某商业中心防火调研报告范文

关键词：   商业中心防火分区安全疏散消防设施自动喷水灭火系统安全出口疏散宽度

调研对象：商业中心

调研时间：20##年3月

内容简介：阐述了建筑的发展概况，分析了其火灾发生的特点，对有关防火问题进行了发生的论述，提出了相应的防火措施及改进思路。

正文：

一．百货

1.      历史背景：

1.1百货介绍：

百货于1999年12月30日开业，由百货（集团）股份有限公司经营管理。20##年销售额突破13.5亿元。开业至今始终处于良好的盈利状态，经营业绩保持两位数的快速增长。作为现代时尚的百货公司，百货无论是品牌含量、商品时尚度，还是经营业绩，在成都市场均居于领先地位。在激烈的市场竞争和瞬息万变的时尚潮流中，成都百货始终坚持不断求新求变的工作指导思想，无论是经营定位、品牌含量、经营业绩都保持着的成都市场的领先地位。

1.2．百货规模：

       百货位于成都市总府路15号，它是三面临街，在正门的対街正前方是太平洋百货，南面是太升路，北面是火车北站。它从最初开业时的21657平方米，到今天因5、6、7楼的扩充，达到4万平方米，百货总面积翻了一倍。5、6、7楼新区扩建新增营业面积为3000平方米，至此成都卖场面积增至4万平方米，成为成都最大单体百货。

位于城中心的大型商业建筑，虽然层数不高，但体量很大，采用轻钢结构以及无窗和固定窗结构较多。而功能复杂，疏散路线曲折，导向性较差，同时为了吸引更多的顾客，商场内往往存在较多的五颜六色的横幅，以至于找不到明显的出入口。此外，它的内部装饰材料运用可燃物品较多，当突发性火灾时，商场自身的火灾负荷较大，再加上人员多，疏散较困难。

2.防火分区与防火分隔物：

2.1防火门

在百货中，我随处都可以看到内部的安全出口，它的材料用的是甲级安全防火门，并且门的朝向永远应该是朝出口方向。在安全门顶部的三个夹子装饰，其中两个是门的气压撑杆，而中间一个是抵挡门的气压档杆。前者在门活动的时候用来控制门的开关速度，避免在逃生时因为门的反弹伤到顾客。后者是用来关门时拿来做当门物件的，避免关门时门撞到门框造成不必要的损伤。

2.2挡烟垂壁

我还看到了每个防火卷帘门出均有挡烟垂壁设计，如果因为卷帘门下如果不小心遇到柜台和货架的阻碍而无法及时放下，也会造成许多人员伤亡，这时有挡烟垂壁的存在，则可以拖延救生时间，使得更多的顾客在有限的时间内逃生成功。

3.安全疏散

       对于一个大型的商业建筑而言，的安全疏散设计是较到位的。而近几年的火灾高发原因有疏散宽度、疏散距离、疏散通道、诱导通道等原因。我们去调研的时候看到安全疏散通道中有员工放置的私人柜子还有他们的衣架，这些都是不允许的。作为疏散通道而言，禁止放置一切可能挡住逃生的物质，同时要在烟火发生5—8分钟内，救人的极限的时间应控制在20分钟左右，如果因为逃生过程中有阻碍物而影响到了生命，那么商家应该负全责。通道宽度经目测大概是1000mm，足够两人肩并肩逃生。

4.安全出口的布置

       安全出口是指直通室外的门或者疏散楼梯间。大型商业建筑每个防火分区至少应有两个不同方向的安全出口。室内的营业厅任何一点到安全出口的距离均没有超过27.5m，符合防火设计规则。

    同时疏散楼梯应设置楼梯间，并且疏散楼梯不应采用螺旋式楼梯。共有5层楼，因此它的疏散楼梯间应采用封闭楼梯间，不过也有弊端，它的疏散楼梯间没有天然采光，也没有自然通风，当逃生的时候虽然有应急灯的照明，不过比起天然采光，光线也有不足。不过它的防烟楼梯间设计按照规范设置，首层是通向了室外，出口是后门位置，因此也提高了商场自身的疏散可靠性。

