看到好些11年考研的同学在求助公共管理学的重点、学习方法，想到了我一年前准备时的盲目状态，作为有幸考上武大政管院的一员，我愿意将我的学习心得体会同考研的同学们交流分享一下。本人公共管理学128分，不是很好，大家看看就好，我还有很多盲点没有扫到，赞同的可以借鉴一下。

要说公共管理学的重点，个人认为不是一两句就说的全的，要具体我估计得打上上万字，楼主尽力而为吧，一点点贴上来~

言归正传，开始吧。

第一章 绪论 ——非常重要

第一章介绍了什么是公共管理学，入门必修。通常每年都会考不少绪论的东西。

1、首先你得熟知公共管理、公共管理学的相关概念，内涵等基本知识，这是整个学科的最重要最基础的知识

2、然后本章有许多重要的辨析题，几乎每年都会考到，比如公共管理与行政管理，公共管理与工商管理（私部门管理），公共管理学与传统的行政学，公共物品与公共事务，管理与公共管理，P途径与B途径

3、本章往年也考过大题，所以不排除会有再考的可能。经过本人对前几年真题的分析，一般前两年考过的大题不会再考，但过三五年还可能会重复的考下，所以超过两年没考的大题大家必须要好好重视下，另外，可能会出大题但从未考过的内容大家更要好好重视。比如绪论就曾考过公共管理学与中国的市场经济这一考题，但从未考过公共管理学的中国的社会发展，这题非常重要，本人认为非常可能会考到。还有一点：现代社会变迁如何推动公共管理发展也是从来未考过，所以大可能从这点出题。

上篇 公共管理学基础——每年过半考题都会从上篇下手，重要性自不当说。

第二章 公共管理理论与实践的发展

第一节 非常重要

1、熟记几个重要概念。霍桑试验、经济人、X理论、Y理论（陈振明版也较详细介绍）、学习型组织、企业再造、虚拟企业、交易费用、代理理论等等。

2、公共选择理论：十分重要的内容，常会出简答或分析题。应该说公共选择理论不管从整体还是具体的某点来说都可以出非常具体的题来考你，所以要十分透彻地理解它。这里啰嗦一点，我一条一条来说。（1）公共选择理论对公共管理学的理论启示有哪些(2)什么是政府失败，为什么会出现政府失败，这里经常会更细化深入地出题，比如问你（3）什么是公共决策失败，导致公共决策失败的原因有哪些，（4）政府机构为什么出现低效率常态，（5）什么原因导致政府的内部性与扩张，（6）寻租的后果影响。这个部分陈振明版也有比较详尽的阐述，大家可以结合起来看，答题时综合观点。

