项目名称：孟津县金大洲莲产品专业合作社莲藕种植基地项目 建设单位：孟津县金大洲莲产品专业合作社 建设单位负责人：吕永升

建设地点：孟津县会盟镇扣西村

编写单位：河南玖润农业项目咨询有限公司 孟津县金大洲莲产品专业合作社 资质证号：工咨丙12020060025

编写单位负责人：

编写人员

目 录

第一章 总论 .................................................... 1

1.1项目名称与承办单位 ....................................................................................................... 1

1.2编制依据、原则及范围 ................................................................................................... 1

1.3项目工艺方案 ................................................................................................................... 2

1.4项目建设目标及内容 ....................................................................................................... 2

1.5项目建设期限 ................................................................................................................... 3

1.6项目投资及资金来源 ....................................................................................................... 3

1.7项目收益及运行成本 ....................................................................................................... 3

1.8研究结论与建议 ............................................................................................................... 3

1.9项目主要技术经济指标 ................................................................................................... 4

第二章 项目背景和发展状况 ...................................... 5

2.1企业基本情况 ................................................................................................................... 5

2.2项目建设的优势 ............................................................................................................... 6

2.3项目提出的背景 ............................................................................................................... 6

2.4项目建设的必要性 ......................................................................................................... 10

第三章 市场供求分析及预测 ..................................... 15

3.1市场分析 .......................................................................................................................... 15

3.2 营销策略、方案、模式和进度 ..................................................................................... 18

3.3 市场风险分析 ................................................................................................................. 18

第四章 建设条件与项目选址 ..................................... 20

4.1建设条件 ......................................................................................................................... 20

4.2项目选址 ......................................................................................................................... 23

第五章 项目建设方案论证 ....................................... 24

5.1 产品方案和建设规模 ..................................................................................................... 24

5.2 建设规划和布局 ............................................................................................................. 24

5.3 建设标准 ......................................................................................................................... 24

5.4生产工艺技术方案 .......................................................................................................... 24

5.5原料和燃料供应方案 ...................................................................................................... 28

5.6公用工程、辅助工程及其它配套工程 .......................................................................... 28

5.7节能减排措施 .................................................................................................................. 29

第六章 项目建设目标 .......................................... 30

第七章 项目建设内容 .......................................... 31

7.1土建工程 ......................................................................................................................... 31

7.2新品种引进 ..................................................................................................................... 31

7.3劳动安全卫生 ................................................................................................................. 31

第八章 投资估算与资金筹措 .................................... 32

8.1总投资估算 ..................................................................................................................... 32

8.2资金筹措 ......................................................................................................................... 32

第九章 建设期限和实施的进度安排 .............................. 33

9.1项目建设期限 ................................................................................................................. 33

9.2项目实施进度 ................................................................................................................. 33

9.3保证措施 ......................................................................................................................... 33

第十章 环境保护 .............................................. 34

10.1 环境影响 ..................................................................................................................... 34

10.2 环境保护与治理措施 ................................................................................................. 34

10.3 评价与审批 ................................................................................................................... 34

第十一章 项目组织管理与运行 ................................... 35

11.1项目组织管理 ............................................................................................................... 35

11.2项目运行 ....................................................................................................................... 36

第十二章 效益分析与风险评价 .................................. 38

12.1经济效益分析 ............................................................................................................... 38

12.2生态效益分析 ............................................................................................................... 41

12.3社会效益分析 ............................................................................................................... 42

第十三章 招标方案 ............................................. 44

13.1招标原则 ....................................................................................................................... 44

13.2招标范围 ....................................................................................................................... 44

13.3招标组织形式 ............................................................................................................... 44

13.4招标方式 ....................................................................................................................... 45

第十四章 结论与建议 .......................................... 46

14.1结论 ............................................................................................................................... 46

14.2建议 ............................................................................................................................... 46 附表：

1、建设单位基本情况表

2、项目建设内容投资一览表

3、招标投标事项申请表

4、资金筹措与使用计划表

5、总成本费用估算表

6、固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表

7、利润及利润分配表

附图：

1、项目区在河南省的位置图

2、项目在孟津县的位置图

附件：

1、孟津县金大洲莲产品专业合作社法人营业执照

2、孟津县金大洲莲产品专业合作社组织机构代码证

3、孟津县金大洲莲产品专业合作社税务登记证

4、法人代表身份证

5、企业银行开户许可证

6、近二年的审计报告

第一章 总论

1.1项目名称与承办单位

1、项目名称

孟津县金大洲莲产品专业合作社莲藕种植基地项目

2、项目承担单位、项目负责人

项目承担单位：孟津县金大洲莲产品专业合作社

项目承担单位负责人：吕永升

3、建设地点

孟津县会盟镇扣西村

4、可行性研究报告编制单位

编制单位：河南玖润农业项目咨询有限公司

资格证书编号：工咨丙12020060025

1.2编制依据、原则及范围

1、编制依据

（1）《国家发改委、农业部关于做好20xx年农业建设项目申报工作的通知》

（2）《农产品质量安全法》

（3）《国民经济和社会发展第十一个五年计划刚要》

（4）国务院《农业技术发展纲要》（2001—20xx年度）

（5）现行有关技术规范、规定、条例

（6）农业部《全国优势农产品区域布局规划（2008-20xx年）》

（7）孟津县人民政府办公室《关于印发孟津县20xx年蔬菜生产基地 建设实施方案的通知》

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（8）项目承办单位所提供的基础数据和资料

2、编制原则

（1）贯彻资源综合利用，体现生产与环境的协调统一，适应可持续发展要求，顺应循环经济发展方向。

（2）合理设计并力求先进、技术可靠、经济合理。

（3）设计从实际出发，因地制宜，合理利用资源，加快建设进度。

（4）贯彻国家建设项目有关政策和法规，工程项目与环保、安全同时考虑，尽量综合利用，减少生产对环境和职工造成的危害。

3、编制范围

本报告对项目建设的背景、必要可行性进行了论述，对无公害蔬菜生产基地工程工艺技术方案、建设条件及选址、建设内容及规模、环境劳动保护、劳动定员及人员培训、投资估算及资金筹措和效益等方面进行了综合性分析和评价，并提出了结论和建议。

1.3项目工艺方案

项目通过引进外地良种和本地品种的提纯复壮，建设莲藕种苗繁育基地，对莲藕的适应性、生育特性、增产效果和新引进的品种进行其高产栽培技术的研究，从而形成莲藕良种供应基地。

1.4项目建设目标及内容

项目的建设目标为：通过莲藕交易批发市场以及配套的质检和市场信息网络平台的建设和高效观光农业及荒滩开发，将扣西村莲藕基地建设成种植、保鲜、加工、交易、运输集一身，功能齐全、设施先进、服务周到、莲藕质量优质的新型无公害蔬菜基地，并逐步发展成洛北地区较大型的果蔬集散中心，和农业观光旅游基地。

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建设内容包括4000亩的莲藕池、道路32000平方米（长6400米宽5米，砂石路面）、新品种引进莲藕种子4000亩，立体养鱼4000亩。

1.5项目建设期限

项目计划从20xx年8月开始实施，到20xx年8月投入使用。

1.6项目投资及资金来源

（1）项目投资

该项目总投资2600万元，其中土建工程投资1792万元，新品种引进720万元，工程建设其它费用（工程设计、可行性研究论证、运行调试及施工监理费）40万元，不可预见费48万元。

