土地经营权抵押贷款20xx年已经在多地进行试点，换言之，现在并不是每个人都能用这种方式取得贷款。可是干农业，有时候少了贷款就寸步难行，因为贷不到款而失败的例子数不胜数。可如果你是从事林业，就完全没必要担心贷款问题。

银监会、国家林业局早已发布了关于林权抵押贷款的实施意见，意见指明“为改善农村金融服务，支持林业发展，银行业金融机构要积极开展林权抵押贷款业务，规范林权抵押贷款、完善林权登记管理和服务，有效防范信贷风险。”

一、林权抵押内容

林权抵押指为担保债务的履行，林权人（从事林业种植、加工和经营的企业或个人），按照有关规定，将林业行政管理部门颁发的《林权证》载明的拥有或有权依法处分的林地承包经营权抵押给债权人，当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。同时可以接受借款人以其本人或第三人合法拥有的林权作抵押担保发放贷款。

至于林地上林木所有权是否一并抵押，则要看抵押合同的具体约定。我国法律对在以林地等土地承包经营权抵押时，并未按以房屋和建筑用地使用权抵押的方式规定设押林地上的附着物须一并抵押。如果林权人对其承包经营林地上的林木享有所有权，双方当事人可以约定将林地承包经营权与林木所有权一并抵押，也可以单独以林地承包经营权抵押。

可抵押林权具体包括用材林、经济林、薪炭林的林木所有权和使用权及相应林地使用权；用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；国家规定可以抵押的其他森林、林木所有权、使用权和林地使用权。

二、抵押贷款程序

林权抵押需要做的基础工作，包括森林资源资产调查、林权资产评估、权益审核、购买森林保险。资产评估政策依据财政部国家林业局关于《森林资源资产评估管理暂行规定》。其抵押贷款程序如下：

1、权利人提交新版《林权证》

2、权利人提交书面抵押申请（内容包括个人基本情况、林权情况、贷款额、金融资信证明等）

3、权利人是个人的，提交个人身份证复印件；是单位的提交法人身份证复印件和单位资质证明复印件

4、乡镇林业站在书面抵押申请上签署初审意见

5、县林业规划调查设计队现场评估，制作评估报告

6、提供金融部门的贷款协议

7、金融部门提供单位注册复印件和法人身份证复印件

8、缴费，办理他项权证

三、贷款期限

林权抵押贷款期限，应根据借款人的生产经营活动周期、信用状况和贷款用途等因素合理决定，但不得超过林地承包期的剩余期限。具体如下：

1、林农小额贷款，期限最长不超过 10 年；

2、生态建设、速生林、油茶、能源林基地建设等，以及后续产业发展原则上不可以确定为15年，最长不超过20年；

3、林浆、林纸、林板、林油（电）一体化项目最长不超过 12 年；

4、若林地使用权系抵押人租用的，贷款期限不得超过抵押人已缴纳林地使用权租金的年限减去已经营的年限；

四、重点扶持对象

按照《林业产业政策要点》和《林业产业振兴规划》，开发银行林业贷款重点扶持 100 家国家级林业重点龙头企业和 10 大特色产业集群，融资推动我国逐步形成森林资源培育、人造板、家具、木浆造纸、竹藤产品、林化产品、木本粮油产品、生物制药、林业机械制造和林业生物质能源等支柱产业。重点支持：

（一）林浆、林板、林纸、林油（电）一体化项目；

（二）名特优新经济林、竹林种植及后续产业开发项目，能源林基地建设；

（三）珍贵书中培育；

（四）林业生态旅游等林业第三产业项目；

总之，林权抵押贷款意见的落实，构建了农村金融与林农、林业部门协作的平台，有效拓宽林产业发展的融资渠道的同时，推动了农村信用社信贷担保方式的创新，从而促进农信社、林农、林企的共同发展，实现共赢。

 

第二篇：云南：确立林权抵押贷款业务发展重点县名单

云南：确立林权抵押贷款业务发展重点县名单

云南省为认真贯彻落实《云南省人民政府关于改善金融服务支持林业发展和集体林权制度改革的实施意见》，推动云南省林权抵押贷款工作，20xx年，云南省建立了林业金融服务联席会议制度，确定了推动云南省林权抵押贷款业务发展“全面铺开、重点推进”的原则，并在全省范围内确定了23个县作为推进林权抵押贷款业务发展的重点县，经过一年的努力，重点推进县工作取得了较好的成绩，但还存在业务发展不平衡、个别重点推进县尚未开办林权抵押贷款业务的问题。

为进一步做好重点推进县林权抵押贷款业务发展工作，实现林权抵押贷款年度目标任务，推动云南省林业产业发展，经中国人民银行昆明中心支行与云南省林业厅共同研究决定，对重点推进县名单进行了调整，把20xx年未开办林权抵押贷款业务的个别县调整出重点推进县名单，选择增加了业务发展较好的县，将原来的23个重点推进县增加至30个，充分发挥重点推进县的示范带头作用。

同时要求中国人民银行各州、市中心支行、林业部门要加强沟通、协调和配合，制定推动重点推进县加快林权抵押贷款业务发展的具体方案，进一步完善林业金融服务联席会议制度，充分发挥联席会议制度的作用，加强成员单位之间沟通交流和信息共享平台建设。及时研究解决林权抵押贷款业务发展过程中存在的困难和问题，建立林权抵押贷款业务监测制度，及时反馈林权抵押贷款业务的开展情况，总结

好的经验和做法，进行推广，为林权抵押贷款业务发展提供良好的环境条件，带动全省林权抵押贷款业务可持续发展。

调整后的30个林权抵押贷款业务发展重点推进县是：昆明市石林县、西山区，普洱市景东县、思茅区、孟连县，临沧市耿马县、沧源县、镇康县，红河州石屏县、开远市，西双版纳州勐腊县、景洪市，大理州永平县、漾濞县，玉溪市华宁县、峨山县，保山市腾冲县、隆阳区，昭通市大关县、昭阳区，曲靖市师宗县、陆良县，楚雄州牟定县、大姚县，文山州砚山县文山市，丽江市华坪县，怒江州泸水县，德宏州芒市和迪庆州香格里拉县。