市机关事务管理局党风廉政建设自查报告

市机关事务管理局党风廉政建设自查报告.txt我爸说过的最让我感动的一句话:“孩子,好好学习吧,爸以前玩麻将都玩儿10块的,现在为了供你念书,改玩儿1块的了。”市机关事务管理局党风廉政建设自查报告

今年以来,机关事务管理局党风廉政建设工作严格按照市委、市政府20xx年度有关党风廉政建设的要求,以及按《市委办公室、市政府办公室关于落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》(丰办发〔2008〕16号)中的各项要求,以贯彻落实党风廉政建设责任制为重点抓手,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,努力推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为顺利完成我局全年各项目标任务提供了政治保证。现将全年党风廉政责任制工作完成情况报告如下:

一、领导班子履行职责情况

(一)建立健全了党风廉政建设责任制,制定和完善了配套制度。年初,党支部研究制定了《机关事务管理局20xx年度党风廉政建设责任制和反腐败工作任务分解落实方案》,明确了工作分工和职责范围,将目标任务进行了分解,落实到具体的科室、人头,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,纪检组组织协调的局面,做到年初有安排,年终有总结。

(二)组织党员、干部学习有关党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教育。专题研究党风廉政建设和反腐败工作,重大问题由局党组集体研究,制定措施,及时解决,从源头上遏制和预防腐败。

(三)局党支部严格按党风廉政建设责任制进行考核和追究。建立、完善和修改了《机关事务管理局内务管理有关制度》、《机关事务管理局绿化管理制度》、《机关事务管理局水电管理制度》《机关事务管理局会议管理制度》等相关机关后勤工作制度,从制度上规范治理和制止腐败。

(四)领导干部廉洁自律情况。一是抓了工作督查,局党政主要领导定期对班子成员落实反腐倡廉任务情况进行检查指导,分管局长定期对科室落实任务情况进行检查督促,纪检组长加强工作调研,及时协调,解决工作中存在的问题,确保工作落实。二是抓了责任考核,配合市纪委对本局领导班子、领导干部执行责任制的情况进行认真考核,协助局党组牵头做好对本部门各责任科室的考核,并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是加强了全局思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设,不断更新思想观念,加强培训,积极参加市纪检部门组织的业务能力和工作能力培训、交流、座谈会。四是加强了内部管理,完善工作制度,规范工作程序,认真落实省纪委六条规定,做到既坚持原则、敢于碰硬,又依法办事,秉公执纪。

(五)局党组依法领导、组织并支持局纪检组履行职责。

(六)局领导班子及成员结合我局实际,带头贯彻执行党的路线、方针、政策,确保了政令畅通。认真学习和贯彻落实了市纪委五届三次全会部署的党风廉政建设和反腐败工作任务,并按要求填报未出现任何违规违纪行为。

二、“一把手”履行职责情况

(一)重视研究反腐倡廉计划、分工,纳入全年工作重点进行安排、部署,重大问题集体研究决定。

(二)督促检查班子成员履职尽责,经常开展批评与自我批评,纠正班子成员存在的问题。对分管人员开展党风廉政教育,防患未然。

(三)全年讲廉政党课和形势报告共2次。

三、班子成员履行职责情况

(一)班子成员及时研究、部署落实分管工作和重大问题,分管工作落到实处。

(二)加强了对全体人员的严格教育和管理,并督促其认真履行党风廉政建设责任制。

本局将党风廉政工作及反腐败任务层层分解到科室,落实到人头。局领导经常参加分管科室的政治、业务学习,与干部职工开展交心谈心,了解干部群众的思想动态和政治上要求进步的强烈愿望。

(三)加强了对分管范围内存在问题的及时纠正和处理,对全局干部职工开展经常性教育,进行行为规范,严格遵守“六条禁令”,今年未有违纪违法的人和事发生。

(四)认真贯彻民主集中制,重大问题集体研究决定,党组会议、纪检会议制度健全,记录完整。

(五)按纪委、组织部要求,在规定的时间内保质保量开好民主生活会,认真开展自查自纠,带头进行思想作风、个人道德建设。

五、存在的主要问题

一年来,全局在党风廉政建设和反腐败工作中认真履行职责,逐级抓好反腐倡廉工作任务落实,我局干部职工做了大量工作,也取得了实绩,但工作中也存在一些薄弱环节,如何结合我局实际情况抓出特色,还待在今后工作中进一步地研究和探索。