（2）资金来源

项目总投资2600万元，申请农业扶持资金2000万元，建设单位自筹600万元。

1.7项目收益及运行成本

项目建设后，年收入5300万元，经营成本3540万元，年利润1760万元。

1.8研究结论与建议

该项目充分体现国家及河南省农业和农村发展的产业政策。项目建设将进一步带动带动周边地区农业产业化、标准化的发展，促进蔬菜的无害化作用，对推进农业产业结构调整，提高农产品的国际竞争能力，创造一个良好的生态环境，具有十分迫切的现实意义；该项目所选能源生态工艺技术路线分析评价合理，莲藕生产技术成熟可行，所选设备可靠；该项目具有良好的环境、社会效益和一定

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的经济效益，属于社会公益性工程项目。建设国家发改委和农业部等国家有关部委从加强农业基础设施建设和农业中小企业发展的角度，尽快给予立项，予以政策资金支持。 1.9项目主要技术经济指标

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第二章 项目背景和发展状况

2.1企业基本情况

孟津县金大洲莲产品专业合作社成立于20xx年9月，组成人员8名，主要为合作社成员及村民，提供莲藕销售、种植，技术培训、新品种改良以及莲产品加工等服务。

专业合作社成立后，成员进行了合理分工，销售，新品种调剂，扩大种植规模，莲产品深加工等各项工作有了专人管理。经过一年的努力，本社管理覆盖三个行政村，参与农户900多户，种植面积7000余亩，更新品种2000余亩，增加种植面积2000余亩，由合作社统一组织供种——供肥一一出藕一一收购一一运输一一市场销售，具备了一套完整的产销体系，由此为农户种植莲藕增产增收提供了有效保障。

合作社还与其它公司合作，生产有荷叶茶、袋装快餐藕片等，还利用大面积莲藕种植，搞观光农业发展“洛阳会盟荷花节”，通过节日的开展，综合性收入年超千万元，得到了良好的经济效益和社会效益。

金大洲莲产品专业合作社法人代表吕永升，男，出生于19xx年7月15日，河南省孟津县会盟镇扣西村人, 19xx年毕业于本村初中，19xx年毕业于会盟镇高中，1973—19xx年在部队服役，19xx年至今在村两委工作，曾担任本村村委秘书、支部委员、支部副书记等职，现任金大洲莲产品专业合作社法人代表，被河南省委、省政府

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评为省级农民致富能手。

2.2项目建设的优势

孟津县金大洲莲产品专业合作社位于孟津县会盟镇扣西村。本项目选址于此，具有以下几点优势；

（1）项目地点符合会盟镇和孟津县整体农业发展规划；

（2）具有发展莲藕生产的城郊区位优势；

（3）适宜的土壤气候、水利、农业资源优势；

（4）充足的人才和劳动力优势；

（5）市、县镇政府扶持优势；

（6）现有的基础条件好，具有莲藕生产基地雏形和十多年莲藕种植经验；

（7）有示范带动作用，可持续发展能力强；

（8）交通便利，通讯发达，区位优势得天独厚。洛常公路、207国道在会盟镇内交汇，连霍、太（原）澳（门）高速依城而过，黄河公路大桥飞架南北，焦枝铁路孟津火车站距镇中心仅3公里，公路通三江，铁路达四海，机场连五洲，万门程控电话遍布全镇，国内数家网络公司在该镇建有5个塔站，通讯畅通，形成网络化格局，有线电视实]现了村村通。

（9）项目区供水高低压线路齐全，电讯、通讯状况良好，能较好满足项目建设及建成后生产工作需要。

2.3项目提出的背景

莲藕的营养丰富，用途广泛，经济价值高。每月500克藕含蛋

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白质43克，脂肪0.4克，碳水化合物86克，热量125千卡，钙82毫克，铁22毫克；还有维主素B、C和无机盐类等。藕作鲜食，为著名时令蔬菜，可制藕粉；莲子为滋补食品；藕节。莲子、荷叶皆入药，荷叶在本地作清热饮料。多作庭院观赏植物栽培。藕还可以加工成藕粉常作病后滋补品，叶可药用和食用，治暑热、胸闷、腹泻等症。

荷藕全身都是宝：

鲜藕，经过蒸煮之后，颜色由白变紫。性能由凉转温，己无清热化瘀的功能，而有补牌养胃的功效，主要用于脾胃虚弱，肺痨病人兼有牌虚的，也宜食用。

藕，是莲的根茎；莲的其他部分，也都可以作药。

藕节，有收敛作用，主要用于治疗各种出血病症。民间用鲜藕节煎水加白糖服；有的用鲜藕节、鲜白茅根各60克煎水服；有的用干藕节30克、霜桑叶及白茅根各15克，煎水去渣后；化入冰糖30克，分3次饮用。

莲子，即莲的种子，有补养固涩作用，并有一定安神功效。治疗脾虚久泻的著名方剂参苍白术散，其中就有莲子。民间则用莲子与红砂糖同煎，吃莲子喝汤，既治脾虚腹泻，也治妇女体虚，白带增多，还可用于失眠、心悸的病人。

石莲子，是莲子老于莲房后，堕人淤泥，经久变得坚硬如石。药用时，应将壳打碎。主要用于治疗慢性淋证和慢性痢疾。冶疗淋证的名方清心莲子饮，其中就以石莲肉作主药，现代用于治疗慢性肾

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盂肾炎有一定效果。

莲须，即莲的干花蕊，主要有收涩固精的作用，常用干治疗遗精症。治疗遗精的中成药金锁固精丸，其中就有莲须。

荷叶，即莲的叶子，有清热、解暑、开胃、止血等功效。近年还发现有降低胆固醇的作用、有人用荷叶煎剂治疗高血脂症；以20天为一疗程，结果绝大多数人都有效果。

加上莲藕营养丰富、香甜可口，易于消化吸收，因此是深受广大城乡人民喜爱的保健无公害蔬菜，莲藕种植基地及综合深加工，属农业综合开发项目，为调整农业产业结构，引导农民由传统种植业向新型农业转变，种植莲藕并进行深加工是投资小、见效快、风险小、利润高的短平快项目，同时对改良土壤、净化空气、改善生态环境都有好处。

孟津县位于河南省西部，北临黄河，属洛阳市，面积759平方公里，人口42.38万。邙山自西向东贯穿全境，西部为低山区，东部为丘陵，南部为洛河冲击平原，东部为黄河冲积平原。年均气温13.7℃，年平均降水量650毫米，全年无霜期有235天。会盟镇位于孟津县东北部，总人口5.6万，耕地4.5万亩，镇区规划面积6平方公里，辖20个行政村。洛常公路、207国道在会盟镇内交汇，连霍、太（原）澳（门）高速依城而过，黄河公路大桥飞架南北，焦枝铁路孟津火车站距镇中心仅3公里，，交通十分便利。

近年来，会盟镇依托交通、区位、旅游三大优势，以突出水乡特色，建设生态城镇为目标，运用市场机制，强力推进城镇化进程。目前已形成莲藕藕、万亩优质稻米、万亩黄河鲤鱼、千亩孟津梨、千亩苗木花卉、

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千目林业育苗、千亩温棚蔬菜、千亩白笋等八大产业化基地。“千树万树梨花开”的早春仙境，“接天莲叶无穷碧”的荷塘美景，如诗如画的田园风光，吸引着众多宾客纷至沓来，尽享大自然的美丽风景。在新农村建设方面，确定了“重点产业支撑，抓好示范带动，建设生态家园，实现村强民富”的发展思路，全镇20个行政村都选择适合本村的支撑产业，村容村貌发生了大的变化。在会盟镇生产迅速发展的关键时刻，中央各项惠民政策出台，党和政府关心农民生产和生活，为新农村建设提供技术支持和资金支持，使扣西村得以建设莲藕基地。