（个人觉得陈版的公共选择、政府失败论讲的也还不错，回答时可以加以综合一下）

第二节 一般

主要介绍学科的发展历程，了解熟悉就好

关注一下本节的最后一点，即公共管理时期（80年至今）这小部分，涉及到一个辨析题——公共管理时期与公共行政时期，归纳一下。

第三节 新公共管理 这节内容往年曾出过不少题，非常重要

1、关于新公共管理的代表国家的实践模式、共同特点、西方政府改革的新动向等内容要熟记。

2、如何评析新公共管理。这点非常重要，常出大题，其时代特征、解题特色、理论困难及受到的批评这些点都要很细化地把握。

第三章 公共管理的主体

第一节 组织

1、组织、公共组织的基本概念、性质、结构要掌握

2、涉及到几个辨析题：组织与公共组织、公共组织与非公共组织、组织的横向与纵向结构

3、可能的名词解释：直线制、职能制、直线职能制、矩阵制

第二节 公共组织的类型与作用

1、政府的概念与类型要掌握，其各类型的定义要熟记、还要知道其典型的代表国家。

2、非盈利组织这里结合下篇综合学习

3、非盈利组织的作用，这里很少考，觉得还挺重要的

第三节 个人

1、辨析题：领导与领导者、权力性影响力与非权力性影响力、领导者与管理者

2、社会公众如何影响公共管理，这里很少考，可以关注下

第四节 传统公共组织的困境与变革 非常重要

1、科层制的特征、评述、内在缺陷等相关内容要熟记

2、公共组织的变革方面的内容也是常考大题，其变革的主要动因、目标、主要内容都要好好背诵，书上都很详细，我不啰嗦了

第四章 公共管理职能 这章每个内容都很重要哦

第一节 公共管理职能概述

1、其职能的内涵，什么是程序性职能，什么是任务性职能

2、任务性职能中的各项职能都要具体掌握，往年出过很具象的考题

3、辨析：政府的职能与职权、程序性职能与任务性职能

第二节 历史演变

一般掌握，最后一点-我国公共管理职能体系的转变及基本方向常出简答，重视一下

第三节 市场经济中的公共管理职能 重要

这节讲的比较详细，每点掌握好就没什么问题了

第五章 公共管理的过程 一般重要

这章内容比较繁复，一般考得没其他章节多，主要把本章开头的学习要点和最后的复习思考题认真做下就问题不大

另外，这章最容易出辨析题，如公共政策与公共管理的关系、社会问题与公共问题、公共问题与公共政策问题、公共政策与公共政策议程、公共政策的两种执行途径、权利与领导、激励与控制

第六章 公共管理的绩效 很重要

第一节 公关部门的绩效管理

1、什么是绩效、绩效管理，绩效管理的作用要掌握，常考，非常重要

2、绩效评价指标的标准、指标有哪些，偶尔会考，尽量掌握吧，当然越细越好

3、影响公关部门绩效的因素有哪些，公关部门绩效管理存在的困难是什么，如何改进公共部门的绩效。这里常考分析等大题，很重要哦。另外，这里也提到了一重要的概念，即学习型组织，可与第二章结合起来学习

第二节 公共部门的目标管理

1、首先，当然要掌握好目标管理的含义

2、目标管理的过程、实施这两部分把握就好，其管理的前提好好记忆一下

3、目标管理的优缺点有哪些，目前公共部门应用的局限是什么，这是非常重要的分析大题，要好好理解记忆

第七章 公共管理的责任与监控 以我的分析，这一章不是前些年考查的重点，但今年，也就是楼主考试的这一年恰恰出到这一章挺细的一个点，由于我的忽视导致这一题答得很不好，失分很严重，望大家吸取下我的教训，多多重视下往年的非重点内容。言归正传，继续讲重

点啦~

第一节 公共权力与责任

1、公共权力的内涵及特性要牢牢掌握，常出简答题

2、什么是公共责任，其性质有哪些，怎样落实公共责任

3、辨析：责任与公共责任

第二节 公共权力的监控 这节讲得比较多和杂，尽量细化地掌握

1、知道公共权力监控的涵义

2、公共权力监控机制的必要性这一点挺重要，好好背一下

3、公共权力监控的类型有哪些，比较各不同的监控方式（辨析题）

4、公共权力监控的方法，这里重点掌握预算与审计、质询两种方法

5：辨析：质询与询问

6、公共权力监控存在哪些问题，如何正确处理这些问题，这是常出的分析题，非常重要 总的来说，下篇一般考查大题居多，每年考题都会出几题，然后会考几个概念题，所以总体宏观的把握比较重要。

第八章 公共管理中的政府角色 重要

第一节 政府的性质与作用

1、什么是政府，政府的职能与职权有哪些

2、辨析：政府的职能与职权，常考

3、政府职能的有效性，即政府职能的限度。这点要给予重视，可能会从分析题的角度出题，捞分这些题可就是关键啊，哈哈，题外话。要知道职能的限度的含义，为什么政府职能是有限的，如何克服等等，总之全面理解掌握。

第二节 政府与市场的关系

1、辨析：政府与市场（答题模式，首先各自的概念，然后两者的区别、两者的联系，这是惯用模式哈）

2、政府与市场关系中的问 理解就好

3、如何规范政府与市场关系 重要，书中很详细，常考大题，好好掌握

第三节 政府与企业的关系

好好分析往年试题其实可以发现，这节内容几乎没考过，究其原因，可能是政企关系历来都是较为敏感且复杂的话题，所以很少涉及吧。不过一些基本的概念、辨析还是要好好掌握的。

