县人大学前教育调研汇报材料

西营镇人民政府

（20xx年4月10日）

尊敬的各位领导、各位代表：

你们好！欢迎你们莅临我镇检查指导工作，下面我就全镇学前教育工作向各位领导、代表作以简要汇报，请批评指正。

一、基本情况

西营镇共辖10个行政村，总人口1.36万人。近年来在县委、县政府的正确领导和教育部门的关心支持下，我镇幼教事业稳步发展。目前，集镇有1所民办幼儿园，蔓营、栗园、高桥三个社区在教学点各办了1个学前班，服务于10个行政村3－5周岁适龄幼儿455人，在园（学前班）373人， 入园率81.97%。学前一年幼儿入园率达到88.4%（标准87.4%），学前两年幼儿入园率达到82.3%（标准82.1%），学前三年幼儿入园率74.5%（标准73.3%）。在园（学前班）教职员工19 人，教师学历合达标率80%。

为促进我镇学前教育健康快速发展，从去年换届后，我们遵循群众的意愿，积极向上争取到镇公办幼儿园建设项目。目前，已经完成选址，正在规划设计，即将开工建设。我们本着“高起点规划、高起点建设、高水平管理”的原则，以办好人民满意的学前教育为宗旨，推动“双高双普”顺利达标。努力形成以镇中心幼儿园为主线、民办幼儿园和学前班为辅的学前教育框架，扎实推动我镇学前教育均衡发展。同时，要求小学加强幼儿教育研究指导，强化管理，提高幼儿教师队伍建设，多渠道筹资加大投入，进一步改善办园条件，使我镇的

幼教事业上台阶、上水平。

二、主要做法

（一）提高认识 加强领导。

镇党委、政府高度重视，把学前教育作为改善民生、巩固教育强镇成果的重要内容，摆上重要议事日程。成立了以镇长为组长，主管教育副镇长为副组长，财政所、派出所、卫生院、司法所、小学、幼儿园等相关单位负责人为成员的工作领导小组，领导小组定期研究学前教育工作，了解学前教育的情况，解决学前教育的困难，对学前教育阶段性工作提出要求和指导。

（二）多措并举改善办园条件，满足学前教育需要

1、从20xx年起，为了学前教育的需要，鼓励民办幼儿园先行发展，动员新建村待业青年邵耀琴租用民房，在我镇建立了第一所办民办幼儿园。20xx年政府多方协助该园征地600多平方米作为建园用地，20xx年秋季该民办幼儿建成正式投入使用。

2、20xx年秋季，镇政府为了解决社区学前幼儿入学难的问题，要求蔓营、栗园、朱家河三个社区辖区内的教学点办学前班，三个社区可以就近将幼儿送往学前班接受学前教育。通过三个社区教学点学前班的开办，基本上化解了学前教育入园（班）难的问题。

3、按照西营镇“一镇三区”的发展规划，政府制定了学前教育规划方案，计划在集镇建1所镇公办中心幼儿园，在蔓营、栗园、朱家河3个社区各建1所公办幼儿园，形成我镇学前教育网络，基本上能解决学前教育入学难的问题。我镇目前有学龄前幼儿455人，根据测算19xx年以前出生的人口，已到了婚育年龄，92年到85年这个年龄段人口较多，加上小双、仓上有部分人口向西营集镇集中，预计

3年内，西营镇学龄前幼儿将达到600人。为了能让幼儿接受规范的学前教育，镇政府正在积极筹建镇中心幼儿园。经镇政府与教育体育局多次研究，于3月15日上午县政府副县长吴德莲、教育局局长刘正印，来到西营 镇为镇中心幼儿园现场勘查选址。目前建园地址已确定。下半年中心幼儿园建成投入使用后，将极大的促进西营镇的学前教育走上规范化、标准化发展路子，将使我镇学前教育迈上一个新台阶。

（三）加强管，确保保教质量稳步提高

1、强化幼儿教师业务培训，提高保教质量和管理水平。培训是提高教师综合素质的主要途径，20xx年民办幼儿园园长参加了市教育局组织的园长培训，省教育督导团组织的“316”素质教育督导评估培训，民办幼儿园教师参加了县教育局组织的，幼儿园教师保教和保育培训。通过各种培训提高了民办幼儿园的管理水平和保教质量。