扣西村位于洛阳市孟津县会盟镇东部，和偃师市、巩义市、孟州市相邻，南靠邙山，北临黄河，现有人口1700人，人均耕地面积1.8亩，主要以农．业、渔业、旅游业为主，农作物种植有水稻、玉米．小麦、莲藕等，还有鱼塘500余亩，鱼种20余种，有莲藕面积2000余亩，加上邻村扣马村5000余亩，形成了一道亮丽的观光景区。这里盛产的“鱼、米、莲”品质优良，自然条件具有“赛江南”之美称。

扣西村为了提高种植质量，村里采取统一供种、育苗、种植，提供技术支持，技术培训，并实行生产、销售一条龙服务。扣西村水生蔬菜生产已奠定了良好基础，取得了显著成效，已经开始吸引了洛阳及其他城市的菜商。扣西村莲藕基地建设虽然取得了不俗的成绩，但由于资金缺乏与新农村建设的要求比还有一定的差距，不仅从规模上、质量上，还是种植的科学化、管理的规范化上，都还存在不少问题，蔬莲藕生产尚未形成主导产业。因此扣西村莲藕基地建设作为重点支持的产业项目。通过项目实施，使莲藕基地真正成为种植、加工、交易、集散中心，并逐渐扩散到周边乡镇，使之成为孟津县的支柱农业产业之一。

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2.4项目建设的必要性

2.4.1.建设社会主义新农村的需要

党的十六届六中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，20xx年中央一号文件把加快发展循环农业作为推进现代农业建设的重要内容。提出要大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用的主要体现，能够有效改善农村环境、综合利用资源。

新农村建设要求农业实现现代化。现代化的发展方向是标准化、生态化、市场化。无公害蔬菜工程项目建设以推动农业基础设施为契机，以配套先进的生态环境为目的，实现农业内部的良性循环，最终达到发展生态农业的战略要求。可见，无公害蔬菜工程建设是社会主义新农村建设的需要。

2.4.2.建设优质莲藕基地生产项目有利于培育壮大蔬菜产业的发展，调整农业和农村经济结构

孟津县金大洲莲产品专业合作社提出莲藕种植基地项目，可以降低蔬菜生产风险，提高蔬菜生产能力，增加蔬菜产品的科技含量。传统的露地栽培作物受到自然条件的严重影响，作物生产过程受到光照强度、日照长短、降雨多寡、病虫以及连作障碍等许多因素的困扰，使得作物的生育期、产量以及品质等无法或难以进行估计和控制。而

2.4.3. 建设莲藕与种植基地项目有利于促进农业产业化经营，带动区域经济发展，提高农民收入

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建设莲藕与种植基地项目，在生产中采取莲藕生产、制种、育苗、加工储藏、销售一体化经营模式，提高了农民的组织化程度和产业化经营水平，降低了生产风险。在生产上合作社对社员统一供种、育苗、种植、销售，合作社设农资部、销售部、技术部、质保部，聘请专业技术人员指导生产和市场开拓。农民入社后为维护本社信誉，严把质量关，建立农产品销售追溯制度。

有利于提高莲藕的产量和质量，以质取胜，靠品牌闯市场，提高市场竞争力。同时辐射带动全镇及周边地区广大群众发展优质莲藕生产，拉长产业链条，提高产品的附加值，形成产、供、销一条龙，贸、工、农一体化的产业格局。

2.4.4.建设莲藕与种植基地项目有利于完善合作社与农户现代管理，提高产品市场竞争力和企业效益

合作社要在市场竞争中立于不败之地，就必须有现代的管理理念和管理手段。通过实施项目，为项目单位提供了一个学习、交流的平台，促使合作社学习借鉴其它公司先进的现代管理制度，完善合作发展战略、经营理念、员工管理、财务管理等现代公司制度，树立“以人为本，视质量为生命，以信誉求发展”的营销原则和经营理念，不断开拓市场，提高产品竞争力，实现“合作社+农户”经济效益的最大化。

2.4.5.建设莲藕与种植基地项目有利于增强服务“三农”，服务社会的能力

实施莲藕生产基地项目是一个引进推广新品种、新技术的过程，

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也是与广大农民相互学习、交流提高的过程。通过开展先进的莲藕生产技术及新品种引进试验示范，开展配套技术研究和技术培训与服务，可以把先进的实用技术及时传授给广大群众，全面提升广大农民的科学技术素质；同时能密切与大专院校、科研院所等单位的联系与沟通，接触到当前农业发展的新课题、新观点，开阔视野，有利于提高合作社技术人员的技术能力和服务水平，锻炼一支拉得出、打得胜的农业科技队伍，增强合作社的凝聚力和战斗力，培育一批学术带头人，加快技术创新，增强合作社服务“三农”、服务社会的能力。

2.4.6. 建设莲藕与种植基地项目是调整优化农业产业结构，发展优质市郊农业产业、提高农民收入的有效措施。

蔬菜水果是人民群众的生活必需品，“菜篮子”工程不仅关系到人民群众的基本生活和社会稳定。历年来，党和政府都十分重视“菜篮子”工程的实施工作，国务院早在19xx年就下发了《关于进一步加强“菜篮子”工作的通知》，通知要求建立新型科学的“菜篮子”商品生产和流通体制，促进“菜篮子”的生产和销售，发展产、加、销、工农一体化流通体系，建立稳定的产销关系。为加快“菜篮子”工作建设，国家发改委、财政部、农业部等有关委局相继下发了多个文件，以保证“菜篮子”工程健康有序的发展。洛阳市政府历来高试重视“菜篮子”建设，早在上世纪90年代初就先后下发了《关于加强菜田面积管理的通知》等多个文件，大力开展“菜篮子”工程建设。同时，每年投入60多万元资金，用于蔬菜生产、扩大蔬菜

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种植面积，同时，引进全国各地蔬菜，丰富洛阳市场。

洛阳是我国六大古都之一，又是著名的旅游城市，众多的历史古迹和享誉中外的牡丹花卉吸引了无数的国内外游人，洛阳市的政治、经济、文化、市容正在日新月异的发生变化，千年古都正展现出新的光彩，成为中原大地上一个璀灿的明珠。城市的快速发展为果蔬的生产和供应提出了更高的要求。城市不仅需要能常年不断的新鲜蔬菜，同时要求蔬菜质量优异、安全可靠，也就是希望能得到无公害、绿色、或有机的放心菜。

会盟镇地处孟津县东部，东接巩义市，西连小浪底水利枢纽工程，北与洛阳石化基地隔河相望，南距洛阳市17公里，耕地面积

4.5万亩，另有滩涂7万余亩。该镇南依邙山，北临黄河，滩涂辽阔，资源丰富，素有“河洛江南”、“鱼米之乡”之称。会盟镇从80年代起利用滩涂优势种植莲藕，经过二十多年的发展，种植面积现已达1500余亩，年产量1000万公斤，为藕制品深加工提供了足够的原料保证。

20xx年由洛阳市会盟镇人民政府承建、河南省质量技术监督局保证的国家标准化管理委员会洛阳市莲藕藕标准化示范区在孟津县会盟镇扣西村成立。扣西村辖11个生产组，l700口人，耕地面积3800余亩，滩涂面积4000余亩。自80年代起，该村利用滩涂面积大的优势，大力发展莲藕种植，经过二十余年的发展，总面积达3000余亩，占全镇面积的1/3，2004—20xx年会盟镇党委、政府经过精心的筹划组织，派专人赴中科院武汉植物研究所引进莲藕新品种50