在今后的工作中,我们将继续努力,按上级的精神和统一部署,扎实落实好相关的制度和措施,坚持以党风廉政建设为己任,加大工作力度和执行力,认真落实党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务,把党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。

丰城市机关事务管理局

20xx年9月19日

 

第二篇:武汉市国土资源和规划局20xx年落实党风廉政建设责任制自查报告

武汉市国土资源和规划局20xx年落实党风廉政建设责任制自查报告      中共武汉市国土资源和规划局党组     20xx年,在市委、市政府的领导下和市纪委、监察局的指导下,市国土资源和规划局党组认真贯彻中央、省、市关于反腐倡廉建设的一系列部署,围绕中心、服务大局,不断健全和完善党风廉政建设责任制,有力地保障和促进了各项业务工作的开展,受到了各级领导的肯定,有的工作在全国产生了较大的反响。如对江汉北路省供销仓储公司8层违建进行了强制拆除,在全国违法违规建设稽查研讨会上介绍了经验,受到了好评。武汉城市总体规划获得了第45届国际城市与区域规划师学会(ISOCARP)的最高奖项--"全球杰出贡献奖",这也是我国城市总体规划在国际上首次获得的最高奖项。  根据市委、市政府机构改革的部署,9月6日,市国土资源和规划局正式挂牌组建。新单位组建后,我局进一步完善措施,加大力度,及时把国土资源管理工作纳入党风廉政建设责任制之中一并检查落实。按照市纪委的要求,我局印发了《关于全局各单位对落实党风廉政建设责任制情况开展自查的通知》,要求局属各单位针对年度党风廉政建设和反腐倡廉工作任务责任分解落实情况、制定和实施党风廉政制度规定、遵守政治纪律和执行廉洁自律规定、贯彻中央宏观调控政策、按规定选拔任用干部、支持执纪执法机关履行职责等6个方面的内容展开自查。今年,局长张文彤、局党组书记何艳、纪检组长石东文带队对土地储备中心、土地交易中心等七个重点单位进行了抽查。下一步,结合年度绩效检查还将对各单位落实党风廉政建设责任制情况一并检查。现将我局自查情况报告如下:  一、以党风廉政责任制为主线,形成上下联动、齐抓共管的工作格局  1、党政齐抓共管,合理确定目标。局党组通过召开局党组会和中心组党风廉政建设专题学习会议,认真学习贯彻中纪委十七届三次全会和省市反腐倡廉工作会议精神,深入研究反腐倡廉工作各项任务要求,注重将党风廉政建设和反腐倡廉工作与国土资源、城乡规划管理工作实际紧密结合,把党风廉政建设和反腐倡廉工作与各项业务工作紧密结合,完善细化工作任务和责任分工。结合局党政领导班子工作分工,建立了局领导班子成员党风廉政建设联系点制度,定期了解基层落实党风廉政建设情况,并有针对性地指导工作。  2、明确责任主体,层层落实责任。按照党风廉政责任制的规定,明确局属各单位和机关各处室一把手为党风廉政建设责任制第一责任人,要履行"一

