夯实基础 整体推进 强化创新

扎实开展“五五”普法依法治理工作

尊敬的领导：

大家上午好！

首先，我代表xx乡党委政府对各位领导在百忙之中莅临我乡考核验收 ?五五?普法工作表示热烈欢迎！下面，我就xx乡近年来?五五?普法依法治理工作开展情况作简要汇报，不足不妥之处请各位领导批评指正。

基本情况

xx乡位于xxx西部、xxx上游，东与xxxx镇、xxx镇接壤，南邻xxx县xxx乡，西接xxx市xxx县xxx镇，北临xxxxx，由原xxx、xxxx、xx三乡于20xx年3月合并而成，辖xxx个村xxx个村民组，人口xxxx万人，面积xxxxx方公里。

xxxx年全乡实现农村经济总收入xxx亿元，同比增长16%；实现农民人均纯收入xxx元，比上年增长501元；实现财政收入xxxx万元,同比增长46.5%；完成工业总产值xxxx万元，工业税收xxxx万元，分别比上年增长40％；完成固定资产投xxxx亿元,同比增长40%;招商引资到位资金xxxxx万元。

一、强化领导，健全组织，确保?五五?普法工作顺利实施 乡党委政府始终把?五五?普法依法治理工作摆在重要位臵，制定了《xx乡?五五?普法工作五年规划》和法律七进实施方案，成立了xx乡?五五?普法依法治理工作领导小组，由乡党委书记 1

任组长，党委副书记、乡长和政法委书记任副组长，乡党政办、综治办、司法所、妇联、共青团、派出所等单位负责人为成员，各村成立了由村两委成员和村民小组长为骨干的?五五?普法工作小组，调整充实了普法联络员和信息员，实现了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，从而保证了?五五?普法工作的顺利进行。

二、突出重点，整体推进，扎实开展?五五?普法工作。

一是开展?法律进机关?，举办乡村两级干部法制培训班；开展了干部职工学法用法情况考试；每月对各村治保会、调委会主任的进行普法培训，形成例会制度；专门聘请了xxx律师担任政府法律顾问；开展了为农民群众义务书写法制新春联活动；认真开展了12?4全国法制宣传日、反邪教警示教育和市区?三下乡?活动。

二是开展?法律进学校?，抓好青少年学生的法制宣传教育，各学校都按要求聘请了法制副校长，每学期举办法制讲座与法制辅导，组建了?xxx法制宣传队?，聘请了十二名品学兼优的学生担任xxx法制宣传员，开展?小手牵大手?活动。举办了?xx乡‘森林杯’‘迎奥运〃与法同行’中学生法律知识竞赛?。

三是开展?法律进企业?，抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。主要开展了劳动法、合同法等法规的宣传活动，以此提高企业经营管理人员的法律意识与信用意识。

四是开展?法律进乡村?，抓好农民群众的法制宣传。春节期间举办返乡外出务工人员座谈会，宣传法律法规知识；积极为外出务工人员提供法律援助，成功为在xxx务工意外死亡的xxx村xxxx 2

某提供法律援助获赔xxx万元；围绕辖区内季节性、特殊性时期特点，开展交通安全专项整治活动；结合每年的综治宣传月活动，开展大型街头宣传咨询活动；抽调骨干力量组建?平安宣讲团?，编印了《xxxxxxx》系列手册，开展防诈骗宣传取得成效，帮助xxxxx村妇女xxx某及时识破骗子，保住xxxxx元血汗钱。

五是开展?法律进社区?，着重抓好农村社区法制宣传活动。 20xx年10月30日，由区依法治区领导组办公室牵头，区司法局、劳动局、药监局、护林防火指挥部、房管局、交警大队、防邪办、汪振清律师等8个单位组织参加的?法律进农村社区?宣传活动在xx乡xxxx社区展开，社区群众踊跃参加，活动现场共向群众发放宣传资料5000余份。

六是抓好重点人员的普法工作。对于外来务工人员的普法，采取了上门面对面进行宣传和发放宣传单等形式进行；对外出务工刑释解教人员、社区矫正对象的普法，落实了谈心、帮教等针对性的措施，及时掌握他们的思想状况，对外出务工社区矫正对象实现了QQ视频汇报留影（影像）、电话答录机汇报留声（声音）、手机短信汇报留字（文字），有效防止重新违法犯罪现象发生。