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余种，并以示范区为主会场，成功举办了五届荷花节，取得了良好经济效益和社会效益。该示范区目前已被省定为生态观光旅游示范区，及省委组织部定为全省党员电教化示范基地。20xx年产品获市无公害农产品生产基地。由于地处国家级黄河湿地水禽自然保护区内，莲藕用黄河大渠水自流灌溉，无水污染，光照充足，所产鲜藕肉嫩，味道鲜美，滋体健身，营养丰富，深受人们的喜爱。

通过项目的实施，建设规范的扣西村莲藕藕生产基地，建成种植、保鲜、销售一条龙的技术服务体系，不仅对于扣西村社会主义新农村建设具有重要意义，而且对于周边地区更大范围的无公害蔬菜基地的发展具有示范作用，同时，能为洛阳及周边城市提供高质量的无公害蔬菜，促进无公害种植产业的发展。总之，通过项目实施，对帮助该地区实现农业产业化、规模化、高效益和农民致富奔小康，为本地域经济发展具有重要作用。

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第三章 市场供求分析及预测

3.1市场分析

3.1.1项目产品市场供求现状

无公害蔬菜是指没受有害物质污染的蔬菜。无公害蔬菜生产是指在蔬菜种植生产过程中选择良好的生产地，采取控制农药、化肥使用的技术和管理措施，使蔬菜中农药残留量、硝酸盐含量和其它有害物质含量符合国家规定标准的生产。

在现实的环境条件下，完全不受有害物质污染的商品蔬菜是很难生产的，只能相对而言，在目前的条件下，只能有相对的标准，不可能以绝对的标准来衡量，所以无公害蔬菜实际上是指商品蔬菜中不含有某些规定不准含有的有毒物质，而对有些不可避免的有害物质则要控制在允许范围以下，保证人们食菜安全。归纳起来就是优质卫生，优质是指品味好，外观美，维生素c和可溶性糖含量高,符合商品营养要求；卫生是指“三个不超标”。一是农药残留不超标，无公害蔬菜不含禁用的高毒农药，其他农药残留不超过标准允许量。二是硝酸盐含量不超标，食用蔬菜中硝酸盐含量不超过标准允许量，一般控制在432ppm以下。三是“三废”等有害物质不超标,无公害蔬菜必须避免环境污染造成的危害，商品菜的“三废”和病原微生物等含量不超过标准允许量。当前，随着人民生活水平的提高，饮食结构的变化，人们对无公害蔬菜的需求逐渐增加，而莲藕属于水生蔬菜，根茎类蔬菜，受各种有害物质的影响更小，因此，该项目

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具有可观的市场利润和发展市场。

莲藕制品在国际市场上深受广大客喜爱户尤其是日本、韩国、东南亚及欧美等国家和地区每年要从我国进口藕制品10多万吨，据生产企业厂家分析，整个国际市场年需求藕制品达20万吨。随着莲藕制品加工企业的不断兴起，全县莲藕种植在稳步发展，目前全县莲藕种植面积达 多万亩已成为我县水生蔬菜的主导产业，在全省及省外均有较高声誉。

孟津县总人口45万人，总面积758.7平方公里。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到7711元、2990元，全县人口自然增长率控制在6‰以内。若按每人每天需蔬菜550g计算，每年约需：45万人×550g/天×365天÷1000g公斤=9033.75万公斤才能满足市场供应。而目前孟津县的蔬菜发展远远不能满足需要。因此孟津县把市政府确立的发展蔬菜种植作为十项民生工程之一来抓，着力加大市区近郊蔬菜基地建设，更好地满足城乡居民的蔬菜需求，确保老百姓吃上品种丰富、绿色安全的“放心菜”。截至目前，全县已新发展已发展优质莲藕1万亩，并计划发展到2．0万亩，打造全省最大优质无公害莲藕种植基地。本项目市场前景广阔，并可带动全镇及周边地市种植优质无公害蔬菜，增加农民收入。

3.1.2市场前景分析

由于反季节蔬菜生产和绿色无公害蔬菜生产在市场上有长足的趋势，无公害农产品逐步成为人们饮食消费的热点，消费无公害食品已成为消费者的首选，无公害蔬菜将在市场上形成供不应求的趋

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势。

随着莲藕产业的不断扩大，客商们对莲藕品质要求在不断提高，根据全县莲藕制品发展方向及“十五”期间实施莲藕品种更新更新规划要求。建立莲藕良种基地、培育高产优质荷藕新品种已成为我县莲藕生产的发展方向，并具有较强的生命力和较大的市场容量，预计实施良种更新工程后，单县内常年生产用种需求量达5000多万公斤。目前境外有关部门和单位到我县调种，常年在50万公斤以上。

孟津县地处中原，具有典型的气候特征。特殊的自然地理条件，形成了独特的农业，蔬菜等农产品是纯天然的绿色食品，具有无污染、无公害的特点。如反季节蔬菜和设施种植蔬菜，品质好，无污染，随着中国加入世界贸易组织和人民生活水平的提高及对天然、绿色食品的追求，无公害蔬菜将会更有市场优势。今后要加强产品宣传，注册商标，全力打造品牌，注意产品质量的标准化，提高产品的竞争能力，使产品优势发挥出来。

当前我国大力实施农业标准化，保证食品安全、无公害有机农产品越来越受到欢迎。洛阳市蔬菜生产基地正值实施“北移”，孟津县将成为洛阳市的重要“菜蓝子”基地。扣西村莲藕生产正遇上大好发展机遇，尽快建成具有一定规模，一定档次，集生产、保鲜、加工、销售于一体的莲藕生产基地，具有广阔的市场前景。

根据项目规划，孟津县金大洲莲产品专业合作社在原有基础上新建莲藕池4000亩，砂石道路6000米（宽3米），新品种引进莲藕种子4000亩，鱼苗4000亩等。

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3.1.3 项目产品的市场竞争优势分析

在省、市有关专家的指导和支持下，近几年我们已经开展了莲藕生产技术体系研究，已经形成了适合合作社操作的栽培技术规程，培植了一批不同品种的莲藕，通过技术培训和技术服务，有效的提高了蔬菜的产量、质量，规模进一步扩大，效益进一步提高。

3.2 营销策略、方案、模式和进度

坚持“科技领先，质量保证，满意服务，诚信守约”的宗旨和“立足扣西，面向省外，优势互补，合作双赢”的经营理念，引入科学高效的现代公司管理机制，强化公司管理。积极开展市场论证和调研，搞好市场定位，制定切实可行的营销价格，立足本地市场，稳步开拓外省及周边市场，建立区域型销售网络，实行统一价格，统一销售的营销模式，本着“同等品种比价格，同等价格比质量，同等质量比服务”的原则，提升蔬菜品牌，不断提高产品市场竞争力和占有率。

3.3 市场风险分析

3.3.1 项目产品市场风险因素分析

孟津县具有得天独厚的自然条件，金大洲莲产品专业合作社有雄厚的技术力量,生产的无公害水生蔬菜—莲藕深得用户的信赖和称赞，市场销售风险不大，合作社经营稳定。

3.3.2 防范和降低风险对策

只有生产优质莲藕，搞好无公害蔬菜认证，就会以质取胜，同时降低

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生产成本。另外，搞好储存保鲜，以好的服务吸引客商，在市场和季节变化的情况下也不会影响农民收入，企业亏损也不会太大。