5.自动消防设施

5.1机械排烟设计

       对于地面上的商业建筑而言，尤其是这样的人流量多的商场，大多采用的是中央空调系统，故采用无窗外墙、玻璃幕外墙、固定窗外墙，当失火的时候，对人员安全疏散以及消防扑救带来了很多负面影响，因此增加了很多排烟设计。当日在2层的促销会场中，看到了上方吊顶的四方形边沿有很多排烟窗口，是因为促销会买的是衣服等化纤产品，它们是易燃物。当然送风机是要求给压力，而回风机不要求压力，如果遇到火灾时可以借助机械外力来最大限度的排烟，然后送风机则负责送新鲜空气给逃生人员，同时可留给顾客比较清晰的视野来充分逃生。

5.2室内消防栓系统

调研时我看到每层分区中都设置了消防栓，并且在消防栓的外壳上附上了使用说明，当突发火灾来临时，可以让顾客在短时间内了解到如何运动消防栓灭火，不过我认识这样的布置仍然存在弊端，当火灾时，大家只顾逃生，一般不会贸然运用自己不熟悉的灭火设施，而只有消防人员和商场专职人员才会使用它们，这样一来消防栓形如虚设。

       还有图片上消防栓的旁边的消防控制器外壳的使用，应该打破后再按住，因为以前的没有这个控制器，失火时工作人员不知道具体的位置，更不知道及时营救，后来为了让工作人员第一时间了解出火位置，就必须先打破外壳后才能出水灭火，同时让消防控制中心掌握火情。

5.3自动喷水灭火系统

此系统生效必须有一定的温度积累，因此对于普通营业员和一般的顾客难以操作，而遇到不懂的顾客，如果拿烟头去触碰灭火系统，则也会自动喷水，同时也带来了不必要的麻烦，因此综合上述5.3而言，故商场应该积极推广消防水喉，而水喉可设置在人群方便使用的地方，如柜台、服务台等地方。

6.分析百货缺点

在商场内部还看到了防火卷帘门，当突发性火灾时，可及时放下防火卷帘门供顾客充分时间逃生。当然，对于一个商业中心而言，卷帘门不是最好的选择，因为卷帘门下如果不小心遇到柜台和货架的阻碍而无法及时放下，也会造成许多人员伤亡从而失去了它本身的防火分隔作用。由于采用大量防火卷帘可能会带来的弊端，因此我建议可以设置更多的防火墙。

百货的疏散楼梯间没有天然采光，也没有自然通风，当逃生的时候虽然有应急灯的照明，不过比起天然采光，光线也有不足。不过它的防烟楼梯间设计按照规范设置，首层是通向了室外，出口是后门位置，因此也提高了商场自身的疏散可靠性。

二．电影院

1．历史背景：

1.1电影院介绍：

电影城始建于20##年9月，地处成都最繁华的春熙商圈融旅游、休闲、娱乐、购物为一体，投资8000余万元，历经6年的拓展，营业额已达1.2亿元，近3年来，年票房连续突破2000万元，位于全国前矛，荣居西部第一，深受成都市民的喜爱，已成为蓉城影迷的NO.1，跻身全国10大品牌影城之列，作为新兴影城的代表，入选中国电影博物馆。影城创建伊始就按国际五星级标准建造，拥有12个电影厅，1945个座位。影城的贵宾厅、商务厅、原版影片观摩厅、影片预映厅、低声压厅等，均备有高靠背情侣座、残疾人座，能为您提供个性化的服务。厅多节目多，满足你不同的观影需求。

1.2电影院规模：

影城创建伊始就按国际五星级标准建造，拥有12个电影厅，1945个座位。影城的贵宾厅、商务厅、原版影片观摩厅、影片预映厅、低声压厅等，均备有高靠背情侣座、残疾人座，能为您提供个性化的服务。厅多节目多，满足你不同的观影需求。

2. 防火分区与防火分隔物

2.1防火门

在影院中，我随处都可以看到内部的安全出口，它的材料用的是甲级安全防火门，并且门的朝向永远应该是朝出口方向。在安全门顶部的三个夹子装饰，其中两个是门的气压撑杆，而中间一个是抵挡门的气压档杆。前者在门活动的时候用来控制门的开关速度，避免在逃生时因为门的反弹伤到顾客。后者是用来关门时拿来做当门物件的，避免关门时门撞到门框造成不必要的损伤。