2、搞好“园本研究”，提升办园水平。抓好教学研究是提高教育质量的重要途径，特别是“园本研究”，要求幼儿园根据本园实际情况，查找问题，认真分析，再解决问题。

3、尊重幼教规律，严防幼教“小学化”。根据国家幼教指导纲要，学前教育主要培养学前幼儿的兴趣、爱好，让孩子体验到读书是一种乐趣，是一种享受，严禁学前教育让幼儿大量写字和提高标准要求的数学计算，防止出现幼儿教育“小学化”。

三、存在不足和努力方向

1、财政体制改革，镇级财政收入有限，导致本级财政学前教育无资金投入，民办幼儿园收费标准相对较低，人员工资等支出较大，困难较多。

2、教师队伍不稳定。目前幼儿教师队伍大部分是从未就业师范毕业生中临时聘请的教师，工资待遇无法与国家正式招聘的教师相比，幼儿教师后顾之忧多，难以留人，难以考核。

最后，感谢各位领导、各位代表的莅临指导，诚恳希望各位领导、代表留下宝贵的意见和建议，我们将认真贯彻领导和代表的意见和建议，构建孩子喜欢、家长信任和社会支持的幼儿教育乐园。

谢谢！

 

第二篇：市政协学前教育调研汇报材料

城乡统筹 科学规划

推动全区学前教育事业快速发展

------汉滨区发展学前教育工作汇报

（20xx年4月11日）

各位领导：

为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[2010]41号）和《陕西省人民政府关于加快发展学前教育的意见》（陕政发[2010]51号）精神，我们高度重视，积极行动，以城乡统筹为指导，结合本区实际，科学规划，着力解决“入园难”、“入园贵”问题，及时制定了《汉滨区大力发展学前教育实施意见》编制了《汉滨区学前教育三年行动计划》，努力加快普及学前三年教育，满足人民群众对优质学前教育的需求。现将有关工作情况汇报如下：

一、全区学前教育发展现状

（一）公民办幼儿园规模

全区总人口97万，占地面积3644平方公里，辖43个乡镇3个办事处，有57所幼儿园，其中幼儿园公办4所，民办53所，学前班350个。在园幼儿17945人，公民办教职工1178人，其中教师650人，保育员234人，保健员31人，后勤人员171人。20xx年底学前一年毛入园率75%，学前三年毛入园率60%。 1

全区幼儿园分布情况为：城区共有4所公办幼儿园，21所民办幼儿园，在园幼儿6683人，保教人员526人。民办幼儿园规模较大的主要有7所：兴科竹园幼儿园10个班397人，兴科大拇指幼儿园16个班587人，兴华幼儿园13个班450人，长兴幼儿园13个班550人，青华潜能金州康城幼儿园10个班516人，滨江幼儿园10个班377人，青华潜能幼儿园7个班303人；其余均在300人以下。农村共有32所民办幼儿园，在园幼儿11262人，保教人员652人。规模较大的有：大同中心幼儿园6个班228人，大同新蕾幼儿园6个班279人，恒口镇中心幼儿园9个班358人，河西镇欣欣幼儿园6个班250人，河西镇小太阳幼儿园6个班247人，恒口镇新星幼儿园8个班260人，恒口镇向日葵幼儿园9个班326人，建民镇新希望幼儿园5个班200人，五里镇小不点幼儿园6个班236人，五里镇中心幼儿园6个班218人；其余均在200人以下。

（二）幼儿园基本设施

目前全区公民办幼儿园总占地面积83019㎡，生均4.6㎡，总建筑面积50097㎡，生均2.8㎡。按照国家和省颁标准生均占地面积13—15平方米，建筑面积生均8.8—9.9平方米，我区还有一定差距。