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第四章 建设条件与项目选址

4.1建设条件

4.1.1区位条件

孟津县扣西村位于洛阳北部，距洛阳市中心市区36公里，东距郑州市100公里，北临黄河，南依洛水，地理位置优越。孟津县是河南省中西部地区的重要交通枢纽之一，在百里黄河上铁路、公路四桥飞架；陇海、焦枝铁路东西南北纵横，207国道、太（原）澳（门）高速公路、洛常公路、小浪底工程南岸专用线、西霞院南岸专用线等纵穿南北；连霍高速公路、310车道、陆横公路和滨河公路横贯东西；国家二类航空口岸的洛阳飞机场距村子几公里。铁路、公路（包括高速）、航空构成了孟津县的立体交通网络，有着极为便利的交通条件。

扣西村位于洛阳市孟津县会盟镇东部和偃师市、巩义市、孟州市相邻，南靠邙山，北临黄河，是洛阳市的“菜蓝子”，具有发展蔬菜生产的条件和市场。

4.1.2自然条件

1．地形地貌

孟津县大部分地区为邙山覆盖，属于黄土高原的一部分，邙山南接洛阳盆地，北至黄河谷地，由西而东贯穿孟津全境，全长约55公里，宽17公里。扣西村位于邙山岭下，地质平坦，具有建设生产基地和交易市场的良好条件。

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2、气象条件

孟津县属于温带大陆性季风气候，四季分明。冬季寒冷，春季干旱，降雨多集中于秋夏，年均降雨量为650.2mm。保证率80%的降雨量为600mm，最高年降雨量1035.4mm，最少年降雨量406mm。

年平均气温13.7℃，七月平均气温26.2℃，一月平均气温-0.5℃。

全年平均日照时数2270.1小时，无霜期235天。主导风向夏季多东风，冬季多西北风，历年来最大风速为20米/秒，平均风速为

3.81米/秒。平均地温为13.5℃，平均相对湿度63%，日照率为51%。

3、生态状况

孟津生态环境破坏少，气候适宜农业发展。扣西村及周围地区工业企业很少，空气、水质、土壤未受到污染，已通过河南省农业厅无公害蔬菜基地认证。

这里盛产 “鱼、米、莲”，品质优良，自然条件具有“赛江南”之美称。扣西村优质生态环境适合发展优质莲藕生产。

4、水利状况

项目区地下水位埋深1.85～10.5m水位标高307.3～319.8m，属于上层滞水，受大气降水及农田灌溉补给，水量十分丰富。

孟津县开采深度以内的地下水总的容积储量为416024万吨，地下水可开采量为7157.28万吨。孟津县城处于西南部主流带，在300米深度内水层10～15层，累积厚100～200米，地下水埋藏较深，水质好，对无公害蔬菜的灌溉极为有利。

5、其他

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项目区供水高低压线路齐全，电讯、通讯状况良好，能较好满足项目建设及建成后生产工作需要。项目区紧靠公路、交通方便。

总之，该区气象条件、水文地质、工程地质、社会经济状况等都能满足该项目建设要求。

4.1.3优势资源评价

扣西村位于孟津县会盟镇东部，11个村民小组，462户1700人，耕地面积3700亩。扣西村有几个明显的优势。

1、区位优势明显

扣西村虽然位于邙山岭下，但土地平整，地理位置优越、交通便利。县级公路孟扣公路从村北穿过，南距洛阳市区36公里，北距吉利石化基地15公里，东距洛常公路12公里，西距小浪底水利枢纽工程28公里。

2、水土资源优势

水土资源优势明显，年降水量800mm左右，无霜期280天，地下水资源丰富，具有很好的水浇条件。

土壤属于黄土质，结构疏松肥沃，透水透气性能好，适宜各种农作物生长，特别适合蔬菜种植。

3、具有良好的生态农业基础

近年来，扣西村村委会在上级党和政府支持下，带领广大村民利用该村的资源优势，大力发展蔬菜种植业，特别是水生蔬菜的种植取得了显著成绩。坚持“社区服务为重点，发展蔬菜为支撑，打造生态农业村，实现强村富民”的基本思路。目前，目前全镇莲藕种植面积达1万亩，涉及5个行政村。

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4、农村经济状况

扣西村，辖11个生产组，1700口人，耕地面积3700余亩，滩涂面积4000余亩。主要以农．业、渔业、旅游业为主，农作物种植有水稻、玉米．小麦、莲藕等，还有鱼塘500余亩，鱼种20余种，有莲藕面积4000余亩。

项目地点符合当地种植业发展规划，政府大力支持，莲藕基地需求强烈，当地适宜推广“养殖→种菜一条绿色产业链生态模式，当地农村有关管理部门技术力量强，项目建设后能对工程进行有效、长期的管理，能较大地促进生态农业发展和农业增效、农民增收。

4.1.4政策支持

孟津县对莲藕的发展非常重视，作为推进产业结构调和发展 生态观光旅游的一项重要工作来抓，并作为当地群众致富增收的 新兴产业，逐年加大扶持力度，20xx年以来，连续三年县财政拿出50余万元用莲藕藕示范项目区的建设和发展，充分调动了广大群众种植莲藕的积极性。

20xx年，该镇投资110万元，建起洛阳市瑞龙莲产品有限公 司，利用莲产品开发出了荷叶茶、莲籽荷等产品，使过于无人问津的荷叶、莲籽有了用处和价值，这大大激发了群众种植莲藕的积极性，目前全镇种植面积达1万亩，涉及5个行政村。

4.2项目选址

该莲藕藕种植基地工程建在扣西村内。该选址水、电、路条件优越，不需另行征地，投资较少。

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第五章 项目建设方案论证

5.1 产品方案和建设规模

拟建莲藕池4000亩，砂石道路6400米（宽5米），新品种引进莲藕种子4000亩，立体养鱼4000亩等。年亩产优质莲藕3000斤。

5.2 建设规划和布局

根据优质莲藕种植的特殊要求，莲藕藕种植基地建在县莲藕种植专业村扣西村，该村场地地势平坦，无污染源和危险设施，地理位置优越，交通便利，通讯、电力、供水条件良好。

5.3 建设标准

按照国家莲藕种植基地生产标准进行建设。

5.4生产工艺技术方案

坚持配置合理、功能齐全、提高项目技术的实用性、先进性，合理利用自然资源，发挥农田最大效益，以环保和无公害化为前提，推动莲藕优质、高产、高效、确保生态安全和可持续发展。

生产技术方案：以“专家推荐，群众接受，市场认可”为原则，选择高产、稳产、优质、适应本地区推广种植的优质莲藕品种进行育苗，按照规模化、标准化生产的要求，集中连片、统一生产模式，统一技术指导。

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5.4.1生产技术

通过开挖藕池、整修道路、引水渠、排水渠等基础建设，合理用水，提高水资源利用率；选用优质的莲藕品种，一致贯彻“以藕为主，以鱼为辅”的生产原则，开展广泛深入的科技培训，使先进实用新技术为广大农民所掌握，最终实现提高莲藕的产量和质量为目的。