岗双责"的责任,对本单位(部门)的党风廉政建设负总责。在年初召开的局系统反腐倡廉大会上,局领导班子成员分别与分管单位和部门负责人签订党风廉政建设责任书,局属各单位也层层签订了责任书。局领导在检查分管业务工作的同时,一并检查党风廉政责任制的落实情况,形成了党风廉政建设"人人肩上有责任,个个身上有任务"的工作格局。  3、加强检查督促,完善考核制度。通过每月一次的纪检监察例会,局纪检组听取局属各单位纪检负责人对落实党风廉政建设责任制的进展情况汇报,对工作中出现的问题及时研究解决。将党风廉政责任制检查与绩效检查结合,年中检查督促,年底考核结硬账。对于检查中发现的问题,严格对照考核评分标准扣分,对于发生严重违反党风廉政责任制规定的,实行绩效考核一票否决。  二、以落实惩防体系为重点,形成惩防并重、标本兼治的防控机制  1、深化教育内容和形式,打好预防针。在开展反腐倡廉宣传教育活动中,坚持"三个结合"。一是坚持正面教育与典型案例警示相结合。组织局系统党员干部到中共五大会址、河南桐柏、湖北红安等革命传统教育基地参观学习,教育广大党员干部牢记党的宗旨,发扬优良作风,牢固树立立党为公、执政为民的理念。在局系统组织开展"算账明理·警钟长鸣"警示教育活动,通过彭斌等人的腐败案例,引导党员干部从政治、经济、亲情、健康和自由等五个方面计算腐败成本,全局系统观看电教片人数达1000余人。二是坚持日常教育与专题教育相结合,对上级的反腐倡廉精神及时传达,在科学发展观教育活动中,市局和局属各单位党组织负责人共讲了16场廉政党课,要求党员干部自觉筑牢思想防线,抵御不良风气的侵蚀。三是坚持廉政教育与业务工作相结合,除按上级要求完成教育内容外,还充分发挥我局在信息化建设方面的优势,在国土资源和规划办公平台上开辟党风廉政建设专栏,做到寓廉政教育于日常工作中,使工作人员在平台上办理业务时,勿忘廉政纪律这根弦,时刻保持清醒的头脑。  2、针对薄弱环节建章立制,系好安全带。国土资源和城乡规划管理是一个权力相对集中的领域,围绕在我们的身边的多是"有钱人"。局党政领导班子在研究如何预防腐败,根治商业贿赂工作时提出首先要找准容易被攻破的薄弱环节,有针对性地建章立制,规范行为,从根本上铲除腐败滋生的土壤。经过认真的研究分析,确定了违规变更规划和调整容积率、土地使用权出让交易、规划执法自由裁量权、信息披露不对称等容易滋生腐败的风险点,重点

建章立制,规范行政行为。  一是细化审批流程,明确行政审批路线图。今年,我局编写了《武汉市规划测绘管理工作手册》(中心城区版和远城区、开发区版),对市局、分局以及远城区、开发区规划管理部门受理、审查、审批和核准等各项业务程序进行了规范。同时,结合开展ISO9001质量体系认证,对全局的工作职责和规章制度、办事流程进行全面清理和规范。目前,结合机构整合后的工作实际,正在组织力量编制完善业务流程。  二是完善法规制度,强化源头治腐。组织了对《武汉市城市建筑规划管理技术规定》和《武汉市城市市政公用和其他工程设施规划管理技术规定》进行修订,合并为《武汉市规划管理技术规定》,对用地规划环节容积率的设定、工程规划环节日照间距管理及市政工程管理等要求进行了全面完善。制发了规范性文件,对容积率调整的适用范围、调整原则、调整程序作了明确规定,待征求相关方面意见、修改完善后将发布实施。  三是规范执法自由裁量权,提高工作透明度。为解决行政执法过程中自由裁量权过大的问题,我局制发了《规范规划执法行为的实施意见》,对违法建设的行政执法作出硬性的规定。印发了《关于进一步加强规划公示听证的意见》,对公示和听证的内容、形式进行了明确,有效地避免了行政行为不公开不透明的问题。  四是严格土地市场管理,促进土地出让领域诚信体系建设。重点对土地征收(用)、房屋拆迁、土地开发整理、土地资产处置、土地出让(包括招标、拍卖、挂牌)等行为进行了规范。土地储备中心加强了资金运用和中介机构的管理,确保资金使用公开透明;开展了对外委托工作中的商业贿赂和不正当交易行为的专项治理活动,要求入围中介服务工作的中介机构签订廉洁自律承诺书,并展开经常性的监督检查。土地交易中心建立了武汉市土地出让领域商业贿赂不良行为信息查询系统,对列入不良行为记录和公布的单位和个人,在公布期内禁止在武汉市行政区域内参与和从事相关活动。  3、抓住苗头性问题,用好手术刀。局党组高度重视信访件、投诉件处理,局纪检组制定了信访件办理制度和行政投诉纳入绩效考核办法,每件信访件和投诉件都由纪检组长亲自批阅。今年办理信访件38件,行政投诉件13件,做到了信访件每件都调查,投诉件每件都回复,并注意在信访件和投诉件中发现苗头和线索。做到"三个在前",即对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前。局党政主要领导还亲自对群众反映强烈的信访和投诉件进行调