全区幼儿园内部设施基本能够满足办园需要，但标准低，质量差，不规范,如幼儿活动室、儿童厕所、盥洗室、保健室、 2

办公用房和厨房都基本具备，并配备有适合幼儿特点的桌椅、玩具架、盥洗卫生用具，以及教具、玩具、图书和乐器、儿童单人床。少数条件好的幼儿园有音乐室，游戏室、体育活动室、艺术室和家长接待室。寄宿制幼儿园设有寝室、隔离室、浴室、洗衣间和教职工值班室。户外活动场地配备必要的游戏和体育活动设施，并创造条件开辟沙地、动物饲养角和种植园地。

（三）经费收支情况

1、公办幼儿园经费收入主要是：教师工资由国家拨付，省级示范园保教费每生每月按130元收取，膳食费按实际开支收取，必要教材费物价部门审批,据实收取。支出主要有：幼儿园园舍建设，幼儿园设施购置，幼儿园老师培训，幼儿园教学更新，尤其是现代信息技术及多媒体设置的装备，幼儿园聘请人员工资，日常办公经费、维修。

2、民办幼儿园经费收入主要是：收取保教及膳食费，标准按物价部核定标准执行，收取必要的教材费。支出主要有：保教人员工资，膳食费，房租、水电、日常办公等其他费用。

（四）规范管理

公办幼儿园由教育局统一管理。民办幼儿园由教育局考查、审定，发放办园许可证，纳入统一管理。建立严格的幼儿园准入制，幼儿园的建设以硬、软件及环境、卫生、安全等方面而进行严格审查，符合办园条件的方可申请办园，并且经过试运 3

营后，再进行考查，符合条件的方办理办园许可证。

（五）建立教师准入制度

幼儿园教师及保育员按标准每班为两教一保，幼儿编班规模在30人左右，按汉滨区学前教育三年行动计划，20xx年需配备329名保教人员；20xx年需配备272人；20xx年需配备315人。我们将按照幼教事业发展需要，逐步解决师资问题。首先从热爱幼教事业的现有农村富余教师中进行转岗培训，合格后，方可从事幼教事业；其次从大专院校幼教专业毕业生中招录幼儿教师；三是对现已从事幼儿教育却未取得幼儿教师资格的教师进行培训，考试合格后，进入幼儿教师队伍。

二、目前学前教育存在的主要困难和问题

1、城区优质教育资源短缺。幼儿园占地面积狭小，在园幼儿班大人多，严重超出办园标准，生均占地面积严重不足。汉滨区幼儿园占地不足4亩，在园幼儿630人，生均只有4.2㎡；汉滨区铁路幼儿园占地不足5亩，在园幼儿846人，生均只有

3.9㎡。

2、公办幼儿园数量严重短缺，不能满足人民群众的需求。城区4所公办幼儿园在园幼儿均在600人以上，最大规模为19个班，最少15个班。20xx年秋学前一年将实行免费教育，大批民办园幼儿势必涌入4所公办幼儿园（城区秋季5岁适龄儿童有1926人，加之农村进城幼儿，总数将超过2000人），而4所 4

公办幼儿园已饱和，无法容纳，入园难等问题将更为突出。

3、民办幼儿园规模小，布局分散，多数采取租用房屋，因陋就简办园。城市住宅小区建设中，没有预留用地,没有统筹规划配套幼儿园建设，城区幼儿园新建、改建、扩建几乎无法解决。

4、农村学前教育发展不均衡，基本实行公办学校附设学前班，不符合幼儿园办学要求，一些民办园的管理体制和机制尚未完善，办园环境、硬、软条件较差，办园规模、办园条件、内部管理等各方面都亟待提高。尤其是民办幼儿园的安全管理存在隐患。

5、幼儿园师资力量严重不足，民办幼儿园都是聘用临时教师，待遇低，流动大，专业素质差，幼儿教育小学化，教育教学水平有待提高。

三、解决问题的方法、措施

（一）科学规划，合理配置学前教育资源

为全面贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和《陕西省人民政府关于加快发展学前教育的意见》精神，我们迅速行动，组织专门人员对全区学前教育发展状况进行摸底调研，在广泛听取各方面意见的基础上，制定了《汉滨区学前三年教育行动计划》，明确近三年学前教育发展的总体目标和年度目标，紧紧围绕市区统筹城乡规划，科学、合理布局学前 5