--莲藕种植技术

1、建设藕池。所谓硬化藕池即硬底、硬壁的藕池，这种池可确保藕茎在池内生长。藕池应在靠近水源，旱能灌，涝能排，通风透光，管理方便，地势稍高的地方建设。藕池以正方形或长方形为宜，面积不宜过大，每个藕池200～300平方米即可。池底用三合土夯实，或用石灰和炉渣按1：5的比例混合碾压。要求池底平坦，不漏水。为增强硬化效果，池底还可用砖和水泥铺设，也可铺设塑料布，塑料布搭茬处要叠好。池壁用砖砌成或用水泥板围建，也可贴塑料布。池壁高约1米，壁顶高出地面20厘米左右。池底铺设30厘米厚的肥沃壤土。为确保藕在池中均匀分布，减少藕鞭徒长和方便收获，池中可设置硬格，用大瓦或水泥板（高约30～40厘米）隔离成２～４平方米的格，大瓦或水泥板插立于池底。一般在藕池施入基肥并平整地面后设置。藕池应交叉设置进、排水口。若在藕池内混养鱼，应在进、排水口各拦设１个1～2平方米、深50厘米左右的集鱼坑，同时设进、排水口拦鱼网。

2、施基肥。藕喜大肥，要施足基肥，肥料以有机肥为主，一般

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计划每亩产藕1500公斤的藕田，每亩可施腐熟粪肥1500～2000公斤、磷肥40～50公斤、尿素40～50公斤、复合肥70～80公斤、饼肥100公斤、碎秸杆250～300公斤，将肥料均匀混合，深施入土，同时，还应单独施草木灰50公斤。老藕田，每亩应施25～30公斤生石灰，方法是，将块状生石灰化浆，泼洒全池，亦可压成粉末干撒。施入基肥后即可栽种。

3、栽种。种藕应选择有两节以上完整藕瓜，藕身粗大、整齐，节细，顶芽无病伤的藕。一般应在当地断霜后，连续三天稳定在气温15℃以上时（清明至谷雨）栽种。栽种过早，水温低，种藕易烂，过迟则茎芽长，易损伤。每亩用种藕约300～350千克。行距1.5～2米，株距1.5米左右。若采用硬格，每2平方米可栽1枝种藕。栽植深度约15～20厘米，芽端稍低，后节翘起，与地面成30度角，栽后覆土5～8厘米。栽种时，种藕最好随挖随栽，当天栽不完的应洒水覆盖保湿，防止藕芽萎蔫。栽种时，藕芽一律朝向池中心，各邻行藕芽在池中对空交叉排放。栽种初期，应及时重栽被大风掀起的种藕。

4、管理。栽种初期，藕处于萌芽阶段，为提高土温，应保持5～10厘米左右的浅水位。小满前后，藕进入旺长阶段，水位可逐渐加深至20～40厘米。立秋前后进入结藕阶段，水位可降至5～10厘米。生长期应根据这一要求，适时加水和排水。生长期间藕池不能断水和出现土层干裂现象。可在旺长阶段前期，即栽后20～30（芒种前），第一、第二片立叶长出时及栽后40～50天（小暑前），第二、第三

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片叶出现并开始分枝时追2次肥，每次每亩施尿素10～15千克和等量的磷肥。追肥时，应先排干池水，均匀撒入化肥，待其溶化渗入土中后，再灌至原水位。如果施2次肥后，植株仍然长势不旺或立叶不多，叶色淡绿，可再酌量追肥1次。栽后约半月，能确定种藕和走茎的位置后开始除草，至藕叶长满水面前除草2次，可将杂草直接压入池中。出现浮萍时应及时捞出。在生长中期和藕叶封闭水面初期应进行疏叶，摘去最早出现的浮水叶和已老化的立水叶。与此同时,要及时扭曲花朵,以利于地下部分营养生长。

--鱼种投放

1.鱼种选择。根据莲藕池塘的生态特点，并且考虑到莲藕要经常施肥，因此，实行以滤食性鱼（或称之肥水鱼，食水体浮游生物）为主，杂食性鱼为辅（食水生昆虫、商品饲料等），搭配少量草食性鱼，清除池塘杂草，达到食性互补，综合利用水体生态位。

2.放养时间。鱼种投放时间在藕长出2～3片叶后进行，本次鱼种投放在4月16日。

3.放养密度。按照“以藕为主，以鱼为辅”的原则，共投放鱼种1 500尾，57 kg；亩均投放鱼种1 000尾，38kg，鱼种引自四川省广元。其中草鱼、鲢鱼和鲤鱼的尾数比例为1：8：6，重量比为1：4：2.60。

4.鱼种消毒。鱼种投放进池塘前，用3%的食盐水消毒10min，杀灭寄生虫和细菌。

5.放养方法。鱼种运来后，用鱼池水冲兑活鱼箱，逐步使鱼箱

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水温调节到与池内水温基本一致时，再进行消毒后投放入池塘。

5.4.2工艺流程图

5.5原料和燃料供应方案

莲藕种子和鱼苗在基地购买。

5.6公用工程、辅助工程及其它配套工程

5.6.1 给水

(1)用水量

1.生产用水：包括莲藕池使用水，生产用水、环保用水和冷却用水。

(2)水质和水压要求

根据监测数据，场地地下水水质可达国家饮用水标准。因此，项目各种用水采用地下水，生活饮用水水质标准应符合国家生活用水标准GB5749--85。各用水处供水管道入口处水压不小于0．2兆帕。

(3)水源和供水设施

本项目用水为自供自排。可以满足生产要求。

5.6.2 排水

(1)其它建筑冲洗地面水及雨水直接排入排水沟。

(2)生活用水经化粪池沉淀后再排入排水沟。

(3)雨水排放

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雨水排放是利用自然地势和场区雨水暗渠系统引导排放至区外沟渠。

根据场区西北高，东南低的地形特点，雨水干管沿场场区东侧环场路设置,雨水干管由北向南设计坡度，最小坡度大于0．2％。

5.6.3 供电

本项目供电电源当地供电所供应。

5.7节能减排措施

构筑物的设计和建造应当依照相关法律、法规和特殊的行业规定，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明的能耗。具体措施如下：

1、建材

新型墙体材料推广应用，并参考企业的特殊功能要求，尽量使用空心粘土砖、推广应用新型墙体材料。

2、用水

大力发展节水洁具，不断改进各类饮水设备、水箱配件结构及管道系统。生产用水量较大，从根本上解决用水浪费的问题。提倡废水的二次利用，利用污水净化技术和装置大力节约用水。

3、照明

采用没有污染、高效率的实用型照明装置及照明控制设备。包括紧凑型电子节能灯，电子镇流器和不断出现的新型照明光源。在保证照明效果前提下，大量推广应用节能灯，不仅节约了宝贵电熊，也减少了因发电所用的燃料资源和水资源，减轻对环境的污染。

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第六章 项目建设目标

通过无公害蔬菜基地建设，从蔬菜的种子及栽培管理方式上着手，按无公害蔬菜的生产程序来进行研究开发。使蔬菜产品所含残毒符合国家允许标准，水生蔬菜产品的各项卫生指标符合绿色食品要求。

本项目的目标是，通过该项目的实施和示范带动，将新增莲藕种植村10个，可使全镇莲藕种植面积达到1.5万余亩，亩产3000斤，产量达4500万斤，产值可带动1.5万户人均增加收入3000元。产量达4500万斤，通过莲藕交易批发市场以及配套的质检和市场信息网络平台的建设和高效观光农业及荒滩开发，将扣西村莲藕基地建设成种植、保鲜、加工、交易、运输集一身，功能齐全、设施先进、服务周到、莲藕质量优质的新型无公害蔬菜基地，并逐步发展成洛北地区较大型的果蔬集散中心，和农业观光旅游基地。