2.2挡烟垂壁

       在影院我还看到了    每个防火卷帘门出均有挡烟垂壁设计，如果因为卷帘门下如果不小心遇到货架的阻碍而无法及时放下，也会造成许多人员伤亡，这时有挡烟垂壁的存在，则可以拖延救生时间，使得更多的顾客在有限的时间内逃生成功。

3.安全疏散

       在影院的安全疏散设计是较到位的。而近几年的火灾高发原因有疏散宽度、疏散距离、疏散通道、诱导通道等原因。当我进入6层的影院大厅时，在大厅两侧各有一个楼梯间，同时有两部扶梯，这样当突发火灾时，观众可以分流进行疏散，不至于出现拥挤踩踏现象，避免人员不必要伤亡。作为疏散通道而言，禁止放置一切可能挡住逃生的物质。而的通道宽度经目测大概是1000mm，足够两人肩并肩逃生。

4. 自动消防设施

4.1室内消防栓系统

调研时我看到每层分区中都设置了消防栓，并且在消防栓的外壳上附上了使用说明。还有图片上消防栓的旁边的消防控制器外壳的使用，应该打破后再按住，因为以前的没有这个控制器，失火时工作人员不知道具体的位置，更不知道及时营救，后来为了让工作人员第一时间了解出火位置，就必须先打破外壳后才能出水灭火，同时让消防控制中心掌握火情。

5.诱导疏散设计

为了便于夜间和烟气很大的情况下紧急疏散，在营业厅、疏散通道、安全出口及楼梯间内做诱导疏散设计，及设置火灾事故照明灯和疏散指示标志。所以在影院放映厅内我们可以看到头顶上方的路线指示标志还有脚下的绿色的路线指示标志，同时在疏散楼梯间内还有影院的放映厅楼梯口处，均可以看到距地面约15cm高度的安全疏散照明灯，而这种灯通常在断电的情况下可维持2小时以上。在这两小时中科保证顾客安全逃生，同时具有出口指向性，不至于在火灾中造成慌乱找不到出口位置。

6.通道规划

6.1入退场通道

在电影院的放映厅布置通道时，应该注意将观众入场和退场通道分开，避免电影结束时里外的观众挤成一片，长时间不能人流分开。如果发生火灾，里外观众打成一片，容易踩踏并且将出入口堵死，造成不必要的人员伤亡。

6.2影院座位距离

       在影院各个放映厅中，前后排的座位距离尺寸至少为1100mm，这个尺寸包括了座位自身的宽度以及座位前的通道，而这个通道至少为300mm，这样的设计是为了当火灾来临的时候，可以满足在座的每一个观众顺利逃生，避免坐到的观众阻碍到其他人。

7.其他防火注意

7.1扶梯缓冲尺寸

       扶梯设计的缓冲距离大约是1000mm，而且每个扶梯必须有缓冲距离，其目的是当人潮拥挤时，在扶梯的后者不至于将前者推倒，有了缓冲距离，发生火灾时可以让顾客在这个尺寸内安全到达地面，避免绊倒。

7.2室内装饰

       放映厅的门用的表面材料是化纤的，还有很多吸声材料，作用是用来消音和防烟还有隔声的，不会影响到其他放映厅的音质。还有放映孔是隔热防火内熔的材料，当发生火灾时，隔板内熔材料立即断开，马上放下，避免了火势横向蔓延到另外的放映厅。

8.分析影院缺点

美中不足的是在放映厅没有残疾人通道，只能将残疾人士安排在离出口最近的座位，这样当火灾发生的时候，行动方便的人肯定比残疾人跑得快，而残疾人很可能在人群与烟雾中丧失性命。

       还有一个缺点就是虽然影城在六楼，但是不是很好找，滚梯到5楼后，要绕道一旁才有通6楼的电梯，上去后还要找才能找到。而想要直通六楼的话，只能从一楼街边专门影城专用的电梯上下，不熟悉的人恐怕不好找。我觉得应该在商场内部附上各层平面区域图，这样可以让顾客直观上了解到各层区域分布。