七是开展?江淮普法行?活动。6月12日，区法律援助专场讲座在我乡举办，全乡村组干部和部分群众参加了讲座。?江淮普法行?志愿者深入街道、村组、学校和企业，开展了送法律资料和法律服务上门活动。

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五年来，我乡累计举办各类法制讲座５０余场，出动宣传车20余次，刷写标语100余条，悬挂横幅60多条，图片展板300余块次,开展法制竞赛和有奖竞答10次，受教育面达2万余人次。五年来的普法成效是明显的，通过?五五?普法，干部法制观念进一步增强，依法办事的能力有所提高，老百姓学法、用法的自觉性增强，依法自我保护意识增强，对打造?平安xx?，促进我乡经济社会的全面发展起到了积极有益的作用。

三、围绕中心，不断创新，全力提升?五五?普法成效。

一是结合xx乡地域面积大、盛产林茶等特点，有针对性的开展了?四个围绕?活动：

围绕林乡，深入开展《森林防火条例》宣传。我乡有林山场30余万亩,是全区第一林业大乡，每年森林防火形势严峻、任务艰巨。为此，乡普法办联合相关单位积极开展森林防火宣传，强化林区群众森林防火意识，确保了林区防火安全；同时，结合林政管理，积极做好林业政策法规宣传。

围绕茶乡，深入开展《道路交通安全法》和可防性侵财案件宣传。我乡有茶园1万余亩，是黄山区茶叶产量最大乡。每年从3月下旬到5月下旬是传统采茶的黄金季节，每当这时，家家户户都是起早摸黑、加班加点甚至通宵达旦的忙于采制和销售茶叶，而忽略了交通安全，因疲劳驾驶、违章行车等原因导致的交通事故时有发生，成为了影响茶农发家致富的致命杀手。同时，?白日闯?案件也有了发生的条件。每年这时乡普法办都要联合综治办、司法所、 4

公安派出所，邀请区交警大队事故中队开展送安全进茶乡活动，切实提高茶农的安全防范意识，促进社会和谐稳定。

围绕水乡，深入开展水上交通安全宣传。xx乡位于xxxx上游、xxxxx核心区，有5个村近5000人居住在沿湖两岸，群众的生产生活和子女上学都与水结上了缘。为此，我乡结合汛期来临情况定期及时开展水上交通安全宣传，确保了群众生命财产安全。

围绕佛乡，深入开展《宗教事务条例》知识宣传。xx乡境内有一寺一庵（xxx庵、xxxx寺），每年传统庙会和春节期间，来拜佛上香和游玩的人络绎不绝。每当这时，乡普法办都会及时与民族宗教干部一起，认真宣传民族宗教政策，对管理人员进行消防、防盗技能培训，开展安全隐患排查和整改，确保宗教活动场所安全有序

二是开展了法制宣传进监狱活动。20xx年3月19日，xx司法所利用参与xxxxx司法局与xxxx监区?双向联系?活动之机，开展了?送法进监狱亲情帮教?活动，与xxxx区籍服刑人员进行了面对面的交谈，了解他们劳动、学习等情况，有针对性的宣传相关法律法规，认真解答他们提出问题，鼓励他们好好改造，争取早日重新做人、回报社会，收到了良好的社会效果。

四、当前存在问题及今后工作思路。

当前存在问题：一是外出务工人员的法制教育问题，难以延伸到位；二是普法教育方法仍然很简单，形式单一，影响了宣传效果；三是司法专编空缺，普法教育力量薄弱，亟待补充新力量。 5

今后工作思路：紧紧围绕中央政法委三项重点工作，针对

农村中出现的?热点?和?难点?问题，强化普治结合，不断扩展加强普法工作的广度和深度，切实抓好?法治xx?创建工作。

普法依法治理工作是一项宏大的系统工程，我乡?五五?普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将继续坚持?以人为本?和?执政为民?的理念，发扬成绩，查找差距，以?五五?普法依法治理工作考核验收为契机，不断创新工作机制，增加举措，创新方法，狠抓落实，努力提高依法行政能力和水平，开创全乡普法依法治理工作新局面。