教育资源。

总体目标：大力推动区、乡（镇）办事处公办幼儿园建设，通过新建、改扩建、购买服务的方式，建成2所符合国家标准的公办幼儿园，建成31所乡镇公办中心幼儿园，幼儿园（班）覆盖全部行政村，逐步实现学前一年免费教育，完成1500名教师、80名园长的培训任务。到20xx年底，全区学前两年毛入园率达到85%，学前三年毛入园率达到75%。学前一年毛入园率达到95%。努力构建“政府主导、多元并举、优质协调、充满活力”的学前教育社会公共服务体系。

具体年度目标是：20xx年完成恒口、五里、大同、关庙、大竹园、双龙、石转、瀛湖、东镇、双溪10个乡镇公办中心幼儿园建设。加强对现有53所民办幼儿园整顿和管理，实现学前三年适龄幼儿园毛入园率65%，学前一年毛入园率达到78%，幼儿园教师专业合格率达到50%。

20xx年新建、改建、扩建大河、河东、流水、张滩、梅子铺、中原、县河、关家、沙坝、沈坝等10所公办幼儿园，完成60%的农村乡镇中心幼儿园和村办标准化幼儿园的建设任务，实现学前三年毛入园率70%，学前一年毛入园85%，幼儿园教师专业合格率达到60%。

20xx年新建、改建、扩建东关、洪山、茨沟、南 、建民、江北、谭坝、共进、坝河、早阳、吉河11所幼儿园，完成全区 6

80%乡镇幼儿园建设工程。具备大专及其以上学历的专任教师达到70%，幼儿园教师专业合格率达到85%，保教人员持证上岗率达到85%以上。办园条件和教育质量明显提升，学前三年适龄幼儿园入园率达到80%。学前一年毛入园率95%，基本解决入园难问题。

（二）加快建设，多渠道扩大学前教育资源

为顺利完成《学前三年行动计划》确定的目标任务，我区指导各乡镇办事处制定幼儿园建设规划方案，并于4月8日在恒口小学召开了全区学前教育规划建设工作会议，组织与会人员现场参观了区幼儿园、区铁路幼儿园，学习了恒口幼儿园规划建设方案，要求列入20xx年新建、改扩建的10所乡镇中心幼儿园，立即行动，在4月底前完成建设规划、选址、报审等工作，5月份完成立项、设计、报建等工作，6—8月份集中建设，确保9月1日开学投入使用。

在办好乡镇中心幼儿园的同时，我们积极推进村办标准化幼儿园建设。按照农村幼儿园办园基本标准，优选区域，合理布点，人口在2000人以上的行政村建好独立幼儿园(班)；规模较小的行政村联合办园(班)，实现资源共享、责任共担；偏远、贫困地区要因地制宜地采取灵活多样的形式提供学前教育服务，满足农村广大适龄幼儿接受学前教育的需求。

积极扶持规范民办幼儿园。实施民办幼儿园扶持规范工程。 7

优化新建民办幼儿园布局，积极鼓励有合法资质、良好信誉的社会团体、企业和公民采取联办、股份、合作等形式举办幼儿园。突破体制机制障碍，加大引进优质学前教育资源的力度。

推动落实城市住宅小区配套幼儿园建设、管理和使用政策。对城镇新开发的居民住宅小区，在规划和建设时首先要做好幼儿园的规划和建设。

（三）强化管理，全面提高学前教育质量

1、明确幼儿园的培养目标。贯彻落实教育部印发的《幼儿园教育指导纲要(试行)》（教基?2001?20号），树立以幼儿全面和谐发展为本的教育理念，遵循幼儿身心发展规律．坚持保育与教育相结合原则，以游戏为基本活动形式，注重对幼儿进行情感态度、行为习惯、智力能力的培养，为幼儿提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，保障幼儿快乐健康成长，避免和防止片面追求超前教育和幼儿教育“小学化”。

2、规范民办幼儿园管理。引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理的普惠性服务。完善民办幼儿园准入制度，加强民办幼儿园管理。对未达到基本办园标准的民办学前教育机构，要加强指导，限期整改，逐步规范，对卫生条件差、存在严重安全隐患等问题的园所，予以关停撤销。要根据民办幼儿园的实际，有计划地实施各类培训，推行公办幼儿园带动民办幼儿园的“片区联动”模式，不断提升民办幼儿园办园水平。 8