 

第二篇：关于困难职工帮扶中心长效机制建设的调研报告—范文

关于困难职工帮扶中心长效机制建设的调研报告—范文网时间:20xx-06-17 18:41来源:未知 作者:admin 点击:次为认真贯彻胡锦涛关于完善在工会领导下的维权机制的重要指示精神，进一步落实“组织起来、切实维权”的工作方针，建立和完善帮扶困难职工长效机制，更好的协助党和政府解决困难职工的基本生活保障问题，根据全总工保字（20xx）11号和豫工劳（20xx）3号文件要

为认真贯彻胡锦涛关于完善在工会领导下的维权机制的重要指示精神，进一步落实“组织起来、切实维权”的工作方针，建立和完善帮扶困难职工长效机制，更好的协助党和政府解决困难职工的基本生活保障问题，根据全总工保字（20xx）11号和豫工劳（20xx）3号文件要求，文秘部落市总工会精心组织，周密部署，就我市困难职工帮扶中心长效机制建设工作进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：

一、 基本情况

xx市市、县区两级总工会共建立困难职工帮扶中心两个，其中市总工会困难职工帮扶中心成立于20xx年x月x日，按照全总的标准建立，并通过了省总的合格验收。xx县总工会建立的是困难职工培训中心，侧重于对困难职工的再就业培训。困难职工帮扶中心共设立了困难救助、职业介绍、技能培训、法律援助、信访接待、健康咨询、农民工权益维护等窗口，对困难职工实行“七位一体”的直面式服务，专设了职工热线电话“12351”，加大对参加工会组织的职工和农民工的帮扶力度。至目前，困难职工帮扶中心共接待职工120xx人次，实施帮扶11200人次，有效地促进了漯河市的经济发展和社会稳定。

二、 帮扶中心在构建和谐社会中所发挥的作用及工作定位

党的十六届四中全会提出了构建“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处”的社会主义和谐社会的战略任务。实现好、维护好、发展好包括职工在内的广大人民群众的根本利益，是构建和谐社会的本质要求，因此帮扶困难职工工作是构建和谐社会的具体体现，也在构建和谐社会进程中发挥了重要的作用。胡锦涛同志指出：必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，确保人民群众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安。帮扶中心作为服务困难职工的窗口、维护困难职工合法权益的阵地、实施送温暖工程的载体，多年来为广大职工群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈好事，有效地解决了他们的就业难、就医难、子女上学难、生活难、住房难、诉讼难等实际问题，为构建社会主义和谐社会、保持社会稳定和经济发展作出了积极的贡献。 困难职工帮扶中心是工会组织在实践中探索出的帮助、扶持困难职工的新举措，为困难职工脱贫解困提供了及时、方便、快捷、有效的全方位服务，取得了明显的成效。但也要清醒地看到，困难职工的帮扶工作仅靠工会一家的力量是远远不够的，是有一定局限性的。要快捷地解决每一位求助的困难职工问题，不要说中心，就是举全会的人力和财力，恐怕也难以满足职工的需求。因此xx市总工会困难职工帮扶中心工作定位于“拾遗补缺、救急济难、快捷服务”，拾遗补缺就是既要补政府社会保障的遗和缺，也要补基层单位的遗和缺。解决困难职工在生产生活中遇到的特殊困难，帮助他们渡过眼前的难关，上为党和政府分忧、下为困难职工解愁，才是帮扶中心应该做、也必须做好的工作。

三、 帮扶中心工作情况

xx市总工会困难职工帮扶中心充分履行维护职能，以建立“五项机制”为抓手，以解决“六难”问题为主题，加大对城镇下岗困难职工的扶贫帮困力度，取得了明显成效。

1、 建立就业救助机制，解决职工就业难问题。再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此我

们采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是小额借款帮助再就业。我们通过对职工个人和困难群体进行小额借款扶持，变输血为造血，帮助和鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业。两年来，帮扶中心累计借出资金126万元，累计帮助下岗职工850人。二是建立基地深化再就业。我们通过创办下岗职工再就业基