研和处理。如我市中心城区内一个申请调整容积率的项目,在公示期间,小区住户强烈反对,通过各种途径向上反映,我局收到市行政投诉中心转来的投诉件后,张文彤局长召集相关业务部门反复研究,尽管行政复议和法院判决维持可以调整的意见,但我局采纳了群众意见,作出了不予调整的决定。对反映的局系统党员干部廉洁自律的问题,党组书记何艳同志多次听取纪检组调查情况汇报,并对相关干部进行了廉政谈话。对违纪违规的干部及时作出相应的处理,今年以来,我局对一名办事拖沓,造成不良社会影响的干部调离了岗位,对一名滥用职权,给国家造成损失的干部进行了撤职处分,对3名有轻微错误的干部进行了诫勉谈话。  三、以强化监督为手段,形成有令必行、令行禁止的良好局面  1、坚持民主集中制,建立科学的决策机制。局党政领导班子把坚持民主集中制原则作为决策的一项基本准则,把执行民主集中制原则作为检验执政水平的一个重要标准,切实常抓不懈,努力从更高、更深、更广的角度去认识和把握贯彻民主集中制原则的必要性和重要性。我局建立完善了局党组会、局长办公会、业务例会、技委会、分区域会审会、违法案件会审会等各个层面的会议制度,覆盖了我局综合管理、业务审批工作的方方面面,涉及"三重一大"(重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用)和业务审批都必须经过会议集体决策。通过严格执行会议制度,有效地避免了"一言堂",防止个人说了算。  2、严格执行廉洁从政各项规定,带头接受各方监督。按照市纪委的统一部署,我局认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。巩固规范公款接待用餐、禁止党员干部带彩娱乐和赌博行为工作的成果,认真落实了《武汉市关于规范公款接待用餐的有关规定》,市局机关坚持做到每季度在局内网上公示公款接待情况,各分局也认真执行了公示制度。认真执行市纪委关于领导干部因公出国(境)的有关规定,严格控制因公出国(境)的审批管理,对纳入预算的出国(境)团组,按照审批程序予以审批。严格贯彻落实中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》,积极宣传有关政策,提高干部职工节约意识,大力推行无纸化办公,降低行政成本。局党政领导班子成员公开廉政承诺,主动报告个人重大事项,带头执行廉洁自律各项规定。在决策重要事项时,主动请纪检组长、监察室主任参加,自觉接受监督。  3、按规定选拔任用干部,提高选人用人公信度。严格依