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第二篇：XX乡五五普法汇报

XX乡“五五”普法依法治乡工作汇报

各位领导、同志们：

XX乡位于XX县城的东部，地理位置优越，伍永、天白公路穿境而过，是通往湖广的主要通道，周边与本乡的八个乡镇毗邻，全乡总面积124.6平方公里，辖15个行政村、240个村民小组、4865户、20195人。 今年是“五五”普法规划实施的最后一年，也是“五五”普法的总结验收之年。五年来，我乡的普法依法治理工作坚持党委领导、人大监督、政府实施原则，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕党和政府的中心工作及我乡国民经济和社会发展“十—五”规划目标，与时俱进，开拓创新，认真组织，精心指导，各行各业支持协作，广大干部群众积极参与，按照“五五”普法规划和乡人大《决议》的总体要求，坚持法制教育与法制实践相结合，多层次、多渠道地开展“五五”普法，圆满地完成了启动准备、全面实施、总结验收各项任务。现将五年普法依法治乡工作情况汇报如下：

一、“五五”普法工作概况

根据中央、省、州、县关于在全体公民中开展第五个五年普法教育规划的总体要求和精神，20xx年，乡党委、政府及时部署了全乡“五五”普法规划的制订，出台了《XX乡“五五”普法依法治乡工作规划》，乡第十六届人大会第4次例会上审议通过了《XX乡人大主席团关于实施“五五”普法依法治乡工作规划的决议》。五年来，全乡公民深入学习、宣传了社会主义法治理念和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律；大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规，加大了对公民法定权利和义务的宣传教育和社会主义市场经济法律、维护社会和谐稳定法律知识的普及。据统计：全乡应参加“五五”普法对象20195人。在“五五”普法的整个过程中，全乡公职人员参加法律知识卷面考试1096人次，参考率100%;农民法制宣传受教育面达97.4%，工人法制宣传受教育面达100%，在校学生法制宣传受教育面达100%。由于各级领导重视，带头学法，各行各业认真组织，措施得力，方法可行，逐步把普法工作推向了高潮，使法制宣传教育工作走上经常化，制度化，形成群众性的学法用法热潮，为实现依法治乡目标打下了坚实的基础。

二、五年普法工作的主要做法

（一）加强领导，制定规划，为“五五”普法开好局，起好步。

1、建立健全领导机构，层层制定工作规划。“五五”普法启动后，乡委及时成立了“五五”普法工作领导小组和依法治乡工作领导小组，由乡党委书记和乡长分别任正副组长，办公室设在乡司法所，司法所所长兼任办公室主任。各村也相应建立健全了普法依法治理领导小组或办公室，每个单位都是五五普法依法治乡工作成员单位。使全乡“五五”普法工作

形成乡、村有专门机构，有人办事，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。同时，按照省、州、县要求，在认真调查研究和总结“四五”普法经验的基础上，制定了我乡的“五五”普法规划，经乡人大常委会第十六届第4次例会审议批准后全面实施。全乡各村、乡属各部门也相应制定“五五”普法规划。在全乡启动“五五”普法动员大会上，乡政府领导与各村、乡属各部门负责人在会上签订了“五五”普法责任书。

2、摸清“五五”普法对象，征订普法教材。在启动准备阶段，通过调查核实，摸清了全乡“五五”普法对象的底数，对干部职工进行造册登记。全乡有“五五”普法对象20195人，其中：公职人员216人，农民17565人，工人851人，学生1563万人。自“五五”普法启动以来，乡普法办共组织征订全国和省、州统编普法教材2000余册，全州统编普法试卷1000余份，宣传挂图20册，农民工维权手册1000册，青少年法制读本800册，外出务工明白卡3000份，法律援助流程图1000张，发放农村常用法律知识问答手册1000册、企业法律知识问答300册。在五年的干部职工普法学习考试中，这些教材涉及《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《人口与计划生育法》、《突发事件应对法》、《信访条例》、《公务员法》等54部法律法规。基本做到干部、职工人人有普法学习资料，学校、农村有统一学习教材。

3、加强普法队伍建设，搞好骨干培训。为组织好“五五”普法的顺利开展，保证学习质量。五年来，乡普法办组建16个普法宣讲团，负责组织辅导各个层次的普法学习。乡普法办多次组织普法骨干参加州、县培训班学习。在“五五”普法期间乡级共组织骨干培训班5期612人次，乡、村普法宣讲团成员将法律宣传当作己任，积极负责开展工作，发挥了骨干作用。