地，广泛开发再就业岗位，吸纳下岗职工重新就业。帮扶中心共建立了8个“下岗职工再就业基地”，集中帮助650人重新上岗。三是开展培训服务再就业。帮扶中心充分发挥工会组织的网络优势，建立职业培训基地，制定培训计划，面对下岗、失业职工，积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训，以培训促进再就业，仅20xx年培训下岗、失业人员1680人次。四是开展活动促进再就业。帮扶中心共开展大型用工洽谈会2次，另外4次深入到下岗职工多的困难企业，开展以“送岗位到企业”为主题的专项用工洽谈会，共提供用工岗位2547个，492人重新走上工作岗位。

关于困难职工帮扶中心长效机制建设的调研报告—范文网(2)时间:20xx-06-17 18:41来源:未知 作者:admin 点击:次2、建立就学救助机制，解决困难职工子女上学难问题。 一是每年“六一”期间，在全市范围内开展“庆六一，帮扶困难职工子女上学活动”，对不满14周岁的困难职工子女进行救助。20xx年共有469名困难学生得到了救助，救

2、建立就学救助机制，解决困难职工子女上学难问题。

一是每年“六一”期间，在全市范围内开展“庆六一，帮扶困难职工子女上学活动”，对不满14周岁的困难职工子女进行救助。20xx年共有469名困难学生得到了救助，救助金额39396元。二是成立了“扶贫助学互助会”，每年对应届和往届特困大学生进行救助。截至目前亩，共救助特困大学生81名，救助金额6.01万元。去年又协调市移动公司捐款5万元设立了“移动助学金”，为5名考入重点院校困难职工子女每人提供4000元的经济资助，直至完成学业。三是我们协调市教育局出台《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》，对义务教育阶段的困难中小学生，给予学杂费70%的减免。全市对困难中小学生学杂费的减免人数为1272人，减免金额为17.09万元。

3、建立医疗救助机制，解决困难职工就医难问题。

一是建立“特困职工就医优惠医院”。在市、县区两级总工会的协调下，建立“特困职工就医优惠医院”12家，为困难职工提供医疗救助。至目前，共为6188名困难职工减免医疗费131.7万元。二是开展义诊活动。我们每年举行一次义诊活动，为困难职工实施医疗帮扶，已形成制度。仅在20xx年开展的“健康春风”义诊活动中，为511名困难职工进行了免费身体检查，义诊金额达11万多。三是协调成立了“特困职工购药定点优惠药店”。凡是持有市总工会发放的《特困职工证》的职工，购药可享受5%的价格优惠。四是困难救助。对于患大病的困难职工，符合要求的，给与相应的现金补贴。至目前，已救助126人，救助金额

9.31万元。五是健康咨询。在帮扶中心内设立了健康咨询窗口，加强日常医疗救助。

4、建立帮扶救助机制，解决困难职工生活难问题。

一是建立特困职工档案。特困职工档案是开展送温暖活动的基础。目前帮扶中心按照家庭情况清、困难原因清、思想状况清、就业要求清、技术特长清的原则，建立了特困职工档案，加强动态管理，并科学地实行了三级管理制度，收到了良好的效果。二是坚持开展“双节”送温暖活动。目前一年一度的双节送温暖活动已经形成机制，坚持不懈，成为具有工会特色的帮扶活动，得到了广大职工的认可和社会各届的赞扬。20xx年双节期间，我市三级工会组织共筹资289.95万元，救助特困职工7280人，确保了不让一名困难职工因家庭困难而发生意外。

5、建立法律救助机制，解决困难职工维权难问题。

一是成立了“职工法律援助站”，依法维护职工尤其是困难职工的合法权益。我们聘请专职律师常年值班，无偿提供法律咨询和法律援助。二是拓宽维权渠道，丰富维权内容，与市司法局联合成立了“农民工权益维护站”，依法维护参加工会组织的农民工的合法权益。至目前，两个维权机构共提供法律咨询1670次，为 28起劳动争议案件实施了法律援助。如贵州省小伙子韦勇在我市某私人企业打工时，不慎吸入有毒气体造成肺部感染，厂方不但不

