供坚强有力的人才保证和组织保证。

(五)新办公楼开工建设

20xx年7月底,我局新办公楼项目获得省市局批准建设,新办公楼建成后将极大的改善县局办公环境。广大干部职工对此也都翘首以待,因此我们把新办公楼建设作为县局一项重要的工作来抓,成立基建领导小组,严格按照程序开展招标、签订合同、支付款项等工作。经各项方努力该项目于20xx年12月6日正式开工。目前,基础已开挖完成,已经进入浇铸地基阶段。

(六)文明建设成果显著

大力实施国税文化建设,我们经常性组织开展先进个人先进事迹报告会、“三八”节妇女同志外出参观、召开老干部座谈会、开展税务文化建设月活动;与地方武警部队建立了持久的军民共建关系,联手举办各种类型教育和文娱活动;定期走访慰问老红军、留守儿童,向社会献爱心;组织税干深入盐化工参观学习,亲身感受定远发展前景,弘扬爱岗敬业、无私奉献精神。结合建党90周年,开展“税务文化建设月”系列活动。先后开展大众广播体操全民健身活动、“书画摄影比赛征稿活动”、先进典型事迹报告会、参加建党90周年红歌大赛等活动。

20xx年以来,县局先后被获得“安徽省第九届文明单位”、“全省五五普法先进单位”、“全县20xx年度目标管理考评先进集体”、“全县双拥模范单位”、“全县信息工作先进单位”、“优秀基层党组织”、“全县五好离退休党支部”等荣誉称号,

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圆满完成招商引资任务,受到县委、县政府肯定。

二、廉政情况

我能严格遵守《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》列出的8项禁止52个不准,做一名廉洁从政的模范带头人。凡要求干部职工做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己绝对不做。能够以民主集中制为组织原则,充分发扬民主精神,完善党组职责分工和议事规则,坚持重大问题集体决策,从不搞个人一言堂,严格按照程序办事,真正做到自重、自省、自警、自励,始终保持共 产 党人的政治本色。在生活上严于律已,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,自觉培养健康高雅的生活情操。与此同时,我能坚持党风廉政建设“一岗两责”制度,在做好税收本职工作的同时狠抓党风廉政建设。在全局上下有效部署,深入贯彻落实惩防体系工作规划。

(一)抓好廉政教育。主要开展了远学杨善洲、近学朱正刚活动;集中收看了廉政警示教育录像片;邀请县检察院同志做廉政讲座;采取集中辅导与自学相结合方式有针对性地学习了《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则学习问答》和《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》;利用周一的机关政治学习会和借助县局网站《廉政天空》、《廉政论坛》平台经常性开展正反两方面的典型教育,着力提高税务干部的道德素质,切实增强拒腐防变的自觉性。

(二)严格两权监督。为贯彻执行好两权监督,制定了《定远县国家税务局走访调研活动实施方案》、《定远县国家税务局20xx年税收执法督察工作实施方案》,通过走访社会各界人士、日常巡查、问卷调查和效能督察方式了解系统税务人员有无利用职权谋取私利问题,发现有违规违纪现象的严格责任追究;我们始终把税收执法权和行政管理权当作日常监督重点工作检查,并

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把检查情况与各单位年终评先评优挂钩,从而有效地督促规范了基层分局廉政教育、制度建设、纪风治乱、执法监察等项工作的开展。

(三)执行廉政制度

我严格按照党风廉政建设责任制的要求,不断完善反腐倡廉制度建设责任制和工作责任制。我在做好本职工作同时严格落实“一岗两责”,对全局党风廉政建设认真负责,大胆管理。与各分局、股室签定党风廉政建设责任书,明确各分局、股室在履行党风廉政建设工作的责任、义务。我们将推行党风廉政建设责任制与监督检查相结合,实行定期与不定期地对所属单位履行党风廉政建设责任制情况以及税干执行工作制度、考勤纪律情况进行督查。并通过设立举报电话、意见箱,召开税收管理员向纳税人述勤述廉报告会,开办“廉政天空”栏目,召开特邀监察员座谈会,实地开展“两个六条”检查及走访调研,向社会各界发放征求意见函等活动,进一步规范执法行为,提升服务理念。我们将推进党风廉政建设责任制与改进机关作风和效能建设相结合。以严格考勤为切入点,以办事质量、办事效率和服务态度为中心环节,以督查督办考核为主要手段,推进税容风纪进一步优化,杜绝不良习气的滋生。

三、存在不足:

回看20xx年工作,我能够坚定不移地按照上级党组与地方党政的总体思路,做好部署与落实,取得一定成绩,也呈现出一些亮点与特色。但在成绩面前,我仍然保持冷静的思维来看待自身存在的不足。主要有三点:

一是调研工作还需要进一步加强。20xx年的述职述廉报告中,我提出要加强基层调研的改进方向。20xx年,按照这个要求,我多次深入基层开展了调研工作。比如:开展工业园区逐户

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行活动,对工业园区企业逐户进行调研,多次深入盐化、盐矿等大企业调研。下半年,税源专业化管理,多次到基层分局督查工作进度。

通过诸次调研,有效获取了信息、了解了情况,同时也及时解决了一些问题。但总体来看,调研的主题还局限于税收业务,队伍建设、效能建设等方面。因此下一步需要拓展税收调研的方向。

二是与干部谈心交心还要进一步加强。日常工作中,我十分重视与局内干部职工的沟通交流。通过谈心交心能够了解干部职工在工作、学习、生活中的基本情况,广泛征集广大干部对县局工作的意见和建议,及时发现存在的苗头性、倾向性问题并形成一致的解决办法予以落实。

20xx年里,我经常与班子副职、中层干部进行工作探讨、谈心交心,但与基层人员交流的次数不足。20xx年,我将进一步加强与普通干部特别是基层分局普通干部谈心交心,从而畅通上下级交流渠道,增强双方互信。

三是改革创新的工作思路还要进一步加强。由于日常繁杂的事务所限,导致自身未能深入地思考如何实现税源专业化管理改革创新这一课题。

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第二篇:卫生局长20xx年述职述效述廉报告

述职述效述廉报告

石泉县卫生局局长 王溪泉

(20xx年12月)

尊敬的各位领导,各位同志:

我于20xx年8月任县卫生局局长。两年来,在县委、县政府的正确领导和局干部职工的有力配合下,我充分发挥主观能动性,积极履行一岗双责,认真遵守党风廉政各项规定,圆满完成了年度目标任务,达到了德、能、勤、绩、廉的均衡协调发展。现将个人两年以来的履职情况和廉洁自律情况报告如下,不妥之处请予批评指正。

一、加强学习不放松,努力提高自身素质

卫生工作与人民群众生命健康息息相关,卫生问题是社会普遍关注的热点和难点问题。工作中,我始终把加强政治理论学习,提高自身素质放在首位,认真学习党的基本理论和卫生法律法规,对基层卫生工作经常开展调查研究,发现问题寻找共性,学习知识寻找对策。通过学习,使自己的政治理论水平及驾驭复杂局面的工作能力得到了进一步提高。一是加强思想道德建设,提高政治敏锐性。通过对整治理论的学习,使我牢固树立了科学发展观、正确的政绩观、人生观和价值观。权利来自于人民,人民群众是我们的衣食父母,只有把卫生工作做到人民群众的心坎上,这才不辜负党和人 - 1 -

民的重托。通过学习,进一步增强了贯彻执行党的路线、方针、政策和法律法规的自觉性;二是对卫生工作的方针政策、法律法规和业务知识有了一定的提高。通过认真学习《传染病防治法》、《执业医师法》、《食品安全法》、《母婴保健法》、《职业病防治法》等卫生法律法规,能够较全面的掌握卫生执法工作程序,提高了自己的依法行政水平;三是对全县卫生事业发展有了清晰的定位。两年来,我重点对各医疗机构的发展状况和全县卫生队伍现状进行了深入了解,对各基层院所、医疗机构的情况力求做到情况请、底子明。针对调查中存在的问题,认真分析原因,因地制宜,积极应对,积极化解卫生改革发展中出现的问题和矛盾,保证了大局稳定;四是提高领导能力。坚持规章办事,用制度管人;坚持严于律己,宽以待人;坚持赛场选马,凭实绩用人;支持班子成员大胆干事,放权与人。通过两年的努力,全局系统形成了班子成员团结奋进,干部职工争创一流,基层站所奋勇争先的工作局面,特别是年轻干部成长很快,有3名干部提拔为中层领导。

二、爱岗敬业勤履职,重点工作出成效

(一)围绕质量抓服务,医疗卫生工作水平上台阶。工作中,我始终把提高医疗卫生服务质量和水平作为卫生事业的出发点和归宿,紧紧围绕县委、县政府的卫生工作重心和卫生部门的职能,坚持以农村卫生、公共卫生为重点,不断 - 2 -