4、认真开展宣传发动，总结“四五”普法经验，推动“五五”普法全面开展。全乡的“五五”普法规划经乡人大批准实施后，乡党委及时召开了有各村、各部门参加的“五五”普法工作动员会议，传达了省、州、县关于开展“五五”普法工作的会议精神，对我乡“四五”普法进行了全面的总结，表彰了“四五”普法工作中涌现出的先进集体和先进个人。同时，充分利用电视、标语、墙报、专栏等形式大力宣传开展“五五”普法的重要性和必要性。使“五五”普法工作深入机关、农村、厂矿、学校，在“五五”普法的开局之年基本做到“六到位”：“即层层规划、组织到位；领导重视、认识到位；广泛发动、宣传到位；齐抓共管、配合到位；努力开拓、措施到位；多方配合、工作到位; 加大投入、保障到位” ，保证了普法规划实施阶段的健康发展。

（二）、突出工作重点，抓好措施落实，多种形式开展普法教育。 在“五五”普法整个实施阶段，我们始终按照规划要求，严格把好质量关，逐步把普法引向深入，推动了群众性的学法用法热潮。

1、致力扩面普及，大力开展“法律八进”和送法进村入户活动

20xx年8月，乡依法治乡工作领导小组召开了“法律八进”活动会议，全乡“法律八进”活动正式拉开序幕。各村、乡属各单位也结合各自工作实际，扎实开展活动，有力推动全乡“五五”普法依法治乡工作向纵深发展。通过开展法律进机关（进班子）活动，在全乡机关中推行了“一月一法”、“一学一考”活动，以考促学，促进了机关公职人员法律知识考试考核工作规范化，增强了机关和机关公职人员依法办事、依法行政的能力，提高了依法管理和服务社会的水平，进一步完善了乡政府重大决策前法律咨询审核制度，继续推行党委（党组）中心组集中学法制度和乡科级以上领导干部学法用法笔记本制度，提高了领导干部依法执政、依法决策、依法行政的能力和水平。几年来，这一制度得以有效地贯彻执行。连续五年，共组织干部共1096人进行了54个法律法规的学习和统一卷面考试，全乡各类干部的学习已基本形成制度化﹑规范化，一个学法讲法用法的氛围已经形成；在法律进乡村（进家庭）上，坚持做到了“八到”，即法制宣传资料到乡村、法制讲座和法律咨询到乡村、法制文艺到乡村、法律援助和法律服务到乡村、人民调解落实到乡村、综合治理到乡村、民主法制建设到乡村、解决实际问题到乡村；在法律进学校上，做到教育计划、教材、课时、师资、效果的“五落实”。我们及时下发了《关于加强青少年法制宣传教育的意见》，征订了《青少年法律知识读本》1000册，聘任了学校法制副校长或法制辅导员18人，到学校举办法制讲座20场（次）。各学校也通过开展依法治教、依法治校活动，探索了一些行之有效的青少年法制教育工作模式。如XX中学开展了“小手拉大手，把法律带回家”活动，使学校法制教育工作更加形式多样，内容更加丰富；在法律进企业上，我们及时制定下发了《关于进一步加强企业经营管理人员学法用法工作的意见》，征订了《企业经营管理人员常用法律知识读本》。督促企业制定了年度法制宣传教育工作计划，建立健全了企业经营管理人员的法律学习制度、企业生产经营管理制度和法律顾问制度。同时根据各企业的不同情况，重点就《劳动法》、《环境保护法》、《合同法》、《安全生产法》等举办讲座，印发资料，在企业职工中广泛宣传教育，同时定期或不定期地深入企业为职工解答法律方面的问题，促进企业规范化管理，提升企业参与市场竞争力，提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识，构建和谐劳务关系；在法律进单位上，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。通过加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现了依法建制、依法管理，逐步提高了法治化管理水平。

“法律八进”和送法进村入户活动开展以来，我乡紧紧围绕矿山整治、突发事件、两防安全、山林土地纠纷、信访维稳等热点、难点问题，组织普法宣讲团、乡综治成员单位开展送法进村入户活动19次，“法律八进”26场（次），免费发放普法教材2000册、宣传资料1万余份，解答法律

