旗卫生局党委抓党建第一责任人20xx年述职报告

旗卫生局党委书记、局长 郝宝霞

（20xx年1月4日）

尊敬的各位领导：

20xx年，我认真把握旗卫生局党委抓党建第一责任人的职责定位，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是不称职”的责任意识，积极带领卫生局党委一班人和全系统广大党员干部，牵头抓总、固本强基、改革创新、开拓进取，全面加强机关党建各项工作，全系统各级党组织的战斗堡垒作用得到进一步增强，广大党员干部先锋模范作用进一步发挥，全旗卫生队伍整体素质和凝聚力、战斗力和创造力明显增强。现将一年来抓党建工作的有关情况汇报如下，不妥之处请批评指正。

一、牢记职责任务，切实抓好领导班子和干部队伍建设

一是以“建设一流班子”为切入，抓好领导班子建设。着眼执政能力建设和先进性建设，以理论教育先导，努力增强班子成员的党性观念，努力提高班子成员驾驭全局的工作能力、处理复杂利益关系的能力和务实创新的能力。认真贯彻民主集中制，不搞一言堂，团结和发挥每个班子成员的作用，倡导集体领导与个人负责相结合，提倡提意见直言不讳，摆出问题开诚布公，使卫生局班子形成了思想统一、步调一致的发展合力。二是以“带一流队伍”为保障，抓好干部队伍建设。按照 “政治过硬、业务熟 1

练、作风优良、服务规范”的要求，大力提高卫生系统干部队伍的整体素质，积极树立文明、务实、高效的卫生机关形象。作为医改试点旗县，在班子成员少、局机关仅有11名公务员和3名事业干部的情况下，为更好的完成医改等繁重工作任务，班子成员和干部职工透支时间、透支精力，用时间追赶谋求事业发展，体现了优秀品质和良好风貌。三是以创“创一流业绩”为目标，全面完成年度目标任务。20xx年度，在局党委班子的共同努力下，在卫生系统广大干部职工的积极支持配合下，旗委、政府下达的各项目标任务得到全面完成。

二、抓好党建与抓好业务相结合，全面加强党建工作的组织领导

20xx年，我旗卫生工作任务十分繁重，医药卫生体制改革等多项工作任务需要我们保质保量的完成。在这种情况下，局党委注重党建与业务工作的紧密结合、共同推进。一是继续采取“一岗双责”，分管领导既管党建又包业务，既指导检查业务工作，又督导党建工作；二是继续采取同部署、同检查、同考核、同奖惩的工作机制。在各类业务工作会议中，把党建工作任务与业务工作任务结合起来一起抓、一起部署；三是把创建先进单位与做好党建工作结合起来一起抓，在创建各项业务工作典型单位中，把思想作风好、政治工作好、党组织凝聚力战斗力强、党员先锋模范作用发挥好的党支部作为创建典型单位，从而实现了党建工作与业务工作“两促进、两不误”。

三、切实履行职责要求，全面推进本系统各项党建工作

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（一）认真履行党建第一责任人职责。局党委研究出台了20xx年党建工作计划，制定了工作项目推进表，认真落实“双述双评”工作。全年共召开党委会15次，党委中心组学习12次，召开党员大会3次，党课3次，组织学习培训班6次，培训干部群众3次，召开专题党建工作会议5次，落实党建工作经费10万元。

（二）深入开展创先争优活动。按照旗委、政府关于《科右前旗深入开展创先争优活动实施方案》的文件精神，成立了领导机构，制定了详尽的方案，并于6月17日召开全系统动员大会，对活动内容进行具体安排部署，并对先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共 产 党员进行了表彰奖励。通过严格落实公开承诺制，积极兑现了承诺事项；组织党员干部开展“医改政策我先行”活动，深入学习医改政策；以“优质服务月”、“博爱一日捐”、“下乡义诊”和“党员送温暖献爱心”等活动为载体，在旗医院积极开展多种形式的创先争优主题活动；卫生监督所党支部组织了庆祝建党89周年“文明杯”知识竞赛、庆祝兴安盟复建30周年羽毛球赛等形式多样的文体娱乐活动；旗疾控中心党支部安排部署，走访慰问患病职工9人，累计发放慰问金1920元；旗保健所党支部开展 “百日无投诉”、“创建文明窗口”等活动，大力营造了创建文明窗口活动的良好氛围；旗结防所党支部结合自治区结核病流调工作，举办“创先争优、为民服务”为主题结核病筛查工作，确保创先争优活动取得了阶段性成果。

