江油市白玉生态观光农业园党委

创先争优活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，按照中央统一部署，根据市、乡关于深入开展创先争优活动的实施意见精神，结合实际，决定在白玉生态观光农业园深入开展以“我为红旗添新彩，白玉果香焕新颜”为主题，以引领科学发展、构建和谐社会、竭诚服务群众、夯实基层组织为目标，以永保先进基层党组织为宗旨，以争做“群众满意”党组织、争做优秀共 产 党员为主要内容的创先争优活动。现制定如下实施方案：

一、目标任务

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观， “带头发展致富、带领群众共富”为主线，按照“重在持续、重在提升、重在为民、重在落实”的要求，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变，结合实际，改革创新，务求实效，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共 产 党员的先锋模范作用，以改革创新精神推进基层党组织建设。

引领科学发展，就是党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是党组织和党员及时了解群众思想动态，围绕市委“三用心、三深入、五突破“的要求，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

竭诚服务群众，就是党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产和生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

夯实基层组织，就是党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的党组织带头人队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

二、基本原则

开展创先争优活动要把握以下基本原则：

围绕中心，服务大局。围绕发展大局，紧扣创新发展主题。努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

立足实际，务求实效。紧密联系党的建设和农村工作实际，创新特色，提升水平。切实解决党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。

与时俱进，改革创新。在认真总结加强党的组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上，把党建工作与经济社会发展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。

联合互动，整体推进。坚持支部、小组或村、组互动、联动，结对联创，开展竞赛，形成党组织创新争优互相衔接、互相促进、整体提高。

三、主要内容

根据中央和省、市、乡关于开展创先争优活动要结合实际、突出特色的要求，白玉生态园的创先争优活动以创建“五好五强”先进党组织为宗旨，争做“群众满意”党组织、争做优秀共 产 党员为主要内容。

进一步加强党组织建设：力争达到领导班子好、战斗能力强，党员队伍好、带头致富强，工作机制好、服务群众强，工作业绩好、科学发展强，群众反映好、凝聚人心强。以此为基础，测评群众满意不满意、答应不答应来衡量支部的优劣标准，对战斗力弱、群众满意度低、不能带领农民共同致富的个别支部及村组干部要加强调整。 要求共 产 党员、干部努力做到：“五带五争”，（带头学习提高，争当勤学标兵；带头创造佳绩，争当敬业模范；带头服务群众，争当为民先锋；带头遵纪守法，争当自律表率；带头弘扬正气，争当和谐卫士。）克服个别党员学劲不足、谋劲不足、干劲不足的问题，按照上级的各项要求严格办事，做到在落实党委、政府的号令上当标兵，在招商引资上当标兵，在服务群众上当标兵，在爱岗敬业上当标兵，在遵纪守法上当标兵，在经济发展上当标兵。

四、具体要求

全体党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。我们要根据各自的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的争创主题和活动载体，找准开展活动的着力点。 进一步深入开展 “挂牌、定责、争优”活动，积极运用“421”工作法，创新党组织设置，积极探索外出务工党员管理的新方法，扩大党组织的覆盖面和影响力，充分发挥党组织在新农村建设中的领导核心作用，把党的组织优势转化为推进社会主义新农村建设的强大力量，更好地发展现代农业，现代畜牧业，培养新型农民，带领群众致富，维护农村稳定。通过党员设岗定责、依岗承诺、民主议政、带头创业等形式，着力增强党员干部带头致富、带领群众共富的本领。

以活动促发展。园区党委公开承诺：为缩小城乡差别，在20xx年底完成园区的天然气进村入户工程，完成白玉礼堂的维修加固工程；20xx年9月完成现代畜牧业生猪养殖小区项目建设。在村容整洁上加以推进，搞好环境整治，促进绿化、美化，动员每个农家乐种植2棵有纪念意义的风景树。在加强枇杷、桃、梨等优质水果管理的同时，发展核桃、猕猴桃基地。继续办好每年的枇杷节，努力实现绿色水果标准认证 ，提高水果的品牌效益。在经济发展上以人均纯收入每年15%递增。繁殖良种、促进销售。招商引资，发展旅游。整治部分社道，解决村民出行困难。根据江秀公路江油段的连接情况，力争在一年内修建一个停车场。进一步加强精神文明建设，活跃群众文化生活，要求党员唱红歌，办好白玉文艺队，逐步完善村民体育、健身设施。

提高党员素质，要求党员学习一门技术，帮扶一户困难户。培养并发展高素质的年青党员，为党组织增添新鲜血液。

五、方法步骤

按照上级要求，创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从20xx年6月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，掀起创先争优活动高潮。从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

（一）动员部署(20xx年6月下旬----7月上旬)