咨询190余人（次），化解矛盾纠纷120余起，提供法律援助15件，受教育群众达2万余人（次），深受群众好评。

2、深化“法治乡”创建活动，提升法治化管理水平。

20xx年底，我乡被列为全县四个“法治乡（镇）” 创建试点乡后，乡党委、政府髙度重视，成立了以乡党委书记为组长的创建活动领导小组，制定下发了《关于开展“法治乡”创建活动的实施意见》，明确了职责，提出了具体要求，将创建活动经费按人均0.3元标准纳入财政预算。通过一年多的创建试点，取得了阶段性成效，有力地推进了依法治乡进程。 一是抓三项工作机制建设，即建立了党委统一领导，多方齐抓共管的领导机制；建立健全了协调配合的法治创建工作机制；建立了评估考核机制。力求做到有章可循，有制可依，确保创建活动有序有效地向前推进。 二是继续开展“民主法治村”创建活动，进一步推进乡村法治化管理，全乡15个村均建立健全“四民主，两公开”，村级事务正向着民主法治的轨道迈进；

三是继续推行法律顾问制度，除了乡政府聘请法律顾问外，新农村建设示范村村村都有法律顾问，法律顾问对重大决策进行法律论证，乡政府还加强了规范性文件的法律审核把关、备案。

四是切实抓好“法律明白人”培训工作，推动法治乡创建的进程。按照《关于进一步加强农民学法用法工作的意见》的要求，各村、各部门纷纷开展农村常用法律法规的宣传讲解，对村两委干部、法制宣传员、人民调解员、“法律明白人“进行集中培训，提高他们的学法、懂法、知法、守法、用法的意识，把他们培养成农村普法骨干，以此推动法治创建工作的开展。20xx年以来，共培训5期，受训100余人，收到了很好的效果。 五是抓典型示范 。全乡共明确了15个创建试点单位。其中，乡级创建示范点5个，村级创建示范点10个。同时制定出台了“法治乡”、“法治机关”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”、“民主法治示范村”、“法治学校”、“法治医院”、“学法用法模范公务员”等各类创建主体的创建指导标准，通过示范带动作用的发挥，有力地促进了我乡“法治乡”创建工作的全面开展。

六是抓平安创建，为法治乡创建活动营造和谐稳定的氛围。从20xx年起，我乡广泛动员，大力开展了各类平安创建活动，工作成效明显，达到了“发案少、秩序好、群众满意，社会稳定”的工作目标。经上级考核，群众安全感测评由20xx年的80%上升到20xx年的93.27%。

七是抓督促考核，促创建活动工作的落实。为了使创建活动真正落到实处，经请示乡党委，已将“法治乡”创建活动纳入全乡经济社会发展综合目标考核体系，年终纳入乡党委对各村、各部门的目标管理考核，并与社会治安综合治理挂钩，从而促进了“法治乡”创建活动各项工作的落实。

3、挖掘载体，多种形式开展经常性的法制宣传教育工作。

“五五”普法期间，在抓好不同类型、不同对象的法律知识学习培训基础上，我们把开展经常性的法制宣传教育作为重要的日常工作，充分利用各种形式，多种媒体和载体，发挥各种宣传阵地的作用，积极营造我乡良好的法制环境。几年来，结合“严打”和专项整治活动，以多种形式开展公众法制宣传，在“3.8”﹑“6.26”、“12.4”等特殊节庆日、宣传日、宜传周、宣传月期间，组织各部门上街开展法制宣传，广泛利用简报、信息、电视、法制宣传栏、墙报、黑板报、开展法律咨询、法律竞赛、座谈会、报告会、执法检查等不同形式进行法制宣传，不断扩大法制宣传面和覆盖面。据统计，五年来，共举办法制展览10次，观看人数达1万人，散发传单资料1.6万份，印发普法工作文件150份，撰写普法工作简报80期，总结普法工作典型材料12份。由于采取多种形式法律宣传，加大宣传力度，使法律真正走进千家万户。