深化卫生改革,积极探索新形势下卫生事业发展之路。

1、认真落实医改政策,加快石泉卫生事业发展。一是积极推行国家基本药物制度。从去年11月份起,全县镇、村医疗机构药品配送执行“三统一”模式,实行了药品销售零利润,有效减轻了人民群众的医药负担;二是认真做好县级公立医院改革基础性工作。根据市局安排,今年我们在县医院、县中医医院重点开展了临床路径管理试点和优质护理示范工程等基础性工作,目前2家县级医院已制定了临床路径管理方案,县中医医院优质护理示范工程已全面展开,群众满意率达90%;三是全力实施基本公共卫生服务均等化。制定下印发了《石泉县基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》。按照《国家基本公共卫生服务规范》要求,强化监督检查,圆满完成了年度工作任务。截止目前,全县共计完成居民健康档案156956人份,建档率达87%。孕产妇健康管理629人,管理率达98.3%。儿童健康管理6156人,管理率达92.1%。高血压健康管理5169人,规范管理率达98.9%;糖尿病健康管理683人,规范管理率98.5%。重性精神病健康管理411人,规范管理率达100%。65岁以上老人健康年度体检正在进行之中;四是扎实开展县、镇医疗卫生服务一体化管理试点工作。今年,根据县政府《关于县镇、乡村医疗卫生服务一体化管理实施方案》要求,卫生局制定了《关于县医院在城关中心卫生院开展医疗卫生服务一体化管理 - 3 -

改革试点的实施意见》,将城关中心卫生院交由县医院托管,杨柳医院今年7月下旬挂牌成立,各项医疗卫生服务运行正常。

2、加大监督管理力度,努力提升医疗卫生服务水平。一是以人为本,强化医疗行业监管。在工作中,我始终把提升医疗服务水平作为医院管理工作的重中之重。在全系统广泛开展以病人为中心,以提高医疗质量为主题的“医院管理年”活动,围绕“质量、安全、服务、费用”这个核心,强化医德医风建设,全面提高医疗卫生服务质量。采取扎实有效的措施,狠抓落实,建立了县、乡、村三级质控网络,形成了环环相扣的医疗质量监督体系,医院管理水平得到明显提高,人民群众的满意度也不断提高;二是抢抓建设机遇,积极实施重点项目建设。针对我县医疗机构基础设施还不够完善的实际情况,抓住中央拉动内需项目和灾后恢复重建项目资金投入机遇,两年来共争取建设资金4640万元,完成了县医院内科医技大楼、县妇幼保健院母婴保健大楼主体工程及城关、饶峰、迎丰、喜河卫生院的建设任务,建设面积达2.1万㎡。20xx年完成了202个规范化村卫生室任务,并顺利通过省上验收。为各级医疗机构争取医疗设备近1000台件,价值达1200万元。极大地改善了各级医疗机构的基础条件,使人民群众的就医条件得到进一步改善;三是以培养人才为重点,强化卫生人才队伍建设。人才是事业之本, - 4 -

为解决卫生人才问题,卫生局制定出台了“3612”人才培养计划,两年来共举办村医培训2期,培训410人次,选派到上级医疗机构进修学习190人。通过公开招录、人才引进等形式,为各级医疗卫生机构招聘专业技术人员64名,进一步提高了医务人员的专业知识结构和专业技术水平,使卫生系统人才梯队建设趋于合理。

(二)创新方法抓合疗,群众健康有保障。新型农村合作医疗是解决人民群众“因病致贫、因病返贫”难题的重要途径,卫生局作为新农合工作的管理实施单位,做好此项工作责无旁贷。两年来,我重点抓了四个方面的工作。一是适时调整《实施方案》,合理分配医疗资源,引导参合农民就近就医,实现了“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”,20xx年被省政府、省卫生厅授予“新型农村合作医疗制度建设先进县”的称号;二是整合各类医疗救助资源,制定出台了《石泉县城乡居民大病医疗救助补偿办法》,以“城乡统筹、标准统一”为原则,明确了组织机构、补偿救助对象、补偿救助标准、审批程序、基金筹资方式和各部门职责,创新了院前和院中救助模式,有效地减轻了人民群众的医疗费用负担,受到了上级有关部门的充分肯定和城乡居民的一致好评;三是建立网络信息管理平台,有效地促进了新农合工作向信息化、自动化管理迈进,实现了对定点医疗机构的网上结报、动态监管、提高了工作效率和效益;四是强化监督 - 5 -