为其治病，申报工伤，反而将其开除，韦勇无奈之下到帮扶中心求助。在了解情况后，我们指派值班律师对它进行法律援助，免费打官司，依法获得了应有的赔偿。

经过两年的运作，我市的困难职工帮扶中心已初步形成了“指导有政策，就业有岗位，救济有资金，信访有渠道，援助有保障”的工作格局，收到了良好的社会效果。

四、 帮扶中心管理体制和运作模式

在管理体制上，我市的困难职工帮扶中心自成立之日起，就隶属于社会保障部，中心主任由部长兼任，帮扶中心工作与保障部工作一并安排进行，并每月定期向党组汇报一次工作情况。在人员配备上，市总党组抽调职能部室具有相关专业知识和工作能力的机关干部充实到帮扶中心。目前共有专职工作人员4人，全部大专以上学历，且经过专门的业务培训。在职能设置上，我们按照“党政所望、社会所需、职工所求、工会所为”的原则，设立了再就业介绍、困难救助、技能培训、信访接待、法律援助、健康咨询等窗口，建立了“职工法律援助站”和“农民工权益维护站”两个维权机构，开展“一站式”服务，全方位对困难职工进行帮扶。在工作制度方面，我们制定了“服务宗旨”、“主要职责”、“礼貌用语”、“困难救助办法”、“再就业介绍办法”、“信访接待办法”、“法律援助办法”、“困难职工救助实施细则”等规章制度，程序公开、公平、公正，实行透明化服务。在信息化管理方面，我们基本上实现了现代化办公。目前帮扶中心有单显滚动式电子大屏幕、触摸式电脑各一台，方正牌17寸纯平电脑3台，激光打字机、传真机、电话各1部，并开辟了工会自己的网站，与省总、县区已经联网。现代化的办公设施可以快速为职工服务、也可以接受领导的监督。在与工会其他部门的关系上，我们认为，帮扶中心实际上是工会保障工作的延伸和细化，是在改革和发展的新形势下为困难职工排忧解难的一个载体，其工作应该在保障部门的领导和指导下开展。工会保障工作由包括保障部门在内的多个部门承担的，帮扶中心是将工会多个职能部门的工作揉和在一起，因此，在业务上也要接受相关部门的指导。(责任编辑：admin)

五、帮扶中心与政府有关部门沟通协调制度的建立情况。

截至目前，我市的困难职工帮扶中心未与政府有关部门建立沟通协调制度，仍然没有冲出工会自身运作的“围城”。之所以未建立这种制度，主要由以下客观原因造成：一是上级工会组织未能创造良好的环境，如与有关部委联合下文建立沟通制度，或建立联席会议制度等。二是政府职能部门自以为是，不能很好的合作。因此造成了帮扶中心单打独斗的局面。当然，我们也清醒地认识到，如果能与政府职能部门建立起沟通协调制度，取得他们的支持，帮扶中心的工作法码将大大增加，力度将进一步增强，困难职工的合法权益将会更加有效的得到维护。下一步我们要发挥主观能动性，努力协调，尽快建立起与政府职能部门的沟通协调制度。

六、帮扶资金筹集、使用、管理情况

雄厚的资金是建立帮扶长效机制的基础，也是开展帮扶活动的保证。目前漯河市的困难职工帮扶中心可支配的资金由三部分组成：本级工会20万，社会捐助82万，送温暖资金30万，共132万。帮扶中心不是一个法人单位，没有资金管理权，只有使用权，所有帮扶资金由市总财务部统一管理、专款专用。两年来，帮扶资金在促进再就业、小额借款、困难救助等方面发挥了积极的作用，切实解决了困难职工的燃眉之急、无奈之困。但是帮扶中心没有稳定的资金来源渠道，市财政也没有给与必要的支持，久而久之必定会导致资金枯竭，制约工会帮扶工作的进一步深化。因此建立起工会自筹、社会捐助、财政拨付的科学资金筹集机制是当务之急。

七、来访困难职工的困难原因分析、帮扶情况及效果。

近期，帮扶中心对我市困难职工的生产生活进行了一次详细的调研，就致贫原因作了如下分

析：

1、因企业停产半停产所致。

随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。

2、因下岗失业所致。

部分企业在改革过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。

3、因子女上学所致。

目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入不足130元的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说绝对是负担不起的。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。

4、因单亲收入低所致。

在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。

5、患大病所致。

众所周知，现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，其治疗费用对于下岗职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。