4、建立健全和完善学校法律宣传教育制度。加强对青少年学生进行法制教育，培养学生树立较好的法制观，是实现依法治国，建设社会主义法制国家的百年大计。对于青少年的法制宣传教育，我们坚持青少年维权和守法双管齐下，以宣传贯彻《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》、、《未成年人保护条例》、《义务教育法》为主要内容，构建了学校、社会、家庭三位一体的法制宣传教育网络。结合各学校的实际，主要采取了平时教育与集中教育，校内教育与校外教育，整体教育与重点教育，家庭教育与社会教育，政法部门与学校挂钩联系教育相结合的制度。特别把禁毒法律法规的宣传学习作为学校德育系统工程，于“6.26”禁毒宣传日，组织政法挂钩部门到学校开展禁毒宣传活动，共展出禁毒图片120块次，受教育人数达3500人次。全乡各个学校的法制教育基本做到教育有大纲，学习有教材，课时有保证，上课有教师。全乡教师都统一参加年度法律知识考试考核。法律意识和法制观念在全体师生中有了明显加强，遵法守法的风气在校园内逐步形成。

5、推进三大工程，努力深化依法治理工作。

一是乡政府采取了一系列有效措施，严格执行政务公开制度，加大了依法行政的力度。各村都建立了村务公开栏，定时将村民自治有关情况公示于众。使政府和村“两委”的行为不断向法制化、规范化、程序化迈进。 二是在全乡各司法、行政执法部门全面落实“执法三制”，严格实行政务公开、财务公开，公开办事程序，接受社会监督。乡人大适时进行执法大检查，切实加强督促和检查，使“执法三制”落到实处。

三是我乡以民主法治示范村创建工作为重点，积极探索新时期农村管理工作的新路子。建立完善各项民主管理制度、村民自治章程和村规民约，用制度规范村级管理和规范村民的自治行为。

四是认真制定依法治乡五年规划，明确提出依法治乡的目标任务，将依法治乡纳入全乡工作大局。成立以乡党委书记为组长，长等为副组长，

规格高，权威性强的依法治乡领导小组。依法治乡工作的开展做到有组织领导，有工作机构，有长期规划，有短期安排，有治理行动，有初步成效。乡党委加大对干部的管理和考核，坚持领导干部述职评议制度；对干部作风、纪律、反腐倡廉等方面的管理作出具体要求和规定。由于乡委、政府、人大对依法治乡工作的高度重视，推动各行各业依法治理的开展。全乡已形成了以普法为基础，建章立制为前提，公正执法为目标，监督为保障的普法依法治理新格局。

（三）及时部署，认真搞好我乡迎接“五五”普法验收准备工作。 搞好迎接“五五”普法验收准备工作是圆满完成“五五”普法规划任务的重要阶段，是保证普法质量的重要环节，是深化普法的措施。通过自查，总结了经验和存在问题，发现了一批在开展“五五”普法依法治理工作中成绩突出的典型单位和个人，建议乡、政府给予表彰。同时，也发现一些不足和需要完善的地方，以便在“六五”普法规划的制订和实施过程中得到足够的重视并加以改进。

三、“五五”普法的成效

通过第五个五年普法教育工作，增强了广大干部和群众的法律意识和法制观念，推动了各行各业的依法治理，取得了明显成效。归纳起来，主要有以下几个方面：

（一）公民的法律意识，尤其是各级领导的法律素质进一步提高。 五年来，我乡领导干部率先垂范，带头参加各类法制学习，同时还积极开展普法工作调研，有力促进我乡领导干部学法用法制度化、规范化。广大群众守法意识、民主法制观念有了明显提高，懂得公民应有的权利和义务。

（二）法制教育工作已进一步制度化，规范化。

在“五五”普法期间，认真贯彻执行，各村、各部门普遍建立定期不定期的学法制度，完善和坚持了党委中心组学法制度，干部学法讲座制度，一年一度学法考试考核制度得到较好执行。普法教育工作已步入制度化、规范化轨道。

（三）村民的法制观念和法律意识明显增强。

五年来，结合农村热点、难点的问题，以“法律进乡村”、“法律进万家”为载体，依托村“两委”，通过上法制课、举办法律知识竞赛、法制文艺演出、开展法律咨询等多种形式，有针对性宣传普及以宪法为主的国家基本法律法规及维护社会稳定等方面的法律知识。广大村民的法律意识明显提升，参与民主管理意识明显增强，为构建和谐社会营造良好法治氛围。

（四）社会治安不断好转，人民群众安居乐业。

五年来，我乡结合开展整脏治乱、文化市场、非法宗教、矿山整治、道路交通、信访维稳和学校周边环境等专项整治，集中开展“打黑除恶”