照《领导干部选拔任用工作条例》有关规定,不断规范干部选拔任用程序。一是严格执行民主推荐程序。凡是没有经过民主推荐程序的,一律不列入考察对象。二是认真做好考察工作,注意做到"四多"。多看,认真查看分析考察对象的档案、历次提拔的考察记录和所在单位意见等有关材料;多听,听取考察对象工作圈和纪检监察部门等多方面意见;多问,认真做好正反两方面的意见记录,不因为个人的判断,对谈话人反映的情况随意取舍;多思,客观真实地归纳总结考察对象德、能、勤、绩、廉等情况,做出客观公正的评价。三是严格执行《党委(组)讨论决定干部任免事项实则》。做到会前充分酝酿,坚持有三分之二以上的成员到会才开会决定干部任免事项,半数以上同意的才形成决议,确保选准用好干部。四是完善干部任用配套制度。考察干部前坚持考察预告制度;党组讨论前注意征求纪检监察部门的意见,防止"带病提拔";党组讨论决定后、任职文下发前坚持任前公示制度;干部任职时实行任职试用期制度;此外,还实行任职谈话制度和廉政谈话制度,指出缺点并对今后工作提出要求。五是坚持民主监督,防范选人用人的失察失误。加强对所属单位干部选拔任用工作的监督,要求各单位在呈报干部任免请示之前,应先与市局政治处沟通情况,再按照《条例》规定程序组织推荐和考察。20xx年,局系统推荐选拔处级干部10名,均按上述制度执行,取得了较好成效。  四、以优质服务为前提,形成运作规范、便民高效的工作机制  1、加强作风建设,增强服务意识。党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象。党员干部只有保持良好作风,才能保证工作效率和服务质量。因此,党组抓机关作风建设,从干部职工立德、立言、立行、立身和道德修养、思想境界的高度,从打造一支忠实捍卫城市利益的国土规划干部队伍入手,在全局系统长期开展了"提高办事效率,提高服务质量"活动,研究实施了将80%以上的行政审批事权下放分局,进一步贴近服务区级经济发展。同时,提出了"精神面貌好,工作作风实,办事效率高,法纪观念强,单位风气正"的工作思路,研究制定了实施方案并在全局系统实施。坚持每月进行专题评析,定期分析本部门的作风建设情况,查找不足,提出整改措施。并每年两次听取社会各界意见,做到有针对性地整改。通过一系列行之有效的措施和经常性的思想教育,机关干部的精神面貌得到了改进,服务意识和自律意识得到了加强,工作水平和办事质量得到了提高,并逐步得到社会各界的认同和理解。我局连续三年

被评为全市绩效管理先进单位,并获得2006-20xx年度文明单位。20xx年,局机关办事大厅被评为省级文明窗口,局用地规划处被为全市机关作风建设先进处室。  2、完善各类制度,规范审批行为。一是严格执行一次性告知制度。一次性告知是推行政务公开的具体要求,是公众获知规划信息、监督规划审批的重要途径,是促使社会各界了解、理解、支持规划工作的客观需要。我局通过"三位一体"的公示制度和短信告知系统的建立,加大了政务公开力度,促进了行政行为的公开透明,广泛接受了社会各界监督。做到了在项目受理、审批时,需要申报单位补充有关材料的,主动联系申报单位并一次性告知。二是制定了《武汉市城市规划管理重点项目绿色通道制度》,增强了业务处室的超前服务意识,要求业务处室在正式受理报建项目之前,提前为建设单位服务,帮助建设单位准备齐全报建必备资料,实现审批提速。三是建立了月通报年考核制度。将市监察局对我局电子监察的加分、扣分情况,具体分解到各业务处室和分局,制定了《武汉市规划局行政审批项目"挂起"制度(试行)》,做到了每月将各单位"挂起"情况在局内通报一次,年底将每月情况综合后作为重要指标纳入各业务处室和分局的评先和绩效考核。  3、发挥效能监察作用,促进审批提速。近年来,通过开展行政审批事项清理,对业务审批流程进行了规范。同时结合我局的实际,积极推进行政效能电子监察系统的建设,通过开发短信预警平台、建立激励机制和快速反应机制等措施,有力地推动了行政提速。我局在接受行政效能电子监察监督的同时,还在市局二楼办事大厅利用电子显示屏建立了审批结果的电子公示,全天候公示每一个项目审批进展情况,既方便了群众对规划审批进展情况和审批结果的查询,又接受了群众对审批时限和审批过程的全程监督。  回顾一年来的党风廉政建设工作,我们也清醒地认识到还存在一些问题和不足。主要表现在:一是局系统反腐倡廉工作发展不平衡。二是还需要进一步加大责任追究的力度。三是干部作风转变还需加大力度。四是对反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题还需及时研究,不断采取新的措施。  20xx年我局将以科学发展观为统领,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20xx年工作规划》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深化廉政文化建设,建立拒腐防变的教育长效机制;落实党风廉政建设责任制,建立反腐倡廉的制度体系;拓展从源头上防治腐败的工作领

域,规范行政审批,建立预防腐败信息共享和预警机制;紧紧围绕中心工作,建立维护群众利益的保障机制,为全市国土资源和城乡规划管理工作提供有力保证。1

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