3、健全城乡幼儿园对口支援的长效机制。加大优质学前教育资源向农村辐射力度，汉滨区幼儿园、汉滨区铁路幼儿园对全区幼儿园做好示范引领作用，深入实施城乡“园对园”的合作助教项目，开展骨干教师送教下乡活动，实现优质学前教育资源共享。

4、全面推进社区早期教育。构建区人民政府统筹，以社区为依托，教育、卫生、妇联等部门组织协同运作的社区早期教育服务网络。

（四）优化队伍，提高学前教育师资整体素质

1、积极拓宽师资来源渠道。完善幼儿园师资队伍培养体系，多途径拓宽来源渠道。每年将区政府给予的教师招录计划按一定比例用于招录幼儿教师，对农村富余教师进行幼教专业培训再转入幼儿教育，实施农村幼儿教师特岗计划，基本满足各类幼儿园师资的需求。

2、努力建设专业化帅资队伍。加强幼儿园园长、幼儿教师队伍建设。实施帅资队伍培养培训工程及幼儿园园长培训项曰。面向全区各类幼儿园，分期分批遴选园长进行培训，有效提高园长的整体素质和管理水平。实施幼儿园骨干教师培训机制和农村幼儿教师全员培训项目。以汉滨区幼儿园、汉滨区铁路幼儿园示范幼儿园为龙头，实施园本培训。进一步完善幼儿教师专业培训体系，加快建设一支高素质学前教育师资队伍。 9

3、落实幼儿教师地位和待遇。区政府将根据幼儿园办园规模和定编标准，逐步配齐配足公办幼儿园教职工，在职称评审、聘任，评优选先等方面与中小学教师同等对待。对民办幼儿教师进行统一管理的模式，做到统一聘任、统一签订劳动合同、统一调配，保障合格的非公办幼儿教师的待遇和合法权益。

（五）加强领导，确保学前教育健康有序发展

1、强化责任落实。区政府成立学前教育工作领导小组，加强对学前教育的组织领导，区有关部门明确责任分工，各司其职、通力合作，加强对学前教育事业发展的指导、服务和管理。区发改委做好项目包装衔接及争取工作；区财政部门将幼儿园建设列入财政预算，设立幼儿园建设专项资金，筹措建设资金、公用经费及教学设备配置资金；公安、卫生、工商、食品药品监督、质检等部门做好幼儿园周边环境、卫生的治理，排除幼儿园的消防、安全、食品等方面的隐患；教育行政部门做好幼儿园建设的监管、幼儿园的常规管理及业务指导。各乡镇政府认真落实责任，在发展学前教育中做好规划、土地预留及师资配备，着力完善学前教育公共服务体系。

2、加大财政投入。区政府将学前教育列入财政预算，加大学前教育投入，落实学前教育经费，设立学前教育专项经费，用于推进学前教育事业发展和幼儿园建设。研究制定学前教育生均公用经费标准，完善政府、举办者、家长等合理分担成本 10

的机制。落实贫困家庭幼儿入园资助制度。

3、建立督导评估机制。区政府教育督导室制定区学前教育督导评估标准，将学前教育改革与发展纳入区政府落实教育责任考核的重要内容。建立相应的考核机制，确保各项任务的落实。

4、加强对学前教育事业发展的宣传。各级各部门充分利用报刊、网络、电视等各类媒体，采取多种形式，广泛宣传发展学前教育的重要意义，深入宣传学前教育政策法规、基本要求和科学规律，努力营造全社会关心支持学前教育的良好氛围，充分调动社会各界积极性和主动性，促进我区学前教育又好又快发展。

总之，我们在统筹城乡教育资源，加快学前教育发展方面做了大量工作，取得了一定的成效。但由于我区经济基础薄弱，教育工作量大面广，学前教育发展不平衡，实施学前三年行动计划还存在一定的困难，恳请市政协领导和社会各界一如既往的关心、支持我区的学前教育工作，推动我区教育事业持续、健康、快速发展。

11