管理,建立健全了定点医疗机构准入退出机制,严格执行公示制度,强化业务审核和稽查监管力度,坚持“合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费”的四合理原则,不断提高医疗服务质量,有效控制了医疗费用不合理上涨,确保了新农合基金的安全。两年来,全县新农合工作运行管理过程中没有违纪违规行为发生。

(三)依法行政严管理,营造安全医疗卫生环境。医疗安全和食品安全,直接关系到人民群众的身体健康,也是搞好医疗卫生工作的前提和根本保证。任职以来,我始终把此项工作摆在突出位置,扎实开展食品安全专项整治活动,不断加大整治力度。一是认真贯彻《食品安全法》,加大食品卫生监督执法力度,强化针对性的卫生检查,以食品安全为目标,以中小餐馆、学校集体食堂和节假日期间食品为重点,加大监管和查处力度,严厉查处无证照、不符合卫生条件的食品生产经营单位,取缔非法经营户。两年来,开展大型执法活动18次,开展专项整治24次,参与县上各类重大活动食品安全保障25次,共出动卫生监督人力达2200人次,全县卫生监督覆盖率达100%,实现了全县两年无食品安全及重大公共卫生事件发生目标;二是加强医疗卫生监督执法,整顿和规范医疗服务市场秩序,集中开展打击非法行医的专项活动,严肃查处科室承包、医疗机构超范围执业等违法行为,严把医疗机构执业许可和医技人员执业资格准入关。通过整 - 6 -

治,县、乡、村三级医疗服务市场秩序明显好转,净化了医疗市场。为全县人民营造了一个安全、放心的就医环境。

(四)健全疾病预防体系,提高公共管理服务能力。加强公共卫生管理、积极有效处理突发公共卫生事件,是卫生行政管理部门的重要职责。在具体工作中,我高度重视公共卫生管理工作,首先,认真贯彻执行《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》,制定出台了《石泉县突发公共卫生事件应急预案》、《石泉县卫生局甲型H1N1流感防控工作预案》、《石泉县手足口病防控工作预案》,健全了突发公共卫生事件应急机制,开展了突发公共事件应急演练,提高了应对能力。其次,加强疾病防控体系建设,增强公共卫生突发事件应急处置能力。一是狠抓硬件建设,县疾控中心实验室设施、设备得到了明显改善,实验室、艾滋病初筛检测顺利通过了省级卫生部门的认证许可,自动化、快速检测能力明显提高;二是狠抓疫情网络管理。健全了县、乡两级医疗机构疫情网络直报系统,使疫情报告的及时性和准确性进一步提高,两年来共上报法定传染病530例,无漏报、迟报现象;三是狠抓传染病防治工作。重点开展了手足口病、甲型H1N1流感、艾滋病、结核病等传染病防治工作,两年来共处置甲型H1N1流感、手足口病、急性出血性结膜炎、麻腮等疫情9起,处置率100%,有效降低了各种传染病的发生和流行;四是狠抓计划免疫基础管理工作。针对我县计划免 - 7 -

疫工作中存在的薄弱环节,首先,狠抓硬件投入,加大规范化接种门诊建设力度,全县共建设省、市规范化接种门诊7个,县级合格接种门诊、接种点69个,极大方便人民群众。其次,强化流动儿童登记报告制度、凭证入托入学制度,止目前,全县儿童“ 11苗”接种率达95%以上;五是加强饮用水水质监测。两年来共开展水质监测9次,检测水样133份,有效保障了城乡居民饮用水安全。

(五)围绕“十率”求突破,提高妇幼健康水平。认真贯彻实施《母婴保健法》,以基本和重大公共卫生妇幼项目为载体,强化“两个系统”管理,有效保障了妇女儿童健康安全。20xx年全县孕产妇住院分娩率达99.7%,连续多年无孕产妇可避免死亡发生,婴儿死亡率控制在10‰以下;农村孕产妇住院分娩补助率达91%,兑付补助资金97.2万元;全县增补叶酸知识知晓率达88%以上,服用率达80%以上,依从率达70%,随访率达100%;新筛率达80%;孕产妇和儿童健康管理服务项目各项指标达到规定要求,孕产妇健康管理率达98.5%,儿童健康管理率达94.5%。

(六)立足中心服务大局,事事关心时时抓。我在认真做好部门职能工作的同时,能够紧紧围绕县委、县政府的中心工作任务,认真贯彻县委、县政府各种专题会议精神,扎实做好以下具体工作。一是持之以恒地抓好系统内安全生产、综合、信访、稳定、计划生育等方面工作,积极配合相 - 8 -