6月27日召开活动筹备会，研究制定活动方案。6月30日召开白玉生态观光农业园创先争优活动动员大会。采取有效措施进行动员部署，认真做好创先争优活动的思想发动工作。

（二）全面争创(20xx年7月------20xx年6月)

按照实施方案，紧密结合工作实际，明确责任分工，创新活动载体，紧紧围绕活动主题和庆祝建党90周年，扎实推进创先争优活动。

1、公开承诺。党组织和党员结合创先争优活动的实施方案，拟出参加争创活动的具体打算，并将争创打算纳入公开承诺的重要内容，采取一定方式向群众公布，接受群众监督。

2、组织创新。以创先争优活动为契机，着力加强党建工作，强化组织功能，落实党建工作责任制，不断提升党建工作科学化水平。成立党员先锋队，评选党员示范户，设立党员先锋岗、明确党员责任区，评选“优秀共 产 党员”活动，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范和示范带动作用。

3、量化考评。20xx年底，结合年终工作考核制，对党建工作责任制落实情况进行考核，把创先争优、推动发展情况纳入考核的重要内容，进行量化考评，考评结果作为评先评优的重要依据。

4、领导点评。邀请上级领导，乡党委指导员适时对组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，找出存在的问题和努力方向。

5、群众评议。对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。 20xx年“七一”前，白玉生态观光农业园党委将对“群众满意”的先进支部、党小组和优秀共 产 党员进行隆重表彰。

（三）完善提升（20xx年7月至20xx年6月）

着重围绕迎接党的十八大，充分发挥先进典型的示范带动作用，提升活动整体水平。

1、典型示范。结合一年的创先争优活动，确定一批不同产业、不同岗位党组织和党员先进典型，通过大力宣传、组织经验交流、参观学习等形式，树立标杆，扩大影响。

2、全面自查。要求党员对照先进典型和自身岗位职责，虚心听取意见建议，认真查找差距，明确努力方向，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、完善提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使优秀共 产 党员的比例有较大幅度提高。

（五）表彰总结(20xx年7月至12月)

围绕向党的十八大献礼，重点开展五项工作。

1、搞好总结。我们要采取群众评议、民意调查等形式，对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

2、评选表彰。按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法，分推荐、考核、审定、公示、表彰五个步骤，对先进组织和优秀共 产 党员进行评选表彰。

3、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

六、组织领导

（一）明确领导责任。班子成员带头搞好示范，精心组织，把创先争优活动摆上重要工作日程。

成立创先争优活动领导小组：

指导员：朱晓辉

组 长：邓怀才

副组长：任业宏 李开茂

组 员：税清佐 赵 艳 陈正华 刘 刚 羊少友 张永斌 马世友

（二）注重典型引路。 善于发现典型、树立典型、推广典型，既注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入。采取农村党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传先进典型，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共 产 党员。

（三）加强督查指导。开展创先争优活动一定要严格标准，严格要求，严防图形式、走过场。领导小组要经常总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。 （ 四）营造良好氛围。党组织要向全体党员及群众大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法。收集整理好活动资料，写好活动总结。

中共江油市白玉生态观光农业园委员会

20xx年6月25日

 

第二篇：综采一队党支部开展创先争优实施方案

综采一队党支部开展创先争优实施方案 根据神东煤炭集团和大柳塔煤矿党委深入开展创先争优活动动员部署会议精神、《神东煤炭集团公司深入开展创先争优活动实施意见》和《大柳塔煤矿深入开展“创先争优”活动实施方案》的基本要求，为保证创先争优活动扎实开展，取得实效，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和国有企业党建工作会议精神以及神华集团《关于加强和改进党的建设的决定》，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，以创建先进基层党组织、争当优秀共 产 党员为主要内容，以争创“四强”党组织、争做“四优”共 产 党员为抓手，充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和共 产 党员的先锋模范作用，推动神东在更高起点、更高水平上实现又好又快发展。

二、活动主题

按照集团党委、大柳塔煤矿党委的要求，综采一队创先争优活动的主题是：抓融入，促发展。全面发挥基层党支部党员的“三大作用”。

抓融入，就是把创先争优活动融入神东的改革、发展、稳定的全过程、各领域，实现七个结合：与“四化五型大神东”发展战略的实施和加快转变经济发展方式相结合，与建

设“五型企业”相结合，与党建工作创新相结合，与创建“四好”班子和争创“四强”党组织、争做“四优”共 产 党员活动相结合，与开展“三再”活动相结合，与学习型党组织建设相结合，与公司承担的政治、经济和社会责任相结合，形成创先争优活动与企业发展同步推进、同步提升的工作格局。