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第七章 项目建设内容

7.1土建工程

1、设计依据

（1）《建筑设计防火规范》

（2）《建筑设计防火规范》

（3）建筑及各专业提供的设计条件

2、设计范围

莲藕池、砂石道路、新品种引进莲藕种子、鱼苗等。

3、主要建构筑物的建筑设计

1、莲藕池：

莲藕池4000亩，池埂水泥结构，池底淤泥。

2、砂石道路：

砂石道路32000平方米，长6400米，宽5米，砂石路面。

7.2新品种引进

新品种引进莲藕种子4000亩、鱼苗4000亩。

7.3劳动安全卫生

项目在实施过程中会产生一些不安全因素，如机械伤害、废水、有害气体、火灾等，应采取相应的劳动保护和安全卫生管理措施。

生产安全保护按照现行的《河南省劳动安全条例》有关规定执行。要加强对员工、菜农、蔬菜检验人员进行安全操作规程培训和教育，防止在机械操作、用水用电、施肥、打药等工作中发生意外事故。

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第八章 投资估算与资金筹措

8.1总投资估算

该项目总投资2600万元，其中土建工程投资1792万元，新品种引进720万元，工程建设其它费用（工程设计、可行性研究论证、运行调试及施工监理费）40万元，不可预见费48万元。

8.2资金筹措

项目总投资2600万元，其中申请农业扶持资金2000万元，建设单位自筹600万元。

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第九章 建设期限和实施的进度安排

9.1项目建设期限

项目计划从20xx年8月开始实施，到20xx年8月投入使用。

9.2项目实施进度

项目前期准备阶段：20xx年8月到20xx年9月

项目土建施工、新品种引进阶段：20xx年10月到20xx年5月 项目调试阶段：20xx年6月到20xx年7月

项目将于20xx年8月交付使用

9.3保证措施

工期保证措施

1、该工程将实行设计、施工一体的交钥匙工程，工期要求紧，工程质量要求高，因此，必须对现场指挥、施工技术力量、劳动力配备、施工机具及必要的资金投入等方面予以确保。

2、建立健全安全责任制，责任落实到人。

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第十章 环境保护

10.1 环境影响

莲藕生产实现规范种植，通过引进新品种、新技术以提高产量

和质量，在生产中推广使用高效、低毒、低残留农药，对周围环境不存在影响，只有在产品质量检验过程中产生少量的废水，采取防护及治理措施后，对环境基本无不良影响。

10.2 环境保护与治理措施

在莲藕生产过程中，严格按无公害产品程序操作，通过及时治

理，达到合理排放标准。

10.3 评价与审批

10.3.1 扩建项目

该项目主要是在莲藕生产过程使用一些高效低毒、低残留农药，

采取防治及治理措施后，对环境无不良影响。

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第十一章 项目组织管理与运行

11.1项目组织管理

项目建设将严格按《农业部基本建设管理办法》执行。成立孟津县金大洲莲产品专业合作社莲藕藕生产及种植基地组成的项目领导小组，层层签定责任书，明确责任，制定出切实可行的实施方案。领导组负责项目设计、施工和监理的招投标、协调计划落实和工程项目的监督管理、项目的监督检查、地方配套资金和计划的落实。领导小组名单如下：

组 长：吕永升（村支部副书记兼合作社理事长）

副组长：赵发欣（村党支部书记）

成 员：焦金土 邢书明 焦四红 焦万顺 邢振刚

在项目设计和施工方面，项目建设将严格按照相关国家或行业标准，项目设计、施工和工程监理采用招投标制。设计、施工、监理单位分别对各自承担的职责负责；建成后的运行管理，由项目承担单位负责。

在项目资金管理方面，为了保证资金专款专用，防止资金被挤占挪用，使工程能够顺利实施，由县、镇财政部门对项目建设资金进行全程监督。合作社建立专用帐号，建立财务管理小组，专款专用，由吕永升任组长，赵发欣、焦万顺为成员，项目实施期间每6个月向理事会、监事会、村理财小组汇报项目经费使用状况，县镇农经办不定期对资金使用情况进行检查审计和督导。

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11.2项目运行

（1）接受资助的企业实体基本情况

孟津县金大洲莲产品专业合作社是依托扣西村莲藕生产基地，针对农户分散经营而出现农产品销售难的突出问题，引导农民组建的产品股份合作社。

（2）村民参与及受益方式

合作社是股份制合作社，村委会以注册资金入股，农户以认购股金（货币出资为主）入股，股金每股2000元。参与合作社会员每年需向合作社缴纳会费100元，合作社法人代表为村支部副书记吕永升。农户可以自愿以会员身份入社，合作社实行自主经营、民主管理、盈余返还、社员地位平等地、加入自愿、退出自由、风险共担、利益共享的原则。由项目资金建设投资的资产作为村委会集体资本入股。股权收益分配和使用，村委会需按合作社分配使用方案执行。

（3）经济运营模式

合作社采取莲藕生产、加工储藏、销售一体化经营模式，合作社对社员提供产前、产中、产后的技术、信息、生产资料购买和产品的销售、加工、运输、贮藏等服务，公司设农资部、销售部、技术部、质保部，聘请专业技术人员指导生产和市场开拓。农民入社后为维护本社信誉，严把质量关，建立农产品销售追溯制度。

（4）利润分配原则

扣西村社员必须由合作社销售部统一销售莲藕，不能破坏合作社的市场信誉和利益，合作社收取一定交易费，社员如使用藏储收取一定藏储使用费，购买苗种统一价格，收费标准需由社员（代表）大会通过，

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理事会执行。合作社所有的收入除支付信息费、运行成本、税收和技术员工资外，所创利润一部分用于提高扣西村莲藕产业可持续发展能力作为发展基金，一部分对社员进行按股分红，剩余部分作为村集体经济收入，发展公益事业和支持弱势群体。

具体分配比例大致为：

1、用于扩大再生产的公积金占可分配总额的40%；

2、公益金占10%，用于社员的技术培训、合作知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济；

3、风险基金占可分配总额的10%。

4、新农村建设基金占10%；

5、股金分红占30%；

（5）技术培训

采取“请进来、走出去”的办法强化合作社员工的培训，重点培训公司现代管理及莲藕的生产、检测等相关知识和内容，提高合作社员工的整体素质。

对优质莲藕生产基地，根据农时季节和特色农产品生产的关键环节，采取举办技术培训班、广播会、印发技术资料、组织技术小分队指导和服务、开展技术咨询等多种形式，对蔬菜基地广大群众开展行之有效的技术培训。重点培训合理选用品种，配方施肥，落实化除、化控，适时追肥、病虫草害综合防治等藕池管理技术，做到适时收获，实现优质农产品的高产、优质、安全、高效。

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第十二章 效益分析与风险评价

12.1经济效益分析

1、销售收入

项目建成后，每亩可年销售莲藕3000斤，每斤1.1元计，则10000亩销售收入为3000斤×1.1元/斤×10000亩=3300万元。

鱼：2000元/亩×10000亩=2000万元

合计，销售收入=3300万元+2000万元=5300万元。

2、销售成本

工程年折旧费用：莲藕池按20年计算，年折旧费为1600万元/20=80万元；道路按10年计算，年折旧费为192万元/10年=19万元；新品种及其他按5年计算，年折旧费为808万元/5年=161万元。合计260万元。