（三）采取“四种模式”，强化党员管理。通过对离退休党员和生活困难党员进行“帮扶式”管理；对在职党员进行“目标式” 3

管理；对流动党员进行“动态式”管理；对“三不党员”进行“说服式”管理，党员管理取得了明显成效。

（四）落实“六清六谈五访”制度。作为“六清六谈五访”工作的负责人，认真在在每季度党员会议上与党员干部相互交流，了解党员干部的思想动态。班子成员及时与党员谈心，疏导思想，不让党员带情绪上岗。各支部书记和班子成员与党员随时谈心，掌握党员干部的思想动态。20xx年卫生局机关支部开展谈心活动32人次，把党组织的关怀及时送到党员干部群众身边，让他们感受到党组织的关怀和帮助，有效提高了党组织的凝聚力和战斗力。

（五）推行发展党员“六步法”，做好发展党员工作。卫生局党委组织党支部书记、组织委员认真学习发展党员“六步法”，严格按照“六步法”程序发展党员8名，培养积极分子15名。

（六）加强教育培训，提高党员素质。全年组织党员参加上级培训32人次；局党委举办培训班3次，培训党员500余人次；组织局机关及直属单位党员到阿力得尔苏木海力森嘎查参观学习1次，增强了党员干部创先争优的服务意识。按旗委时限要求，在职党员120人全部到社区报到。

（七）持续深化双结对、一助一、“50强”等项城乡统筹共建工作。局党委高度重视“50强”示范嘎查村建设工作，先后召开6次党委会专题研究“50强”嘎查村建设工作。通过一个月的驻村入户调查，就该嘎查8个艾里、400多户村民的产业结构、经营现状、收入水平、产业优势等方面形成了较为翔实的统计分析数据。局党委一班人多次深入到阿力得尔苏木海力森嘎查进行实地 4

考察，特别邀请巴拉格歹办事处兴安村党支部书记战洪权与卫生局班子成员、阿力得尔海力森嘎查书记和主任共谋“50强”村发展大计。在此基础上，局党委与海力森嘎查两委班子共同研究制订了50强村建设实施方案和提高农民收入的举措。一是建设文明一条街。年内我局投入5万元在海力森嘎查三艾里改造修建了一条长2000米，宽6米的乡村街道。动用沙石600方，水泥5吨，口径1.0米的水泥涵管16延长米。街道两旁的植树绿化、道路两侧院墙统一规划建设工程已基本完工。二是大力调整产业结构。由旗医院出资5000元、阿力得尔苏木出资2000元、群众筹资3000元，共购进鸡雏5500只，分别发放到16户农户手中，成活率达到90%以上。我们以此为契机积极推广肉用禽类的规模养殖，在统计有养殖意向和管理能力的农户基础上，待农户养殖条件成熟，卫生局党委将以部分免费或担保鸡雏款等模式，进一步扩大养殖规模。三是积极协调解决集体经济项目。经卫生局党委的积极争取，3000棵沙果树苗已经落实到海力森嘎查三艾里林果开发园，已规划地块集中栽植，树苗成活率在90%以上，田间管理（除草、灌溉、松土）正在有序进行，并承包给农户管理；为提高养殖小区奶牛户或养殖户入住率，卫生局党委与苏木党委帮助嘎查协调20万元的购买奶牛贷款，扶持了15户入驻，入驻率达到39%，奶牛养殖小区建设任务基本完成；与苏木党委协调财政等部门，争取“一事一议”资金，修建了路长1200米，宽6米的乌锡线与乌阿一级路之间的水泥路面连接工程，现已建成通车；与苏木党委协调努力，由嘎查提供闲臵的原小学校房舍，从唐山引进铁球厂 5

项目，共引进资金500万元，安臵本村剩余劳动力60余人，为嘎查剩余劳动力提供了工作岗位，壮大了集体经济，增加了农民收入。

（八）采取奖励政策，加强党建宣传工作。局党委制定了宣传奖励政策，每发表一篇旗级稿件50元钱，盟级稿件奖励100元，区级以上奖励200元。至今，各级媒体刊播的新闻稿件308篇次，其中内蒙古卫生厅网站2篇，兴安日报15篇，兴安盟卫生局网站110篇，前旗政府网站110篇，科尔沁日报65篇，卫生局卫生月刊6期。