关职能部门工作,每年都与下属单位签订安全生产、计划生育、综治维稳等内容的责任状,坚持实行一把手负责制、工作责任追究制度和一票否决制;二是认真履行成员单位职责,结合卫生工作实际,积极配合县“三创”办狠抓各项工作任务落实;三是紧绷安全生产和信访稳定工作这根弦,认真办理群众来信来访,畅通信访渠道,努力把矛盾化解在基层。两年来实现了无公共安全、医疗安全重大事故发生,无集体上访现象出现,卫生工作大局稳定;四是圆满完成了产业大村帮扶任务,我三次带队到包联村召开帮扶座谈会,和村组干部、当家社员共同谋划发展思路,筹措帮扶资金,扶持发展了千头猪场2个,万只鸡场3个,养蚕大户50户,帮扶结果得到了干部群众的一致好评。

三、源头治理防腐败,大力推进党风廉政建设

作为一把手,手中有权慎用权。无论是在工作中还是平时的生活中,我能够严于律己,率先示范,处处为下属做好榜样。能够根据上级党组织关于党风廉政的工作要求,执行党风廉政建设责任制。一是加强思想政治教育,不断提高自己和班子成员的廉洁从政的意识。经常组织党员干部认真学习有关党风廉政建设的文件规定,开展正反两方面的典型教育活动,收看廉政影片15场,讲廉政党课5场,组织卫生医疗系统唱廉政歌曲、红色革命歌曲30余场次,既丰富了视野,又受到了启发和教育,进一步增强党员干部的自我约 - 9 -

束能力和遵纪守法意识;二是落实党风廉政责任制,坚持从源头上消除腐败。按照“一岗双责”和“管行业必须管行风”的工作要求,每年都与各医疗卫生单位签订《党风廉政建设目标责任书》,坚持把党风廉政建设与业务中心工作同研究、同部署、同考核。制定出台了《卫生局领导班子议事规则》、《卫生局机关管理规章》、《中心(镇)卫生院管理办法》等规章,用制度约束党员干部行为,从源头上预防腐败现象发生;三是勤政廉政,争做廉洁自律的表率。在工作中,自己能认真学习《党内监督条例》、《廉洁政准则》,做到廉洁自律,克己奉公。在工作圈、生活圈和社交圈,始终注意检点行为,做到“自重、自省、自警、自励”。对照检查自己,日勤三省,夜惕四知,管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的口,不该吃的不吃;管住自己的腿,不该去的地方不去,管住自己的身边的人,违法乱纪的事情不做。两年来,我一直以党政纪律严格要求自己,没有以权谋私现象,自己家属均没有不廉洁行为。四是狠刹歪风邪气,纠风行业不正之风。对医疗、卫生管理服务单位进行定期抽查,聘请行风和廉政监督员,公布举报电话,对群众反应的问题一查到底,坚决纠正本系统干部职工的不廉洁、不作为行为。今年10月份和县纠风办联合对15个基层卫生员进行了行风问卷调差,对各院所检查结果进行了通报,对群众满意度较低的基层院所负责人进行了诫勉谈话,起到了很好的警示作用。

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四、寻找差距常反思,明确努力方向

回顾两年以来的学习和工作情况,虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,但与党和人民的要求还有一定的距离。主要表现为:一是卫生改革力度不大,农村卫生工作比较薄弱,镇卫生院经营模式陈旧、从业人员资质差、专业技术人才匮乏的问题亟待解决。县级医疗机构生存难、发展难问题尤显突出;二是公共卫生体系建设滞后,应急能力较差。疾控体系虽基本建成,但县疾控中心、县卫生监督所的硬件建设仍不能满足实际工作需要;三是卫生执法还存在一定不足。卫生监督执法力量薄弱,缺乏相应监测设备,卫生监督技术水平不够高,卫生监督执法人员整体素质有待进一步提高;四是同其他区、县相比,医疗服务单位硬件设施、诊疗水平、服务质量都还存有一定差距,造成了医疗服务对象的无谓流失。这些问题,都需要局班子集体认真研究,不断地完善体制机制,加大创新和改革力度,尽最大的能力发挥医疗卫生管理职能作用,造福全县人民。

各位领导、同志们!在今后工作中,我将努力克服不足,加强学习,不断提高自己,时刻牢记宗旨,恪尽职守,尽职尽责,踏踏实实干事,清清白白做人,团结带领系统干部职工,为保障全县人民群众的身体健康做出应有的贡献。

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