1、辨析：政府与企业 基本，熟记

2、政府与企业的关系中几种主要的模式 重要，曾考过

3、我国政府与企业关系中存在的问题，改善的措施。 这个内容很老了，把握就好，不是重点。

第四节 政府与社会的关系 重点

政社的联系，政社关系中的问题，如何改善政社关系。这些都是出题重点。好好记忆，不容马虎。

第五节 政府再造 重点

1、政府再造的含义、背景、特征的内容要好好掌握

2、西方国家政府再造的背景、特征，措施，及对我国的启示 都是重点，好好看书记忆，不容忽视。

3、我国政府的再造模式 以往从未考过，重点、重点关注！

第九章 公共管理中的非营利组织 整章都是重点，反复的考

第一节 非营利组织概述

1、非营利组织的涵义，发展的原因

2、辨析：政府与非营利组织

第二节 非营利组织的作用于局限

1、其社会、政治、转型时期的独特功能等熟练掌握，不详述，看书去~

2、局限性 不详述

第三节 非营利组织的组织与管理

重点掌握其运行机制，其他熟悉就好

第四节 非营利组织的发展现状

我国的发展现状是重点

第五节 发展趋势

1、西方国家的趋势

2、在中国的发展展望

3、怎样促进我国非营利组织的发展

第十章 公共物品管理 重点，反复考

第一节 公共物品的涵义与类型

1、公共物品的涵义、特性、类型

2、辨析:公共物品与私人物品

3、为什么私部门供给无效率

第二节 公共物品的供给及供给方式

1、供给特点

2、官僚主义与公共物品的供给 没考过，重点关注！为什么官僚供给会出现低效率，与私部

门供给对的区别，如何克服等等，要全面把握

3、公共物品有效供给的条件 没考过，重点关注！

4、什么是帕累托最优，如何实现

5、什么是林达尔均衡，如何实现

6、名词解释&辨析：混合物品、拥挤性的公共物品、价格排他性的公共物品，以及对这些物

品都是如何供给的

7、公共物品供给的变化趋势 很少考，重视

第三节 公共物品管理中的政府行为

1、政府如何供给，供给的方式有哪些，各自的特点，适合什么类型的公共物品，为什么政

府供给不等于政府直接生产等等，好好理解背诵

2、怎样改革政府在公共物品管理中的行为 作为大题掌握

第十一章 公共部门战略管理

第一节

1、概念:战略、战略管理

2、几个重要的辨析：战略与战略管理、战略管理与战略规划、战略管理与非战略管理

3、战略管理产生的背景 重要

3、战略管理的类型 知道就好

第二节

1、概念：战略规划

2、SWOT分析 非常重要，牢记

3、如何进行战略实施 重点

第三节 问题与改进 非常重要，大题掌握 书中已详细，不罗嗦，看书才是取胜之道~

第十二章 公共管理的新策略

第一节 企业型政府

1、企业型政府的涵义 重点记忆

2、企业型政府的原则 有点多，最好都记全

3、什么是政府再造的”5C"策略

4、企业型政府的局限，问题，如何改进，其借鉴意义等，全面重点掌握

第二节 公共服务的民营化

1、民营化的涵义、原因、优点、目标等完整记忆

2、民营化的几个类型是什么，各个类型的含义是什么，又包括哪些内容

3、民营化的过程及管理 不重要

4、民营化的局限性，如何评价。 重点

5、BOT模式，重点记忆

6、BOT对我国的启示 重点

第三节 公共管理的顾客导向

1、公共管理中的顾客涵义是什么，内涵有哪些

2、顾客导向的积极意义 有点多，至少能说出一半

3、如何贯彻顾客导向，顾客导向存在的问题 重点，不多说

总的来说下半部分相对简单，掌握时还是主要大局性的把握，在理解的基础上记忆准确了，还是比较容易得高分的。这一定程度是在考验大家的记忆功力和耐力，哈哈，我当时记的时候还真是花了大力气，想想真不容易啊。

终于一口气发完了所有内容，希望对大家有所帮助~

大家有什么问题尽管提，只要楼主知道的一定会悉心解答~

另外，还有一本陈振明的书，有部分内容没有交叉，还是得掌握一下，以防遗漏。有空我会把另外一本书的重点内容贴出来，大家好好复习，认真看书才能取得好成绩，幻想走捷径是不切实际的，机会公平，一起加油~

楼主注：

公共管理学这门课可以拿指定的教材结合05年后的真题复习就没问题了，之前的不用管它，

放心不会考之前的哈~

请密切关注即将发布的考研大纲，至于考什么我也不大清楚，大纲出来之前还是按照往年的复习着，如有变动再做微调也来得及，不慌哈，按部就班的复习方法对大多数人还是适用的。

好好复习，祝你如愿哦，我九月才将入学武大，希望来年咱校园相见哈。

两本课本+一套往年真题，That's all~

感觉只要看透课本了答题应该不是好难，答案都在课本里~

怎么说呢，这要看你如何安排和学习、记忆的能力了。曾请教过前几届考最高分130多的学长，他是10月份才开始看书复习，照样考得很不错。我是9月份一开学就投入了深入学习阶段，说实话之前几个月和你现在的心情很类似，看书很草抓不到重点，但是时间一到，你