（九）深入基层一线，全面完成调研任务。根据当前国家医药卫生改革的形势，局党委坚持理论学习与调查研究相结合，做到抓党建工作与年度实绩综合考评目标相结合、与创先争优工作相结合、与完成当前医改工作任务相结合、与落实民生四件实事相结合。局党委组织基层卫生院院长外出考察学习基本公共卫生服务和健康档案等工作，局班子成员主动深入基层，进行调查研究，结合盟巡视组和旗人大评议卫生局工作深入基层组织召开不同层面的座谈会100多次。

四、围绕中心、服务大局，认真落实旗委、政府下达的任务 20xx年度招商引资任务为1000万元。引进兴安盟宏业房地产开发有限公司10000平方米商业住宅楼建设项目，该公司在科右前旗索伦牧场完成投资1221.27万元。引进新址太平洋洗浴中心等单位1290万元资金，以上到位资金合计2511.27万元，完成任务指标的251%。

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20xx年度向上争取资金任务为1875万元。已向上争取转移支付资金1148万元用于购买医疗设备，争取旗医院病房楼建设贷款4000万元，现已到位2000万元。争取北京海淀区对口支援基层卫生院329万元。以上到位资金合计3477万元，完成任务指标的185%。

推进基本医疗保障制度，努力提高农牧民医疗保障水平，20xx年常住人口参合率96.35%，户籍人口参合率90.3%，地方财政每人补助15元已全部到位，人均补助已由80元增加到120元，个人缴费20元，政策范围内住院报销比例达到了60%以上，封顶线提高到5万元，实现了医药费用即时结报。

初步建立国家基本药物制度，政府举办的医疗卫生机构全部实行药品全区网上集中招标采购。

健全基层医疗卫生服务体系，新址旗医院22000平方米急诊、医技、病房楼建设已基本完工，总投资3000万元，目前资金到位2100万元，现已完成工程总量的95%；旗医院在资金十分紧张的情况下，投入1162万元在原址建设7200平方米的病房楼，工程于8月份动工，基础部分已经完工；农村牧区 2000座户厕建设已经基本完工；当年向上争取25所嘎查村卫生室建设项目，结合嘎查村级组织活动场所建设，由旗委组织部牵头，乡镇具体落实，有关部门和单位垫付建设资金，又新建成65所嘎查村卫生室，超额完成任务；全旗21个苏木乡镇卫生院实行了乡村卫生服务一体化管理，一体化管理率达到100%；根据医药卫生体制改革的要求，20xx年7月份对全旗村嘎查卫生室的性质进行了重新认定，核定 7

214个嘎查村卫生室；乡村医生承担基本公共卫生服务1000元补助政策得到落实。

促进基本公共卫生服务均等化，人均15元的基本公共卫生服务配套资金已经落实到位（国家12元、自治区、盟、旗各1元）；全旗农村居民健康档案累计建档人数为204358人份，要求建档率达到30%以上，实际建档率达到66.89%；城镇居民健康档案累计建档人数为9000人份，要求建档率达50%以上，实际建档率达到75%；作为全盟唯一一家农村育龄妇女宫劲癌检查项目试点，本年度需完成宫颈癌检查人数25194人，目前已完成初检工作27616人；农村牧区育龄人群补服叶酸干预项目，本年度应完成当年产妇人数70%的目标，20xx年1—10月份产妇数2042人，叶酸服用人数2377人，叶酸服用率88.3%；一至三季度孕产妇住院分娩补助项目已补助1870人，补助资金59.2万元。

四、存在问题及下步打算

回顾过去一年旗卫生局党建工作和本人抓党建第一责任人履

职情况，取得了一些成绩，但距离上级的要求还存在一定差距。主要表现在：一是在学习上仍抓得不够紧，理论水平有待进一步提高；二是少数基层卫生单位的党组织负责人对新时期党建工作的重要性认识不到位，全系统党建工作发展不平衡。 20xx年，将继续坚持以科学发展观为指导，以做好卫生局党建工作为己任，改革创新，统筹推进，积极探索开展机关党建工作的新途径、新方法，努力夺取全旗卫生系统党建工作的新成绩，为全旗经济社会加快发展增力助航。

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