促发展，就是始终坚持以推进神东的发展为第一要务，着力在把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题、提高发展质量和效益、提升管理水平，推进神东又好又快发展中作出新贡献。

全面发挥基层党支部党员的“三大作用”，综采一队党支部要认真开展这项活动，在广大党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党支部充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用。

三、活动目标

以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为主要目标，致力于争创“四强”党组织，争做“四优”共 产 党员，全面提升大柳塔煤矿综采一队党的建设科学化水平，在推进大柳塔煤矿发展战略的实践中做神东科学发展、党建创新、创先争优的排头兵。

四、活动内容

创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共 产 党员为主要内容。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争当优秀共 产 党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。根据神东煤炭集团要求和大柳塔煤矿党委的统一部署，结合综采一队党支部实际情况，确定五项具体活动内容：

一、加大“党员绩效考核”的考核力度，细化和完善“党员绩效考核”的各项制度和考核标准，逐渐增加“党员绩效考核”在员工绩效考核中所占的比例。

二、将“党员承诺”落到实处。要求队内每位党员都必须结合自己的实际岗位和日常工作作出承诺，这也是他们平时在工作中的岗位标准。综采一队党支部及矿党委要定期对“党员承诺”作出考查和考核，对在实际工作中表现较好的给予一定奖励和点评，对平时表现不好的给予一定的处罚和通报。

三、做好“树典型、讲事迹”活动来促进“争优创先”活动。创先争优活动要达到预期目标，发挥好先进示范、典型引路的作用很重要。要及时总结和挖掘先进典型，广泛宣传他们的先进事迹，用身边事教育身边人，充分激发广大基层党员干事创业的热情和动力，在党内外形成比学习、比工

作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的价值取向。

四、牢固树立“员工利益无小事”的理念，真心实意为员工办实事、解难题。继续深入开展“讲党性、重品行、做表率”和深化“三问”活动，教育和引导党员切实正确认识责任、热心服务员工。要以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，继续深化“优化服务提效能”活动，树立务实、高效、清廉的党员形象。

五、加大对党员“小改小革”的奖励，鼓励每一位党员都动脑筋，献良策。为了保障广大员工的安全性，要不断提出发现井下设备存在的隐患，并及时整改。要在党员中率先实行“党员季度话改革”活动，就是要求每位党员每季度必须都拿出一套“小改小革”方案，对于可以加工使用的给予一定的奖励，对于在一季度中没有提出“小改小革”方案的给予加倍的处罚，并在季度“民主生活会”中提出批评并作书面的检查。

五、实施步骤

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延伸和深化，作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进，组织和发动广大党员紧紧围绕活动主题和载体，分四个阶段扎实有序开展创先争优活动。

第一阶段，动员部署，学习宣传（20xx年6月下旬-7月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。党支部要以不同形式进行动员部署，使广大党员干部职工充分认识开展创先争优活动的重要意义。二是组织学习。要组织广大党员要认真学习神华、神东两级公司关于开展创先争优活动的文件和领导讲话精神，统一思想，提高认识，增强参与活动的自觉性和主动性。

第二阶段，制定综采一队党支部“争先创优”活动实施方案。（20xx年7月底-8月初），按照公司创先争优活动的实施方案，制定本单位的实施方案或细则，并结合“四强”、“四优”活动，按照“五个好”、“五带头”的要求，细化先进党组织和优秀共 产 党员的标准。

第三阶段，全面开展，扎实推进（20xx年8月-20xx年6月）。要围绕迎接建党90周年，全面深入开展创先争优活动，积极引导综采一队共 产 党员广泛参与，掀起创先争优活动的热潮。在此期间，要完成“党员再承诺”、“树典型，讲事迹”、“党员季度话改革”等活动。

六、组织领导

我队党支部成立创先争优领导小组活动：

组长：王天海

副组长：冯晓斌 陈金芳 杨忠林 孟子孝 王国靖

成 员：钱伟东 杨涛 郑世伟 沈永红 张宏亮 陈建华

主要职责：

组长：

1、在大柳塔煤矿党委创先争优活动领导小组的指导下，负责综采一队的创先争优活动；

2、研究部署综采一队创先争优活动重大事项，按要求向上级组织进行汇报；

副组长：

1、围绕创先争优活动的主题、目标、内容、程序，制定创先争优活动的具体内容。

2、及时掌握活动推进情况并做好记录和总结，推广好的经验和好的做法。

成员：积极配合和支持组长和副组长的工作，为综采一队“争先创优活动”献言献计，以身作则，树立良好的综采一队党员形象。

深入开展创建基层党支部、争当优秀共 产 党员活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。综采一队党支部要认真开展这项活动，在广大党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党支部充分发挥战斗堡

垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用，为把我队支部工作再上一个新台阶。