逼得自己看进去了进入了状态效率自然就高了。

书当然是背得滚瓜烂熟最好哦~复习的方法很重要，每个人当然都不同。

记得我第一遍熟悉了整本书的框架和基本内容，看得很快，关了书感觉跟没看一样，脑中一空白大片；第二遍进入了艰难漫长的深入攻克阶段，把每章每节每个点都抓得很细很透地学习思考理解了一遍，经过这遍学习，我基本知道了什么是公共管理，但对此还是缺乏十分深入细致的了解，也未有进入记忆阶段；第三遍就开始记忆了，把每个点都认真地背好，之后结合真题和课后习题检验学习和记忆成果，查漏补缺，我的记忆力不太好，这方面花了很大的力气，一般经过这个阶段后对这门课应该说是会得到质的飞跃吧，如果还停留在模糊地状态，那么就证明前几段的学习没有到位；最后还根据自己的效果在复习了两三遍吧，之后的这几遍应该来说就比较轻松了，基本是巩固的阶段。依我看，这本书至少得翻五遍以上才算学到位了吧。学习是枯燥的过程，坚定意志克服它，武大的路就向你敞开了。加油~ 问答题一定好好看，前期阶段不用动笔啊，看了题目脑子里能知道怎么答，能清晰的复述出书的相关内容就行，到最后一两个月的时候可以适当练练笔。关于真题，我是买到就看了，可以通过研究真题分析考试模式什么的，文科类的真题其实不用像理工的那样非得到时间了做测试。倒可以学习一个阶段后拿出一年的真题看看自己能得多少分。当你看着真题的时候

感觉95%的题都能比较完整的复述出的时候就差不多了吧

另外，真题的题量其实很大的，别看起来只有10几题，但要完整答出来少说也要2万字吧，

多的有答3万的，可见内容之多。我说的意思是要答全才可以得高分。

把想到的扯了些，还有一些关于答题模式、技巧什么的我等段时间跟大家交流交流，大家先

好好复习基础，打好记忆理解这一关吧~~

等你把整本书背得差不多了就真的明了了，还是时间、过程问题。现在看到第三遍很不错了，我在你这个时候也差不多这样的进度。好好背就在九月开始吧，是说真的要字字斟酌的理解记忆哦。章前学习重点和课后习题当然非常重要，看真题就知道考得很多就是这些了

大概每年会重复往年的30-50分左右吧，所以还是不能偷懒哦，但是一般大题很少重复，前

两题比较可能。还是少钻牛角尖儿的好哈，踏实复习准没错，加油，看好你~

 

第二篇：黎明 科学发展观 心得体会

科学发展观的心得体会

班级：嵌入式软件09-2

学号：

姓名：

科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的必然选择，是推动经济社会又好又快发展的客观需要，是保持党的先进性、提高党的执政能力的迫切要求。深入学习实践科学发展观，对于我们不断深化对科学发展观的认识，树立科学发展的理念，确保全面贯彻落实济南市劳动和社会保障局党委提出的“和谐劳动，保障民生”工作方针，实现济南市劳动和社会保障事业的科学发展发展具有重大现实意义和深远的历史意义。

学习实践科学发展观就是要按照科学发展观要求，全面提高自身能力、素质，改进工作作风、提高工作效率，通过扎实有效地开展学习实践活动，在工作质量、工作效率、工作整体水平上得到提高。自开展学习落实实践科学发展活动以来，通过认真的学习，自己从中领悟到了许多知识，其中有如下几点体会：

一是增强政治意识，时刻保持清醒的头脑，在政治上、思想上、行动上要和党始终保持高度一致。牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，提高政治觉悟和对党组织各项政策、决策的理解执行能力，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。

二是坚定理想信念，进一步增强走中国特色社会主义道路的信心和决心。改革开放三十年来的实践充分证明，中国特色社会主义道路是当代中国唯一正确的道路。坚定不移地沿着这条道路走下去，我们的国家会越来越强盛，我们的生活会越来越美好。

三是提高学习力，加强政治理论和业务学习。通过学习实践活动，努力提高个人的思想政治素质、业务素质和工作能力。认真学习党的十七大报告和党章等必读篇目，认真学习科学发展观，自觉学习党的各项工作方针政策，学习党组织的各项决策部署，在用科学发展观理论武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫、见实效。