对于来访的职工尤其是困难职工，帮扶中心始终坚持“群众利益无小事”的原则，倾心竭力地进行帮扶救助，最大限度地提供优质高效服务。如富利达公司职工王爱云夫妇下岗多年，没有任何经济来源，加之女儿考上大学，生活更是雪上加霜。得知情况后，帮扶中心给与其20xx元小额借款，扶持她做起了生肉加工生意；每年向她女儿发放助学金1000元，帮助完成学业；逢年过节，帮扶中心还要对她进行走访慰问，给与生活上的关心和照顾。如今，在王爱云的努力下，生意红红火火，完全脱离了贫困，女儿毕业后也找到了满意的工作。每当她提起工会，总是激动得泪流满面：要不是工会，就没有我的今天，我一辈子也不会忘记工会的恩情。吕毛是冶金厂特困职工，因无钱买房，常年在沙河上的一条小船上居住。双节期间，帮扶中心救助他400元钱，帮他度过了一个温馨的春节；节后，我们又积极与房管局联系，协调他享受了财政差额贴补的廉价租房政策。现在吕毛逢人便说：帮扶中心帮了我的大忙，工会真是我们职工的娘家人啊。(责任编辑：admin)

关于困难职工帮扶中心长效机制建设的调研报告—范文网(4)时间:20xx-06-17 18:41来源:未知 作者:admin 点击:次两年来，帮扶中心急为困难职工所急、想为困难职工所想、帮为困难职工所帮，切实解决了与困难职工的生产生活息息相关的实际问题，以实际行动密切了党群、干群关系，架起了党委政府与职工群众的绿色联系通道。困难职

两年来，帮扶中心急为困难职工所急、想为困难职工所想、帮为困难职工所帮，切实解决了与困难职工的生产生活息息相关的实际问题，以实际行动密切了党群、干群关系，架起了党委政府与职工群众的绿色联系通道。困难职工在感激工会的同时，更是感谢党和政府的关心和关爱。

八、 存在问题

1、资金筹集难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。但是现在帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久经济支撑，没有稳定的金来源渠道，制约了工会帮扶工作的进一步深化。

2、与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基

本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。

3、帮扶力量有限。作为社会团体，无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。

八、建议

1、最大限度的争取党和政府的支持。帮扶中心的所有工作，是协助党委政府解决问题，排忧解难，政府理应支持。当然，要使领导认识上取得一致，工会要做大量的工作。要大力宣传困难职工帮扶中心，要通过大量的调查研究，以来自企业和职工群众实际的第一手材料来证明帮扶中心工作的重要性和必要性，同时以工作实绩不断取得党和政府的认可。

2、形成帮扶中心内外协调的工作机制。目前，困难职工问题涉及的人数多、范围广、工作领域宽、政策性强、原因复杂、解决起来难度较大，需要动员社会方方面面的力量齐抓共管。要不断拓宽与政府有关部门协调解决困难职工问题的渠道，建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度，积极争取有关方面的政策支持、资金支持、信息支持。同时帮扶中心与工会各部门之间，也要建立相应的工作协调制度，形成合力，共同帮扶困难职工。

3、建立稳定的资金筹措机制。要通过政府拨款、工会经费投入、社会捐助等方式筹集资金。积极争取政府对帮扶中心的资金支持，通过多种形式筹集社会资金，努力拓宽资金和物资筹措渠道。工会要加大对帮扶中心的资金投入力度，拿出必要的经费用于帮扶中心。

4、建立帮扶中心工作长效机制。一要健全制度。帮扶中心要建立信访接待、职业介绍和培训、法律援助、生活救助等项制度，落实工作责任制，实行规范化管理，提高服务水平和办事效率。二要配备一支政治和业务素质过硬的帮扶工作队伍，将一批具有一定政策理论水平和群众工作经验、具备相关专业知识和工作能力的人员，充实到帮扶工作队伍中来。三要加强对帮扶中心的组织领导，工会主要领导人要亲自抓、负总责。定期研究帮扶中心工作，对职工群众遇到的热点、难点问题及时进行研究，提出解决的办法和意见，在人、财、物方面提供必要帮助。