专项斗争，开展了社会治安综合治理“整体联动”防范活动和“平安XX”创建等一系列活动，通过社会治安的综合治理，净化了社会环境。几年来，我乡的社会稳定，政治安定，人民安居乐业。

四、开展“五五”普法的几点体会

“五五”普法工作能取得好的成绩，是乡党委、政府重视支持，各村、各部门积极配合，上级普法主管机关认真组织，狠抓落实的结果。在实践中总结和积累了一些好的做法和经验。我们的主要体会是：

（一）领导重视，加强领导，是搞好普法工作的重要保证。自开展“五五”普法以来，乡党委、人大、政府始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把普法工作列入社会经济发展计划，统一部署，统一检查落实。乡党委、人大、政府领导每年都参加普法会议，听取总结汇报，关注普法工作的进展，及时作出具体指导。乡人大例会每年对“五五”普法工作的执行情况进行审议。乡政府将普法经费列入财政预算安排，为普法工作正常开展提供了组织保障和物质基础。

（二）乡领导干部率先垂范，学法用法，是推动普法工作深入开展的关键。五年普法中，始终把领导干部带头学法用法作为重点，领导积极参加普法学习、普法培训，参加法律知识竞赛和法律知识考试。由于领导带头，形成了一级抓一级，一级促一级的学法用法氛围，推动了广大干部群众学法用法的热潮，使普法工作不断深化和发展，使规划目标能圆满完成。

（三）建立制度，狠抓落实，是推进普法工作的重要措施。普法工作是一项长期的、循序渐进的社会系统工程，必须要有制度作保证。在几年来的普法实践中，不断总结，制定了一些好的制度，取得很好效果。首先是强化党委中心组学法制度；其次是建立干部职工每年一次法律知识考试、登记制度；三是坚持骨干培训制度；四是层层建立和培养了一支宣传队伍，保证了普法质量。这些制度的建立和落实，有力地推进了全乡普法工作的开展。

（四）坚持普治并举，学用结合，是开展普法工作的落脚点。普法是依法治理的基础，依法治理是普法的深化和延伸。在“五五”普法中，围绕依法治乡规划要求，坚持法制宣传教育与法制实践紧密结合，把学以致用贯穿于普法之中。农村基层组织普遍开展依法治村，民主管理活动；行政执法部门推行了执法“三制”；社会服务部门“公示”“公告”了服务承诺制；厂矿企业推行“两公开”制度。农村 “四民主、两公开” 全面推行，已逐步形成了基层、行业、地方依法治理的基本格局，推进了依法治乡的进程。

五、“五五”普法工作中存在的主要问题

我乡的“五五”普法工作虽然取得了一定成绩，工作中仍然存在一些不容忽视和亟待解决的问题：

一是有少数村和干部对普法工作的重要性和必要性认识不足，重视不

够，措施不力，效果不明显；

二是流动人口的普法工作还缺乏好的载体，普及面还不够；

三是部门和区域之间普法工作还不平衡，学习贯彻与行业相关的法律法规做得很好，但对公共法的学习还不够主动；

四是普法依法治理的典型经验总结推广不够，指导不及时；

五是基层基础工作仍较薄弱，农村的普法宣传还有待于进一步巩固加强。

针对上述存在问题，我们将从以下几个方面加以改进：

一是以“五五”普法检查验收为契机，针对一些村和部门存在的不足，督促整改。既认真总结经验，表彰先进，又鞭策后进，确保“五五”普法规划和人大决议的贯彻到位，全面落实措施，努力实现目标。

二是进一步营造普法和依法治理的良好氛围，强化干部的学法用法、坚持依法行政、公正司法，进一步完善行政执法责任制、过错责任追究制和依法赔偿制，为全社会学法、用法、护法带好头。

三是创新破难，消除普法死角。积极探索私营企业职工普法的新措施；强化青少年的法制教育，努力减少青少年违法犯罪；加强外来民工的法制教育，使他们更好地融入XX。

四是认真总结经验，加强调查研究，推动法制宣传教育和依法治理工作的深化，为全面推进我乡“六五”普法和依法治理工作打好理论基础，使我乡的法制教育工作更上一个新台阶，为推动全乡社会经济全面协调发展作出应有的贡献。

XX乡依法治乡领导小组

20xx年5月12日