四是提高执行力，全面正确履行工作职责。坚持以改革创新的办法、用科学的办法、用符合实际的办法解决工作中的问题。认真分析工作中出现的新问题、新特点、新情况，按照科学发展观的要求探索新的思路和措施。

五是在学习实践科学发展观的过程中要紧紧结合工作实际和业务职责，学以致用，优化工作。物质决定意识，意识反作用于物质。学习实践科学发展观必须从自己的工作实际出发，不能坐而论道，也不能盲目作为。从工作实际中的现实问题出发，从科学发展理论中寻找破解，发挥主观能动性。用科学的思维创新举措，用创新的方式方法提高工作效率。深入思考，调查研究，由表及里，由此及彼，着眼长远，立足当前，循序渐近，逐步拓展。

六是在学习实践科学发展观的过程中要注意不断提高理论修养，不断提升思想境界。力量来自于信念，先进来自于信仰。只有有了理论上的深刻认知，才能拥有工作中的时刻清醒；只有有了理论上的深刻把握，才能拥有行动上的及时自觉；只有有了理论上的深刻武装，才能拥有实践中的坚定果敢。我想这也正是我们党始终不放松用先进理论武装全党武装人民的道理。理论修养是最好的防腐剂，理论武装是最先进的武装。信念的滑坡是衰败的开始，信仰的失落是灭亡的端睨。

当然，学习实践科学发展观所需要做的远远不止于这些，在日常生活和工作中，我们处处都可以学习实践科学发展观，只要我们学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，懂得以辩证的思维来认识问题、分析问题、处理问题。创新没有止境，实践也没有止境，我们要超过前人，后人也会超过我们。

十七大报告中指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线；要求我们积极构建社会主义和谐社会；要求我们继续深化改革开放；要求我们切实加强和改进党的建设。这四个要求具体落实到我们大学生身上，这就需要我们通过系统的学习全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强自我贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力，把自身的健康发展与国家的命运紧密结合起来。

不断深化对科学发展观的认识，思想是行动的先导。实践上的自觉性与坚定性，来自思想认识上的自觉性与坚定性。对科学发展观的认识愈深刻，贯彻落实科学发展观就会愈自觉愈坚定。

首先，要进一步深刻理解科学发展观的重大意义。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是运用马克思主义的立场观点方法总结现代化建设的实践经验 得出的对我国经济社会发展一般规律认识的成果,是在建设中国特色社会主义道路上推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针， 是马克思主义中国化的最新成果。

其次，要全面把握科学发展观的理论体系。科学发展观是完整的科学体系。这一理论体系内涵丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域，从战略和全局的高度科学回答了什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。

科学发展观的第一要义是发展。以经济建设为中心是科学发展观的前提，经济建设是强国之路。发展才是硬道理。”这是邓小平反复强调的一个重要思想。在经济建设中，要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共 产 党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。科学的发展观就是时刻提醒我们在经济高速运转的过程中不能违反客观规律来办事，要有全面的观念，运用协调的方法，达到全面和持续发展，换取人类政治、经济、社会的最大利益，做到又好又快的发展科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要正确领会和全面把握中国特色社会主义事业总体布局，善于在推进经济发展的同时兼顾各个方面的发展要求，把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及其各个环节统筹好、协调好，使之相互促进、相互支撑，实现良性互动。要正确处理重点和一般的关系，善于抓住牵动全局的主要工作、涉及群众利益的突出问题，着力在重要领域和关键环节取得突破，做到以点带面、协调推进。

再次，要把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。科学发展观是运用马克思主义的立场观点方法认识与分析社会主义现代化建设的成果，集中体现了马克思主义的世界观和方法论。它要求用全面、联系和发展的观点认识和解决经济社会发展中的问题，正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系，正确处理经济建设与政治建设、文化建设、社会建设的关系，注重统筹城乡发展、区

域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，体现了辩证唯物主义关于事物之间普遍联系的原理。它强调坚持以经济建设为中心，把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点。 它坚持以人为本，把人民群众作为推动发展的主体和基本力量，以满足人民群众不断增长的物质文化需要为发展的根本出发点和落脚点，从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分尊重和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，体现了历史唯物主义关于人民是历史发展主体和人的全面发展的观点。只有把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来，才能把握贯穿在科学发展观中的立场观点方法，掌握其精神实质，从根本上提高贯彻科学发展观的能力。

将深入贯彻落实科学发展观与我们的自身发展联系起来，我们能更容易地理解和把握党的政策、方针、路线，对于我们自身的发展也起着重要的影响作用。只有这样，我们才能全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。