肥料：200元/亩×10000亩=200万元

种子：800元/亩×10000亩=800万元

鱼苗：1000元/亩×10000亩=1000万元

水电费：100元/亩×10000亩=100万元

销售费用：800万元

人员工资：300元/亩×10000亩=300万元

其他：80元/亩×10000亩=80万元

以上八项合计3540万元。其中：

总成本费用=固定成本+可变成本=260万元+3280万元=3540万元

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固定总成本=折旧=260万元

可变总成本=直接材料+水电费用+销售费用+工资及福利+其他=200万元+800万元+1000万元+100万元+800万元+300万元+80万元=3280万元

经营成本=总成本费用-折旧=3540万元-260万元=3280万元 达产年份，年总成本费用为3540万元，其中：固定总成本260万元，可变总成本3280万元。

3、年利润

年利润为：5300万元-3540万元=1760万元。

4、盈利能力分析

总利润 1760

投资利润率××100%= 67.69%

总投资 2600

总投资 2600

静态投资回收期年

利润+折旧 2020

Cm-C

财务内部收益率（IRR）×(Y m+1－Ym) >32%

Cm-Cm+1

财务净现值= -2600 + 2020 *（p/A ,10%,20）

= -2600 +2020 *8.5136

= 14597.47万元

5.不确定性分析

（1）盈亏平衡分析

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盈亏平衡分析：以生产能力利用率表示的盈亏平衡

固定成本 260万元

盈亏平衡点﹦﹦销售收入-年可变成本 5300万元-3280万元

≈12.87%

盈亏平衡销售量﹦设计销售量×盈亏平衡点 =10000亩×12.87%=1287亩

从计算结果看出，基本方案的盈亏平衡点即生产能力利用率为12.87%，就是说当项目生产能力达到设计生产水平的12.87%时，项目即可保本，大于12.87%即有盈利。分析结果表明项目生产经营上有较强的抗风险能力。

图12-1 盈亏平衡分析图

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（2）敏感性分析

单因素变动敏感分析表

固定成本 1734 -5% 0 5% 10% 1924 1747 1760 1760 1596 1743 1432 1734

图12-2单因素变动敏感分析图

12.2生态效益分析

项目实施后，基地建设趋于完善，生产和销售有了保证，可以有效保障种菜的效益。

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以莲藕池作基础，浮游生物作饲料，促进养殖业发展，形成种菜→养殖一条绿色产业链，搞好生态农业建设和循环农业建设。可明显改善项目区土壤环境，水资源环境和农田小气候环境，促进农业可持续发展，项目生态效益显著。

12.3社会效益分析

本项目采取藕鱼套作，在水体空间资源、生物资源、热量资源、水肥资源等方面能够共同利用，第一符合生态学关于生态位理论的基本原理，二是符合当前农业产业结构优化调整的布局，三是符合国家节能减排的政策，四是提高了农业生产效益。所以，无论是莲塘（田）养鱼还是鱼塘种莲藕，都是调整优化养殖业和种植业结构，增加农民收入的有效途径。

大力发展莲藕生产有利于促进农村产业结构的调整，加快农村经济的发展，是一项帮助农民脱贫致富的有效途径。在莲藕的生产和销售方面我县有得天独厚的自然优势和区位优势。通过莲藕与种植基地项目建立，可以大大提高莲藕品质，提升档次，能有效的把资源优势变为经济优势，壮大产业发展。

在莲藕生产上实行集中连片，统一布局，规模化种植，统一技术指导，标准化生产，有利于提高莲藕的产量和质量，以质取胜，靠品牌闯市场，提高市场竞争力。同时辐射带动全镇及周边地区广大群众发展优质无公害蔬菜生产的积极性，带动贸易、加工等其它企业发展。实施“合作社+基地+农户”的产业化组织体系，拉长了产业链条，提高了产品的附加值。

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通过孟津县金大洲莲产品专业合作社莲藕藕生产基地的生产基地建设项目的实施，加快了新品种、新技术的推广应用步伐，激发了广大农民学科学、用科学、科学致富的积极性和主动性，使农民由单纯追求数量的提高到更多地关注内在质量的提高，由生产的主体成为市场的主体，提升了广大农民的科学技术素质，实现了科学管理、增产增效，提高了农业综合生产能力。通过采取环境保护和治理措施，降低了环境污染和不利影响，从而保证了生产者的安全，保证了农产品质量的安全，保证了农产品数量的安全，保证了生态环境的安全,对实现莲藕无公害生产和农业可持续发展起到了积极的推动作用。是当地政府为群众办好事、办实事，解决农民增收难问题的新举措，密切了党群干群关系，树立了政府在人民群众中的良好威信，巩固了党在农村的执政基地和地位。

通过莲藕与种植基地项目的建设，可以促使农村900户820人剩余劳动力有固定收入，可以带动周边村800人到基地打工。增加了群众收入。

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第十三章 招标方案

13.1招标原则

为保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会利益和招标投标活动当事人的合法权益，按照《中华人民共和国招投投标法》和《农业基本建设项目招标投标管理规定》，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚信的原则，并应当接受依法实施的监督。

13.2招标范围

招标范围包括土建工程、新品种引进二大项。

（1）土建工程

总投资1792万元。包括莲藕池、道路等。

（2）新品种引进

总投资720万元。包括引进莲藕种子4000亩，立体养鱼4000亩。

13.3招标组织形式

根据《农业部基本建设计划管理办法》和《农业部关于加强建设项目管理的意见》，孟津县金大洲莲产品专业合作社莲藕藕生产基地建设项目，依照《中华人民共和国招投标法》的规定，在项目批复后，面向社会公开招标或邀标，凡符合国家三级以上（含三级）资质的施工企业均可参加投标，工程质量要求合格，工期按国家定

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额工期执行，工程采用总造价（中价为准）包工包料。标书的编制按《河南省建筑和装饰工程综合计价》招标，材料价格按渑池县定额站发布的在建设期季度价格信息执行。工程所需材料，由施工方采购，所有材料必须符合国家有关规定。标底的编制审定，使用及评标，定标按豫人常[2002]22号文件执行。其工程设计由建设单位委托国家丙级以上资质的设计单位设计，监理委托有资质的工程监理单位进行监理。其它土建工程采用邀标方式，参加上述招标办法，邀请三家以上具有国家三级以上（含三级）资质的施工企业参加投标。

13.4招标方式

招标方式：由项目实施单位邀请县发改委、财政局、县农业局、城建局等部门组成招标管理小组，委托有资质的招标单位，采取公开招标方式，公开竞标，择优确定。

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第十四章 结论与建议

14.1结论

该项目充分体现国家及河南省农业和农村发展的产业政策。项目建设将进一步推动了我镇莲藕产业的迅速发展，促进了全县莲藕的规模化种植、标准化生产，调整了品种和品质结构，使优质特色蔬菜的生产成为我县农业生产的主导产业，成为农民增收的重要来源。同时通过发展“龙头企业+基地+农户”的产业化组织体系，使企业与农户建立了利益共同体，降低了生产风险。促使莲藕基地规模不断扩大，拉长了产业链条，提高了农产品附加值，并由此带动了运输业，加工贸易业、服务业等相关产业的发展，繁荣了农村经济。该项目所选工艺技术路线分析评价合理，该项目具有良好的生态、社会效益和一定的经济效益。

14.2建议

该项目属于社会公益性以环境效益和社会效益为主的工程项目，建议国家发改委和农业部等国家有关部委从加强农业基础设施建设和农业中小企业发展的角度，尽快给予立项，予以政策资金支持。

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